危險化學(xué)品碼頭安全管理制度
第一章 總 則
第1條 為加強危險化學(xué)品碼頭管理,保障裝卸運輸安全,防止事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《港口危險貨物管理規(guī)定》(交通部令2003年第9號)以及《長江干線船舶散裝運輸液體危險化學(xué)品安全管理規(guī)定》(長江港監(jiān)局)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
第2條 凡與碼頭危險化學(xué)品(以下簡稱?;?裝卸、運輸有關(guān)的單位及進入?;反a頭的所有船舶、車輛、人員,必須遵守本制度。
第3條 ?;反a頭屬企業(yè)重點部位,在執(zhí)行本制度的同時,還應(yīng)執(zhí)行企業(yè)《關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度》。
第4條 在碼頭裝卸危化品,實行作業(yè)許可制度。在每次裝卸危化品作業(yè)前,必須辦理安全作業(yè)許可證;在裝卸?;纷鳂I(yè)過程中,若管線和(或)靜電接地點進行了更換安裝,應(yīng)重新辦理安全作業(yè)許可證,未經(jīng)許可不得進行?;费b卸作業(yè)。
第5條 在《危險貨物港口作業(yè)認可證》核定的作業(yè)范圍內(nèi),從事?;反a頭作業(yè)。禁止在碼頭裝卸國家禁止通過水路運輸?shù)奈kU貨物。
第二章 相關(guān)部門(單位)職責(zé)
第6條 各相關(guān)職能部門應(yīng)按企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《消防安全責(zé)任制》和部門工作職責(zé)要求做好各項工作,加強協(xié)調(diào)配合、信息溝通,保證?;反a頭裝卸、轉(zhuǎn)運安全。
第7條 物管處(十四車間)對碼頭安全管理全面負責(zé)(碼頭現(xiàn)場裝卸作業(yè)安全管理,由物管處現(xiàn)場作業(yè)指揮長負責(zé)),并做好以下安全工作:
1、按照部門安全檢查表實施日常檢查,落實各項安全措施,申請辦理碼頭裝卸?;钒踩鳂I(yè)許可證;
2、做好碼頭設(shè)備設(shè)施的維護管理工作,負責(zé)碼頭固定泡沫滅系統(tǒng)的日常維護管理以及應(yīng)急運行管理,確保在裝卸作業(yè)期間隨時可迅速有效投入運行;
3、做好碼頭及碼頭庫房的防火及用電安全管理、作業(yè)人員的安全合理配置及組織安排;
4、加強碼頭汛期檢查、巡邏,防止意外事故發(fā)生。
第8條 安全部門、消防部門、儀電管理部門、供運(運管)部門負責(zé)共同審批碼頭裝卸?;钒踩鳂I(yè)許可證,并應(yīng)經(jīng)常性對碼頭及?;费b卸作業(yè)進行安全檢查和監(jiān)督,提供相應(yīng)技術(shù)和管理支持。
第9條 供運(運管)部門負責(zé)碼頭各種相關(guān)手續(xù)的辦理,對船主、承運方、轉(zhuǎn)運單位等企業(yè)相關(guān)方的資質(zhì)審查和監(jiān)督管理,并敦促其遵守本制度。
第10條 船主、承運方、轉(zhuǎn)運單位等企業(yè)相關(guān)方應(yīng)遵守本制度,服從企業(yè)對口管理部門及安全部門的監(jiān)督,對因自身原因引起的安全問題負責(zé)全部責(zé)任。
第四章 船舶的??考吧陥蠊芾?/p>
第11條 船舶到我廠?;反a頭進行裝卸作業(yè)時,必須取得我廠相關(guān)部門同意,并由廠相關(guān)部門通知物管處?;反a頭管理員。
第12條 ?;反a頭管理員應(yīng)根據(jù)碼頭作業(yè)情況,合理安排船舶??课恢?船舶停靠碼頭后應(yīng)妥善系泊,并根據(jù)水位漲落情況調(diào)整系泊纜繩。
第13條 船舶系泊完畢后應(yīng)帶上相關(guān)船舶資質(zhì)證書到廠供運處驗證船舶證書并進行復(fù)印存檔。
第14條 危險化學(xué)品裝卸前應(yīng)向區(qū)“港航管理處”進行危險化學(xué)品裝卸作業(yè)申報。
第15條 貨方與船方分別向區(qū)長江海事處進行“危險貨物裝卸作業(yè)”的申報。
第16條 廠供運處應(yīng)將第十四、十五條所涉及的三種“危險貨物裝卸作業(yè)”申報單復(fù)印件交廠物管處,物管處收到申報單后,方可進行裝卸作業(yè)。
第17條 危化品碼頭進行危險貨物裝卸作業(yè)的船舶,在作業(yè)期間,白天應(yīng)懸掛“b”字旗,夜間應(yīng)顯示紅光環(huán)照燈。
第五章 碼頭作業(yè)區(qū)的安全管理
第18條 設(shè)備設(shè)施的安全要求及管理:
1、碼頭的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合gb50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定,并參照jt237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》。
2、碼頭應(yīng)疏散其它船舶,劃定作業(yè)區(qū)域。作業(yè)區(qū)的劃定以船和裝卸設(shè)備為中心,半徑不小于50m的范圍,并以醒目告示牌公布,設(shè)置警線和警戒標(biāo)志,嚴禁閑人進入。
3、碼頭作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴禁煙火。進入作業(yè)區(qū)的人員嚴禁穿帶金屬釘?shù)男约按┐饕滓痨o電火花的化纖服裝;嚴禁隨身攜帶打火機、火柴等火種;關(guān)掉手機,嚴禁使用移動電話、非防爆電筒等可能產(chǎn)生電火花的物品。通訊應(yīng)在值班休息點使用,照明充足并安裝在警戒線外。
4、碼頭應(yīng)設(shè)置消防水系統(tǒng)和固定泡沫滅火系統(tǒng),配置足量與危化品化學(xué)性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材(包括滅火器、沙箱等),并保持完好有效。
5、碼頭道路場地應(yīng)清理,停止其它無關(guān)的作業(yè),進出碼頭的道路、倒車場應(yīng)無障礙物。
6、應(yīng)配備污水、廢棄物及防泄漏應(yīng)急處理設(shè)施、器材(圍油柵、江邊圍堰等),并保持完好。
7、易燃易爆?;纷鳂I(yè)區(qū)域內(nèi),必須使用防爆型 電氣設(shè)備和防爆工具,并定期檢查。應(yīng)配備可燃氣體濃度監(jiān)測儀,并保持完好。
8、液體易燃易爆?;费b卸管道應(yīng)采用金屬軟管,作好防靜電處理,并采取措施避免和防止軟管與碼頭地面及其它設(shè)備設(shè)施之間的磨擦碰撞產(chǎn)生火花。
9、裝卸有毒有害、腐蝕性?;纷鳂I(yè)現(xiàn)場必須配置沖淋裝置,相應(yīng)的防毒面具、空氣呼吸器、防護服、防護手套等勞動防護用品,以及與?;返奶匦韵鄳?yīng)的急救藥品。
第19條 人員的要求及安全防護
1、碼頭管理和作業(yè)人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)合格,取得上崗資格證,持證上崗。
2、危險貨物裝卸作業(yè)人員不得少于符合安全作業(yè)要求的最低在崗人數(shù)。
3、碼頭作業(yè)人員禁止作業(yè)前4小時內(nèi)、作業(yè)中飲酒。
4、作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴好勞動防護用品。槽罐上作業(yè)人員站在上風(fēng)向并戴好防毒口罩,船上作業(yè)人員須穿戴好救生衣。
5、輪換作業(yè)休息人員在指定地點休息。非工作需要人員禁止上船。作業(yè)人員禁止在長江游泳、洗澡。不得在作業(yè)區(qū)內(nèi)及作業(yè)過程中進食。
6、在?;费b卸期間,船上除作業(yè)人員外,其他非該船工作人員均應(yīng)撤離船體。
第20條 進入碼頭的船舶,必須服從碼頭管理、指揮,在裝卸作業(yè)期間,禁止進行以下工作:
1、檢修和使用電瓶、無線電發(fā)射機(注:若用船電可使用電瓶)。
2、任何可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。
3、在船上使用各種炊具。
4、其它船舶靠離碼頭及其它影響船舶、裝卸貨安全的作業(yè)。
第21條 運輸車輛必須聽從碼頭現(xiàn)場管理者的指揮,按碼頭安全作業(yè)要求限量進入碼頭,并做好以下工作。
1、車輛必須戴好火星熄滅器,在到達指定位置后,將發(fā)動機熄火,關(guān)閉總電源。
2、易燃易爆危化品灌裝、轉(zhuǎn)運車輛的靜電消除鏈(帶)應(yīng)著地。
3、駕駛員不得遠離作業(yè)區(qū),嚴禁在?;纷鳂I(yè)現(xiàn)場修車。
4、在有坡度的場地,必須有防止車輛滑坡的措施。
第六章 裝卸作業(yè)的安全管理
第22條 危險貨物裝卸的設(shè)備、管道,必須與所裝卸的危險貨物性質(zhì)相適應(yīng),符合安全標(biāo)準的規(guī)定,并經(jīng)廠設(shè)備、能計、技安、消防部門的確認。
第23條 從事危險貨物裝卸時,船-岸電源必須是同一系統(tǒng),嚴禁船電、岸電同時使用。
第24條 易燃易爆?;费b卸、轉(zhuǎn)運前,必須對固定泡沫滅火系統(tǒng)進行檢查、試車,保證在裝卸、轉(zhuǎn)運時固定泡沫滅火系統(tǒng)隨時可以迅速有效啟動。
第25條 作業(yè)人員必須對設(shè)施、設(shè)備、管道的安裝進行認真檢查, 并由專業(yè)人員對接地電阻進行測試,經(jīng)現(xiàn)場安全負責(zé)人確認,達到安全要求后,申請辦理安全作業(yè)許可證,方可進行作業(yè)。
第26條 裝卸液態(tài)易燃易爆危險化學(xué)品時,必須嚴格遵守以下安全要求:
1、作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴好防靜電工作服、工作鞋等防護用品,作業(yè)期間嚴禁穿、脫衣、褲。
2、嚴格遵守安全操作規(guī)程,控制灌裝速度,正確使用設(shè)備,消除臟、亂、差、漏,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、?;费b卸作業(yè)的安裝、檢修、操作、拆除等作業(yè)過程中,須輕拿輕放,動作平穩(wěn)。
4、裝運或輸送易燃易爆?;返能圀w、船體、泵體、管線作等電位連接;接地線的連接,應(yīng)在槽罐開蓋以前進行;接地線的拆除,應(yīng)在裝卸完畢,達到靜置時間,封閉罐蓋以后進行;靜電接地點和跨接點必須規(guī)范、牢固好用。防雷裝置接地體的接地電阻不大于10ω。防靜電接地體的接地電阻不大于100ω。
5、裝運或輸送易燃易爆?;返拇w、泵、管線連接程序,為先連接接地線后接管線,拆除程序為先拆管線最后拆接地線。
6、易燃易爆危化品灌裝時,注入管伸入槽罐底部,距離罐底不得大于20cm,在注入管未侵入液面前,基流速應(yīng)限制在1m/s以內(nèi);灌裝流速小于3m/s(灌10t至少18min以上);灌裝量就低于罐體人孔頸底部5cm。
7、易燃易爆危化品裝卸或取樣前、灌裝完后必須靜置規(guī)定的時間,然后才能從事其他作業(yè)。靜置時間不低于5分鐘。
8、易燃易爆?;费b卸作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具,現(xiàn)場監(jiān)護人員要定時用可燃氣體監(jiān)測儀測試現(xiàn)場可燃氣體濃度。
9、30~35℃裝卸作業(yè),運輸車輛和包裝物品必須用水降溫后,方可作業(yè)。
10、遇雷暴天氣、氣溫在35℃以上必須停止裝卸作業(yè)。氣溫以現(xiàn)場測試為準。
第七章 應(yīng)急救援
第27條 由物管處組織制定碼頭?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案(現(xiàn)場應(yīng)急處置方案),報分管安全生產(chǎn)的廠領(lǐng)導(dǎo)批準后實施,并每半年進行一次演練,作好演練記錄,對預(yù)案進行評審和修訂。
第28條 ?;饭嘌b、轉(zhuǎn)運前及作業(yè)過程中,對系統(tǒng)進行仔細檢查,嚴禁泄漏,準備好防漏桶,并采取靠江邊壘適當(dāng)高度的河沙圍堰等防污染事件的應(yīng)急措施。
第29條 灌裝、轉(zhuǎn)運車輛駕駛員不能脫離作業(yè)區(qū)域,作好應(yīng)急準備,緊急情況下安全迅速將車駛離碼頭。
第30條 裝卸作業(yè)過程中,操作人員應(yīng)巡回檢查?;坟洿膬A斜度,如發(fā)生非因裝卸物料引起的傾斜,應(yīng)立即查明原因,盡快處理。
第31條 裝卸作業(yè)過程中,若發(fā)生火災(zāi)、重大泄漏及其它按安全操作規(guī)程不能有效控制的事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動,排除事故危害,控制事態(tài)進一步發(fā)展,向相關(guān)部門報告,必要時請求社會支援。
第八章 責(zé)任與處罰
第32條 本廠人員違反本制度,按國家有關(guān)法律法規(guī)及廠《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定給予處罰,觸犯刑律的移送司法機關(guān)。
第33條 非本廠人員違反本制度,現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)進行制止或處理,因制止或處理不及時造成后果,作業(yè)人員應(yīng)負相應(yīng)連帶責(zé)任。對不聽制止或處理者,報廠保衛(wèi)部門處理。
第九章 附 則
第34條 本制度若有與國家有關(guān)部門的規(guī)定相抵觸,以國家有關(guān)部門規(guī)定為準。
第35條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。原重長風(fēng)化[2006]44號文《碼頭裝卸危險化學(xué)品安全作業(yè)許可制度(試行)》、重長風(fēng)化[2006]76號文《危化品碼頭安全管理制度》同時作廢。
第36條 本制度解釋權(quán)屬技安處,如有爭議由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。