安全健康環(huán)境管理制度

1 范圍

本制度適用于工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)安全施工、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)工作的管理與監(jiān)督。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)消防法》

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

gb/t 24001-2004/iso 14001:2004《環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ems)》

dl5009.1-2002《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(火力發(fā)電廠部分)》

dl5009.2-2004)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(架空電力線路部分)》

dl5009.3-1997,2005年確認(rèn)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(變電所部分)》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第86號(hào)令《中華人民共和國(guó)防汛條例》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第549號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》

(jgj59-99)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》

勞動(dòng)部勞安字(1991)33號(hào)文《關(guān)于頒發(fā)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱的通知》

勞部發(fā) [1996]423 號(hào)《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》

(公安部61號(hào)令)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定消防安全管理規(guī)定》

國(guó)家安全監(jiān)督管理總局(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì))〔2008〕63號(hào)《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)制度》

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第21號(hào)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》

國(guó)家電網(wǎng)基建[2010]1020號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》

國(guó)家電力公司(國(guó)電電源[2002]849號(hào))《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則》

國(guó)家電力公司(國(guó)電發(fā)[2002]777號(hào))《電力安全器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(試行)

國(guó)家電力公司(國(guó)電電源[2002]49號(hào)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》)

國(guó)家電網(wǎng)公司 安監(jiān)[2008]23號(hào)《電力安全工作規(guī)程》

中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)dl 5009.1-2002《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第2號(hào)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第4號(hào)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

華潤(rùn)電力控股有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q/crp-ge-299.001-2010《華潤(rùn)電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

華潤(rùn)電力控股有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q/crp-fp-299.002-2010火電建設(shè)項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本辦法:

3.1 五同時(shí)

計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)工程建設(shè)工作時(shí)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。

3.2 三定

定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目。

3.3 三交

交任務(wù)、交安全、交技術(shù)。

3.4 三查

查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)。

3.5 三寶

安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。

3.6 三違

違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律。

3.7 四不放過(guò)

事故原因未查清不放過(guò);事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò);事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

4 職責(zé)

4.1安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):華潤(rùn)電力渤海新區(qū)2*300mw熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組工程成立安全委員會(huì),負(fù)責(zé)工程的安全、健康與環(huán)境綜合管理。

4.1.1安委會(huì)由建設(shè)單位總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,建設(shè)單位副總經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理師、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任副主任;有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專職安全人員和其他施工單位的安監(jiān)部主任擔(dān)任委員。安委會(huì)下設(shè)安全辦公室負(fù)責(zé)工程安全文明施工的日常管理工作。

4.1.2 安委會(huì)的主要工作

4.1.2.1 貫徹國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全工作指令,決定工程建設(shè)中安全管理的重大措施;

4.1.2.2 通過(guò)并發(fā)布各參建單位必須遵守的安全工作制度;

4.1.2.3 決定工程中重大安全文明施工問(wèn)題的解決議案;

4.1.2.4 協(xié)調(diào)各參建單位間涉及安全施工問(wèn)題的關(guān)系;

4.1.2.5 制定安全考核獎(jiǎng)懲辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行;

4.1.2.6 安委會(huì)在工程開工時(shí)召開第一次會(huì)議, 以后每季度召開一次工作例會(huì)。

4.2 建設(shè)單位安全健康環(huán)境管理職責(zé)

4.2.1 建設(shè)單位總經(jīng)理是工程安全、環(huán)境、健康管理第一責(zé)任人,對(duì)工程的安全健康及環(huán)境管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.2.2 負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過(guò)程安全工作的監(jiān)督、管理,發(fā)布安全管理目標(biāo)和主要保證措施,明確必須遵守的法律法規(guī);

4.2.3 負(fù)責(zé)向參建單位提供安全與文明施工基礎(chǔ)條件;

4.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目安全健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促解決存在的問(wèn)題,負(fù)責(zé)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、調(diào)試單位的安全考核工作。

4.2.5 對(duì)未認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度的施工單位建有權(quán):要求撤換負(fù)責(zé)人;扣罰安全文明施工保證金;中止合同。

4.3 監(jiān)理單位的安全健康環(huán)境管理職責(zé)

4.3.1 監(jiān)理單位總監(jiān)是合同范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人,對(duì)工程的安全、健康、環(huán)境監(jiān)督控制工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;應(yīng)建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理運(yùn)行體系;

4.3.2 工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.3 負(fù)責(zé)依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)施工措施(方案)及現(xiàn)場(chǎng)施工平面布置監(jiān)督檢查施工單位的安全文明施工狀況;

4.3.4 負(fù)責(zé)調(diào)查施工單位大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證;監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝拆除、使用、維護(hù)過(guò)程中安全技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改;

4.3.5 負(fù)責(zé)審查危險(xiǎn)性作業(yè)(如大件吊裝、大型設(shè)備的拖運(yùn)等)的安全措施,并監(jiān)督實(shí)施;

4.3.6 協(xié)調(diào)處理各施工單位交叉作業(yè)、工序交接中的安全文明施工問(wèn)題,并跟蹤控制;

4.3.7 組織定期和季節(jié)性安全大檢查,并督促落實(shí)整改措施;

4.3.8 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和綜合考評(píng),并有權(quán)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行直接制止或進(jìn)行處罰;

4.3.9 參加人身傷亡和重大安全事故的調(diào)查處理。

4.4 施工單位安全健康環(huán)境管理職責(zé)

4.4.1 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是該單位安全施工管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)本單位施工責(zé)任區(qū)域安全施工的管理;

4.4.2 負(fù)責(zé)承建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,并承擔(dān)自身原因造成事故的直接責(zé)任;

4.4.3 負(fù)責(zé)制訂施工安全管理目標(biāo),編制安全施工保證計(jì)劃,并組織實(shí)施、改進(jìn);

4.4.4 負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)整潔、美觀;安全防護(hù)及安全標(biāo)志的設(shè)置;

4.4.5 負(fù)責(zé)執(zhí)行安委會(huì)的有關(guān)決定。

4.6調(diào)試單位安全健康環(huán)境管理職責(zé):在制定調(diào)試措施方案中應(yīng)編制保證安全的措施,并接受建設(shè)單位和監(jiān)理單位的安全管理。

4.7設(shè)計(jì)單位安全健康環(huán)境管理職責(zé):在設(shè)計(jì)中有保證安全的技術(shù)措施,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提供相應(yīng)的技術(shù)變更。在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位的安全監(jiān)督和管理。

5 目標(biāo)

5.1安全管理控制目標(biāo)

5.1.1不發(fā)生重大、特大事故;

5.1.2不發(fā)生人身重傷、死亡事故;

5.1.3不發(fā)生重大設(shè)備、機(jī)械事故;

5.1.4不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故;

5.1.5不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特、重大交通事故;

5.1.6不發(fā)生重大坍塌事故;

5.1.7不發(fā)生職業(yè)健康事故;

5.1.8不發(fā)生環(huán)境污染事故;

5.1.9不發(fā)生集體中毒事故;

5.1.10不發(fā)生對(duì)華潤(rùn)電力控股公司的市場(chǎng)形象、社會(huì)形象造成重大負(fù)面影響的安全生產(chǎn)事件。

5.2文明施工管理控制目標(biāo)

5.2.1總平面管理模塊化;

5.2.2物資材料擺放定置化;

5.2.3現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化;

5.2.4作業(yè)人員行為規(guī)范化;

5.2.5環(huán)境衛(wèi)生整潔化;

5.2.6作業(yè)人員著裝統(tǒng)一化。

6 管理內(nèi)容和方法

6.1由監(jiān)理單位總監(jiān)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)施工安全健康環(huán)境的監(jiān)管責(zé)任。

6.2各參建單位各級(jí)行政正職為本單位(部門)的安全第一責(zé)任者,強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任的落實(shí)。

6.3施工單位與建設(shè)單位簽訂工程項(xiàng)目合同前,須經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,審查合格,方可簽訂合同。審查項(xiàng)目(包括但不限于):

6.3.1有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;

6.3.2法人代表資格證書;

6.3.3有關(guān)部門頒發(fā)的“安全施工合格證”、施工簡(jiǎn)歷和近三年的安全施工紀(jì)錄;

6.3.4上年度和上一工程發(fā)包單位對(duì)分包單位安全施工的結(jié)論;

6.3.5安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人情況名冊(cè))及特種作業(yè)人員取證情況;

6.3.6安全施工管理機(jī)構(gòu)(網(wǎng)絡(luò))及其專職安全員配備情況;

6.3.7保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備情況;

6.3.8外協(xié)單位安全施工管理制度及辦法。

6.4施工單位須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,遵照和執(zhí)行電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定以及建設(shè)單位有關(guān)安全文明施工的管理制度。

6.5施工單位負(fù)責(zé)制訂實(shí)現(xiàn)本工程安全目標(biāo)的具體措施、辦法和考核細(xì)則,并貫徹落實(shí)。

6.6施工單位須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全主管、專職安全員為核心的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,形成完善的安全施工監(jiān)督體系和保證體系,把安全生產(chǎn)放在首位。

6.7施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院2004年1月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定,依照其規(guī)定的十三條安全生產(chǎn)條件辦理好安全生產(chǎn)許可證,并自覺(jué)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。

6.8施工單位設(shè)立安全監(jiān)察科(或相應(yīng)機(jī)構(gòu),人數(shù)不少于3人),工地設(shè)專職安全員,班組設(shè)專職或兼職安全員,外協(xié)隊(duì)伍設(shè)專職安全員,施工單位配備的專職安全員數(shù)量不低于職工總數(shù)的3%,建立三級(jí)安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),并將組織機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。

6.9施工單位對(duì)自己管轄外協(xié)隊(duì)伍安全施工負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)責(zé)任,必須將外協(xié)隊(duì)伍安全施工管理列入本單位安全管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。

6.10施工單位在開工前,須對(duì)本單位參加工程建設(shè)的全體人員進(jìn)行安全教育,并進(jìn)行安全考核和體檢,將受教育人員名單和考核結(jié)果及體檢情況送監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案,經(jīng)抽查合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè);在施工過(guò)程中人員補(bǔ)增或調(diào)換工種(包括特種作業(yè))須到監(jiān)理單位與建設(shè)單位安全管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。施工單位的安全管理人員和特種作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證操作。

6.11施工單位必須為所屬施工人員配備符合安全使用要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、工具,并接受監(jiān)理單位、建設(shè)單位的監(jiān)督、檢查。

6.12施工單位應(yīng)在組織施工中樹立“事故是可以避免的”安全理念,把安全工作放在首位,積極采取各種措施,保障職工的安全和健康;通過(guò)危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃積極抓好預(yù)測(cè)預(yù)控,防止各類事故的發(fā)生。施工單位要根據(jù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和措施,并定期組織應(yīng)急演練。

6.13施工單位應(yīng)結(jié)合施工任務(wù),認(rèn)真制定年度安全工作目標(biāo)規(guī)劃和安全技術(shù)措施;各項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)除滿足圖紙要求外,還必須制定安全施工的技術(shù)措施,針對(duì)重大施工項(xiàng)目、季節(jié)性、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)等須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施。同時(shí)在每個(gè)施工項(xiàng)目開工前,隨同開工報(bào)告呈報(bào)施工作業(yè)危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)控措施表,經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn),并認(rèn)真作好安全技術(shù)措施的交底工作,嚴(yán)把措施的編、審、交底和簽字關(guān)。確保施工順利進(jìn)行。

6.14施工單位在施工過(guò)程中,未經(jīng)監(jiān)理單位的許可,不得私自改變施工措施中的有關(guān)安全的條文,否則由此而發(fā)生的事故,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。如交叉作業(yè)、夜間作業(yè)、有礙施工安全時(shí),施工單位有權(quán)要求更改作業(yè)方式但須服從監(jiān)理單位的統(tǒng)一調(diào)度。

6.15施工單位應(yīng)每周召開一次安全例會(huì),每月組織安全檢查,及時(shí)糾正和處理“三違”,及時(shí)報(bào)送安全月報(bào),并在每月的30日前向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)送下月安全計(jì)劃和安全措施。

6.16施工單位在施工前必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所認(rèn)真檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的坑、口、洞、沿邊等設(shè)置安全可行的防護(hù)圍欄,并負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。危險(xiǎn)場(chǎng)所標(biāo)志明顯,有專人管理,施工機(jī)械、用電設(shè)施的安全裝置必須齊全、有效,并切實(shí)做好文明施工,做到按序施工、工完、料凈、場(chǎng)地清。

6.17施工單位若發(fā)生工傷事故,除立即報(bào)告上級(jí)主管和勞動(dòng)部門外,應(yīng)及時(shí)通報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位,并由施工單位按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、上報(bào)、處理,并把處理結(jié)果報(bào)送監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案。凡因施工單位責(zé)任造成的人身、火災(zāi)、機(jī)械設(shè)備、交通等事故,其經(jīng)濟(jì)損失由施工單位全部承擔(dān),并負(fù)責(zé)處理上報(bào)。

6.18施工單位須將安全文明施工列入本單位的重要議事日程,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,使安全管理工作日?；＿m時(shí)組織開展“安全活動(dòng)月”及“百日安全無(wú)事故”等活動(dòng)。

6.19根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》(ohsms)的要求,施工單位建立健全的安全、健康、環(huán)保管理制度和臺(tái)帳,認(rèn)真填寫帳、表、冊(cè)、卡,作到記錄及時(shí)準(zhǔn)確,有據(jù)可查。

6.20施工單位須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的安全管理,特別是升降電梯及大中型施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,使其保持良好的狀態(tài),符合國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定。進(jìn)場(chǎng)前,將各施工機(jī)械臺(tái)帳報(bào)監(jiān)理單位與建設(shè)單位備案,隨時(shí)接受檢查;各種吊裝機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、卷?yè)P(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)、木工機(jī)械等所有施工機(jī)械、工器具各種防護(hù)裝置應(yīng)齊全、靈活、可靠,并定期進(jìn)行檢查。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的機(jī)械、工器具不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

6.21施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工用電的安全管理,配電箱必須設(shè)可靠漏電保護(hù)裝置。安裝、維修或拆除臨時(shí)用電,必須由有證電工操作;加強(qiáng)對(duì)施工用電的安全檢查,嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。

6.22施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《火電施工安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化》的要求,為施工人員創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境。

6.23各參建單位應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)班組安全管理,規(guī)范班組安全建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行班組安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)和“三交”、“三查”制度。

6.24各參建單位加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”的處罰力度,嚴(yán)格控制習(xí)慣性違章。

6.25監(jiān)理單位、建設(shè)單位有權(quán)對(duì)施工單位、外協(xié)單位進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),對(duì)事故隱患提出限期整改意見,對(duì)“三違”現(xiàn)象頻繁及不服從監(jiān)理單位、建設(shè)單位管理的,施工管理混亂、事故苗頭不斷的單位,提出警告、罰款直至停工整頓等處理。

6.26堅(jiān)持安全例會(huì)制度,定期召開安委會(huì)、安全工作會(huì)議,及時(shí)了解和掌握安全施工情況,解決存在的問(wèn)題,總結(jié)和布置安全工作。

6.27嚴(yán)格執(zhí)行 “電力建設(shè)安全施工管理工作檢查表”和“火電工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)安全檢查表”,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,搞好經(jīng)常性、專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查。

6.28加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持“安全一票否決權(quán)”制度,嚴(yán)防高處墜落、物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、坍塌、觸電和職業(yè)衛(wèi)生傷害事故的發(fā)生。

6.29各參建單位應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)工作。施工企業(yè)應(yīng)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)施工產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境造成的污染和危害制定環(huán)境保護(hù)措施,并將環(huán)境保護(hù)措施和要求納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。

6.30工程施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施,并有專人清理建筑垃圾、生活垃圾到指定地點(diǎn),保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。

6.31嚴(yán)格執(zhí)行事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。

6.32對(duì)施工單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理,施工單位工程款結(jié)算時(shí),須經(jīng)建設(shè)單位安全主管人員的簽證確認(rèn),否則財(cái)務(wù)部門拒絕付款。

6.33建設(shè)單位對(duì)在安全、文明施工方面做出顯著成績(jī)的施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反安全施工技術(shù)措施,經(jīng)勸阻無(wú)效,建設(shè)單位有權(quán)提出警告、罰款,直至解除施工合同。

7 報(bào)告和記錄

無(wú)。

8 檢查與考核

8.1 本制度所列管理任務(wù),由建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行檢查和考核。

8.2 本制度執(zhí)行情況的考核參照《安全文明施工獎(jiǎng)懲管理制度》。

9附則

9.1本制度由綜合部負(fù)責(zé)解釋。

9.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。