第1篇 建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生消防管理制度

1目的

為規(guī)范建設項目的安全監(jiān)督管理工作，確保建設項目符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)定；從源頭上采取措施，防止和減少各類事故的發(fā)生，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于本單位范圍內(nèi)的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設備（包括管路及附屬設施）更新、小改小革和引進的建設項目的安全、消防監(jiān)督管理。

3基本要求

3.1嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”規(guī)定即建設項目安全設施、工業(yè)衛(wèi)生設施、消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

3.2企業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設備（包括管路及附屬設施）更新、小改小革和引進的建設項目，項目組成員中必須有負責安全管理的人員。

3.3項目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設項目、技術(shù)改造項目，并為總工程師提供安全、消防技術(shù)和管理支持。

3.4技術(shù)科負責建設項目安全、消防審查驗收工作的資料匯總，安環(huán)科負責報批及相關(guān)聯(lián)絡。

4需報政府批準的項目的“三同時”審查制度

4.1需報政府審批的建設項目范圍

4.1.1新建、改建、擴建建設項目

4.1.2符合下列條件的已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進行的技術(shù)改造項目：

4.1.2.1生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設備或儲存方式、設施有較大變化的技術(shù)改造項目；

4.1.2.2原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品發(fā)生變化的技術(shù)改造項目；

4.1.2.3儲存的危險化學品品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的（即超出原裝置設計要求、范圍、數(shù)量的）技術(shù)改造項目；

4.1.2.4建筑物內(nèi)部裝修項目

4.1.2.5市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防管理部門認為需審查驗收的技改項目；

4.1.2.6安環(huán)科認為需報市安全監(jiān)督管理局、消防管理部門審查驗收的技改項目。

4.2安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生審批驗收內(nèi)容及程序

4.2.1新建、改建、擴建建設項目的安全審批與驗收

2.2.1.1可行性研究報告的安全審查

a企業(yè)應當在建設項目可行性研究階段，對建設項目安全條件進行論證，安全條件論證的內(nèi)容要納入可行性研究報告。

b《建設項目可行性研究報告》應在有關(guān)部門組織審查前15日報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督局預審。請安環(huán)科門參加審查會議。

c對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容的審查意見要寫入會議紀要，并在初步設計中落實。

d以上工作由本企業(yè)總工程師負責。

4.2.1.2預評價及審查

a凡符合下列情況之一的，必須進行建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價，對存在高毒、劇毒作業(yè)危害的項目必須進行職業(yè)中毒危害評價：

(a)屬于《建筑設計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目；

(b)屬于勞動部頒布的《爆炸性危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；

(c)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程序分級》規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目；

(d)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目；

(e)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目；

(f)其它由安環(huán)科門確認的危險、危害因素大的建設項目。

b需要做安全預評價、職業(yè)中毒危害預評價的項目，由安環(huán)科按規(guī)定選擇有相應資質(zhì)的并在政府主管部門備案認可的單位承擔預評價報告的編制工作，并向其提供必要的資料、文件。

c下列項目必須選擇取得甲級安全評價資質(zhì)的機構(gòu)進行評價工作：

(a) 國務院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準或備案的；

(b)跨省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)市的；

(c) 中央企業(yè)投資的；

(d) 劇毒危險化學品的；

(e) 法律法規(guī)規(guī)定的。

d 預評價工作應在項目可行性研究階段進行，并在初步設計會審前完成。

e 預評價審查包括以下內(nèi)容：

(a)《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價審查表》

(b)預評價大綱（由評價機構(gòu)承擔）；

(c)預評價報告書。

f預評價審查內(nèi)容及相關(guān)文件準備齊全后，由安監(jiān)局向市安環(huán)科門、衛(wèi)生行政管理部門提出預評價審查申請。

g對政府及安環(huán)科門、衛(wèi)生行政部門提出的審查意見，安環(huán)科組織落實。

4.2.1.3項目設立安全審查

a企業(yè)在建設項目工程設計前，應向相應的安全監(jiān)督管理部門提出建設項目的設立安全審查審批的申請。

b申請時向安環(huán)科門提交下列文件資料：

(a) 建設項目安全審批申請書

(b)建設項目審批文件或建設項目核準、備案文件（復印件）；

(c) 符合城市規(guī)劃規(guī)定的證明文件（復印件）

(d)可行性研究報告；

(e)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學品的名稱、燃點、做燃點、閃點、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標；

(f)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求；

(g)安全評價報告；

(h)事故應急救援措施；

c已經(jīng)取得批準書的建設項目有下列情況之一的，應及時向原審批變更申請，并提交相應的文件資料：

(a) 建設項目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設施總圖位置以及工藝裝置總平面布置有重大改變的；

(b)改變生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設備或儲存方式、設施的；

(c) 工廠、倉庫與周邊的安全防護距離發(fā)生變化的；

(d)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的。

d 對政府及安環(huán)科門提出的審查意見，企業(yè)主管部門要組織落實。

4.2.1.4初步設計及安全審查

a建設項目經(jīng)過安全部門、衛(wèi)生部門審批后，應選擇取得設計業(yè)務范圍內(nèi)相應設計資質(zhì)的設計單位，對項目進行設計。

b項目組織要及時督促工程設計單位按國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準，對建設項目安全、消防設施、職業(yè)中毒危害防護設施進行設計，并編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《消防設計專篇》，同時落實《安全預評價報告》、《可行性研究報告》、《職業(yè)中毒危害預評價》提出的安全、消防、中毒防護措施，以及政府和安環(huán)科門、消防管理部門、衛(wèi)生部門審查時提出的意見或指令。

c項目安全設施設計完成后，安環(huán)科向相應的安環(huán)科門提出建設項目設計審查申請，并提供下列文件資料。

(a) 建設項目設計審查申請書；

(b)建設項目安全批準書（復印件）；

(c) 設計單位的確設計資質(zhì)證明文件（復印件）；

(d)建設項目安全設施設計專篇或勞動安全衛(wèi)生專篇；

(e)其他需要提交的資料。

d項目消耗設施設計完成后，安環(huán)科向相應的消防監(jiān)督管理部門提出建設項目消防審核，并提供下列文件資料：

(a) 《建設消防設計防火審核申報表》；

(b)《自動消防設施設計防火審核申報表》或《建筑內(nèi)部裝修設計防火審核申報表》；

(c) 消防設計圖紙及資料。

e項目職業(yè)危害防護設施設計完成后，安環(huán)科向衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)中毒危害防護設施設計審查，并提供相關(guān)資料。

f安全、消防、危害防護設施設計審查通過后，項目方可進入施工階段。

g 對已審查合格的建設安全設施設計有下列之一的，應向原負責該項目設計審查的安環(huán)科門提出設計審查變更申請，并提供相應文件資料：

(a) 改變安全設施設計且引起安全性能降低的；

(b)在施工期間發(fā)現(xiàn)原設計存在嚴重缺陷重新設計的。

4.2.1.5

a建設項目設計審查合格后，項目組要選擇具有相應資質(zhì)的施工單位進行施工與安裝。

b施工單位應嚴格按設計和施工技術(shù)標準進行施工，并編制建設項目安全設施施工情況報告。項目組應嚴格控制施工質(zhì)量、材料質(zhì)量。

c在施工期間，發(fā)現(xiàn)安全設施、消防設施設計不合理或存在投入生產(chǎn)或者使用后可能釀成事故的缺陷時，項目組應立即要求停工，組織原設計單位修改設計，并保存記錄。

d建設項目安全設施竣工后，項目組牽頭，按照國家有關(guān)規(guī)定，對建設項目安全設施、特種設備、消防設施、工業(yè)衛(wèi)生設施等進行檢驗、檢測，保證建設項目安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生設施符合設計要求。

e 建設項目竣工驗收前，項目組及相關(guān)部門要在采取有效措施確保安全的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定制度嚴密的試生產(chǎn)或使用方案，將安全消防、工業(yè)衛(wèi)生設施與生產(chǎn)、儲存裝置、設施同時進行試生產(chǎn)或使用。

f 聯(lián)合生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)或使用一般不得超過6個月；其他項目試生產(chǎn)不得超過3個月。

4.2.1.6

a 需要進行安全評價、職業(yè)中毒危害控制效果評價的項目，試生產(chǎn)或使用正常后，投入生產(chǎn)或使用前，由安環(huán)科選擇具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)進行評價 。

b其他項目，在試生產(chǎn)或使用正常后，投入生產(chǎn)或使用前，項目級應當寫出《勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告》。

4.2.1.7竣工驗收審查

a 項目在試生產(chǎn)或使用正常后，正式投入生產(chǎn)前，安環(huán)科應向相應的安環(huán)科門提出建設項目竣工驗收申請，并提交下列文件、資料；

（a）建設項目竣工驗收申請書；

（b）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復印件）；

（c）建設項目設計審查意見書（復印件）；

（d）公安消防機構(gòu)出具的進行消防設計的建筑工程消防設施驗收合格證明文件（復印件）；

（e）建設項目安全設施施工情況報告；

（f）安全評價報告；

（g）其他需要提交的資料。

b 在項目投入使用前，安環(huán)科應向公安消防監(jiān)督機構(gòu)提出工程消防驗收申請，并提交以下資料：

（a）建筑消防驗收申報表；

（b）建設消防設施技術(shù)測試報告

c項目投入使用前，安環(huán)科要向衛(wèi)生行政管理部門提出危害防護設施驗收申請，并提供相關(guān)資料。

d建設項目經(jīng)安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生驗收合格后，即可轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。

e有職業(yè)危害的項目，在竣工驗收之日起30日內(nèi)，安環(huán)科應按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》向衛(wèi)生部門申報職業(yè)病危害項目。

f本企業(yè)收到合格的建設項目竣工驗收通知書后，即可按照國家有關(guān)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)。

5、企業(yè)批準項目的“三同時”審查制度

5.1由企業(yè)審批的建設項目范圍

5.1.1在生產(chǎn)工藝、使用原料、設備管路材質(zhì)不變的情況下，進行的設備、管路的簡單放大的技術(shù)改造項目；

5.1.2在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原理不變的情況下，為提高生產(chǎn)裝置的安全性，在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加自控裝置、連鎖裝置、防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆裝置、報警裝置等技術(shù)改造項目。

5.1.3在生產(chǎn)工藝、原理不變的情況下，在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加節(jié)能節(jié)電等裝置的技改項目。

5.1.4在生產(chǎn)工藝不變的情況下，為改善生產(chǎn)操作條件，在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加除塵、除雜質(zhì)等凈化裝置的技術(shù)改造。

5.1.5危險性較少（非壓力容器、非劇毒高度、非易燃易爆）部位的設備、管道材質(zhì)的更換；

5.1.6法律法規(guī)規(guī)定由政府審查審批以外的技改項目。

5.2安全消防審批驗收內(nèi)容及程序

5.2.1技術(shù)改造項目在立項前，必須進行詳細的調(diào)查研究、論證和考察。

5.2.2提出技術(shù)改造項目的部門，要寫出可行性報告和技改方案，安環(huán)科要對其進行危險危害因素辨識并提交本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會進行安全條件論證與審批。

5.2.3論證與審批要留有記錄。

5.2.4技改項目經(jīng)審批后方可進行設計和施工。

5.2.5設計、施工要嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標準。

5.2.6設計完成后、施工前，項目組要將設計圖紙、設計說明、安全消防技術(shù)措施等提交本企業(yè)高級管理層，召開項目評審會，進行施工前的確認。

5.2.7施工要嚴格按批準后的方案進行，若有改動，必須再次召開項目評審會或會簽。

5.2.8施工完畢后，要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行檢查、檢測、吹掃、試漏。

5.2.9項目試運行前，項目級要拿出試車方案，經(jīng)生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、機電、環(huán)保、消防等管理部門及相關(guān)生產(chǎn)車間討論決定后，報生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。

5.2.10項目試運行前，項目組必須提供操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程，并對操作者進行理論和現(xiàn)場培訓。技術(shù)科應向使用和管理的相關(guān)部門提供圖紙、說明書等必要的技術(shù)資料。操作規(guī)程、安全操作規(guī)程應經(jīng)過生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、環(huán)保、消防等部門和車間討論決定后，由生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。

5.2.11試運行期間，項目級親臨現(xiàn)場指導、檢查與監(jiān)控；使用部門要嚴格按規(guī)程操作和使用，發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目組。

5.2.12項目竣工后運行三個月，若運行正常由項目組負責人負責提出書面驗收申請并寫出專題報告。專題報告包括：項目實施前的情況介紹、危險因素分析、所采取的措施內(nèi)容、項目投資、各種安全檢測、檢驗數(shù)據(jù)或報告、運行狀況總結(jié)等。安全驗收申請及專題報告交安環(huán)科門。

5.2.13使用部門應對項目的安全技術(shù)措施的運行情況寫出技術(shù)總結(jié)報告，對其安全技術(shù)及其經(jīng)濟技術(shù)效果和存在的問題做出評價。

5.2.14由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織驗收小組對技改項目進行驗收。小組成員由生產(chǎn)辦、技術(shù)科、安環(huán)科、工會、財務科等部門負責人和車間領(lǐng)導組成。

5.2.15對驗收提出的問題，由項目負責人組織整改。安環(huán)科負責整改后的檢查。

5.2.16項目驗收合格，驗收小組應局面通知使用部門 、生產(chǎn)辦，納入正常生產(chǎn)管理。

第2篇 建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生三同時管理制度

為進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法、河北省人民政府《關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的通知,結(jié)合企業(yè)具體情況,對生產(chǎn)建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生的管理特制定本制度。

1、生產(chǎn)性建設工程項目,包括新建、改建、擴建工程項目,必須符合國家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定。建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

2、建設項目組織單位應對承擔建設項目設計、施工單位提出具體的要求,確保建設項目的設計、施工符合國家職業(yè)安全方面的有關(guān)規(guī)定。并在可行性研究、初步設計審查和竣工驗收前,向安全主管部門提供有關(guān)文件、資料,辦理審批手續(xù)。

3、建設項目可行性研究、初步設計應有安全專篇,必須嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,可行性研究報告出來后,應進行建設項目的安全預評價,并由專家組審查,安全監(jiān)督管理局審批通過備案。

危險化學品項目,建設項目選址時,建設單位應當對建設項目進行安全論證并進行安全評價。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。

危險化學品項目,建設單位應依據(jù)安全預評價報告編制安全設施設計。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。

4、建設項目安全設施,安全設施投資應當納入建設項目概算。建設項目安全 “三同時”,有以下要求

1建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施的設計文件;

2編制建設項目投資計劃和財務計劃時,應將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編制;

3報主管部門批準的建設項目,在報批時,應同時報送安全設施文件;

4建設項目施工的單位嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工;

5在生產(chǎn)設備調(diào)試階段,同時對安全設施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;

6建設項目預驗收時,同時對安全設施進行驗收;

建設單位在建設項目竣工、試生產(chǎn)正常后進行安全驗收評價,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。

6、職責

6、1工程管理部門

6、1、1負責建設項目的開發(fā)立項和上報審批。

6、1、2負責建設項目資金使用計劃下達。

6、1、3負責建設項目可行性研究和安全設施設計審查。

6、1、4負責建設項目的施工組織。

6、1、5負責建設項目的工程竣工驗收。

6、2安全管理部門

6、2、1負責建設項目的職業(yè)健康安全評價(安全預評價、安全驗收評價)。

6、2、2負責職業(yè)健康安全設施“三同時”監(jiān)督、檢查。

6、3各單位

6、3、1則對驗收評價提供評價的相關(guān)資料。

7管理內(nèi)容和要求

7、1建設項目立項階段:工程管理部門根據(jù)建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、廠址等有關(guān)資料編制《項目建議書》并符合國家衛(wèi)生防護距離要求

7、2建設項目可行性研究階段

7、2、1工程管理部門委托設計院編制建設項目《可行性研究報告書》,報告書中必須有職業(yè)健康安全篇。

7、2、2《可行性研究報告書》完成后由工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設項目進行安全預評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

7、3建設項目初步設計階段

7、3、1設計部門在建設項目初步設計編制中必須有安全設施設計,安全設施設計必須符合安全預評價所確定的各項安全措施、投資概算及其它法律、法規(guī)、標準要求。

7、3、2建設項目初步設計審查前,工程管理部門向安全管理部門提供初步設計、安全設施設計文件,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,并辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。

7、3、3工程管理部門組織相關(guān)部門對初步設計進行審查,提出審查意見。

7、4建設項目施工階段

7、4、1招標,選擇具有資質(zhì)的施工單位進行項目的施工建設。

7、4、2工程管理部門下達資金使用計劃,制定施工計劃,安排工程進度。

7、4、3施工單位必須按圖施工,需變更安全設施設計的,必須征求安全管理部門同意。

7、5建設項目竣工驗收和試生產(chǎn)

7、5、1工程管理部門組織建設項目工程竣工驗收,職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時進行驗收。

7、5、2建設項目建成后,工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設項目進行安全驗收評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

7、5、3建設項目建成后生產(chǎn)單位編制建設工程竣工報告,報安全處,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)察部門審批。

8、“三同時”管理與考核

(1)安全管理部門是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)管理部門。負責企業(yè)“三同時”管理工作的監(jiān)督與考核。

(2)未按規(guī)定向?qū)I(yè)管理部門呈報可行性研究報告、安全設施設計、扣責任單位月獎的1—5%。

(3)因資料不能及時匯總上報,而影響“三同時”驗收時扣責任單位月獎的1—5%。

(4)未按規(guī)定向有關(guān)管理部門呈報建設工程竣工報告,扣責任單位月獎的1—2%。

(5)未按規(guī)定沒有對建設工程進行安全預評價、安全驗收評價扣,扣責任單位月獎的5—10%。

第3篇 建設項目職業(yè)健康安全管理制度

1、目的

落實建設項目職業(yè)健康安全設施'三同時'(即與主體工程同時設計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預防職業(yè)健康安全事故。

2、 范圍

適用于公司范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴建,技術(shù)改造和技術(shù)引進(含新技術(shù),新工藝,新設備,新材料)等建設項目的職業(yè)健康安全管理。

3、 職責

3.1技建部門

3.1.1負責建設項目職業(yè)健康安全設施'三同時'的歸口管理。

3.1.2負責建設項目施工過程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。

3.2安監(jiān)部門

3.2.1參與建設項目職業(yè)健康安全設施的可行性研究審查,初步設計審查,施工監(jiān)控和建設項目職業(yè)健康安全設施的驗收。

3.2.2負責建設項目施工過程中職業(yè)健康安全措施落實情況的監(jiān)督。

3.3各相關(guān)部門

負責由各相關(guān)部門實施的建設項目的職業(yè)健康安全'三同時'管理和施工過程中職業(yè)健康安全措施的管理與監(jiān)督。

4、 內(nèi)容和要求

4.1建設項目職業(yè)健康安全設施'三同時'管理

4.1.1可行性研究與設計階段

a) 建設項目進行可行性研究時,技建部門應督促編制單位進行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。

b)在初步設計中,工程設計單位應嚴格遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全標準,編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。

4.1.2施工階段

a) 安監(jiān)部應監(jiān)控建設項目中職業(yè)健康安全設施采購,安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應的原始記錄。

b) 在施工過程中,技建部門應經(jīng)常檢查建設項目的職業(yè)健康安全設施施工進度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴格按施工圖紙和設計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。

c) 職業(yè)健康安全設施完工后,技建部門應會同施工單位對職業(yè)健康安全設施的施工建設,資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進行整理歸檔。

4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段

a) 建設項目竣工后,職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時投入試運行,使用單位做好試運行記錄。

b) 試運行期間,安監(jiān)部委托有資質(zhì)的單位進行有關(guān)設備,場所的職業(yè)健康安全監(jiān)測和檢驗,并將試運行期間職業(yè)健康安全設施的運行效果,有關(guān)監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標準的情況,技安監(jiān)部應督促設計,施工單位進行整改。

c)凡國家強制進行預評價的建設項目,技改部門應委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行職業(yè)健康安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關(guān)衛(wèi)生和安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關(guān)建設項目職業(yè)健康安全設施驗收批文。

d)未強制進行職業(yè)健康安全預評價的一般建設項目,安監(jiān)部應依據(jù)《勞動安全衛(wèi)生專篇》和技術(shù)施工設計中職業(yè)健康安全設備和裝置的要求,以及試運行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設項目職業(yè)健康安全設施的竣工驗收,驗收可單獨進行,也可與主體工程驗收同時進行。

e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部應督促設計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。

第4篇 建設項目職業(yè)健康安全三同時管理制度

第一章? 總? 則

第一條? 為規(guī)范公司建設項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。

第二條? 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）職業(yè)健康安全的管理。

第三條? 管理職能

1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審，滿足要求后下達工作令，組織項目實施。

2.安全部門負責建設項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理；委托進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害病防護設施設計審查和職業(yè)病危害控制效果評價；委托進行安全預評價和安全驗收評價；參與可行性方案論證；參加建設項目“三同時”驗收。

3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進行落實。

4．項目所在單位應參與可行性方案論證。

5.各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。

第四條? 建設項目三同時定義：建設項目的安全、職業(yè)健康設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。

第二章? 管理程序

第五條? 當建設項目實施時，計劃部門應組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務人員的項目組，全權(quán)負責建設項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。

第六條? 項目建議書階段的“三同時”管理

1.計劃部門在擬定新項目時，應保證建設項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。

2.安全部門向上級政府主管部門申報建設項目，有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。

第七條? 可行性研究階段的“三同時”管理

1.計劃部門負責編制或委托編制建設項目可行性研究報告，其報告中應有職業(yè)健康安全的篇章。

2.安全部門及項目所在單位應參加建設項目的可行性論證，在可行性研究報編制完成，安全部門委托有評價資質(zhì)的單位，根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。

3.安全部門根據(jù)編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批，取得建設項目審批文件。

4.建設項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設地點等發(fā)生重大變化時，計劃部門應及時通知安全部門上報審批，辦理修改后的審批手續(xù)。

第八條? 設計階段的“三同時” 管理

1.建設項目的初步設計應有職業(yè)健康安全專篇，具體落實職業(yè)健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。

2.初步設計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定，邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加，并將初設方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟?，取得設計審查審批文件。

第九條? 施工階段的管理

1.項目負責單位在施工單位進場前，必須對施工單位提出書面安全要求，并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。

2.項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施，保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全，防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞，防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。

3.項目負責單位負責監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設施與主體設施同時施工的落實，并監(jiān)督施工質(zhì)量，實現(xiàn)職業(yè)健康安全設施與主體設施同步竣工的目標。

第十條? 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理

（一）職業(yè)健康安全管理

1.試生產(chǎn)運行三個月后，由安全部門委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價，經(jīng)評價機構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后，編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。

2.評價機構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后，由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審，形成評審意見。

（二）項目負責單位與安全部門組織建設項目“三同時”竣工驗收，由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收，經(jīng)驗收合格后，并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件，方可正式生產(chǎn)運行。

第三章? 附? 則

第十一條? 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。

第十二條? 本制度自頒布之日起施行。