第1篇 用火作業(yè)安全管理規(guī)定制度
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)用火的種類及級(jí)別,確定了各級(jí)人員的權(quán)限和審批的程序,給出了安全用火應(yīng)達(dá)到的基本條件和各級(jí)用火的期限,并對(duì)審批人、安全監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火人提出了具體要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司所屬各單位,同時(shí)也適用于進(jìn)入本公司作業(yè)的外來(lái)施工單位和人員。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于我廠生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)的一切生產(chǎn)施工用火(不含生產(chǎn)過(guò)程中使用的加熱爐、電加熱器);生活區(qū)民用瓦斯管線搶修施工用火;生產(chǎn)區(qū)外油品及系統(tǒng)管道的搶修、施工用火等。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
中石化集團(tuán)公司《安全用火管理規(guī)定》
本企業(yè)《機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定》
3、用火種類
在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列用火作業(yè),均應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)辦理用火手續(xù)。未取得合格《用火作業(yè)許可證》,嚴(yán)禁用火:
3.1各種焊接、切割作業(yè)。
3.2噴燈、火爐、液化氣爐、電爐。
3.3燒、烤、煨管、熬瀝清、炒砂子、錘擊(產(chǎn)生火花)物件和產(chǎn)生火花的作業(yè)。
3.4臨時(shí)用電、使用不防爆電動(dòng)工具和不防爆電器等。
3.5機(jī)動(dòng)(電動(dòng))車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)和罐區(qū)。
3.6使用雷管、**等進(jìn)行爆破作業(yè)。
4、用火分級(jí)
根據(jù)用火的危險(xiǎn)程度,用火分為三級(jí)一點(diǎn):特殊用火、一級(jí)用火、二級(jí)用火和固定用火點(diǎn)。
4.1特殊用火為:
a)帶油、帶壓、帶有其它可燃介質(zhì)或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和與其連接的中間無(wú)閥門隔離的管線,一律不允許動(dòng)火,確屬生產(chǎn)需要時(shí),作為特殊用火處理;
b)生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵裝置要害部位一般不安排晚上用火,確屬生產(chǎn)需要時(shí),20時(shí)到第二天早8時(shí)之間的用火要作為特殊用火處理;
c)在運(yùn)行的液化氣等球罐區(qū)內(nèi)一般不允許用火,如確屬生產(chǎn)需要,一般按特殊用火處理。
4.2一級(jí)用火:凡屬下列地點(diǎn)動(dòng)火均屬一級(jí)動(dòng)火
a)運(yùn)行生產(chǎn)裝置的防爆區(qū)域內(nèi);
b)運(yùn)行生產(chǎn)裝置通過(guò)非防爆區(qū)域油品、油氣管線上;
c)各類罐區(qū)、油庫(kù)、有毒介質(zhì)區(qū)、液化氣站(辦公樓除外);
d)洗槽站、油臺(tái)、油碼頭、油囤船等區(qū)域;
e)污水處理場(chǎng)、循環(huán)水場(chǎng)、工業(yè)下水及下水系統(tǒng)的隔油池、溝、管道等(包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域);
f)木工房、噴漆間、易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù);
g)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)其它危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所。
4.3二級(jí)用火:
凡屬下列地點(diǎn)用火均屬二級(jí)用火:
a)停工吹掃處理完、經(jīng)化驗(yàn)采樣分析合格并通過(guò)公司(分廠)組織的安全驗(yàn)收合格的煉油、化工生產(chǎn)裝置及其系統(tǒng);
b)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所及防火間距以外的區(qū)域;
c)從易燃易爆裝置及系統(tǒng)處理后拆下來(lái),且運(yùn)到安全地點(diǎn)的生產(chǎn)設(shè)備和管道;
d)系統(tǒng)管網(wǎng)區(qū)非在用管線上的動(dòng)火;
e)可燃物倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù);
f)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)一級(jí)動(dòng)火規(guī)定以外的區(qū)域。
4.4固定用火:
a)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的鉗工、電工、儀表維護(hù)班的修理間;
b)生產(chǎn)車間的維修間;
c)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)非防爆場(chǎng)所使用的電熱設(shè)備。
5用火申請(qǐng)與審批
5.1工程施工動(dòng)火由工程主管部門提前與區(qū)域所屬單位接洽,由區(qū)域所屬單位根據(jù)本規(guī)定確定動(dòng)火級(jí)別。一級(jí)用火由單位領(lǐng)導(dǎo)提前半天向上一級(jí)安全部門提出動(dòng)火申請(qǐng)。
5.2審批權(quán)限
5.2.1直屬車間特殊動(dòng)火由公司安環(huán)處報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一級(jí)用火由公司安環(huán)處批準(zhǔn);二級(jí)單位特殊動(dòng)火由二級(jí)廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一級(jí)用火由二級(jí)廠安環(huán)科批準(zhǔn)。
5.2.2二級(jí)用火由所在車間有《動(dòng)火審批證》的車間主任或副主任批準(zhǔn)。
5.2.3一、二級(jí)用火審批人員由各廠安全科提出名單,經(jīng)廠主管安全廠長(zhǎng)(經(jīng)理)審查簽名,直屬車間由車間主任提名,經(jīng)公司安全環(huán)保處培訓(xùn)教育、考核合格后發(fā)《動(dòng)火審批證》,審批人持證審批用火作業(yè)許可證。
5.2.4固定用火審批人員由消防支隊(duì)長(zhǎng)指定防火部人員擔(dān)任,報(bào)安環(huán)處備案。
5.3審批程序
5.3.1特殊動(dòng)火的申請(qǐng)和審批
直屬車間由車間主任或副主任向安環(huán)處或總調(diào)度室提出申請(qǐng),公司生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、安全和其它有關(guān)部門共同到現(xiàn)場(chǎng)研究動(dòng)火方案,制訂動(dòng)火安全措施。由用火單位領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)一級(jí)用火作業(yè)許可證,單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,安環(huán)處審查措施落實(shí)情況,報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
二級(jí)車間由車間主任或副主任向二級(jí)廠安全部門或調(diào)度室提出申請(qǐng),二級(jí)廠生產(chǎn)、設(shè)備、安全和其它有關(guān)部門共同到現(xiàn)場(chǎng)研究動(dòng)火方案,制訂動(dòng)火安全措施。由用火單位領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)一級(jí)用火作業(yè)許可證,單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,二級(jí)廠安全部門審查措施落實(shí)情況,由二級(jí)廠由二級(jí)廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批。
5.3.2一級(jí)用火的申請(qǐng)和審批
用火單位的車間主任或副主任會(huì)同施工單位用火負(fù)責(zé)人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查,制訂可靠的安全措施,填寫(xiě)一級(jí)用火作業(yè)許可證。經(jīng)車間領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后在許可證的申請(qǐng)用火欄簽字;施工單位用火負(fù)責(zé)人在相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽欄簽字;由用火審批人到現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)全面檢查,確認(rèn)措施可靠并已逐項(xiàng)落實(shí)后,簽字批準(zhǔn)。
對(duì)時(shí)間較長(zhǎng)、區(qū)域較廣、項(xiàng)目較大的一級(jí)用火,應(yīng)由申請(qǐng)單位制定出書(shū)面安全技術(shù)措施,報(bào)公司安環(huán)處審查批準(zhǔn),并召集有關(guān)單位共同落實(shí)安全措施后,按規(guī)定審批動(dòng)火。
5.3.3二級(jí)用火的審批
由車間主任或副主任指定用火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(車間技術(shù)人員),制訂安全措施,填寫(xiě)二級(jí)用火作業(yè)許可證,審批人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)措施可靠并已逐項(xiàng)落實(shí)后,方可簽字批準(zhǔn)。
5.3.4固定用火的審批
由用火單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)向消防支隊(duì)防火部提出書(shū)面申請(qǐng),由消防支隊(duì)防火部到現(xiàn)場(chǎng)檢查,確認(rèn)符合要求后簽字批準(zhǔn),并報(bào)公司安環(huán)處備案。消防支隊(duì)要將固定用火點(diǎn)列入巡檢內(nèi)容。
5.3.5外來(lái)施工單位在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)施工用火,應(yīng)由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向區(qū)域所在單位提出用火申請(qǐng)(管轄權(quán)不明確的區(qū)域向工程主管單位的安全部門或安環(huán)處提出用火申請(qǐng)),由所管轄區(qū)域的單位領(lǐng)導(dǎo)(安全管理人員)會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工單位的施工負(fù)責(zé)人落實(shí)安全措施,填寫(xiě)用火作業(yè)許可證,派出監(jiān)護(hù)人并按用火等級(jí)審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。
6用火作業(yè)的基本原則
6.1凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動(dòng)火,應(yīng)首先切斷物料來(lái)源加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開(kāi)人孔,通風(fēng)換氣,并經(jīng)化驗(yàn)分析合格后方可動(dòng)火。分析合格后,如超過(guò)1小時(shí)才動(dòng)火,必須再次進(jìn)行用火分析;或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
6.2在正常生產(chǎn)的區(qū)域內(nèi),凡是可動(dòng)可不動(dòng)的火一律不準(zhǔn)動(dòng)火;凡能拆下來(lái)動(dòng)火的,一定要拆下來(lái)移到安全地方動(dòng)火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的用火,-律禁止。對(duì)“五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日中的用火,有專項(xiàng)安全措施的工程建設(shè)項(xiàng)目,在節(jié)假日前,由工程主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,由安全、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)部門檢查確認(rèn),共同會(huì)簽,報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按一級(jí)用火管理程序辦理。其它時(shí)間按正常管理程序進(jìn)行管理。
6.3一張作業(yè)許可證只限一處用火點(diǎn)。實(shí)行一點(diǎn)(一個(gè)用火點(diǎn))、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護(hù)人),不得用一張用火作業(yè)許可證進(jìn)行多點(diǎn)動(dòng)火。
6.4一級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),二級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)3天,固定用火點(diǎn)每半年由安全環(huán)保處組織消防等單位檢查認(rèn)定一次。
6.5裝置進(jìn)行大、中修,因用火工作量大,對(duì)易燃、可燃和有毒物料均應(yīng)徹底送至裝置外罐區(qū),并加盲板與裝置隔離。
6.6進(jìn)設(shè)備內(nèi)部用火,必須同時(shí)遵守《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》;高處作業(yè)用火,必須同時(shí)遵守《高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》;機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、油庫(kù)等生產(chǎn)區(qū)域按照《機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.7用火作業(yè)過(guò)程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè),用火作業(yè)許可證同時(shí)廢止。
7用火作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)督
用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”,即沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不動(dòng)火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火、防火措施不落實(shí)不動(dòng)火.安全監(jiān)督部門和消防部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況.在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí),有權(quán)收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情況,對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
8審批人職責(zé)
用火審批人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查,詳細(xì)了解、檢查用火的條件和部位及環(huán)境狀況,審查安全措施確實(shí)可靠后方可簽字批準(zhǔn)。
9用火作業(yè)人員的資格與權(quán)限
9.1用火作業(yè)人員必須持有有效的焊接工種作業(yè)證和特種作業(yè)操作證。
9.2用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”的原則。
9.3用火作業(yè)人員對(duì)不符合“三不用火”的原則的用火要求,有權(quán)拒絕用火。
10用火監(jiān)護(hù)人的資格與職責(zé)
10.1用火監(jiān)護(hù)人資格
用火監(jiān)護(hù)人必須持有崗位操作合格證;必須了解動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,出現(xiàn)問(wèn)題能正確處理;必須有應(yīng)付突發(fā)事故的能力。
10.2用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)
用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)參加有各級(jí)安全管理部門培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,考核合格后由各級(jí)安全管理部門發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書(shū),做到持證上崗。
10.3用火監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
用火監(jiān)護(hù)人接到用火作業(yè)許可證二、三聯(lián)后,應(yīng)認(rèn)真看清用火作業(yè)許可證全文,在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,逐項(xiàng)檢查并落實(shí)防火措施,注意檢查準(zhǔn)備動(dòng)火的部位與用火作業(yè)許可證規(guī)定的用火部位是否一致,經(jīng)復(fù)查無(wú)誤后將第三聯(lián)用火作業(yè)許可證交動(dòng)火人;檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況;發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施;監(jiān)護(hù)人監(jiān)火時(shí)佩帶明顯標(biāo)志;用火過(guò)程不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
10.4用火監(jiān)護(hù)人的權(quán)限
當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與用火作業(yè)許可證不符,或者用火安全措施不落實(shí)時(shí),有權(quán)制止用火;異常情況發(fā)生時(shí)有權(quán)停止用火;對(duì)用火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽(tīng)勸阻的,可以收回用火作業(yè)許可證,并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
11用火作業(yè)許可證
11.1用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不得隨意涂改、代簽,要妥善保管。
11.2用火作業(yè)許可證一式四聯(lián),一聯(lián)存放在簽發(fā)部門,一聯(lián)由用火作業(yè)人員持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人員持有,一聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作、控制室或崗位。
11.3動(dòng)火前的準(zhǔn)備工作:調(diào)查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),確定用火級(jí)別,落實(shí)安全措施,聯(lián)系化驗(yàn)分析(化驗(yàn)分析:氧含量在20~22%內(nèi),爆炸試驗(yàn)不爆為合格)。
11.4每張用火作業(yè)許可證僅限一個(gè)動(dòng)火點(diǎn),安全措施應(yīng)詳細(xì)具體,書(shū)寫(xiě)要清楚,用詞要準(zhǔn)確。
11.5用火作業(yè)許可證批準(zhǔn)后,按審批人意見(jiàn)進(jìn)一步檢查落實(shí)安全措施,經(jīng)復(fù)查無(wú)誤,方可將火票二、三聯(lián)交給安全監(jiān)護(hù)人,一聯(lián)交給審批人保存,四聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作、控制室或崗位。
11.6用火作業(yè)許可證檔:一級(jí)用火作業(yè)許可證(包括特殊用火作業(yè)許可證)由審批的安全監(jiān)督部門存檔;二級(jí)用火作業(yè)許可證由申請(qǐng)用火單位存檔。
11.7用火作業(yè)許可證保存期限為一年。
12化驗(yàn)分析
12.1爆炸試驗(yàn)是指易燃?xì)怏w與空氣按一定比例混合,用電火花接觸,看是否產(chǎn)生爆炸的模擬性試驗(yàn)。
12.2注意事項(xiàng):
12.2.1塔、罐、容器等設(shè)備和管線用火,必須進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析,爆炸試驗(yàn)分析結(jié)果,必須由分析單位提出確切的書(shū)面報(bào)告,交委托單位。委托單位要將將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證中,分析單附在用火作業(yè)許可證的存根上,以備存查和落實(shí)防火措施。
12.2.2含氧量分析及爆炸試驗(yàn)合格,并不保證動(dòng)火絕對(duì)安全,還取決于采樣后條件(如隔離措施及環(huán)境等)是否變化,因此,申請(qǐng)及審批用火作業(yè)許可證人務(wù)必綜合分析。
12.2.3生產(chǎn)期間獨(dú)立系統(tǒng)(已清掃隔離的容器)分析結(jié)果2h內(nèi)有效,作業(yè)中間隔兩小時(shí)以上未動(dòng)火或分析后超過(guò)兩小時(shí)未動(dòng)火作業(yè)則必須重新采樣分析。
12.2.4停工檢修的化驗(yàn)分析分兩次進(jìn)行,先做氧含量分析,待容器清掃工作完成后再做爆炸分析。與系統(tǒng)完全隔離且經(jīng)過(guò)清掃后的容器設(shè)備分析結(jié)果檢修期間內(nèi)有效。
12.2.5氣體分析樣品必須保留24h,以備復(fù)查。
13采樣
13.1委托采樣單位的領(lǐng)導(dǎo)(或安全員)要帶領(lǐng)化驗(yàn)員到現(xiàn)場(chǎng),介紹現(xiàn)場(chǎng)情況(原工藝介質(zhì)、置換吹掃介質(zhì)、隔離盲板個(gè)數(shù)、位置、編號(hào)等),在采樣過(guò)程中要始終陪同。
13.2采樣點(diǎn)必須符合下列原則:
13.2.1塔:采上、中、下三點(diǎn),每點(diǎn)采樣不少于一個(gè)。
13.2.2油罐:罐底人孔的對(duì)面及左右至少三個(gè)樣。
13.2.3大瓦斯線:采動(dòng)火點(diǎn)附近有代表性的樣,選點(diǎn)不少于兩個(gè),每點(diǎn)采樣一個(gè)以上。
13.3采樣注意的事項(xiàng):
13.3.1未經(jīng)吹掃置換干凈且未加盲板與系統(tǒng)隔離,不得采樣。
13.3.2采樣必須有兩個(gè)化驗(yàn)員到現(xiàn)場(chǎng),其中至少要有一人具有從事爆炸分析的經(jīng)驗(yàn)。
14用火界限的劃分
14.1凡運(yùn)行裝置、罐區(qū)、系統(tǒng)管帶等易燃易爆區(qū)的搶修、檢修動(dòng)火,一律由所屬單位辦理用火作業(yè)許可證,派出監(jiān)護(hù)人。
14.2系統(tǒng)管線的檢修、搶修、維修、更新等動(dòng)火,按相關(guān)文件之規(guī)定,由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證,派出安全監(jiān)護(hù)人,若管線經(jīng)過(guò)裝置、罐區(qū)及系統(tǒng)管帶時(shí),由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證后,到轄區(qū)單位會(huì)簽,共同落實(shí)安全措施,雙方各派一名安全監(jiān)護(hù)人。
14.3新鋪設(shè)管線,若經(jīng)過(guò)裝置,罐區(qū)系統(tǒng)管帶時(shí),由轄區(qū)單位辦理用火作業(yè)許可證,派出安全監(jiān)護(hù)人,若經(jīng)過(guò)未明確的煉油化工生產(chǎn)防火區(qū)內(nèi)動(dòng)火,由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證,派出安全監(jiān)護(hù)人。
14.4在生產(chǎn)防火區(qū)以外的區(qū)域新建裝置、油罐的工程動(dòng)火,由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證,施工單位派出安全監(jiān)護(hù)人;并由工程主管部門加強(qiáng)安全監(jiān)督,督促安全措施的落實(shí)。
14.5新建裝置、油罐及系統(tǒng)管線的動(dòng)火,由老管線所屬單位辦理火票,派出安全監(jiān)護(hù)人。
14.6生產(chǎn)裝置、要害部位及罐區(qū)的臨時(shí)用電,電管部門可根據(jù)批準(zhǔn)合格的《用火作業(yè)許可證》,辦理用電手續(xù),并符合《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》。
第2篇 用火作業(yè)安全管理規(guī)定規(guī)章制度
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)用火的種類及級(jí)別,確定了各級(jí)人員的權(quán)限和審批的程序,給出了安全用火應(yīng)達(dá)到的基本條件和各級(jí)用火的期限,并對(duì)審批人、安全監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火人提出了具體要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司所屬各單位,同時(shí)也適用于進(jìn)入本公司作業(yè)的外來(lái)施工單位和人員。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于我廠生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)的一切生產(chǎn)施工用火(不含生產(chǎn)過(guò)程中使用的加熱爐、電加熱器);生活區(qū)民用瓦斯管線搶修施工用火;生產(chǎn)區(qū)外油品及系統(tǒng)管道的搶修、施工用火等。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
中石化集團(tuán)公司《安全用火管理規(guī)定》
本企業(yè)《機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定》
3、用火種類
在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列用火作業(yè),均應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)辦理用火手續(xù)。未取得合格《用火作業(yè)許可證》,嚴(yán)禁用火:
3.1各種焊接、切割作業(yè)。
3.2噴燈、火爐、液化氣爐、電爐。
3.3燒、烤、煨管、熬瀝清、炒砂子、錘擊(產(chǎn)生火花)物件和產(chǎn)生火花的作業(yè)。
3.4臨時(shí)用電、使用不防爆電動(dòng)工具和不防爆電器等。
3.5機(jī)動(dòng)(電動(dòng))車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)和罐區(qū)。
3.6使用雷管、**等進(jìn)行爆破作業(yè)。
4、用火分級(jí)
根據(jù)用火的危險(xiǎn)程度,用火分為三級(jí)一點(diǎn):特殊用火、一級(jí)用火、二級(jí)用火和固定用火點(diǎn)。
4.1特殊用火為:
a)帶油、帶壓、帶有其它可燃介質(zhì)或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和與其連接的中間無(wú)閥門隔離的管線,一律不允許動(dòng)火,確屬生產(chǎn)需要時(shí),作為特殊用火處理;
b)生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵裝置要害部位一般不安排晚上用火,確屬生產(chǎn)需要時(shí),20時(shí)到第二天早8時(shí)之間的用火要作為特殊用火處理;
c)在運(yùn)行的液化氣等球罐區(qū)內(nèi)一般不允許用火,如確屬生產(chǎn)需要,一般按特殊用火處理。
4.2一級(jí)用火:凡屬下列地點(diǎn)動(dòng)火均屬一級(jí)動(dòng)火
a)運(yùn)行生產(chǎn)裝置的防爆區(qū)域內(nèi);
b)運(yùn)行生產(chǎn)裝置通過(guò)非防爆區(qū)域油品、油氣管線上;
c)各類罐區(qū)、油庫(kù)、有毒介質(zhì)區(qū)、液化氣站(辦公樓除外);
d)洗槽站、油臺(tái)、油碼頭、油囤船等區(qū)域;
e)污水處理場(chǎng)、循環(huán)水場(chǎng)、工業(yè)下水及下水系統(tǒng)的隔油池、溝、管道等(包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域);
f)木工房、噴漆間、易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù);
g)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)其它危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所。
4.3二級(jí)用火:
凡屬下列地點(diǎn)用火均屬二級(jí)用火:
a)停工吹掃處理完、經(jīng)化驗(yàn)采樣分析合格并通過(guò)公司(分廠)組織的安全驗(yàn)收合格的煉油、化工生產(chǎn)裝置及其系統(tǒng);
b)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所及防火間距以外的區(qū)域;
c)從易燃易爆裝置及系統(tǒng)處理后拆下來(lái),且運(yùn)到安全地點(diǎn)的生產(chǎn)設(shè)備和管道;
d)系統(tǒng)管網(wǎng)區(qū)非在用管線上的動(dòng)火;
e)可燃物倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù);
f)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)一級(jí)動(dòng)火規(guī)定以外的區(qū)域。
4.4固定用火:
a)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的鉗工、電工、儀表維護(hù)班的修理間;
b)生產(chǎn)車間的維修間;
c)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)非防爆場(chǎng)所使用的電熱設(shè)備。
5用火申請(qǐng)與審批
5.1工程施工動(dòng)火由工程主管部門提前與區(qū)域所屬單位接洽,由區(qū)域所屬單位根據(jù)本規(guī)定確定動(dòng)火級(jí)別。一級(jí)用火由單位領(lǐng)導(dǎo)提前半天向上一級(jí)安全部門提出動(dòng)火申請(qǐng)。
5.2審批權(quán)限
5.2.1直屬車間特殊動(dòng)火由公司安環(huán)處報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一級(jí)用火由公司安環(huán)處批準(zhǔn);二級(jí)單位特殊動(dòng)火由二級(jí)廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一級(jí)用火由二級(jí)廠安環(huán)科批準(zhǔn)。
5.2.2二級(jí)用火由所在車間有《動(dòng)火審批證》的車間主任或副主任批準(zhǔn)。
5.2.3一、二級(jí)用火審批人員由各廠安全科提出名單,經(jīng)廠主管安全廠長(zhǎng)(經(jīng)理)審查簽名,直屬車間由車間主任提名,經(jīng)公司安全環(huán)保處培訓(xùn)教育、考核合格后發(fā)《動(dòng)火審批證》,審批人持證審批用火作業(yè)許可證。
5.2.4固定用火審批人員由消防支隊(duì)長(zhǎng)指定防火部人員擔(dān)任,報(bào)安環(huán)處備案。
5.3審批程序
5.3.1特殊動(dòng)火的申請(qǐng)和審批
直屬車間由車間主任或副主任向安環(huán)處或總調(diào)度室提出申請(qǐng),公司生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、安全和其它有關(guān)部門共同到現(xiàn)場(chǎng)研究動(dòng)火方案,制訂動(dòng)火安全措施。由用火單位領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)一級(jí)用火作業(yè)許可證,單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,安環(huán)處審查措施落實(shí)情況,報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
二級(jí)車間由車間主任或副主任向二級(jí)廠安全部門或調(diào)度室提出申請(qǐng),二級(jí)廠生產(chǎn)、設(shè)備、安全和其它有關(guān)部門共同到現(xiàn)場(chǎng)研究動(dòng)火方案,制訂動(dòng)火安全措施。由用火單位領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)一級(jí)用火作業(yè)許可證,單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,二級(jí)廠安全部門審查措施落實(shí)情況,由二級(jí)廠由二級(jí)廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批。
5.3.2一級(jí)用火的申請(qǐng)和審批
用火單位的車間主任或副主任會(huì)同施工單位用火負(fù)責(zé)人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查,制訂可靠的安全措施,填寫(xiě)一級(jí)用火作業(yè)許可證。經(jīng)車間領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后在許可證的申請(qǐng)用火欄簽字;施工單位用火負(fù)責(zé)人在相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽欄簽字;由用火審批人到現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)全面檢查,確認(rèn)措施可靠并已逐項(xiàng)落實(shí)后,簽字批準(zhǔn)。
對(duì)時(shí)間較長(zhǎng)、區(qū)域較廣、項(xiàng)目較大的一級(jí)用火,應(yīng)由申請(qǐng)單位制定出書(shū)面安全技術(shù)措施,報(bào)公司安環(huán)處審查批準(zhǔn),并召集有關(guān)單位共同落實(shí)安全措施后,按規(guī)定審批動(dòng)火。
5.3.3二級(jí)用火的審批
由車間主任或副主任指定用火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(車間技術(shù)人員),制訂安全措施,填寫(xiě)二級(jí)用火作業(yè)許可證,審批人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)措施可靠并已逐項(xiàng)落實(shí)后,方可簽字批準(zhǔn)。
5.3.4固定用火的審批
由用火單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)向消防支隊(duì)防火部提出書(shū)面申請(qǐng),由消防支隊(duì)防火部到現(xiàn)場(chǎng)檢查,確認(rèn)符合要求后簽字批準(zhǔn),并報(bào)公司安環(huán)處備案。消防支隊(duì)要將固定用火點(diǎn)列入巡檢內(nèi)容。
5.3.5外來(lái)施工單位在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)施工用火,應(yīng)由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向區(qū)域所在單位提出用火申請(qǐng)(管轄權(quán)不明確的區(qū)域向工程主管單位的安全部門或安環(huán)處提出用火申請(qǐng)),由所管轄區(qū)域的單位領(lǐng)導(dǎo)(安全管理人員)會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工單位的施工負(fù)責(zé)人落實(shí)安全措施,填寫(xiě)用火作業(yè)許可證,派出監(jiān)護(hù)人并按用火等級(jí)審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。
6用火作業(yè)的基本原則
6.1凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動(dòng)火,應(yīng)首先切斷物料來(lái)源加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開(kāi)人孔,通風(fēng)換氣,并經(jīng)化驗(yàn)分析合格后方可動(dòng)火。分析合格后,如超過(guò)1小時(shí)才動(dòng)火,必須再次進(jìn)行用火分析;或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
6.2在正常生產(chǎn)的區(qū)域內(nèi),凡是可動(dòng)可不動(dòng)的火一律不準(zhǔn)動(dòng)火;凡能拆下來(lái)動(dòng)火的,一定要拆下來(lái)移到安全地方動(dòng)火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的用火,-律禁止。對(duì)“五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日中的用火,有專項(xiàng)安全措施的工程建設(shè)項(xiàng)目,在節(jié)假日前,由工程主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,由安全、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)部門檢查確認(rèn),共同會(huì)簽,報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按一級(jí)用火管理程序辦理。其它時(shí)間按正常管理程序進(jìn)行管理。
6.3一張作業(yè)許可證只限一處用火點(diǎn)。實(shí)行一點(diǎn)(一個(gè)用火點(diǎn))、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護(hù)人),不得用一張用火作業(yè)許可證進(jìn)行多點(diǎn)動(dòng)火。
6.4一級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),二級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)3天,固定用火點(diǎn)每半年由安全環(huán)保處組織消防等單位檢查認(rèn)定一次。
6.5裝置進(jìn)行大、中修,因用火工作量大,對(duì)易燃、可燃和有毒物料均應(yīng)徹底送至裝置外罐區(qū),并加盲板與裝置隔離。
6.6進(jìn)設(shè)備內(nèi)部用火,必須同時(shí)遵守《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》;高處作業(yè)用火,必須同時(shí)遵守《高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》;機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、油庫(kù)等生產(chǎn)區(qū)域按照《機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.7用火作業(yè)過(guò)程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè),用火作業(yè)許可證同時(shí)廢止。
7用火作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)督
用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”,即沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不動(dòng)火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火、防火措施不落實(shí)不動(dòng)火.安全監(jiān)督部門和消防部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況.在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí),有權(quán)收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情況,對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
8審批人職責(zé)
用火審批人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查,詳細(xì)了解、檢查用火的條件和部位及環(huán)境狀況,審查安全措施確實(shí)可靠后方可簽字批準(zhǔn)。
9用火作業(yè)人員的資格與權(quán)限
9.1用火作業(yè)人員必須持有有效的焊接工種作業(yè)證和特種作業(yè)操作證。
9.2用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”的原則。
9.3用火作業(yè)人員對(duì)不符合“三不用火”的原則的用火要求,有權(quán)拒絕用火。
10用火監(jiān)護(hù)人的資格與職責(zé)
10.1用火監(jiān)護(hù)人資格
用火監(jiān)護(hù)人必須持有崗位操作合格證;必須了解動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,出現(xiàn)問(wèn)題能正確處理;必須有應(yīng)付突發(fā)事故的能力。
10.2用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)
用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)參加有各級(jí)安全管理部門培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,考核合格后由各級(jí)安全管理部門發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書(shū),做到持證上崗。
10.3用火監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
用火監(jiān)護(hù)人接到用火作業(yè)許可證二、三聯(lián)后,應(yīng)認(rèn)真看清用火作業(yè)許可證全文,在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,逐項(xiàng)檢查并落實(shí)防火措施,注意檢查準(zhǔn)備動(dòng)火的部位與用火作業(yè)許可證規(guī)定的用火部位是否一致,經(jīng)復(fù)查無(wú)誤后將第三聯(lián)用火作業(yè)許可證交動(dòng)火人;檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況;發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施;監(jiān)護(hù)人監(jiān)火時(shí)佩帶明顯標(biāo)志;用火過(guò)程不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
10.4用火監(jiān)護(hù)人的權(quán)限
當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與用火作業(yè)許可證不符,或者用火安全措施不落實(shí)時(shí),有權(quán)制止用火;異常情況發(fā)生時(shí)有權(quán)停止用火;對(duì)用火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽(tīng)勸阻的,可以收回用火作業(yè)許可證,并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
11用火作業(yè)許可證
11.1用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不得隨意涂改、代簽,要妥善保管。
11.2用火作業(yè)許可證一式四聯(lián),一聯(lián)存放在簽發(fā)部門,一聯(lián)由用火作業(yè)人員持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人員持有,一聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作、控制室或崗位。
11.3動(dòng)火前的準(zhǔn)備工作:調(diào)查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),確定用火級(jí)別,落實(shí)安全措施,聯(lián)系化驗(yàn)分析(化驗(yàn)分析:氧含量在20~22%內(nèi),爆炸試驗(yàn)不爆為合格)。
11.4每張用火作業(yè)許可證僅限一個(gè)動(dòng)火點(diǎn),安全措施應(yīng)詳細(xì)具體,書(shū)寫(xiě)要清楚,用詞要準(zhǔn)確。
11.5用火作業(yè)許可證批準(zhǔn)后,按審批人意見(jiàn)進(jìn)一步檢查落實(shí)安全措施,經(jīng)復(fù)查無(wú)誤,方可將火票二、三聯(lián)交給安全監(jiān)護(hù)人,一聯(lián)交給審批人保存,四聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作、控制室或崗位。
11.6用火作業(yè)許可證檔:一級(jí)用火作業(yè)許可證(包括特殊用火作業(yè)許可證)由審批的安全監(jiān)督部門存檔;二級(jí)用火作業(yè)許可證由申請(qǐng)用火單位存檔。
11.7用火作業(yè)許可證保存期限為一年。
12化驗(yàn)分析
12.1爆炸試驗(yàn)是指易燃?xì)怏w與空氣按一定比例混合,用電火花接觸,看是否產(chǎn)生爆炸的模擬性試驗(yàn)。
12.2注意事項(xiàng):
12.2.1塔、罐、容器等設(shè)備和管線用火,必須進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析,爆炸試驗(yàn)分析結(jié)果,必須由分析單位提出確切的書(shū)面報(bào)告,交委托單位。委托單位要將將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證中,分析單附在用火作業(yè)許可證的存根上,以備存查和落實(shí)防火措施。
12.2.2含氧量分析及爆炸試驗(yàn)合格,并不保證動(dòng)火絕對(duì)安全,還取決于采樣后條件(如隔離措施及環(huán)境等)是否變化,因此,申請(qǐng)及審批用火作業(yè)許可證人務(wù)必綜合分析。
12.2.3生產(chǎn)期間獨(dú)立系統(tǒng)(已清掃隔離的容器)分析結(jié)果2h內(nèi)有效,作業(yè)中間隔兩小時(shí)以上未動(dòng)火或分析后超過(guò)兩小時(shí)未動(dòng)火作業(yè)則必須重新采樣分析。
12.2.4停工檢修的化驗(yàn)分析分兩次進(jìn)行,先做氧含量分析,待容器清掃工作完成后再做爆炸分析。與系統(tǒng)完全隔離且經(jīng)過(guò)清掃后的容器設(shè)備分析結(jié)果檢修期間內(nèi)有效。
12.2.5氣體分析樣品必須保留24h,以備復(fù)查。
13采樣
13.1委托采樣單位的領(lǐng)導(dǎo)(或安全員)要帶領(lǐng)化驗(yàn)員到現(xiàn)場(chǎng),介紹現(xiàn)場(chǎng)情況(原工藝介質(zhì)、置換吹掃介質(zhì)、隔離盲板個(gè)數(shù)、位置、編號(hào)等),在采樣過(guò)程中要始終陪同。
13.2采樣點(diǎn)必須符合下列原則:
13.2.1塔:采上、中、下三點(diǎn),每點(diǎn)采樣不少于一個(gè)。
13.2.2油罐:罐底人孔的對(duì)面及左右至少三個(gè)樣。
13.2.3大瓦斯線:采動(dòng)火點(diǎn)附近有代表性的樣,選點(diǎn)不少于兩個(gè),每點(diǎn)采樣一個(gè)以上。
13.3采樣注意的事項(xiàng):
13.3.1未經(jīng)吹掃置換干凈且未加盲板與系統(tǒng)隔離,不得采樣。
13.3.2采樣必須有兩個(gè)化驗(yàn)員到現(xiàn)場(chǎng),其中至少要有一人具有從事爆炸分析的經(jīng)驗(yàn)。
14用火界限的劃分
14.1凡運(yùn)行裝置、罐區(qū)、系統(tǒng)管帶等易燃易爆區(qū)的搶修、檢修動(dòng)火,一律由所屬單位辦理用火作業(yè)許可證,派出監(jiān)護(hù)人。
14.2系統(tǒng)管線的檢修、搶修、維修、更新等動(dòng)火,按相關(guān)文件之規(guī)定,由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證,派出安全監(jiān)護(hù)人,若管線經(jīng)過(guò)裝置、罐區(qū)及系統(tǒng)管帶時(shí),由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證后,到轄區(qū)單位會(huì)簽,共同落實(shí)安全措施,雙方各派一名安全監(jiān)護(hù)人。
14.3新鋪設(shè)管線,若經(jīng)過(guò)裝置,罐區(qū)系統(tǒng)管帶時(shí),由轄區(qū)單位辦理用火作業(yè)許可證,派出安全監(jiān)護(hù)人,若經(jīng)過(guò)未明確的煉油化工生產(chǎn)防火區(qū)內(nèi)動(dòng)火,由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證,派出安全監(jiān)護(hù)人。
14.4在生產(chǎn)防火區(qū)以外的區(qū)域新建裝置、油罐的工程動(dòng)火,由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證,施工單位派出安全監(jiān)護(hù)人;并由工程主管部門加強(qiáng)安全監(jiān)督,督促安全措施的落實(shí)。
14.5新建裝置、油罐及系統(tǒng)管線的動(dòng)火,由老管線所屬單位辦理火票,派出安全監(jiān)護(hù)人。
14.6生產(chǎn)裝置、要害部位及罐區(qū)的臨時(shí)用電,電管部門可根據(jù)批準(zhǔn)合格的《用火作業(yè)許可證》,辦理用電手續(xù),并符合《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》。