危險廢物綜合安全管理制度

一、總則

(一)目的

為加強公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中危險廢物的管理,防止危險廢物污染環(huán)境,保障人身健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。

(二)范圍及術(shù)語

1、適用于公司范圍內(nèi)危險廢物收運、貯存、處置的經(jīng)營活動。

2、術(shù)語

1)危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

2)危險廢物貯存:指危險廢物再利用、無害化處理和最終處置前的存放行為。

3)貯存設(shè)施:指按規(guī)定設(shè)計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設(shè)施。

4)危險廢物暫存:指危險廢物在綜合利用、轉(zhuǎn)移、處置前集中貯存設(shè)施。

5)容器:指按標(biāo)準(zhǔn)要求盛載危險廢物的器具。

(三)危險廢物綜合管理

1、公司嚴(yán)格按照國家、省、市的有關(guān)法律法規(guī)及污染控制標(biāo)準(zhǔn),從事危險廢物收運、貯存、處置的經(jīng)營活動,建立健全危險廢物收運、貯存、處理、處置等資料檔案。

2、安環(huán)部對公司從事危險廢物收運、貯存、處置等各個環(huán)節(jié)的制度落實情況統(tǒng)一監(jiān)管。

3、市場部負責(zé)產(chǎn)廢單位危險廢物委托處置、收運需求及相關(guān)信息確認工作;技術(shù)中心負責(zé)危險廢物特性分析、鑒別、貯存等工作;收集運輸部負責(zé)危險廢物安全收運工作;生產(chǎn)部負責(zé)危險廢物處置工作;運行保障部負責(zé)設(shè)備維修、物資供應(yīng)等綜合保障工作。

4、從事收運、貯存、處置危險廢物的員工,應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格,方可從事該項工作。

5、從事收運、貯存、處置危險廢物的員工和管理人員,要嚴(yán)格遵守公司有關(guān)安全管理與安全防護管理制度,作業(yè)前要穿戴和配備好必要的勞動防護用品。

6、公司員工在收運、貯存、處置危險廢物過程中,嚴(yán)禁丟棄、倒賣、轉(zhuǎn)讓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照公司相關(guān)規(guī)章制度給予處罰,涉嫌違法的,移送司法機關(guān)。

7、危險廢物包裝容器以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,按照國家相關(guān)規(guī)范設(shè)置危險廢物標(biāo)識。

8、嚴(yán)格按照符合國家相關(guān)規(guī)范要求的技術(shù)路線進行危險廢物收運、貯存、處置等經(jīng)營活動。

9、收運車輛運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,要遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定,按規(guī)定線路行駛,運輸途中不得出現(xiàn)撒漏,要避開人群密集區(qū)和國家規(guī)定的其他限制性區(qū)域。

10、在危險廢物收運、貯存、處置過程中發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性事件時,有關(guān)部門和個人必須立即向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并采取應(yīng)急措施,消除或減輕污染危害。

二、醫(yī)療廢物管理

(一)醫(yī)療廢物管理程序

1、本醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其它相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

2、公司實行醫(yī)療廢物規(guī)范管理,防止引發(fā)醫(yī)療廢物二次污染。

3、公司按照國家規(guī)范配備醫(yī)療廢物運輸車輛、設(shè)立醫(yī)療廢物暫存場所和處置設(shè)施,按照規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識。

4、公司安環(huán)部負責(zé)對本公司從事醫(yī)療廢物收運、貯存、處置等工作的員工進行相關(guān)法律法規(guī)、安全防護以及緊急處理知識的宣傳。

5、市場部負責(zé)醫(yī)療廢物委托處置業(yè)務(wù)洽談、合同簽訂,有責(zé)任和義務(wù)向醫(yī)療單位宣傳有關(guān)醫(yī)療廢物規(guī)范管理的法律法規(guī),督促或建議醫(yī)療單位規(guī)范管理醫(yī)療廢物。

6、市場部根據(jù)各家醫(yī)療單位規(guī)模、所產(chǎn)醫(yī)廢類別、醫(yī)廢量、貯存場所、收運周期或頻次等情況,確定各家醫(yī)療單位醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱需求數(shù)量;收集運輸部按照市場部提供的“送箱通知單”如期、如數(shù)送達,并辦理周轉(zhuǎn)箱交接手續(xù)。

7、市場部業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)規(guī)范,協(xié)助醫(yī)療單位在收運前辦理轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物的申報工作。

8、收集運輸部負責(zé)對獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的醫(yī)療廢物進行收運。收運時,對醫(yī)療廢物貯存點先行消毒再行搬運操作,每次搬運裝車完畢,要將所用手套、口罩投入隨車攜帶的專用容器內(nèi),不得隨意丟棄。

9、收運人員要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,確保聯(lián)單內(nèi)容真實、完整。

10、收運人員應(yīng)將所收運的醫(yī)療廢物碼放整齊,每個收運點醫(yī)療廢物收運完畢要關(guān)閉車廂并上鎖,防止醫(yī)療廢物散落、流失、泄漏或擴散。

11、收集運輸部負責(zé)對各條線路當(dāng)天收運醫(yī)院的家數(shù)、箱數(shù)、重量以及收運時間的核對工作。

12、技術(shù)中心安排專人負責(zé)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單登記管理,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物來源、種類、重量或數(shù)量、進出庫時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等內(nèi)容。登記資料建檔保存,保存期限至少10年。

13、醫(yī)療廢物貯存管理必須采取防雨淋、防流失、防滲漏等安全措施,對貯存場所做到每日消毒和清潔,貯存時間不得超過48小時。

14、生產(chǎn)部處置醫(yī)療廢物過程中,應(yīng)以最短的操作線路完成投料,及時做好醫(yī)療廢物焚燒處置記錄,并及時做好處置場所及器具的消毒、清潔。

15、醫(yī)療廢物收運車輛和周轉(zhuǎn)箱,必須在公司指定地點及時進行消毒處理和清潔。

16、重大傳染病疫情期間,收運、處置醫(yī)療廢物的操作人員的職業(yè)防護,按照國家衛(wèi)生部規(guī)定的一級防護要求:必須穿戴工作服、隔離服、防護靴、工作帽和防護口罩,近距離進行特殊醫(yī)療廢物作業(yè)時還應(yīng)佩戴護目鏡。

17、從事收運、貯存、處置醫(yī)療廢物的操作人員,每次操作完畢要立即進行手清洗;若是在重大傳染病疫情期間,每次處置醫(yī)療廢物操作完畢后,立即進行手清洗和手消毒。

18、重大傳染病疫情間的防護、消毒用品,由運行保障部根據(jù)具體情況適時落實必要的物品儲備,保障使用。

(二)醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱及包裝袋管理程序

1、辦公室負責(zé)申報并保管包裝袋,收集運輸部為周轉(zhuǎn)箱管理部門,部門負責(zé)人為第一責(zé)任人,包裝袋領(lǐng)取后實行統(tǒng)一管理并建立臺賬,各條線路的收運人員為具體責(zé)任人。

2、市場部新簽訂醫(yī)療廢物處置合同時,應(yīng)在合同中明確周轉(zhuǎn)箱發(fā)放數(shù)量,并根據(jù)客戶需求和收運部運力,確定送箱時間,填寫《送箱通知單》交收集運輸部。

3、醫(yī)療單位需增加周轉(zhuǎn)箱的,由醫(yī)療單位提出申請,市場部提出意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,填寫《送箱通知單》交收集運輸部。

4、收集運輸部按照《送箱通知單》要求,指派送箱駕駛員及時將周轉(zhuǎn)箱送至醫(yī)療單位(十五個工作日內(nèi))。周轉(zhuǎn)箱需由駕駛員和對方經(jīng)辦人雙方人員當(dāng)面交接,《送箱單》經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)簽字蓋章確認后,駕駛員將《送箱單》回執(zhí)帶回交部門建賬保管。

5、醫(yī)療單位需要退箱的,由市場部填寫《退箱通知單》交收集運輸部,收集運輸部應(yīng)及時安排人員收回周轉(zhuǎn)箱,并及時消帳。

6、收集運輸部應(yīng)建立《周轉(zhuǎn)箱使用管理臺帳》,由專人集中管理,內(nèi)容包括醫(yī)院發(fā)放數(shù)量、領(lǐng)用情況、庫存數(shù)量和報廢數(shù)量等。

7、因醫(yī)療單位自身保管不善導(dǎo)致周轉(zhuǎn)箱丟失的,市場部應(yīng)要求醫(yī)療單位出具情況說明,或者因醫(yī)療單位撤、并、轉(zhuǎn)等原因退出市場導(dǎo)致周轉(zhuǎn)箱無法追回的,市場部應(yīng)及時了解并出具情況說明。經(jīng)市場部分管領(lǐng)導(dǎo)同意后交由收集運輸部沖賬,同時市場部應(yīng)及時書面上報衛(wèi)生主管部門,配合衛(wèi)生主管部門做好情況調(diào)查和備案工作。

8、收集運輸部每年進行一次清點、盤存,及時發(fā)現(xiàn)使用中出現(xiàn)的問題,并將盤點結(jié)果書面上報公司。

9、收運車輛每日出、入廠須接受物流門衛(wèi)檢查,物流門衛(wèi)對照配置標(biāo)準(zhǔn)檢查車輛實際配載周轉(zhuǎn)箱數(shù)量,檢查結(jié)果由門衛(wèi)及時記錄。

10、任何人員不得擅自將周轉(zhuǎn)箱暫時存放在醫(yī)療單位或臨時外借,如遇特殊情況需要暫時存放的,需經(jīng)部門負責(zé)人同意,且次日收運需退回。臨時外借的必須經(jīng)部門負責(zé)人同意,且需院方提供借據(jù)和歸還時間,車輛回場時由收集運輸部向門衛(wèi)提供情況說明。

11、生產(chǎn)部在清洗周轉(zhuǎn)箱時,應(yīng)將損壞的周轉(zhuǎn)箱挑揀出,并送至指定存放位置,收運部通知運行保障部及時修補。對部分損壞嚴(yán)重已無法進行修補的周轉(zhuǎn)箱,收集運輸部提出報廢申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報廢。

12、收運人員在工作中應(yīng)當(dāng)妥善保管周轉(zhuǎn)箱,嚴(yán)禁野蠻裝卸;發(fā)現(xiàn)人為損壞的,責(zé)任人要按價賠償;收集運輸部分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期了解周轉(zhuǎn)箱的使用情況。

13、運行保障部根據(jù)辦公室的采購申請及時采購包裝袋,辦公室負責(zé)包裝袋的保管工作并建立出入庫臺帳。

14、收運人員裝箱前應(yīng)以單車每趟收運箱數(shù)向本部門領(lǐng)取等同數(shù)量的包裝袋,并在《領(lǐng)取登記表》上登記簽字;當(dāng)天未用完的包裝袋應(yīng)如數(shù)帶回,沖抵當(dāng)天領(lǐng)用數(shù)量。

15、收集運輸部應(yīng)建立《包裝袋消耗臺賬》,每月對包裝袋的使用情況進行統(tǒng)計,每季度上報分管領(lǐng)導(dǎo),遇特殊情況時應(yīng)及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)。

16、如發(fā)現(xiàn)整包包裝袋存在短缺情況時,收集運輸部應(yīng)及時向運行保障部反應(yīng),運行保障部應(yīng)查明原因并采取有效措施。

17、包裝袋是專門用于醫(yī)療廢物的收運包裝,未經(jīng)收集運輸分管領(lǐng)導(dǎo)同意,不得用于其他任何用途,任何人員不得擅自帶出廠區(qū)。

18、醫(yī)療單位或其他機構(gòu)需要使用包裝袋,應(yīng)由使用單位向市場部提出申請,經(jīng)市場部分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,收集運輸部指派人員如數(shù)送達并保管好交接證明。

三、工業(yè)危險廢物管理

1、本工業(yè)危險廢物,是指產(chǎn)自工業(yè)企業(yè)的被列入《國家危險廢物名錄》中的固體廢物(不含hw01廢物),或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別技術(shù)規(guī)范認定的具有相應(yīng)危廢特性的固體廢物。

2、公司對收運入場的工業(yè)企業(yè)危險廢物實行規(guī)范管理與處理處置,防止產(chǎn)生二次污染或造成其它人身危害。

3、公司按照國家規(guī)范配備符合危險貨物道路運輸要求的工業(yè)企業(yè)危險廢物收運車輛,并按工業(yè)企業(yè)危險廢物的類別、性狀等設(shè)立暫存場所和處置設(shè)施,按照規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識。

4、公司安環(huán)部負責(zé)對本公司從事工業(yè)企業(yè)危險廢物收運、貯存、處置等工作的員工進行相關(guān)法律法規(guī)、安全防護以及緊急處理知識的宣傳。

5、市場部負責(zé)工業(yè)企業(yè)危險廢物委托處置業(yè)務(wù)洽談、合同簽訂,有責(zé)任和義務(wù)向產(chǎn)廢單位宣傳有關(guān)危險廢物規(guī)范管理的法律法規(guī),督促或建議產(chǎn)廢單位對所產(chǎn)廢物采取分類存放、規(guī)范包裝等規(guī)范管理措施。

6、市場部業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格按照危險廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)規(guī)范,協(xié)助或指導(dǎo)產(chǎn)廢單位在收運前辦理轉(zhuǎn)移危險廢物的申報工作,督促產(chǎn)廢單位在收運后盡快完成電子聯(lián)單的網(wǎng)上填報工作。

7、當(dāng)獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險廢物的客戶提出收運需求時,市場部須在收運之前將客戶名稱、廢物名稱、類別、有害成分、性狀、數(shù)量或重量、體積、包裝等信息充分掌握。

8、市場部掌握了客戶階段性收運需求,本著“安全,節(jié)約”的原則,與收集運輸部充分溝通運力情況之后適時制定收運計劃。

9、收集運輸部本著“安全、合理安排運力”的原則,負責(zé)與市場部協(xié)調(diào)落實階段性收運計劃,如期完成列入收運計劃的收運任務(wù)。

10、收運人員前往客戶收運時,要按照收運計劃所列廢物進行收運,若出現(xiàn)廢物名稱、類別、有害成分、數(shù)量等與收運計劃不相符時,收運人員應(yīng)與客戶移交人溝通協(xié)商,并及時告知市場部,經(jīng)溝通、協(xié)調(diào)、確認后再行收運。

11、收運人員前往客戶收運時,應(yīng)檢查包裝容器的強度、密封性、危廢相容性等,若發(fā)現(xiàn)包裝異常影響收運,應(yīng)現(xiàn)場向客戶移交人提出指正,客戶改善包裝后再行收運,否則可以拒收。

12、收運人員要嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,執(zhí)行紙質(zhì)聯(lián)單的,要確保聯(lián)單內(nèi)容真實、完整;執(zhí)行電子聯(lián)單的,要完整填寫交接單。

13、收運人員應(yīng)根據(jù)所收運的危廢類別、危險特性、包裝材質(zhì)、容器大小等特點,將所收運的危廢碼放整齊、加以牢固,采取防曬、防散落、流失、泄漏、擴散等措施,不相容的危廢嚴(yán)禁混裝混運。

14、每次收運完畢,收運人員將所用手套、口罩等一次性防護用品投入專用容器,不得隨意丟棄。

15、技術(shù)中心負責(zé)危廢收運驗收工作。每臺收運車輛進場后,危險廢物倉管人員對危廢來源、名稱、類別、有害成分、重量或數(shù)量、收運時間等進行核對驗收,無誤后辦理入庫。

16、技術(shù)中心負責(zé)工業(yè)企業(yè)危廢入庫登記管理。登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括廢物來源、名稱、類別、重量或數(shù)量、入庫時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等內(nèi)容。登記資料建檔保存,保存期限至少10年。

17、工業(yè)企業(yè)危廢貯存管理,須根據(jù)其危險特性進行分類、分區(qū)或分庫貯存,并根據(jù)其危險特性確定堆垛大小,保留必要的墻距、頂距、柱距及必要的防火檢查通道,不相容的危廢嚴(yán)禁混碼混堆。

18、技術(shù)中心要按照相關(guān)規(guī)范制定危險廢物貯存管理制度,并加以落實;對貯存場所做到適時消毒和清潔,危廢貯存時間不得超過1年。

19、生產(chǎn)部處理處置工業(yè)企業(yè)危廢時,應(yīng)根據(jù)具體危廢的危險特性、類別、有害成分、理化性狀、相容性、以及熱值等因素先行確定處理處置方式或手段,以及物料搭配方案,再以最短的操作線路進行安全處理處置。

20、生產(chǎn)部及時做好工業(yè)企業(yè)危廢處理處置、設(shè)備運行情況等記錄,記錄資料保存期限不少于10年,并及時做好處理處置場所及器具的消毒、清潔。

21、工業(yè)企業(yè)危廢焚燒處理設(shè)施及焚燒過程中排放的煙氣,按照國家《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》加以控制,焚燒處理產(chǎn)生的底渣、焚燒飛灰,則按照危險廢物處置要求進行安全填埋處置,處置過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后回用或達標(biāo)排放。

22、生產(chǎn)部負責(zé)安全填埋場運行管理,及時做好填埋處置相關(guān)記錄,記錄資料建檔保存,保存期限為永久保存。

四、危險化學(xué)品廢物管理

1、本危險化學(xué)品廢物,是指在危險化學(xué)品(按照《國家危險廢物名錄》附錄a《危險化學(xué)品名錄》)生產(chǎn)、貯存、使用、配置過程中產(chǎn)生的過期或報廢的危險化學(xué)品及其配置物品、容器、包裝物等,以及被危險化學(xué)品污染的其它物質(zhì)物品。

2、公司根據(jù)危險化學(xué)品廢物的種類、特性,在處理處置車間、庫房、化驗室等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。

3、對公司的危險化學(xué)品廢物貯存和處理處置場所,由安環(huán)部負責(zé)牽頭落實懸掛、張貼警示標(biāo)志,設(shè)置通訊、報警裝置,并保證處于正常使用狀態(tài)。

4、公司用于貯存危險化學(xué)品廢物專用倉庫,由技術(shù)中心按照國家相關(guān)規(guī)范以及對安全、消防的要求,使用符合國家有關(guān)規(guī)定要求的容器、貨架、器具等進行貯存管理,并負責(zé)日常入庫、在庫、出庫等管理與記錄工作,相關(guān)記錄至少保存5年。

5、市場部負責(zé)危險化學(xué)品廢物的委托處置業(yè)務(wù)洽談、合同簽訂。當(dāng)獲知產(chǎn)生危險化學(xué)品廢物的客戶提出委托處置需求時,市場部在委托處置合同簽訂之前,將客戶名稱、危險化學(xué)品廢物名稱、主要成分、標(biāo)簽或標(biāo)識、容器規(guī)格、數(shù)量或重量、危險特性及外包裝等信息充分掌握,并提供給技術(shù)中心。

6、技術(shù)中心根據(jù)市場部提供的危險化學(xué)品廢物信息資料,及時安排實驗室人員對其能否收運、貯存、處理處置等進行確認工作,必要時安排有關(guān)技術(shù)人員配合市場部前往客戶貯存場所上門確認。

7、經(jīng)技術(shù)中心確認能夠收運、貯存、處理處置的危廢,報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由市場部適時辦理委托處置合同簽訂,并協(xié)助客戶規(guī)范辦理轉(zhuǎn)移申報手續(xù)。

8、對獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的危險化學(xué)品廢物,技術(shù)中心根據(jù)廢物的主要成分、危險特性、容器規(guī)格、數(shù)量及外包裝等情況制定專門收運方案和安全防護措施。

9、市場部根據(jù)具體危險化學(xué)品廢物收運方案負責(zé)與客戶的溝通協(xié)調(diào),督促客戶按照相關(guān)規(guī)范做好相應(yīng)移交準(zhǔn)備;收集運輸部根據(jù)具體危險化學(xué)品廢物收運方案落實運力,在市場部協(xié)同下,與客戶辦理交接手續(xù),做好運輸安全防護,如期完成收運任務(wù)。

10、技術(shù)中心負責(zé)危險化學(xué)品廢物入廠驗收工作。收運危險化學(xué)品廢物車輛入場后,技術(shù)中心化驗室人員配合倉管人員對客戶名稱、危險化學(xué)品廢物名稱、主要成分、標(biāo)簽或標(biāo)識、容器規(guī)格、數(shù)量或重量、危險特性、外包裝、收運時間等進行核對驗收,無誤后倉管人員辦理入庫,貯存時間不得超過1年。

11、技術(shù)中心根據(jù)具體危險化學(xué)品廢物的有害成分、理化性狀、危險特性、相容性、禁忌物等因素先行確定處理處置方案,下達作業(yè)指導(dǎo)書,生產(chǎn)部嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書安全處理處置。

12、生產(chǎn)部及時做好危險化學(xué)品廢物處置、最終去向等詳細記錄,記錄資料保存期限不少于10年,并及時做好處理處置場所及器具的消毒、清潔。

五、易產(chǎn)生爆燃、爆炸的危險廢物管理

(一)定義

爆燃:燃點較低的物質(zhì)極易發(fā)生燃燒,當(dāng)環(huán)境溫度大于或等于其閃點溫度時極易產(chǎn)生大量可燃蒸汽而發(fā)生爆燃,主要特征是有燃燒時間的持續(xù),伴隨濃煙、氣等。

爆炸:是指物質(zhì)系統(tǒng)的一種極為迅速的物理的或化學(xué)的能量釋放或轉(zhuǎn)化過程,主要特征是持續(xù)時間極短,伴隨巨大響聲、燃燒、產(chǎn)生壓力等。

(二)相關(guān)部門職責(zé)

1、技術(shù)中心負責(zé)對物料(即易產(chǎn)生爆燃、爆炸的危險廢物,以下同)進行鑒別、分類儲存并做好標(biāo)識。

2、技術(shù)中心負責(zé)會同生產(chǎn)部和安保環(huán)境部共同制定安全處置方案,內(nèi)容包括:存放要求及注意事項、處置方式、焚燒溫度、每次最大投入量、可搭配焚燒物料的品種和數(shù)量等。方案的可行性和安全性由三個部門負責(zé)人共同簽字確認。

3、生產(chǎn)部根據(jù)處置方案,負責(zé)物料安全處置具體工作。

4、需要進行預(yù)處理的,由技術(shù)中心制定預(yù)處理方案并負責(zé)預(yù)處理,安保環(huán)境部需指派專人負責(zé)監(jiān)管預(yù)處理過程。

(三)安全處置要求

1、技術(shù)中心負責(zé)物料的領(lǐng)取和運送。干燥粉狀物料應(yīng)加水或其它輔料使之成型,待性狀穩(wěn)定后通知車間值班負責(zé)人,經(jīng)值班負責(zé)人確認后再送至車間存放待處置。

2、技術(shù)中心開具出庫單隨物料送至生產(chǎn)部,同時自留一份存檔。出庫單上應(yīng)注明物料名稱、屬性、數(shù)量等重要信息,并后附處置方案。生產(chǎn)部接收物料時,應(yīng)仔細核對物料的名稱和數(shù)量,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)拒絕接收并及時與技術(shù)中心聯(lián)系。

3、物料進入車間后應(yīng)放置于車間指定位置,遠離高溫焚燒區(qū)域。

4、生產(chǎn)部應(yīng)按照物料處置方案投料,技術(shù)員應(yīng)當(dāng)密切觀察焚燒狀況,每次投料時可根據(jù)實際情況減少投入量,嚴(yán)禁超過處置方案中的最大投入量。

5、常溫下易揮發(fā)且具有爆炸性的物料,未經(jīng)預(yù)處理的,不得直接從料斗進入焚燒系統(tǒng)處置。

6、盛裝易產(chǎn)生爆燃、爆炸的危險廢物的空桶(或其他容器)投入焚燒前,投料人員應(yīng)檢查空桶內(nèi)是否有殘留物,含有殘留物的空桶不得直接投入焚燒處置,應(yīng)妥善存放后交由技術(shù)中心另行處理。

六、危險廢物暫存管理

(一)本危險廢物暫存不包括醫(yī)療廢物、廢化學(xué)試劑、化學(xué)試劑空瓶以及危險品(劇毒品)。

(二)有關(guān)部門職責(zé)

1、市場部負責(zé)每周編制收運計劃并交給收集運輸部和技術(shù)中心,收運計劃需注明收運日期、批次、產(chǎn)廢單位、危廢種類和類別等信息;

2、收集運輸部根據(jù)收運計劃,及時安排車輛和人員,并向市場部及技術(shù)中心提供車輛駕駛和押運人員等基本信息;

3、技術(shù)中心與生產(chǎn)部充分溝通,確認危廢存放地點和方式,并送至生產(chǎn)部指定位置。

(三)危險廢物入廠鑒別要求

1、技術(shù)中心負責(zé)危險廢物入廠鑒別工作。

2、危險廢物收運車輛回廠后,押運人員應(yīng)立即通知倉庫管理人員(以下簡稱倉管)到現(xiàn)場準(zhǔn)備接收,同時將轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單)交給倉管,倉管指導(dǎo)收運車輛到達安全位置,通知技術(shù)中心負責(zé)鑒別工作的技術(shù)人員到現(xiàn)場鑒別。

3、技術(shù)人員到達現(xiàn)場后,應(yīng)仔細查看轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單),并向押運人員詢問有關(guān)情況,包括現(xiàn)場收運情況,每一品種危廢在車上的存放位置,產(chǎn)廢單位告知的注意事項,以及收運過程中是否有異?，F(xiàn)象等。

4、技術(shù)人員按照技術(shù)規(guī)范對入廠危險廢物鑒別完畢后,應(yīng)在危險廢物鑒別記錄本上及時登記,登記的內(nèi)容包括:危險廢物的名稱、類別、形態(tài)、數(shù)量、顏色、存放位置,檢測項目,運輸車輛的車牌號,押運員以及鑒別過程中是否出現(xiàn)異常情況等。

5、危險廢物的鑒別內(nèi)容:危廢的品種、數(shù)量、包裝容器、形態(tài)、氣味、顏色、成份與危險廢物明細表、轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單)內(nèi)容是否一致,以及《危廢存放及處置方式表》建議的存放位置是否合適等;200l桶裝液體以及ibc桶裝危廢每桶均需鑒別,其它類型危廢按總數(shù)的5%抽檢。

6、危廢收運車上只有單一品種危險廢物的,技術(shù)人員鑒別確認無誤后,通知倉管卸貨至指定地點。含有多種危險廢物或危險廢物為首次收運的,倉管應(yīng)先按照技術(shù)人員的要求將危險廢物卸在指定位置,然后由技術(shù)人員采用邊卸邊鑒別或卸完后再鑒別的方式逐一鑒別,確認無誤后再分類分批運至?xí)捍鎺旎蚱渌付ǖ攸c。

7、危險廢物未經(jīng)技術(shù)人員鑒別的或經(jīng)鑒別性質(zhì)不明、危險等級較高的廢物,不得進入或存放于暫存庫、處置現(xiàn)場,以及周圍5m范圍內(nèi)有可燃物的地方。

8、危險廢物經(jīng)技術(shù)人員鑒別,發(fā)現(xiàn)危險廢物的品種無收運計劃,可通知倉管拒絕卸貨,并及時上報部門負責(zé)人。若通過鑒別,確認危險廢物品種雖無收運計劃,但基本無暫存風(fēng)險,有合適處置工藝,且屬于合同內(nèi)的危險廢物,經(jīng)部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后可由倉管入庫。其他情況均不可入庫。

9、危廢鑒別過程中發(fā)現(xiàn)實物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單)不符或無轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單),技術(shù)人員應(yīng)立即通知倉管拒絕卸貨,并向技術(shù)中心部門負責(zé)人匯報。存放位置與危險廢物性質(zhì)不相符的,技術(shù)人員應(yīng)及時作出調(diào)整,并告知倉庫負責(zé)人。

10、有以下情形之一的,應(yīng)隔離存放后并及時退還廠家

1)無法確認危險廢物的品種、性質(zhì)的。

2)由于廠家對危險廢物混放客觀上造成危險廢物性質(zhì)不明的。

3)屬劇毒、爆炸、放射性危險廢物。

4)無轉(zhuǎn)移聯(lián)單、與轉(zhuǎn)移聯(lián)單或合同內(nèi)容不符的。

11、危險廢物入場檢測要求:首次收運的危險廢物均需檢測,以后同一產(chǎn)廢單位的同一種危險廢物根據(jù)相關(guān)制度和生產(chǎn)需要進行檢測,檢測項目由技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定。

(四)危險廢物入庫管理

1、危險廢物卸貨前,倉管核對轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單),發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單)不完整,應(yīng)要求對方填寫完整。無轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單)的危險廢物,禁止入庫。

2、當(dāng)天收運回廠的危險廢物,原則上當(dāng)天卸貨,一般不得將危險廢物放在收運車輛上過夜(第二天需轉(zhuǎn)運的危險廢物除外);當(dāng)天卸貨確有困難的,經(jīng)倉管責(zé)任人同意后停放到指定位置,并向安環(huán)部報告。

3、押運人員需將危險廢物相關(guān)信息告知鑒別技術(shù)人員。告之的內(nèi)容包括:在車內(nèi)的位置、數(shù)量、品種、形態(tài)、產(chǎn)廢單位存放狀態(tài)以及產(chǎn)廢單位告之的其它信息。收運的危險廢物未卸完,倉管、駕駛員、押運員和技術(shù)人員不得離開現(xiàn)場。

4、危險廢物入庫后,倉管必須及時、準(zhǔn)確、完整地進行入庫登記,并將每托盤(或等同托盤)危險廢物貼上公司統(tǒng)一印制的危險廢物標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)識清楚、內(nèi)容完整。

5、生產(chǎn)車間由于特殊原因沒有處置完畢的危險廢物需要重新返庫的,由生產(chǎn)車間填寫《危險廢物重新入庫交接單》,注明危險廢物的種類、包裝容器、物理狀態(tài)、數(shù)量、并說明送到生產(chǎn)車間的時間、特性是否有變化、重新入庫的原因等,經(jīng)車間負責(zé)人簽字同意后,生產(chǎn)車間將危險廢物搬運至?xí)捍鎺熘付ㄎ恢?暫存庫辦理接收入庫手續(xù)。

6、危險廢物處置完畢后,生產(chǎn)車間應(yīng)將包裝容器返還到暫存庫的指定位置,包裝容器需要清洗的由生產(chǎn)車間負責(zé)清洗。

7、市場部負責(zé)告知技術(shù)中心需返還的包裝容器種類,并告之產(chǎn)廢單位在需返還的包裝容器上注明標(biāo)識。

1)生產(chǎn)部、技術(shù)中心、收運部之間在交接廢酸、廢堿類包裝容器或ibc桶以及其他包裝容器時,需要相互簽字確認。

2)市場部在收運計劃中告知需要返還的包裝容器,若技術(shù)中心不能按計劃返還,需提前告知市場部和收運部,由市場部與產(chǎn)廢單位協(xié)商。

3)收集運輸部在包裝容器需要返還前一天告之倉管負責(zé)人,包裝容器裝車完畢后,由本車押運員在包裝容器臺賬簽字確認。

4)收運周期大于半年的鐵桶類、易損耗的框類,或沒有明確表明需要返還的包裝容器,技術(shù)中心均視為無需返還(市場部與產(chǎn)廢單位在簽訂合同中注明)。

8、倉管應(yīng)按照公司《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定》做好轉(zhuǎn)移聯(lián)單的移交和保管工作。

(五)危險廢物出庫管理

1、生產(chǎn)車間根據(jù)生產(chǎn)情況向倉管下達一周備料計劃,倉管根據(jù)生產(chǎn)車間的備料計劃編寫暫存庫危險廢物一周出料計劃(含預(yù)處理計劃)。出庫進入生產(chǎn)車間的危險廢物需經(jīng)技術(shù)中心技術(shù)人員的確認。

2、危險廢物出庫時由倉管先填寫出庫單,出庫單經(jīng)生產(chǎn)車間指定人員確認后,倉管將危廢運至生產(chǎn)車間指定地點,方完成危險廢物出庫。

3、危險廢物直接存放在處置現(xiàn)場的,生產(chǎn)車間負責(zé)人應(yīng)先確認存放位置,再由倉管指揮將危險廢物卸至指定地點并做好標(biāo)識;生產(chǎn)車間應(yīng)指派專人到現(xiàn)場驗收確認。

4、倉管整理暫存庫的過程中,發(fā)現(xiàn)不明危險廢物或暫存風(fēng)險較大的危險廢物,應(yīng)立即隔離存放,并向部門負責(zé)人報告,部門負責(zé)人應(yīng)立即組織技術(shù)人員對危險廢物進行技術(shù)評估。

5、危險廢物處置前需先預(yù)處理的,經(jīng)預(yù)處理后送至最終處置車間。

6、需要退回產(chǎn)廢單位的危險廢物,若沒有入庫的直接退還給收運部,由收運部通知市場部聯(lián)系廠家,并退回危險廢物;如已辦理入庫手續(xù),則由技術(shù)中心提出申請,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

1)倉管開出庫單由收集運輸部簽字確認。出庫單包括:危險廢物的名稱、數(shù)量(預(yù)估)、類別以及退回的產(chǎn)廢單位的名稱。

2)出庫單辦理完畢后,收集運輸部開始裝車。危險廢物退回產(chǎn)廢單位后,收運部將有對方簽名的2份磅單,復(fù)印2份。原件交市場開發(fā)部和產(chǎn)廢單位各1份。復(fù)印件交暫存庫1份,1份自留存檔。暫存庫的臺賬以最終轉(zhuǎn)移磅單為準(zhǔn)。

7、技術(shù)中心根據(jù)生產(chǎn)的實際情況,提出轉(zhuǎn)運申請報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

1)未進入暫存庫的危險廢物由收運部門直接運輸至有資質(zhì)的處置單位,并及時辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單,收集運輸部將轉(zhuǎn)移聯(lián)單第一聯(lián)以及第一聯(lián)副聯(lián)交暫存庫,第二聯(lián)與第二聯(lián)副聯(lián)交市場開發(fā)部,第三聯(lián)收集運輸部自留存檔,第四聯(lián)、第五聯(lián)交處置單位。

2)暫存庫庫存的危險廢物轉(zhuǎn)運,暫存庫開出庫單并由收集運輸部指定人員簽字確認。出庫單包括:危險廢物的名稱、數(shù)量(預(yù)估)、類別。出庫單辦理完畢后,收集運輸部方可裝車。收集運輸部負責(zé)轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)移聯(lián)單的辦理,辦理完畢后收集運輸部將轉(zhuǎn)移聯(lián)單第一聯(lián)以及第一聯(lián)副聯(lián)交暫存庫,第二聯(lián)與第二聯(lián)副聯(lián)交市場開發(fā)部,第三聯(lián)收集運輸部自留存檔,第四聯(lián)、第五聯(lián)交處置單位。暫存庫的臺賬以最終正式的轉(zhuǎn)移聯(lián)單為準(zhǔn)。

3)由處置單位自行運輸?shù)奈ｋU廢物,暫存庫無需開出庫單,但離廠前需完成轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫,門衛(wèi)檢查轉(zhuǎn)移聯(lián)單后放行離場。暫存庫負責(zé)辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單,辦理完畢后暫存庫將轉(zhuǎn)移聯(lián)單第二聯(lián)以及第二聯(lián)副聯(lián)、第五聯(lián)交市場開發(fā)部,第三、第四聯(lián)移交運輸處置單位,一聯(lián)以及一聯(lián)副聯(lián)暫存庫自留存檔。

8、危險廢物出入庫賬目管理

1)倉管按轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單)和出入庫單對危廢進行出入庫登記,更新危險廢物帳目,并及時存檔、備份和妥善保管。

2)倉管定期對暫存庫進行盤存,一個月不少于一次,確保暫存庫賬、物、標(biāo)識相符,技術(shù)中心每月盤存的數(shù)據(jù)在每月5日前需和生產(chǎn)車間、收集運輸部、市場開發(fā)部核對,確保公司數(shù)據(jù)的一致性。

9、危險廢物暫存庫現(xiàn)場管理

1)暫存庫屬公司重點防火區(qū)域,技術(shù)中心負責(zé)人是第一責(zé)任人,部門主管是直接管理責(zé)任人。

2)暫存庫危險廢物存放要求

①放在容器內(nèi)的同類危險廢物可以堆疊存放。

②不得將不相容的廢物混合或合并存放。

③危險廢物存儲設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物一律按危廢處理。

④危廢碼放的高度不能超過3.5米。

⑤每個堆間應(yīng)留有足夠的搬運通道。

⑥禁止將非危廢品存放在暫存庫內(nèi)。

3)一般天氣條件下,暫存庫上午通風(fēng)2小時,下午通風(fēng)1.5小時,確保庫內(nèi)通風(fēng)良好。

4)暫存庫內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的消防器材和設(shè)施,消防通道、出入口必須保持暢通,消防器材不得遮攔、挪位,技術(shù)中心負責(zé)每月檢查一次。

5)暫存庫內(nèi)嚴(yán)禁動用明火,若因維修等確需使用明火,必須按規(guī)定辦理“動火安全作業(yè)許可證”,并做好安全防范措施;設(shè)施維修、環(huán)境清掃、裝卸易燃易爆物品時,應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的銅制、合金制等材質(zhì)工具。

6)機動車輛進庫需安裝阻火器,庫內(nèi)行駛速度不得超過5公里/小時,嚴(yán)禁在暫存庫內(nèi)停放、修理機動車。

7)暫存庫內(nèi)的電線和電器設(shè)備必修按設(shè)計規(guī)范安裝使用,不準(zhǔn)亂接亂拉電線或使用不合格的保險裝置;機修車間每季度對暫存庫進行用電線路安全檢查并做好記錄。

8)倉管應(yīng)每日檢查庫存物品的安全情況,發(fā)現(xiàn)異常及時報告、處理,人員離崗要關(guān)門,暫存庫的下排窗戶關(guān)閉,上排窗戶應(yīng)打開,下班前切斷電源。

9)暫存坑危險廢物存放要求

①暫存坑的管理歸屬于焚燒二車間。

②暫存坑進料必須提前告知,并經(jīng)車間負責(zé)人同意方可進料至指定區(qū)域。

③暫存坑進料種類原則上分為高、低熱值區(qū)。

④暫存坑物料儲存量最大不超過300t。

⑤暫存坑劃分為四個區(qū)域,即高熱值區(qū)、低熱值區(qū)、破碎區(qū)、混料區(qū)。

⑥任何人不得隨意向暫存坑拋棄雜物,指示牌樹立在暫存坑門口。

七、危險廢物處置管理

1、危險廢物的處置必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,防止二次污染。

2、危險廢物在場內(nèi)轉(zhuǎn)移過程中,應(yīng)做好防撒落等防范措施。

3、根據(jù)處置方式和廢物特性,對危險廢物進行配伍,并應(yīng)注意相互間的相容性,避免不相容的危險廢物混合后產(chǎn)生不良后果。

4、生產(chǎn)部在保證工藝條件的前提下,確保危險廢物處置運行的安全性和可靠性。

5、危險廢物入爐前應(yīng)根據(jù)其成分、熱值等參數(shù)進行配伍,以保障焚燒爐穩(wěn)定運行。

6、采用安全填埋技術(shù)處置危險廢物時,對不能直接入場填埋的危險廢物應(yīng)進行固化穩(wěn)定化處理,檢測合格后方可進入填埋場。

7、技術(shù)中心將危險廢物轉(zhuǎn)運至處置車間時,必須提供危險廢物的名稱、主要成分、性質(zhì)及數(shù)量等信息,并填寫出庫單,雙方簽字確認。處置車間按指定位置存放。

8、危險廢物在轉(zhuǎn)到處置車間時,需要由技術(shù)中心出具作業(yè)指導(dǎo)書,生產(chǎn)車間嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè),不得隨意更改。

9、處置過程中出現(xiàn)事故,按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案處置。

八、本制度由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織修訂、安保環(huán)境部負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

2022年8月21日