安全事故匯報、調(diào)查、處理、分析及歸檔管理制度

為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責任，明確生產(chǎn) 安全事故管理責任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）等文件精神，特制定本制度。

（一）傷亡事故

傷亡事故按傷害程度分為以下三類：

1、輕傷事故

2、重傷事故

3、死亡事故

（二）非傷亡事故

非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。

1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。

（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；

（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；

（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；

（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；

（5）水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；

（6）采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；

（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；

（8）掘進工作面冒頂長度在5米及以上；

（9）巷道冒頂長度在10米及以上；

（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上；

（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上；

（12）造成設備直接損失價值超過50萬元；

（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；

（14）主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上；

（15）運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設備著火；

（16）3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電；

（17）壓風機鳳缸、風包和風管爆炸或著火；

（18）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；

（19）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上；

（20）上級認為應調(diào)查處理的其它非傷亡事故；

2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；

（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；

（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；

（4）采區(qū)或采、掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上；

（5）采煤工作面冒頂長度達5米及以上，但不足10米；

（6）掘進工作面冒頂達3米及以上，但不足5米；

（7）巷道冒頂長度達5米及以上，但不足10米；

（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元；

（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元；

（10）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵；

（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；

（12）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇通風）停風10分鐘以上30分鐘以下；

（13）上級認為應調(diào)查處理的其他非傷亡事故。

3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；

（2）通風不良或局扇無計劃停運，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；

（3）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇風機）停風10分鐘以下；

（4）因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；

（5）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），但不足5米；

（6）掘進工作面冒頂3米以下；

（7）巷道冒頂長度5米以下‘

（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5-2萬元；

（9）地面造成車間供電中斷1-4小時或地面供電中斷10-30分鐘；

（10）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5-2萬元；

（11）造成設備直接損失價值0.1-2萬元；

（12）因設備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；

（13）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；

4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關于生產(chǎn)安全事故匯報程序集調(diào)查處理有關規(guī)定》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關劃分標準。

（三）人身未遂事故

按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。

（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；

（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；

（3）采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè)；

（4）有害氣體使多人被熏事故；

（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；

（6）運人車輛行駛中顛覆礦車事故；

（7）運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果；

（8）3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故；

（9）壓風設備、管路爆炸事故；

（10）火工品爆炸或丟失事故；

（11）水或煤水使3人及以上被沖事故；

（12）上級認為應由上級調(diào)查處理的其他未遂事故；

2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。

（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；

（2）工作面倒柱險些砸人事故；

（3）工作面放炮險些崩人事故；

（4）皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；

（5）人身觸電或電弧燒人事故；

（6）運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；

（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；

（8）機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；

（9）設備檢修時誤動作傷人事故；

（10）水或煤水沖人事故；

（11）其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。

二、事故匯報

1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關物體時，必須做好標記，以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>

2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。

3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報，安排運輸隊準備好人車及罐籠，保證運輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關科室值班人員做好應急準備；礦值班領導根據(jù)傷情匯報給礦長和黨委書記。

4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故和永煤公司有關文件規(guī)定的其它事故，礦值班領導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、黨委書記匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告永煤公司調(diào)度室、公司主要領導及分管領導。