壓力管道使用安全管理制度
為了確保壓力管道的安全使用,做好壓力管道的安全管理工作根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),我們編制在用壓力管道的安全管理制度以確保安全。
一、壓力管道的使用登記
1、新建,改建,擴(kuò)建工程的壓力管道在投入使用前,使用單位機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用登記:
(1) 壓力管道使用申請(qǐng)書;
(2) 壓力管道使用注冊(cè)登記匯總表;
(3) 壓力管道安裝竣工圖(單線圖);
(4) 壓力管道安裝質(zhì)量證明書;
(5) 監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》;
(6) 壓力管道使用單位的安全管理制度,預(yù)防事故方案 (包括應(yīng)急措施和救援方案),管理和操作人員名單。
2、在用的壓力管道在規(guī)定期限內(nèi),使用單位應(yīng)攜帶下列資料向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用登記:
(1) 壓力管道使用申請(qǐng)書;
(2) 壓力管道使用注冊(cè)登記匯總表;
(3)壓力管道使用單位的安全管理制度,預(yù)防事故方案 (包括應(yīng)急措施和救援方案),管理和操作人員名單;
(4)壓力管道單線圖;
(5)《在用壓力管道檢驗(yàn)報(bào)告》;
(6)安全附件 (安全閥,壓力表等)校驗(yàn)報(bào)告.
二、壓力管道的技術(shù)檔案管理制度
壓力管道的技術(shù)檔案是安全地管理,使用,檢驗(yàn),維修壓力管道的重要依據(jù)。凡符合《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》管轄范圍內(nèi)的所有壓力管道,都必須建立技術(shù)檔案.管道的技術(shù)檔案包括:
1、壓力管道的使用登記證;
2、壓力管道使用登記匯總表;
3、原始設(shè)計(jì)資料(包括壓力管道的設(shè)計(jì)計(jì)算書,系統(tǒng)圖,平面布置圖,工藝流程圖,軸側(cè)圖等);
4、管道制造安裝資料(包括壓力管道竣工圖,竣工驗(yàn)收資料,管道材質(zhì)證明書,管道元件明細(xì)表和出廠合格證和質(zhì)量證明,管道安裝工藝文件,壓力管道安裝質(zhì)量證明書及監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等).
5、使用資料
(1) 壓力管道的運(yùn)行記錄(包括生產(chǎn)周期,累計(jì)運(yùn)行時(shí)間,主要工藝參數(shù)工作壓力,工作溫度波動(dòng)范圍等);
(2) 管道的定期檢驗(yàn)報(bào)告;
(3) 管道變更記錄(包括修理和改造記錄);
(4) 安全附件校驗(yàn),修理和更換記錄;
(5) 管道事故記錄和事故分析報(bào)告;
(6) 其它技術(shù)資料和記錄.
三、壓力管道管理人員的職責(zé)
壓力管道必須由專人管理,并履行下列職責(zé):
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力管道的標(biāo)準(zhǔn),法規(guī),制度;
建立,健全壓力管道的技術(shù)檔案,辦理壓力管道的使用證;
編制壓力管道安全管理的規(guī)章制度;
參與壓力管道的安裝驗(yàn)收及試車工作;
制定壓力管道的檢驗(yàn),檢修,改造和報(bào)廢等工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施;
參與壓力管道工藝參數(shù)變更的審批工作;
組織有關(guān)操作人員的安全技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;
參與壓力管道事故分析;
負(fù)責(zé)有關(guān)壓力管道的統(tǒng)計(jì)上報(bào).
四、操作人員崗位責(zé)任制
操作人員必須經(jīng)過安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)和崗位操作法學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能持證上崗。
操作人員必須熟悉本崗位壓力管道的技術(shù)特性,系統(tǒng)結(jié)構(gòu),工藝流程,工藝指標(biāo),可能發(fā)生的事故和應(yīng)采取的措施.做到'四懂三會(huì)',即懂原理,懂性能,懂結(jié)構(gòu),懂用途;會(huì)使用,會(huì)維護(hù),會(huì)排除故障。
操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁超壓,超溫運(yùn)行。
五、巡線檢查制度
操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度作好巡回檢查記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)和處理.巡回檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括:
各項(xiàng)工藝操作指標(biāo)參數(shù),運(yùn)行情況,系統(tǒng)平衡情況;
管道接頭,閥門及管件密封情況,是否存在泄漏;
保溫層,防腐層和保護(hù)層是否完好;
管道振動(dòng)情況;
管道支吊架是否完好;
管道之間,管道和相鄰構(gòu)件的摩擦情況;
閥門等操作機(jī)構(gòu)潤(rùn)滑是否良好;
安全閥,壓力表,爆破片等安全保護(hù)裝置的運(yùn)行,完好狀態(tài);
靜電跨接,靜電接地,抗腐蝕陰極保護(hù)裝置是否完好;
是否存在其它缺陷.
六、壓力管道安全操作規(guī)程
壓力管道的使用單位應(yīng)根據(jù)壓力管道的生產(chǎn)工藝和技術(shù)性能,分別制定壓力管道的安全操作規(guī)程,安全操作規(guī)程至少應(yīng)包括:
操作工藝控制指標(biāo),包括最高工作壓力,最高或最低操作溫度;
壓力及溫度波動(dòng)控制范圍,介質(zhì)成分,尤其是腐蝕性或爆炸極限等介質(zhì)成分的控制值;
崗位操作法,開停車的操作程序和有關(guān)注意事項(xiàng);
運(yùn)行中重點(diǎn)檢查的部位和項(xiàng)目;
運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象的判斷和處理辦法,報(bào)告程序和防范措施;
停用時(shí)的封存和保養(yǎng)方法;
七、壓力管道的日常維護(hù)保養(yǎng)制度
壓力管道的日常維護(hù)保養(yǎng)是保證和延長(zhǎng)使用壽命的重要基礎(chǔ).壓力管道的操作人員必須認(rèn)真做好壓力管道的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。
經(jīng)常檢查壓力管道的防護(hù)措施,保證其完好無損,減少管道表面腐蝕;
閥門的操作機(jī)構(gòu)要經(jīng)常除銹上油,定期進(jìn)行操作,保證其操縱靈活;
安全閥和壓力表要經(jīng)常擦拭,確保其靈敏準(zhǔn)確,并按時(shí)進(jìn)行校驗(yàn);
定期檢查緊固螺栓的完好狀況,做到齊全,不銹蝕,絲扣完整,聯(lián)結(jié)可靠;
注意管道的振動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)異常振動(dòng)應(yīng)采取隔斷振源,加強(qiáng)支撐等減振措施,發(fā)現(xiàn)摩擦應(yīng)及時(shí)采取措施;
靜電跨接,接地裝置要保持良好完整,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù);
停用的壓力管道應(yīng)排除內(nèi)部介質(zhì),并進(jìn)行置換,清洗和干燥,必要時(shí)作惰性氣體保護(hù).外表面應(yīng)進(jìn)行油漆防護(hù),有保溫的管道注意保溫材料完好;
檢查管道和支架接觸處等容易發(fā)生腐蝕和磨損的部位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。
及時(shí)消除管道系統(tǒng)存在的跑,冒,滴,漏現(xiàn)象;
對(duì)高溫管道,在開工升溫過程中需對(duì)管道法蘭聯(lián)結(jié)螺栓進(jìn)行熱緊;對(duì)低溫管道,在降溫過程中進(jìn)行冷緊;
禁止將管道及支架做為電焊零線和其它工具的錨點(diǎn),撬抬重物的支撐點(diǎn);
配合壓力管道檢驗(yàn)人員對(duì)管道進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
對(duì)生產(chǎn)流程的重要部位的壓力管道,穿越公路,橋梁,鐵路,河流,居民點(diǎn)的壓力管道,輸送易然,易爆,有毒和腐蝕性介質(zhì)的壓力管道,工作條件苛刻的管道,存在交變載荷的管道應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)和檢查。
當(dāng)操作中遇到下列情況時(shí),應(yīng)立即采取緊急措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)管理部門和管理人員:
(1) 介質(zhì)壓力,溫度超過允許的范圍且采取措施后仍不見效;
(2) 管道及組成件發(fā)生裂紋,鼓癟變形,泄漏;
(3) 壓力管道發(fā)生凍堵;
(4) 壓力管道發(fā)生異常振動(dòng),響聲,危及安全運(yùn)行;
(5) 安全保護(hù)裝置失效;
(6) 發(fā)生火災(zāi)事故且直接威脅正常安全運(yùn)行;
(7) 壓力管道的閥門及監(jiān)控裝置失靈,危及安全運(yùn)行.
八、壓力管道的新建,擴(kuò)建,改建管理制度
必須按照《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》的規(guī)定及時(shí)向壓力管道監(jiān)察部門申報(bào)監(jiān)檢.
項(xiàng)目報(bào)建審批及備案手續(xù)必須齊全;
按規(guī)定組織設(shè)計(jì)交底和施工圖審查;
對(duì)壓力管道安裝施工進(jìn)行必要的管理,包括設(shè)置管理機(jī)構(gòu),配備專職,兼職管理人員,建立質(zhì)量管理體系,明確安全質(zhì)量管理責(zé)任等內(nèi)容;
所選擇的設(shè)計(jì)單位,監(jiān)理單位,壓力管道安裝單位,檢測(cè)單位,防腐單位和相應(yīng)的材料,元件,附屬設(shè)施制造單位必須具備相應(yīng)的資格;
采購(gòu)的材料,元件,附屬設(shè)施和設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)文件及質(zhì)量要求;
壓力管道的修理與技術(shù)改造的基本要求:
(1)壓力管道的修理與技術(shù)改造單位必須具備一定的能力和資格;
(2)必須具有完整的質(zhì)量保證體系;
(3)具有與之相應(yīng)的技術(shù)力量,設(shè)備和檢測(cè)手段。
(4)對(duì)壓力管道進(jìn)行重大的技術(shù)改造時(shí),其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建的壓力管道要求一致。
8、壓力管道的修理和技術(shù)改造必須做到:
(1)結(jié)構(gòu)合理,保證管系的強(qiáng)度能滿足最高工作壓力的要求。.
(2)管道的補(bǔ)焊,更換管段,管及熱處理等技術(shù)要求,應(yīng)按現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范,制定施工方案和工藝要求,必要時(shí)進(jìn)行強(qiáng)度校核。
(3)修理改造的焊接必須作焊接工藝評(píng)定,焊接材料必須符合規(guī)范要求.
9、管道的檢修前的安全要求:
(1)管道系統(tǒng)的降溫,卸壓,放料和置換:管道系統(tǒng)停車后,應(yīng)按操作規(guī)程把管道溫度降至45℃以下,卸壓至大氣壓,放料應(yīng)徹底.介質(zhì)為易然,易爆和有害氣體的管道,應(yīng)采用惰性氣體進(jìn)行置換。
(2)用盲板將待修管道與不修的管道隔離。
(3)用大量清水將管道沖洗干凈。
(4)氣體取樣分析,確認(rèn)合格后方能交付檢修。
九、壓力管道的定期檢驗(yàn)制度
壓力管道的定期檢驗(yàn),分為在線檢驗(yàn)與全面檢驗(yàn)。
在線檢驗(yàn)是在運(yùn)行條件下對(duì)在用工業(yè)管道進(jìn)行的檢驗(yàn),使用單位根據(jù)具體情況制定檢驗(yàn)計(jì)劃和方案,在線檢驗(yàn)每年至少檢驗(yàn)一次。
在線檢驗(yàn)一般以宏觀檢查和安全附件檢驗(yàn)為主,必要時(shí)進(jìn)行測(cè)厚檢查和電阻值測(cè)量.管道的下述部位一般為重點(diǎn)檢查部位:
a.壓縮機(jī),泵的出口部位;
b.三通,彎頭,大小頭,支管連接等部位;
c.支撐損壞部位附近的管道組成件以及主要受力焊縫;
d.處于生產(chǎn)流程要害部位的管段和與重要裝置或設(shè)備相連接的管段;
e.工作條件苛刻及承受交變載荷的管段。
宏觀檢查的主要檢查項(xiàng)目和內(nèi)容如下:
1.)泄漏檢查
主要檢查管子及其附件泄漏情況.
2.)絕熱層,防腐層檢查
主要檢查管道絕熱層有無破損,脫落,跑冷等情況;防腐層是否完好.
3.)振動(dòng)檢查
主要檢查管道有無異常振動(dòng)情況.
4.)位置與變形檢查
主要檢查管道與管道,管道與相鄰設(shè)備之間有無相互碰撞及摩擦情況;管道是否存在撓曲,下沉以及異常變形等。
5.)支吊架檢查
(1)支吊架是否脫落,變形或腐蝕損壞;
(2)支架與管道接觸處有無積水現(xiàn)象;
(3)恒力彈簧艾吊架轉(zhuǎn)體位移指示是否越限;
(4)變力彈簧支吊架是否異常變形,偏斜或失載;
(5)剛性支吊架狀態(tài)是否異常;
(6)吊桿及連接配件是否損壞或異常;
(7)轉(zhuǎn)導(dǎo)向支架間隙是否合適,有無卡澀現(xiàn)象;
(8)阻尼器,減振器位移是否異常,液壓阻尼器液位是否正常;
(9)承載結(jié)構(gòu)與支撐輔助鋼結(jié)構(gòu)是否有明顯變形,主要受力焊縫是否有宏觀裂紋。
6.)閥門檢查
(1)閥門表面是否存在腐蝕現(xiàn)象;
(2)閥體表面是否有裂紋,嚴(yán)重縮孔等缺陷;
(3)閥門連接螺栓是否松動(dòng):
(4)閥門操作是否靈活。
7.)法蘭檢查
(1)法蘭是否偏口,緊固件是否齊全,有無松動(dòng)和腐蝕現(xiàn)象;
(2)法蘭面是否發(fā)生異翹曲,變形。
8.)膨脹節(jié)檢查
(1)波紋管膨脹節(jié)表面有無劃痕,凹痕,腐蝕穿孔,開裂等現(xiàn)象;
(2)波紋管波間距是否正常,何無失穩(wěn)現(xiàn)象;
(3)鉸鏈型膨脹節(jié)的鉸鏈,銷軸有無變形,脫落等損壞現(xiàn)象;
(4)拉桿式膨脹節(jié)的拉桿,螺栓,連接支座有無異?,F(xiàn)象。
9.)陰極保護(hù)裝置檢查
對(duì)有陰極保護(hù)裝置的管道應(yīng)檢查其保護(hù)裝置是否完好。
10.)管道標(biāo)識(shí)檢查
檢查管道標(biāo)識(shí)是否符合因家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
7. 對(duì)重要管道或有明顯腐蝕和沖刷減薄的彎頭,三通,管徑突變部位及相鄰直管部位應(yīng)采取抽查的方式進(jìn)行壁厚測(cè)定.壁厚測(cè)定宜做到定點(diǎn)測(cè)厚。
8.對(duì)輸送易燃,易爆介質(zhì)的管道采取抽查的方式進(jìn)行防靜電接地電阻和法蘭間的接觸電阻值的測(cè)定.管道對(duì)地電阻不得大于 100ω,法蘭間的接觸電阻值應(yīng)小于0.03ω。
9.安全附件檢驗(yàn)按規(guī)程相關(guān)要求進(jìn)行。
10. 檢驗(yàn)報(bào)告及問題處理
在線檢驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作結(jié)束后,檢驗(yàn)人員應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)情況,按照附件二《在用工業(yè)管道在線檢驗(yàn)報(bào)告書》,認(rèn)真,準(zhǔn)確填寫在線檢驗(yàn)報(bào)告。
11. 在線檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)管道存在異常情況和問題時(shí),使用單位應(yīng)認(rèn)真分析原因,及時(shí)采取整改措施.重大安全隱患應(yīng)報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
十、 安全附件檢驗(yàn)制度
安全附件應(yīng)符合《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》,《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,以及有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.不符合規(guī)定的,不準(zhǔn)繼續(xù)使用;
安全閥一般每年至少校驗(yàn) l次;
從事安全閥校驗(yàn)的檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)人員要具備相應(yīng)的檢驗(yàn)資格;
屬于下列情況之一的,不得使用:
1)無產(chǎn)品合格證和銘牌的;
2)性能不符合要求的;
3)逾期不檢查,不校驗(yàn)的;
4)爆破片已超過使用期限的.
安全附件的運(yùn)行檢查
1)壓力表
檢驗(yàn)人員應(yīng)注意同一系統(tǒng)上的壓力表讀數(shù)是否一致.如發(fā)現(xiàn)壓力表指示失靈,刻度不清,表盤玻璃破裂,泄壓后指針不回零位,表內(nèi)彈簧管泄漏或壓力表指針?biāo)蓜?dòng),指針斷裂或外殼腐蝕嚴(yán)重,三通旋塞或針形閥開啟標(biāo)記不清或鎖緊狀置損壞,鉛封損壞等情況,應(yīng)立即更換。
2)安全閥
(a)檢驗(yàn)人員應(yīng)注意安全閥銹蝕情況,鉛封有無損壞,是否在合格的校驗(yàn)期內(nèi).對(duì)杠桿式安全閥,檢查防止重錘自由移動(dòng)和杠桿越出的裝置是否完好,對(duì)彈簧式安全閥,檢查調(diào)整螺釘?shù)你U封裝置是否完好;對(duì)靜重式安全閥,檢查防止重片飛脫的裝置是否完好。
(b)安全閥與排放口之間裝設(shè)截止閥的,運(yùn)行期間必須處于全開位置并加鉛封。
(c)檢查中發(fā)現(xiàn)安全閥失靈或有故障時(shí),應(yīng)立即處置或停止運(yùn)行。
(d)當(dāng)安全閥須進(jìn)行在線校驗(yàn)和壓力調(diào)整時(shí),使用單位壓力管道的管理人員和具有相應(yīng)資格的檢驗(yàn)人員應(yīng)到場(chǎng)確認(rèn).調(diào)整合格的安全閥應(yīng)加鉛封.調(diào)整及校驗(yàn)裝置用壓力表的精度應(yīng)不低于1級(jí).檢驗(yàn)和調(diào)整時(shí),應(yīng)有可靠的安全防護(hù)措施。
7、安全附件的停機(jī)檢查
1)壓力表
檢查壓力表的精度等級(jí),表盤直徑,刻度范圍,安裝位置等,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)的要求。
校驗(yàn)壓力表必須由有資格的計(jì)量單位進(jìn)行,校驗(yàn)合格后,重新鉛封并出具合格證,注明下次校驗(yàn)日期。
2)安全閥
對(duì)拆換下來的安全閥,應(yīng)解體檢查,修理和調(diào)整,進(jìn)行耐壓試驗(yàn)和密封試驗(yàn),然后校驗(yàn)開啟壓力,并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)的要求。
新安全閥應(yīng)校驗(yàn)合格后才準(zhǔn)安裝使用。
安全閥校驗(yàn)合格后,打上鉛封并出具校驗(yàn)報(bào)告.
3)爆破片
應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期更換。
4)緊急切斷裝置
對(duì)拆下來的緊急切斷裝置,應(yīng)解體,檢驗(yàn),修理和調(diào)整,進(jìn)行耐壓,密封,緊急切斷,耐振動(dòng)等性能試驗(yàn).具體要求應(yīng)分別符合相關(guān)規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.檢驗(yàn)合格后,重新鉛封并出具合格報(bào)告。
十二、壓力管道事故處理制度
對(duì)輸送可燃,易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度,制定應(yīng)急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并定期演練。
對(duì)事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)以書面形式報(bào)告主管部門和安全監(jiān)察部門。
發(fā)生特別重大事故,特大事故,重大事故和嚴(yán)重事故后必須立即報(bào)告主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門.發(fā)生特別重大事故或特大事故后還必須直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)撿檢疫總局。
事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱,聯(lián)系人,聯(lián)系電話;
(2)事故發(fā)生地點(diǎn),時(shí)間(年,月,日,時(shí),分);
(3)事故設(shè)備名稱;
(4)事故類別以及事故概況;
(5)人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失。
事故發(fā)生部門及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備及事故的情況,如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問,并對(duì)所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
按有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)向主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報(bào)告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作;
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到事故發(fā)生原因不查清不放過,有關(guān)人員沒有接受教育不放過,沒有采取措施不放過,以防止事故的再次發(fā)生。
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