第1篇 單位工作生產(chǎn)等場所安全管理制度
為保證公司員工在工作時間不因外來因素安全收到威脅和損傷,特制訂以下規(guī)定。
第一條“安全生產(chǎn),人人有責”。所有職工在生產(chǎn)勞動中必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針
第二條職工應(yīng)當積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。。
第三條工作中,應(yīng)集中精力,堅守崗位,不準擅自把自己的工作交給他人;二人以上共同工作時,必須有主有從,統(tǒng)一指揮;在封閉廠房(空調(diào)、凈化間)作業(yè)和深夜、加班作業(yè)時,必須安排兩人以上一起工作。
第四條一切電氣、機械設(shè)備及裝置的外露可導(dǎo)電部分,除另有規(guī)定外,必須有可靠的接零(地)裝置并保持其連續(xù)性。非電氣工作人員不準改裝電氣設(shè)備和線路。使用ⅰ類手持電動工具必須確認絕緣可靠,并配用漏電保護器。
第五條各班組崗位應(yīng)設(shè)安全員和防火責任人,并將本崗位的安全管理制度懸掛張貼。
第六條在易燃、易爆等場所應(yīng)在所在的明顯位置懸掛安全、警告、提示標志,設(shè)置必要的滅火器材,設(shè)置使用安全防爆電器,不準隨意拆除警告標志、防雷接地等裝置,不準吸煙或動用明火;消防器材、滅火工具不準隨便動用或非法占用,其安放地點周圍不得堆放無關(guān)物品。
第七條變、配電室、乙炔站、發(fā)電機房、鍋爐房、油庫、油漆庫、危險品庫等要害部位,非本崗位人員未經(jīng)批準嚴禁入內(nèi)。
第八條職工有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的
有害因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。有責任搞好生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生。
第九條 發(fā)生人身傷亡或未遂事故,要及時搶救受傷人員,立即報告領(lǐng)導(dǎo),并保護好現(xiàn)場。職工因生產(chǎn)安全事故而受到損害,可依法享受工傷社會保險待遇。
第2篇 在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議上的講話
在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議上的講話
在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議上的講話同志們:這次會議主要的任務(wù)是,傳達貫徹中央和省、市關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的精神,總結(jié)我縣事業(yè)單位人事制度改革的經(jīng)驗,研究部署全縣事業(yè)單位人事制度改革工作。剛才,會英同志傳達了縣委辦公室、縣政府辦公室批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,希望大家高度重視,迅速行動,認真抓好貫徹落實。
下面,我代表縣委、縣政府講三點意見。長期以來,我國實行的是高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制,在這種體制下,形成了國家辦事業(yè)、國家管事業(yè)、國家養(yǎng)事業(yè)。
但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和各項事業(yè)體制改革的深入發(fā)展,現(xiàn)行的事業(yè)單位人事管理制度,已經(jīng)越來越不適應(yīng)當前客觀形勢的需要,甚至阻礙著專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造精神和積極性的發(fā)揮,迫切需要加快改革的步伐。特別是黨政機關(guān)和企業(yè)人事制度改革取得了實質(zhì)性進展的今天,全面推進事業(yè)單位人事制度改革顯得更為必要和緊迫。
第一,推進事業(yè)單位人事制度改革,是深化干部人事制度改革的迫切需要。20xx7:月,中央印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,目的是要建立起一套與建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化相適應(yīng)的干部人事制度,為建設(shè)一支符合****要求的高素質(zhì)干部隊伍提供制度保證。
隨后,中組部、人事部又出臺了《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,明確提出了事業(yè)單位人事制度改革的目標任務(wù)、工作重點和基本要求。20xx年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》,提出用兩到三年時間,在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度,省里也提出20xx年全省聘用制改革覆蓋面達到80以上,20xx年達到100目前,我縣企業(yè)改制已基本完成,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的逐步落實,企業(yè)用人制度的改革取得了積極的進展,能上能下,能進能出,下崗分流已取得明顯成效。
以全面推行國家公務(wù)員制度為核心內(nèi)容的黨政機關(guān)人事制度改革,已經(jīng)入軌運行。近年來,在積極推進事業(yè)單位人事制度改革方面,我們也進行了大膽的探索,在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了競爭上崗、全員聘用,特別是20xx年以來,我縣在事業(yè)單位新進人員中實行了聘用合同制和人事代理制度,加快了事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、社會化、法制化步伐,初步形成了點、線、面結(jié)合,整體配套、立體推進的改革態(tài)勢。
由于機制和體制的問題,很多單位未能邁出關(guān)鍵性的一步,也迫切需要縣委和政府出臺相關(guān)配套政策,從方向上加以指導(dǎo),從政策上加以規(guī)范,以求改革到位。這就要求事業(yè)單位的機制和人事管理制度必須進行相應(yīng)的改革,進一步轉(zhuǎn)變用人觀念,破除大鍋飯和終身制,強化激勵競爭機制,實行公開、公平、公正、擇優(yōu)原則,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員潛能,推動縣域經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
第二,推進事業(yè)單位人事制度改革,是事業(yè)單位自身發(fā)展的現(xiàn)實需要。我縣事業(yè)單位現(xiàn)行的人事制度是在計劃經(jīng)濟條件下形成的,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,原有制度中的一些弊端不斷暴露出來。
一是由國家興辦的事業(yè)單位規(guī)模過大,增長速度過快,供養(yǎng)人員過多,財政負擔過重。截止20xx年,全縣共有各類事業(yè)單位640個,職工16129人,是全縣國家公務(wù)員隊伍的近10倍;二是在管理體制上政事不分,機構(gòu)設(shè)置重復(fù),既增加了財政負擔又造成了人浮于事,效率低下;三是在人事管理中實行身份管理和終身制度,難以形成人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低的機制;四是實行國家大一統(tǒng)的用人制度,單位普遍缺乏用人自主權(quán),使事業(yè)單位難以通過人事運作調(diào)動各類人才的積極性;五是形成了人才部門所有、單位所有,使各類人才選擇單位和崗位的自主權(quán)受到限制,難以形成人才的優(yōu)化配置;六是管理方法單一,分配實行平均主義,缺乏激勵機制,既不符合事業(yè)單位的自我發(fā)展特點,又遏制了各類人員積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,嚴重地束縛了各類人才才華的施展,阻礙著事業(yè)的發(fā)展和科技成果的轉(zhuǎn)化;七是事業(yè)單位門類繁多,布局結(jié)構(gòu)失調(diào),社會化程度低。
從社會職能上分,有行使行政職能的事業(yè)單位,有社會公益型的事業(yè)單位,有創(chuàng)收盈利型事業(yè)單位;從管理體制上分,有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負責制,有院長負責制;從行業(yè)上分,有教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)、林、水等;從經(jīng)費來源上分,有全額撥款和差額撥款事業(yè)單位,有自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位;從隸屬關(guān)系上分,有隸屬各級政府機關(guān)的,有隸屬黨群部門的事業(yè)單位。有些事業(yè)單位已失去了事業(yè)單位的應(yīng)有作用,其性質(zhì)、職責、服務(wù)對象是典型的企業(yè),而經(jīng)費、人員又由政府承擔,增加了財政支出。
要解決這些弊端,就必須通過改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的管理機制。只有這樣,事業(yè)單位才能充滿活力,各類人才才能脫穎而出,各項事業(yè)的發(fā)展才能開創(chuàng)新的局面。
第三,推進事業(yè)單位人事制度改革,是建設(shè)全省經(jīng)濟強縣、率先步入小康社會的現(xiàn)實選擇。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,早日實現(xiàn)建設(shè)全省經(jīng)濟強縣、率先步入小康社會的宏偉目標,一方面要創(chuàng)新理念, 堅定不移地實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,毫不松懈地抓緊抓好項目建設(shè)和招商引資工作。
另一方面,要調(diào)動全縣上下的積極性和主動性,事業(yè)單位是各類人才的主要集中地,僅教育、衛(wèi)生及城建系統(tǒng)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員就占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之二,可以說,是實施科教興縣戰(zhàn)略的重要陣地。為此,我們必須通過推進事業(yè)單位人事制度改革,營造能夠調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員積極性、充分發(fā)揮人盡其才的用人制度和良好的用人環(huán)境,為郾城參與競爭提供人才支持。
二、事業(yè)單位人事制度改革的情況復(fù)雜,必須確定目標,分類指導(dǎo),講究方法這次事業(yè)單位人事制度改革是繼黨政機關(guān)機構(gòu)改革后的又一重大改革,對于吃了幾十年事業(yè)飯,捧了幾十年鐵飯碗的事業(yè)單位職工來說無疑是一個歷史性的轉(zhuǎn)折。要按照脫鉤、分類、放權(quán)、搞活的基本思路,把推行聘用制、實行評聘分開、搞活內(nèi)部分配作為制度建設(shè)的重點,把調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員特別是高層次專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為隊伍建設(shè)重點,把未聘人員分流作為工作的難點和重點。
在具體工作中,要著重把握以下幾個方面:第一,要全面推行聘用制度。全面推行聘用制度,是對終身的固定用人制度的改革,意味著要搬掉事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵交椅,打破干部職工的鐵身份。
各事業(yè)單位要在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,按程序訂立聘用合同,可以直接聘到崗位,也可先簽聘用合同,后簽崗位合同;可以一步到位,也可分步實施,但必須按照縣里確定的時間表進行,五月底前全部完成。今后,事業(yè)單位補充新的工作人員,要進一步嚴格按照要求,實行考試、考核的辦法面向社會公開招聘。
要加強聘后管理,制定科學(xué)合理的考核標準和評價方法,對聘用人員進行崗位聘期考核。人事部門要加強人事爭議仲裁工作,妥善處理人事爭議,維護用人單位和職工雙方的合法權(quán)益,為事業(yè)單位深化改革營造良好的環(huán)境。
第二,要建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點的崗位管理制度。用崗位管理取代身份管理,在人事管理的各個環(huán)節(jié)徹底改變過去身份管理的方式,在用人、統(tǒng)計、計劃、調(diào)配等方面取消身份區(qū)別,建立適應(yīng)崗位管理的制度和辦法,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。
一要合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,逐步實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任與崗位聘用的統(tǒng)一。對責任重大、社會通用性強、事關(guān)公共利益、必須具備一定專業(yè)技術(shù)水平才能勝任的崗位,要按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立執(zhí)業(yè)資格制度,實行崗位準入控制;要深化職稱改革,積極穩(wěn)妥地搞好評聘分離和以聘代評改革試點。
實行評聘分離的單位,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位總量控制前提下,專業(yè)技術(shù)人員的任職資格與職務(wù)聘任相分離,任職資格代表專業(yè)技術(shù)人員擔任某一職務(wù)所達到的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平,不與工資待遇掛鉤。用人單位在核定的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi),按照一定的程序,根據(jù)崗位需要,通過公開競爭上崗的方式,在取得任職資格(專業(yè)技術(shù)資格)的人員中自主確定聘用人員。
二要合理設(shè)置管理崗位,要建立體現(xiàn)管理人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、資格經(jīng)歷、崗位需要的等級序列,推行職員制度。對不同類型的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用,也要引入競爭機制,可區(qū)別情況分別實行聘任、選任、委任和考任。
聘任、選任、委任的領(lǐng)導(dǎo)人員,按干部管理的權(quán)限和程序報有關(guān)部門批準。三要合理設(shè)置工勤崗位,建立崗位等級規(guī)范,規(guī)范工勤人員進、管、出等環(huán)節(jié)的管理辦法。
另外,有條件的事業(yè)單位可實行固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。第三,要建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。
要貫徹按勞分配與生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),逐步建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣,自主靈活的分配激勵機制。一方面對不同類型事業(yè)單位實行不同的工資管理辦法。
對轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,實行企業(yè)的分配制度;對經(jīng)費主要靠國家財政撥款的,要在國家政策指導(dǎo)下,逐步擴大內(nèi)部分配自主權(quán);對有條件的事業(yè)單位,試行工資總額包干制度,積極探索試行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的辦法。另一方面要在國家政策指導(dǎo)下,搞活事業(yè)內(nèi)部分配。
工資構(gòu)成中活的部分一定要搞活,要拉開檔次,有條件的單位可采取內(nèi)部按崗位分配的辦法,對關(guān)鍵崗位要給予適當傾斜。允許事業(yè)單位經(jīng)批準,高薪聘用拔尖人才,實行一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。
第四,要健全符合事業(yè)單位特點的人事宏觀管理和監(jiān)督制度。各單位、各部門要在政事分開、下放管理權(quán)限的同時,采取切實措施,加強宏觀調(diào)控,認真解決機構(gòu)臃腫、人員膨脹等問題。
一是要轉(zhuǎn)變政府部門對事業(yè)單位的管理方式,弱化微觀管理職能,強化宏觀管理職能,該下放的權(quán)力,要落到實處;該管住的,要真正管住。對各類事業(yè)單位的發(fā)展,尤其是對國家財政撥款和定額補貼的事業(yè)單位,在機構(gòu)、編制、人員等方面進行控制和指導(dǎo)。
堅決防止和糾正借改革之機增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及選人、用人上的不正之風。二是要加強對事業(yè)單位人事管理的政策性指導(dǎo)和監(jiān)督。
人事部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行對事業(yè)單位人事管理進行指導(dǎo)、檢查、服務(wù)和監(jiān)督及綜合協(xié)調(diào)的職能第五,要妥善安置事業(yè)單位人事制度改革中的未聘人員。在事業(yè)單位人事制度改革中,由于編制、崗位、條件及應(yīng)聘人員自身素質(zhì)等原因,會出現(xiàn)一些未聘人員,我們一定要采取多種方式、拓寬渠道進行妥善安置。
在安置過程中,要堅持三條原則,從六個渠道予以妥善安置。三條原則即:一要堅持精簡機構(gòu)、保持穩(wěn)定、增強活力的原則。
不允許通過增設(shè)機構(gòu)和突破編制部門核定的人員編制數(shù)額來安置人員。二要堅持單位內(nèi)部消化為主的原則。
未聘人員要在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部自行消化。有條件的地方可以跨系統(tǒng)、跨行業(yè)調(diào)劑安置。
原則上不能把未聘人員簡單地推向社會,也不能盲目分流。三要堅持先挖渠、后分流的原則。
各單位、各部門要在改革實施前,開辟未聘人員安置的多種途徑,研究制訂切實可行的安置措施和辦法,不能造成車到山前再找路的被動局面。希望大家謹慎對待,把握好環(huán)節(jié),執(zhí)行好政策,扎扎實實地做好思想工作,多渠道進行安置,防止激化矛盾,影響社會穩(wěn)定。
第六,要加強高層次人才隊伍建設(shè),營造人才輩出的機制和環(huán)境。事業(yè)單位是人才集中的地方,事業(yè)單位人事制度改革的目標就是要營造尊重知識、尊重人才、優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境。
正確處理好改革與引進高層次的關(guān)系,進一步解放思想,大力引進國內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才,通過改革建立優(yōu)秀人才引得進、留得住、并充分發(fā)揮作用的用人機制。要建立吸引人才綠色通道,對進入我縣本科以上高層次人才,簡化調(diào)入手續(xù),不受編制限制。
要盡快制訂重獎科技功臣辦法,真正貢獻突出的,可以給予重獎,激發(fā)各類人才不斷學(xué)習(xí)、不斷進取的自覺性,形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。
三、事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)艱巨,必須加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳,嚴肅紀律,狠抓落實深化事業(yè)單位人事制度改革,是一場廣泛而深刻的革命,是思想觀念、工作方法、管理體制和運行機制的全面創(chuàng)新,關(guān)系到縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展,涉及到每位職工的切身利益,政策性強,牽涉面廣,任務(wù)繁重。對此,各級黨政主要負責同志必須親自部署、親自過問,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難,確保改革任務(wù)的順利推進。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。組織人事部門要把事業(yè)單位人事制度改革當作頭等大事來抓,加強宏觀指導(dǎo),及時溝通信息,主動通報和反饋情況,及時解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到有研究部署,有督促檢查,有責任落實,確保改革的深入開展。
各部門、各單位一定要要按照改革的總體部署和總體要求,結(jié)合實際,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的改革作出規(guī)劃,理清思路,大膽探索。在改革方案設(shè)計和實施中,要先易后難,遞次推進;分步實施,逐步到位。
同時,要及時摸清干部職工的思想動向,深入細致地做好思想政治工作,理順情緒,化解矛盾,保證事業(yè)單位改革工作順利進行。
(二)加強宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞單位要通過廣播、電視、報刊等各種宣傳媒體,大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革政策,做到家喻戶曉、深入人心。
積極爭取全社會對這項改革的理解和支持,減小改革阻力,形成有利的社會氛圍,充分調(diào)動廣大事業(yè)單位職工參與改革的主動性、積極性。各級各部門要及時總結(jié)和推廣在事業(yè)單位人事制度改革工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和經(jīng)驗,充分發(fā)揮其示范、帶頭作用。
要通過按口、按部門召開座談會或深入基層調(diào)查等方式,廣泛聽取各方面對改革的意見,真正使這項重大改革更加穩(wěn)妥,更加符合我縣的實際。
(三)嚴肅組織紀律,嚴格執(zhí)行政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門必須不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)改革政策,在制定改革方案、簽訂聘用合同、處理人事爭議等方面要堅持公開、公正、公平的原則,嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策辦事,任何單位和個人都不能在執(zhí)行政策上打折扣,不允許自行其事,隨意變更。
對有爭議的問題,要及時請示、報告,絕不能擅做主張、隨意處理。要嚴肅干部人事紀律,嚴禁借改革之機搞任人唯親,打擊報復(fù)。
紀檢監(jiān)察部門要加大對各種不正之風和違法亂紀行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。真正做到執(zhí)行政策不走樣,嚴守紀律不徇私。
同志們,事業(yè)單位人事制度改革的成效關(guān)系到整個人事制度改革的成效,希望大家按照既定的日程安排和具體要求,精心組織,扎實工作,穩(wěn)步推進,確保事業(yè)單位人事改革圓滿成功,為建設(shè)全省經(jīng)濟強縣、率先步入小康社會做出積極的貢獻。謝謝大家!
第3篇 事業(yè)單位信息公開工作制度范文
第一章總則
第一條 為了保障本單位職工知情權(quán),規(guī)范單位信息公開工作,根據(jù)上級信息管理工作的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本事業(yè)單位信息公開及管理工作適用本制度。
第三條 本制度所稱的事業(yè)單位信息公開,是指本事業(yè)單位依法履行信息公開以及信息管理職能、提供實施單位內(nèi)部管理過程中的各項公共事項及信息,采取適當形式向社會和本系統(tǒng)、本機關(guān)公示的行為。
第四條 本單位信息公開以公開為原則,不公開為例外,并遵循依法、準確、及時、公正和便民的原則。
第五條本單位應(yīng)當向本系統(tǒng)內(nèi)部公開下列事業(yè)信息:
(一)單位年度工作目標及主要任務(wù);
(二)單位各項工作信息管理目標完成情況;
(三)單位工作目標任務(wù)及完成情況;
(四)單位體系職工年度獎懲情況;
(五)單位黨風廉政建設(shè)情況;
(六)單位內(nèi)部的其他重要事項。
第六條本單位信息公開工作制度涉及信息發(fā)布協(xié)調(diào)、信息的公布保密、信息的公開澄清、信息公開社會監(jiān)督評議、信息公開規(guī)定行為責任追究、信息公開工作年度報告、不予公開的信息備案等詳細制度。
第二章信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度
第七條發(fā)布主動公開的單位信息,應(yīng)當遵循“誰制作、誰公開,誰保存、誰公開”的原則。單位各部門制作的信息,由制作該信息的部門負責公開;從公民、法人或者其他單位獲取的信息,由保存該信息的部門負責公開。其他部門不得對該信息進行發(fā)布和解釋。
第八條單位多個部門聯(lián)合共同起草生成的需對外公布的信息,由組織起草生成該信息的部門負責向公眾公開發(fā)布,其他部門不得對該信息進行發(fā)布。
第九條單位各部門發(fā)布重大單位信息、信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的單位信息,應(yīng)當及時報請相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,信息未經(jīng)審批的不得發(fā)布。
第十條各部門擬發(fā)布的信息涉及其他單位工作內(nèi)容或發(fā)布后可能對其他單位工作產(chǎn)生影響的,應(yīng)當及時向所涉及單位發(fā)送《信息發(fā)布協(xié)調(diào)函》和擬發(fā)布信息全文,書面征求意見。被征求意見單位應(yīng)當在2個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。
第三章信息公開保密制度
第十一條本制度適用于單位在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第十二條擬公開的單位信息均應(yīng)進行保密審查。單位信息公開保密審查應(yīng)貫徹“既保證單位信息及時有效公開,又確保國家法律保護的秘密信息安全”的方針,遵循“未經(jīng)保密審查的信息不得公開、未經(jīng)解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”和“誰主管、誰負責;誰公開、誰審查”的原則。
第十三條單位信息保密審查,實行行政主要領(lǐng)導(dǎo)總負責、分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、責任部門和專門審查人員具體實施、保密工作部門指導(dǎo)監(jiān)督的管理體制和工作機制。單位必須明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實責任部門,指定審查人員。信息公開的審查人員負責對本單位單位信息公開的日常保密審查和送審工作;根據(jù)授權(quán)依法界定單位秘密事項,提出相關(guān)單位信息能否公開的建議;及時登錄相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁檢查本單位發(fā)布的相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)涉密信息應(yīng)當及時采取補救措施。
第十四條公民、法人或者其他組織對單位信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向單位信息產(chǎn)生的部門提出申請,要求單位說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十五條單位信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,由監(jiān)察機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)責令改正;情節(jié)嚴重的,對單位部門主要負責人和相關(guān)工作人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章信息公開澄清制度
第十六條本制度所稱虛假或不完整信息,是指社會上傳播和散布的,與事實不相符、不準確,影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。
第十七條本單位依據(jù)行政職責承擔相關(guān)澄清虛假或不完整信息的義務(wù)。澄清虛假或不完整信息工作應(yīng)當遵循發(fā)現(xiàn)及時、落實責任、處置迅速、控制得當?shù)脑瓌t。
第十八條本單位制定澄清虛假或不完整信息工作預(yù)案。發(fā)現(xiàn)涉及職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息后,要立即按有關(guān)規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、手機短信、新聞發(fā)布會等方式和渠道,及時發(fā)布準確的單位信息。
第十九條對未及時澄清本行政機關(guān)職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息,對社會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的,依據(jù)《中華人民共和國單位信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,依法追究相關(guān)人員的責任。
第五章信息公開社會監(jiān)督評議制度
第二十條信息公開社會監(jiān)督評議制度,就是在本單位上級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,依靠社會監(jiān)督,對單位工作之風進行社會監(jiān)督評議,督促本單位整改存在的問題,提高信息公開效率。
第二十一條信息公開社會監(jiān)督評議制度,要堅持和落實“陽光信息、透明公開、群眾評議、民主監(jiān)督”的原則和要求,根據(jù)單位分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,制定社會監(jiān)督評議實施方案。
第二十二條社會監(jiān)督評議的內(nèi)容,要緊密圍繞與職工切身禮儀密切相關(guān)的、職工關(guān)注的焦點問題,應(yīng)包括以下幾個方面:
(一)事業(yè)單位信息公開制度建設(shè)情況;
(二)單位信息管理人員掛牌上崗、履行職責的情況;
(三)單位工作作風、服務(wù)質(zhì)量的情況;
(四)其他需要評議的情況。
第二十三條對評議意見和建議,具備整改條件的,應(yīng)在接到反饋通知后1個月內(nèi)提出整改措施并立即進行整改;不具備整改條件的,要向單位信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公部門及群眾做出說明,待條件成熟時再進行整改。對評議意見和建議,應(yīng)當整改而未整改或整改不力的,按《單位信息公開責任追究制度》追究部門負責人和相關(guān)責任人員的責任。
第六章信息公開規(guī)定行為責任追究制度
第二十四條對違反單位信息公開規(guī)定的責任追究應(yīng)當堅持實事求是和教育與懲處相結(jié)合、以教育為主的原則。
第二十五條違反信息公開規(guī)定行為的責任追究種類為:責令改正、通報批評、行政處分。
第二十六條違反單位信息公開規(guī)定,有下列情形之一的,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)責令改正;情節(jié)較重的,對有關(guān)科部門進行通報批評;情節(jié)嚴重的,對部門主要負責人依法給予處分。
(一)未建立健全信息公開工作考核、社會評議等工作制度的;
(二)不按照規(guī)定的方式、程序及時間和內(nèi)容公布信息的;
(三)對收到的不履行信息公開義務(wù)的舉報不積極處理的;
(四)未建立健全信息發(fā)布保密審查機制的;
(五)違反信息公開新聞發(fā)布等工作制度的;
(六)未按時發(fā)布信息公開工作年度報告的。
第二十七條責任追究由單位領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p>
第七章信息公開工作年度報告制度
第二十八條年度報告實行先備案后公布的制度。
第二十九條單位信息公開主管部門根據(jù)單位所屬各部門和單位信息公開工作年度報告編制《事業(yè)單位信息公開工作年度報告》,并按要求報省單位備案。
第三十條單位信息公開工作年度報告需由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā),并加蓋單位公章,于每年*月前上報單位信息公開辦公部門備案。
第三十一條單位信息公開工作年度報告應(yīng)當涵蓋本年度單位信息公開工作,報告應(yīng)當具體體現(xiàn)以下內(nèi)容:
(一)主動公開單位信息情況
(二)咨詢和投訴情況
(三)工作人員和費用支出情況
(四)從事單位信息公開工作人員情況;
(五)單位信息公開事務(wù)的財政預(yù)算與實際支出情況。
(六)存在的主要問題和改進情況
(七)其他需要報告的事項
第八章不予公開的信息備案制度
第三十二條不予公開的單位信息是指涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的單位信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的單位信息。
第三十三條、上報備案的審核流程是報備表在上報前,應(yīng)當經(jīng)本單位保密工作人員審核,并經(jīng)單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報送。單位信息公開主管部門應(yīng)當對報備表進行審核,經(jīng)審核后發(fā)現(xiàn)其中含有應(yīng)當公開的單位信息,應(yīng)當會同同級保密工作部門復(fù)審,復(fù)審后認為確實含有應(yīng)當公開的單位信息,應(yīng)當要求對該信息進行追加公開。
第三十四條上報備案的時間,不予公開的單位信息實行每季度一報,在每季度末最后一個工作周完成上報備案工作。
第三十五條本制度由單位信息分管部門負責解釋。
第三十六條本制度由*月*日開始實施。
第4篇 機關(guān)單位保密工作制度范例
機關(guān)單位保密工作制度
一、把保密工作列入重要議事日程,成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責辦公室日常保密工作,加強對保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查。
二、開展保密宣傳教育工作,增強保密意識,嚴格遵守保密規(guī)定和保密紀律,做到不該說的不說;不該問的不問,不該看的不看;不該記錄的國家秘密絕對不記錄;不在私人交流和通信中涉及國家秘密;不在公共場所談?wù)摵吞幚韲颐孛?不在沒有保障的地方存放國家秘密;不通無保密措施的電話、傳真、電報、郵政、電子設(shè)備傳遞、擅自翻印、復(fù)印秘密文件;不準任意攜帶密件外出,避免丟失、被竊。工作人員調(diào)動時,要及時辦理密件移交手續(xù),做好防范工作,堵塞失、泄密漏洞。
三、召開具有一定密級內(nèi)容的會議,會前要對會場的錄音、擴音設(shè)備進行保密檢查,禁止使用無線話筒代替有線擴音設(shè)備。
四、會議中使用的秘密文件、資料嚴禁亂發(fā),會議上的講話未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)本人同意不得隨便印發(fā),召開帶秘級會議,要指定專人記錄管理處理秘件,需要發(fā)文的要通過機要發(fā)送。
五、秘書在起草文件時,如涉及到保密內(nèi)容的文件不論是草稿,還是正式文稿,應(yīng)標明秘密字樣,不得擅自抄錄和摘記秘密文件資料,不得在公開發(fā)表的文章中引用秘密文電、資料。
六、在印刷秘件時要進行登記,嚴禁個人保留和抄錄外傳。
七、在機要科室、部位配置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)備,確保黨和國家機密的安全。
八、認真落實崗位責任制,收發(fā)涉密文件有登記,查閱涉密文件檔案有手續(xù),妥善保存涉密公文和檔案,涉密公文辦完或檔案查閱后,要及時整理立卷、歸檔。
九、涉密的電子設(shè)備、通信和辦公自動化系統(tǒng)要符合保密要求,并采取必要的保密技術(shù)防范和管理措施。
十、沒有存檔價值和保存必要的涉密公文,經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)批準,才可定期銷毀。
十一、一旦發(fā)生泄密事件要及時報告,認真查處并采取補救措施,分析原因,總結(jié)教訓(xùn)。
第5篇 在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動員會議上的講話
切實把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入
——在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動員會議上的講話
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會,會議主要是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),適應(yīng)形勢,迎難而上,把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入。為扎實推進全縣事業(yè)單位人事制度改革工作,我先講四個方面的意見。
一、深刻認識事業(yè)單位人事制度改革的目的和意義
事業(yè)單位是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,也是專業(yè)技術(shù)人才、科學(xué)技術(shù)力量最為集中的部門。截止2005年底,我縣共有事業(yè)單位573個,9098人,隨著市場經(jīng)濟的確立和完善,在計劃經(jīng)濟體制下建立和發(fā)展起來的事業(yè)單位,其發(fā)展越來越受到原有運行機制的制約。從體制上看,政事職責不分,管理方式單一,社會化程度不高;從人事制度上看,人員能進不能出,職務(wù)能上不能下,待遇能高不能低;從保障機制上看,法律制度不健全,保障機制未建立,宏觀調(diào)控不得力等等,這些都不同程度地阻礙了事業(yè)單位的自身發(fā)展和社會進步,改革事業(yè)單位人事制度已勢在必行。這次事業(yè)單位人事制度改革的目的,就是要在全縣初步建立起符合各類事業(yè)單位特點的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制;建立一套符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降,有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)展,充滿生機與活力的用人機制; 基本形成符合事業(yè)單位各類人員特點的用人、分配、考核、獎懲和社會保險福利等制度;逐步實現(xiàn)和完善事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化。
二、認真領(lǐng)會改革的指導(dǎo)思想和基本思路
全縣事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo),堅持黨管干部的原則,貫徹干部隊伍“四化”方針和堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,從建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要出發(fā),按照政事分開、分類管理的要求,以有利于增強事業(yè)單位的活力和自我發(fā)展能力、有利于調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性、有利于整體性人才資源開發(fā)和優(yōu)秀人才脫穎而出、有利于促進經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于減輕財政負擔為目的,逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要、符合各類事業(yè)單位特點、充滿生機與活力的人事管理體制和運行機制??傮w思路是:“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”。按照這一總體思路,通過改革,改變用管理黨政機關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法,把事業(yè)單位人事制度與黨政機關(guān)的人事制度分離開來。根據(jù)各類事業(yè)單位職能、經(jīng)費來源和崗位性質(zhì)的不同,建立適應(yīng)不同類型事業(yè)單位特點和不同崗位特點的人事制度。擴大用人自主權(quán),建立健全自我約束機制,貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,引入激勵競爭機制,切實把事業(yè)單位的人事制度搞活。
三、切實抓住重點,明確基本任務(wù)
事業(yè)單位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工資分配、建立崗位管理制度為重點??蒲?、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)單位在推行人員聘用制的同時要結(jié)合國家有關(guān)政策規(guī)定,搞好行業(yè)管理體制改革。其它各類事業(yè)單位要以推行人員聘用制為重點,分步進行各項制度改革。其基本任務(wù)是:
(一)建立符合事業(yè)單位特點的用人制度
一是全面推行以聘用制為核心的基本用人制度。打破干部職務(wù)、個人身份終身制,逐步解除固定人事依附關(guān)系,建立單位與個人之間的新型人事關(guān)系,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變、由行政依附關(guān)系向平等人事主體關(guān)系轉(zhuǎn)變、由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。二是建立崗位管理制度。依據(jù)“因事設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化、競爭激勵”的原則,設(shè)崗聘人,按崗定酬,實行崗位管理制度。三是引入競爭機制,實行競爭上崗制度。堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,在公開、平等、競爭、擇優(yōu)的前提下,注重能力和實績,任人唯賢,破除身份界限,不拘一格選拔人才。四是改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的單一委任制。在選拔任用中引入競爭機制,根據(jù)事業(yè)單位各自的特點和實際,按照干部管理權(quán)限和一定程序,采取直接聘任、招標聘任、推選聘任(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章、公開考聘、委任等多種形式,把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、符合“四化”要求的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。通過實施目標管理責任制等方式,使領(lǐng)導(dǎo)人員明確自己在任職期間所承擔的責任和應(yīng)盡的義務(wù),確保其在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍行使權(quán)力。五是實行公開招聘考試制度。事業(yè)單位補充人員要公開空缺崗位情況,原則上應(yīng)實行公開招聘考試,切實把好選人用人關(guān),把優(yōu)秀人才吸引到事業(yè)單位中來,提高事業(yè)單位各類人員的整體素質(zhì)。六是完善考核制度,加強聘后管理。把考核制度作為聘后管理的最主要的手段和方法,以考核結(jié)果作為事業(yè)單位各類人員續(xù)聘、解聘、低聘、晉級、增資和獎懲的依據(jù)。七是建立和推行解聘辭職制度。用人單位可根據(jù)聘用合同解聘職工,職工也可按照聘用合同合法辭聘。通過解聘辭聘制度,疏通事業(yè)單位人員出口,促進各類人員的合理流動。
第6篇 全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議上的講話
同志們:
這次會議主要的任務(wù)是,傳達貫徹中央和省、市關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的精神,總結(jié)我縣事業(yè)單位人事制度改革的經(jīng)驗,研究部署全縣事業(yè)單位人事制度改革工作。剛才,會英同志傳達了縣委辦公室、縣政府辦公室批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,希望大家高度重視,迅速行動,認真抓好貫徹落實。下面,我代表縣委、縣政府講三點意見。
長期以來,我國實行的是高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制,在這種體制下,形成了國家辦事業(yè)、國家管事業(yè)、國家養(yǎng)事業(yè)。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和各項事業(yè)體制改革的深入發(fā)展,現(xiàn)行的事業(yè)單位人事管理制度,已經(jīng)越來越不適應(yīng)當前客觀形勢的需要,甚至阻礙著專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造精神和積極性的發(fā)揮,迫切需要加快改革的步伐。特別是黨政機關(guān)和企業(yè)人事制度改革取得了實質(zhì)性進展的今天,全面推進事業(yè)單位人事制度改革顯得更為必要和緊迫。
第一, 推進事業(yè)單位人事制度改革,是深化干部人事制度改革的迫切需要。2000 7:月,中央印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,目的是要建立起一套與建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化相適應(yīng)的干部人事制度,為建設(shè)一支符合'****'要求的高素質(zhì)干部隊伍提供制度保證。隨后,中組部、人事部又出臺了《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,明確提出了事業(yè)單位人事制度改革的目標任務(wù)、工作重點和基本要求。2002年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》,提出用兩到三年時間,在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度,省里也提出2003年全省聘用制改革覆蓋面達到80%以上, 2023年達到100%目前,我縣企業(yè)改制已基本完成,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的逐步落實,企業(yè)用人制度的改革取得了積極的進展,能上能下,能進能出,下崗分流已取得明顯成效。以全面推行國家公務(wù)員制度為核心內(nèi)容的黨政機關(guān)人事制度改革,已經(jīng)入軌運行。近年來,在積極推進事業(yè)單位人事制度改革方面,我們也進行了大膽的探索,在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了競爭上崗、全員聘用,特別是2000年以來,我縣在事業(yè)單位新進人員中實行了聘用合同制和人事代理制度,加快了事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、社會化、法制化步伐,初步形成了點、線、面結(jié)合,整體配套、立體推進的改革態(tài)勢。由于機制和體制的問題,很多單位未能邁出關(guān)鍵性的一步,也迫切需要縣委和政府出臺相關(guān)配套政策,從方向上加以指導(dǎo),從政策上加以規(guī)范,以求改革到位。這就要求事業(yè)單位的機制和人事管理制度必須進行相應(yīng)的改革,進一步轉(zhuǎn)變用人觀念,破除大鍋飯和終身制,強化激勵競爭機制,實行公開、公平、公正、擇優(yōu)原則,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員潛能,推動縣域經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
第二, 推進事業(yè)單位人事制度改革,是事業(yè)單位自身發(fā)展的現(xiàn)實需要。我縣事業(yè)單位現(xiàn)行的人事制度是在計劃經(jīng)濟條件下形成的,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,原有制度中的一些弊端不斷暴露出來。一是由國家興辦的事業(yè)單位規(guī)模過大,增長速度過快,供養(yǎng)人員過多,財政負擔過重。截止2003年,全縣共有各類事業(yè)單位640個,職工16129人,是全縣國家公務(wù)員隊伍的近10倍;二是在管理體制上政事不分,機構(gòu)設(shè)置重復(fù),既增加了財政負擔又造成了人浮于事,效率低下;三是在人事管理中實行身份管理和終身制度,難以形成人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低的機制;四是實行國家大一統(tǒng)的用人制度,單位普遍缺乏用人自主權(quán),使事業(yè)單位難以通過人事運作調(diào)動各類人才的積極性;五是形成了人才部門所有、單位所有,使各類人才選擇單位和崗位的自主權(quán)受到限制,難以形成人才的優(yōu)化配置;六是管理方法單一,分配實行平均主義,缺乏激勵機制,既不符合事業(yè)單位的自我發(fā)展特點,又遏制了各類人員積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,嚴重地束縛了各類人才才華的施展,阻礙著事業(yè)的發(fā)展和科技成果的轉(zhuǎn)化;七是事業(yè)單位門類繁多,布局結(jié)構(gòu)失調(diào),社會化程度低。從社會職能上分,有行使行政職能的事業(yè)單位,有社會公益型的事業(yè)單位,有創(chuàng)收盈利型事業(yè)單位;從管理體制上分,有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負責制,有院長負責制;從行業(yè)上分,有教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)、林、水等;從經(jīng)費來源上分,有全額撥款和差額撥款事業(yè)單位,有自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位;從隸屬關(guān)系上分,有隸屬各級政府機關(guān)的,有隸屬黨群部門的事業(yè)單位。有些事業(yè)單位已失去了事業(yè)單位的應(yīng)有作用,其性質(zhì)、職責、服務(wù)對象是典型的企業(yè),而經(jīng)費、人員又由政府承擔,增加了財政支出。要解決這些弊端,就必須通過改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的管理機制。只有這樣,事業(yè)單位才能充滿活力,各類人才才能脫穎而出,各項事業(yè)的發(fā)展才能開創(chuàng)新的局面。
第三,推進事業(yè)單位人事制度改革,是建設(shè)全省經(jīng)濟強縣、率先步入小康社會的現(xiàn)實選擇。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,早日實現(xiàn)建設(shè)全省經(jīng)濟強縣、率先步入小康社會的宏偉目標,一方面要創(chuàng)新理念,堅定不移地實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,毫不松懈地抓緊抓好項目建設(shè)和招商引資工作。另一方面,要調(diào)動全縣上下的積極性和主動性,事業(yè)單位是各類人才的主要集中地,僅教育、衛(wèi)生及城建系統(tǒng)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員就占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之二,可以說,是實施科教興縣戰(zhàn)略的重要陣地。為此,我們必須通過推進事業(yè)單位人事制度改革,營造能夠調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員積極性、充分發(fā)揮人盡其才的用人制度和良好的用人環(huán)境,為郾城參與競爭提供人才支持。
二、事業(yè)單位人事制度改革的情況復(fù)雜,必須確定目標,分類指導(dǎo),講究方法
這次事業(yè)單位人事制度改革是繼黨政機關(guān)機構(gòu)改革后的又一重大改革,對于吃了幾十年'事業(yè)飯',捧了幾十年'鐵飯碗'的事業(yè)單位職工來說無疑是一個歷史性的轉(zhuǎn)折。要按照'脫鉤、分類、放權(quán)、搞活'的基本思路,把推行聘用制、實行評聘分開、搞活內(nèi)部分配作為制度建設(shè)的重點,把調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員特別是高層次專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為隊伍建設(shè)重點,把未聘人員分流作為工作的難點和重點。在具體工作中,要著重把握以下幾個方面:
第一,要全面推行聘用制度。全面推行聘用制度,是對終身的固定用人制度的改革,意味著要搬掉事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的'鐵交椅',打破干部職工的'鐵身份'。各事業(yè)單位要在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,按程序訂立聘用合同,可以直接聘到崗位,也可先簽聘用合同,后簽崗位合同;可以一步到位,也可分步實施,但必須按照縣里確定的時間表進行,五月底前全部完成。今后,事業(yè)單位補充新的工作人員,要進一步嚴格按照要求,實行考試、考核的辦法面向社會公開招聘。要加強聘后管理,制定科學(xué)合理的考核標準和評價方法,對聘用人員進行崗位聘期考核。人事部門要加強人事爭議仲裁工作,妥善處理人事爭議,維護用人單位和職工雙方的合法權(quán)益,為事業(yè)單位深化改革營造良好的環(huán)境。
第二, 要建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點的崗位管理制度。用崗位管理取代身份管理,在人事管理的各個環(huán)節(jié)徹底改變過去身份管理的方式,在用人、統(tǒng)計、計劃、調(diào)配等方面取消身份區(qū)別,建立適應(yīng)崗位管理的制度和辦法,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。一要合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,逐步實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任與崗位聘用的統(tǒng)一。對責任重大、社會通用性強、事關(guān)公共利益、必須具備一定專業(yè)技術(shù)水平才能勝任的崗位,要按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立執(zhí)業(yè)資格制度,實行崗位準入控制;要深化職稱改革,積極穩(wěn)妥地搞好'評聘分離'和'以聘代評'改革試點。實行'評聘分離'的單位,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位總量控制前提下,專業(yè)技術(shù)人員的任職資格與職務(wù)聘任相分離,任職資格代表專業(yè)技術(shù)人員擔任某一職務(wù)所達到的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平,不與工資待遇掛鉤。用人單位在核定的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi),按照一定的程序,根據(jù)崗位需要,通過公開競爭上崗的方式,在取得任職資格(專業(yè)技術(shù)資格)的人員中自主確定聘用人員。二要合理設(shè)置管理崗位,要建立體現(xiàn)管理人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、資格經(jīng)歷、崗位需要的等級序列,推行職員制度。對不同類型的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用,也要引入競爭機制,可區(qū)別情況分別實行聘任、選任、委任和考任。聘任、選任、委任的領(lǐng)導(dǎo)人員,按干部管理的權(quán)限和程序報有關(guān)部門批準。三要合理設(shè)置工勤崗位,建立崗位等級規(guī)范,規(guī)范工勤人員'進、管、出'等環(huán)節(jié)的管理辦法。另外,有條件的事業(yè)單位可實行固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。
第三, 要建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。要貫徹按勞分配與生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),逐步建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣,自主靈活的分配激勵機制。一方面對不同類型事業(yè)單位實行不同的工資管理辦法。對轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,實行企業(yè)的分配制度;對經(jīng)費主要靠國家財政撥款的,要在國家政策指導(dǎo)下,逐步擴大內(nèi)部分配自主權(quán);對有條件的事業(yè)單位,試行工資總額包干制度,積極探索試行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的辦法。另一方面要在國家政策指導(dǎo)下,搞活事業(yè)內(nèi)部分配。工資構(gòu)成中活的部分一定要搞活,要拉開檔次,有條件的單位可采取內(nèi)部按崗位分配的辦法,對關(guān)鍵崗位要給予適當傾斜。允許事業(yè)單位經(jīng)批準,高薪聘用拔尖人才,實行一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。
第四,要健全符合事業(yè)單位特點的人事宏觀管理和監(jiān)督制度。各單位、各部門要在政事分開、下放管理權(quán)限的同時,采取切實措施,加強宏觀調(diào)控,認真解決機構(gòu)臃腫、人員膨脹等問題。一是要轉(zhuǎn)變政府部門對事業(yè)單位的管理方式,弱化微觀管理職能,強化宏觀管理職能,該下放的權(quán)力,要落到實處;該管住的,要真正管住。對各類事業(yè)單位的發(fā)展,尤其是對國家財政撥款和定額補貼的事業(yè)單位,在機構(gòu)、編制、人員等方面進行控制和指導(dǎo)。堅決防止和糾正借改革之機增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及選人、用人上的不正之風。二是要加強對事業(yè)單位人事管理的政策性指導(dǎo)和監(jiān)督。人事部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行對事業(yè)單位人事管理進行指導(dǎo)、檢查、服務(wù)和監(jiān)督及綜合協(xié)調(diào)的職能
第五, 要妥善安置事業(yè)單位人事制度改革中的未聘人員。在事業(yè)單位人事制度改革中,由于編制、崗位、條件及應(yīng)聘人員自身素質(zhì)等原因,會出現(xiàn)一些未聘人員,我們一定要采取多種方式、拓寬渠道進行妥善安置。在安置過程中,要堅持'三條原則',從六個渠道予以妥善安置。'三條原則'即:一要堅持精簡機構(gòu)、保持穩(wěn)定、增強活力的原則。不允許通過增設(shè)機構(gòu)和突破編制部門核定的人員編制數(shù)額來安置人員。二要堅持單位內(nèi)部消化為主的原則。未聘人員要在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部自行消化。有條件的地方可以跨系統(tǒng)、跨行業(yè)調(diào)劑安置。原則上不能把未聘人員簡單地推向社會,也不能盲目分流。三要堅持先挖渠、后分流的原則。各單位、各部門要在改革實施前,開辟未聘人員安置的多種途徑,研究制訂切實可行的安置措施和辦法,不能造成'車到山前再找路'的被動局面。希望大家謹慎對待,把握好環(huán)節(jié),執(zhí)行好政策,扎扎實實地做好思想工作,多渠道進行安置,防止激化矛盾,影響社會穩(wěn)定。
第六,要加強高層次人才隊伍建設(shè),營造人才輩出的機制和環(huán)境。事業(yè)單位是人才集中的地方,事業(yè)單位人事制度改革的目標就是要營造尊重知識、尊重人才、優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境。正確處理好改革與引進高層次的關(guān)系,進一步解放思想,大力引進國內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才,通過改革建立優(yōu)秀人才引得進、留得住、并充分發(fā)揮作用的用人機制。要建立吸引人才'綠色通道',對進入我縣本科以上高層次人才,簡化調(diào)入手續(xù),不受編制限制。要盡快制訂重獎科技功臣辦法,真正貢獻突出的,可以給予重獎,激發(fā)各類人才不斷學(xué)習(xí)、不斷進取的自覺性,形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。
三、事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)艱巨,必須加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳,嚴肅紀律,狠抓落實深化事業(yè)單位人事制度改革,是一場廣泛而深刻的革命,是思想觀念、工作方法、管理體制和運行機制的全面創(chuàng)新,關(guān)系到縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展,涉及到每位職工的切身利益,政策性強,牽涉面廣,任務(wù)繁重。對此,各級黨政主要負責同志必須親自部署、親自過問,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難,確保改革任務(wù)的順利推進。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。組織人事部門要把事業(yè)單位人事制度改革當作頭等大事來抓,加強宏觀指導(dǎo),及時溝通信息,主動通報和反饋情況,及時解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到有研究部署,有督促檢查,有責任落實,確保改革的深入開展。各部門、各單位一定要要按照改革的總體部署和總體要求,結(jié)合實際,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的改革作出規(guī)劃,理清思路,大膽探索。在改革方案設(shè)計和實施中,要先易后難,遞次推進;分步實施,逐步到位。同時,要及時摸清干部職工的思想動向,深入細致地做好思想政治工作,理順情緒,化解矛盾,保證事業(yè)單位改革工作順利進行。
第7篇 某事業(yè)單位機要工作制度
事業(yè)單位機要工作制度
一、自覺遵守黨的保密紀律和國家保密法規(guī)。
二、認真執(zhí)行黨的密碼工作方針、密碼編用原則和各項機要保密規(guī)定,嚴格按規(guī)定和程序使用密碼和密碼機,杜絕一切失、泄密事故的發(fā)生。
三、密碼、密碼機、密碼電報以及機要業(yè)務(wù)文件、資料、圖紙等密件,做到詳細登記、分門別類、專人保管。遞送密碼、密碼機,必須兩人同行,專車專用。
四、作廢的密碼、密碼電報、機要業(yè)務(wù)文件等密件,應(yīng)按規(guī)定及時銷毀,不得私自留存。銷毀時,應(yīng)2人登記簽名監(jiān)毀,不留片紙只字。
五、密碼、密碼機失控或發(fā)現(xiàn)有泄密跡象,應(yīng)立即采取有效措施,迅速查明情況上報,不得隱情不報或拖延不報。
六、絕密級文電不得復(fù)印;機密級文電復(fù)印,須經(jīng)保密部門同意;其他文電復(fù)印,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準。復(fù)印件視同原件管理,個人不得私自留存。
七、嚴格執(zhí)行晝夜值班制度,保證機要通信暢通和設(shè)備安全。
八、堅守工作崗位。遇有特殊情況確需請假的,待安排機要人員代班后方可離開。
九、保密及時準確地做好當班各項工作。遇有重要情況,及時請示匯報。
十、寫好值班記錄,嚴格交接手續(xù)。
十一、做好室內(nèi)外的清潔衛(wèi)生工作,保持良好的工作環(huán)境。
十二、嚴禁無關(guān)人員進出機要室。
第8篇 單位會務(wù)工作制度-范本
單位會務(wù)工作制度
會議是各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹政策、布置任務(wù)、溝通信息、協(xié)調(diào)行動的有效方法,做好會務(wù)工作是辦公綜合部門的一項重要工作。本規(guī)范所指會議包括基層單位的黨務(wù)會議、行政和業(yè)務(wù)工作會議等,會議必須貫徹民主集中制原則,努力實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化。
一、辦會要求
加強會務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè),做好本單位各類會議的籌備工作,提高工作效率和會議服務(wù)質(zhì)量,做到周到、嚴密、高效、得體。
二、辦會程序
(一)會前準備工作
1.擬訂方案。各××分局辦公室應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)文件要求擬訂會議方案報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。會議方案應(yīng)考慮:會議名稱、內(nèi)容、時間、地點、日程、議程、參會人員范圍和人數(shù)、會議經(jīng)費預(yù)算等。
2.會議通知。主辦單位起草會議通知報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定下發(fā)。對于時間緊迫、來不及下發(fā)通知的,可電話通知有關(guān)單位的綜合部門或直接通知參會人員,并講清楚會議時間、地點和主要內(nèi)容、要求。
3.材料準備。由主辦單位或相關(guān)部門根據(jù)會議需要準備會議有關(guān)材料,包括領(lǐng)導(dǎo)講話參考材料、會議事項的相關(guān)材料等,根據(jù)參會人數(shù)印制分裝。必要時,主辦單位應(yīng)將有關(guān)材料先行下發(fā)與會人員醞釀、準備意見或建議。
4.會場布置。
(1)桌椅擺放。根據(jù)會議具體情況和領(lǐng)導(dǎo)要求,在沒有固定桌椅的會議場所擺放桌椅。如果有設(shè)主席臺,需要了解在主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)并據(jù)此擺放,主席臺下桌椅的擺放根據(jù)具體會議人數(shù)而定。不設(shè)主席臺的座談會等會議形式,桌椅擺放成“口”字形,如果人數(shù)較多,可在領(lǐng)導(dǎo)席的兩面和對面增設(shè)2-3行桌椅。
(2)制作臺卡。各單位可參照目前使用l形透明有機玻璃臺卡制作臺卡,根據(jù)具體會議要求,制作人名臺卡或單位名稱臺卡。制作時一般使用紅色打印紙雙面打印,切割成卡面大小插入臺卡。以臺卡內(nèi)容居于卡面正中為美觀。
(3)座位安排。擺放臺卡,做好主席臺座次安排和與會人員座位安排。與會人員座位安排按照有關(guān)文件規(guī)定的順序,按居中、先左后右進行排序。有固定桌椅的會議室的座位安排參照以上做法。
主辦單位需要事先了解應(yīng)參會人員中實際能夠參會的人數(shù),并據(jù)此合理安排好座位、擺放臺卡,盡量避免開會時會場出現(xiàn)空席。
(4)重大會議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,可擺放花木,布置橫幅會標,橫幅一般為紅底白字。
(5)調(diào)試好會場的話筒、音響、錄音、投影等設(shè)備,如果有參會人員在會議期間需要使用筆記本電腦,還需布置好電插座。
(6)事先搞好會場衛(wèi)生,落實衛(wèi)生清理工作。
(二)會中服務(wù)工作
1.做好攝影攝像工作。必要時聯(lián)系辦公室落實專業(yè)人員進行此項工作。
2.做好會議記錄,必要時進行錄音。在有錄音設(shè)備的會議場所應(yīng)使用錄音設(shè)備進行錄音,在沒有錄音設(shè)備的會議場所可使用錄音筆進行錄音。
3.落實服務(wù)人員,做好茶水供應(yīng)工作。根據(jù)會議具體要求和參會人數(shù),確定供應(yīng)飲料或熱茶。在人數(shù)較多的情況下,一般供應(yīng)飲料,并事先放置在每個座位上。如有供應(yīng)熱茶,應(yīng)每半小時加1次熱茶。
(三)會后整理工作
1.清理會場,主要包括撤下會標橫幅、收走臺卡等用品、通知有關(guān)部門清掃場地等。
2.起草會議紀要、整理領(lǐng)導(dǎo)講話、編發(fā)信息等,根據(jù)要求及時制發(fā)文件下發(fā)。
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第9篇 單位消防安全標準化管理十五類工作制度
一、消防安全教育培訓(xùn)制度
1、明確消防安全教育培訓(xùn)的責任部門、責任人和職責、
頻次、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。
2、消防安全責任人應(yīng)將消防安全教育培訓(xùn)工作列入年度消防工作計劃,為消防安全教育培訓(xùn)提供經(jīng)費和組織保障。
3、消防安全管理人制定單位年度消防安全教育培訓(xùn)計
劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容及授課人,并組織實施。
4、消防安全重點單位對每名員工的集中消防培訓(xùn)至少每年組織一次,其中公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)至少每半年組織一次。新上崗員工和進入新崗位的員工應(yīng)進行上崗前的消防安全培訓(xùn),消防安全培訓(xùn)的組織開展情況應(yīng)做好記錄。
5、通過廣播、圖畫、消防刊物、樓宇視頻、單位局域網(wǎng)等多種載體宣傳消防知識;重要防火期和重大節(jié)日、活動期間應(yīng)開展有針對性的消防宣傳教育活動。
6、消防教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;報告火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;本場所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序等。
7、單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員和其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)的人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn),消防安全管理人員和消防控制室的值班、操作人員應(yīng)持證上崗。
二、防火巡查和防火檢查制度
1、明確防火巡查的責任部門、責任人和職責。確定檢查頻次,參加人員,檢查部位,檢查內(nèi)容和方法,火災(zāi)隱患認定、處置和報告程序,整改責任和看護措施,情況記錄等要點。
2、防火巡查和檢查時應(yīng)填寫記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查過程中應(yīng)及時糾正消防違法行為,消除火災(zāi)隱患,無法消除的應(yīng)立即報告,并記錄存檔。
3、單位應(yīng)當每日進行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當至少每兩小時一次;營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園等單位應(yīng)當加強夜間防火巡查,其他單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
4、防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防設(shè)施、器材是否在位、完整;消防安全重點部位的人員在崗情況;其他消防安全情況。
5、防火檢查應(yīng)定期開展,各崗位應(yīng)每天一次,各部門應(yīng)每周一次,單位應(yīng)每月一次。
6、防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括:火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;消防安全重點部位的管理情況;易燃易爆危險物品場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防(控制室)值班情況和消防設(shè)施運行、記錄情況;防火巡查情況;消防安全標志的設(shè)置和完好、有效情況;其他需要檢查的內(nèi)容。
三、安全疏散設(shè)施管理制度
1、明確消防安全疏散設(shè)施管理的責任部門、責任人和職責
2、確定安全疏散部位、設(shè)施的登記、檢測和維護管理要求、情況記錄等要點。
3、安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
(1)確保疏散通道、安全出口暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;
(2)公眾聚集場所在使用和營業(yè)期間,疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;
(3)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確的啟閉狀態(tài)標識,保證其正常使用;
(4)常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;
(5)需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時能
自行關(guān)閉;自動和手動關(guān)閉裝置應(yīng)完好有效;
(6)平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施;
(7)安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階;
(8)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效,損壞時應(yīng)及時維修和更換;
(9)消防安全標志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;
(10)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄門、卷簾門;
(11)窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(12)各樓層明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明;
(13)舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動,應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動期間應(yīng)對人數(shù)進行控制,采取防止超員的措施。
四、消防控制室值班制度
1、明確消防控制室值班人員職責,制定每日24小時值班和交接班的程序與要求,制定設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。
2、消防控制室有消防設(shè)施平面布置圖和維修保養(yǎng)記錄、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收等基本情況資料。
3、在醒目位置懸掛消防控制室值班人員職責、火警處置程序、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和消防安全重點部位有關(guān)人員的聯(lián)系電話等資料。
4、認真填寫消防控制室值班記錄,不得漏記、補記、代記,消防控制室值班記錄應(yīng)完整,字跡清晰,保存完好。
5、消防控制值班室的設(shè)備設(shè)置應(yīng)符合要求,嚴禁存放易燃易爆危險物品和堆放與設(shè)備運行無關(guān)的雜物,保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求。
6、值班人員必須經(jīng)過專門消防安全教育培訓(xùn),持證上崗,熟悉掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程。
7、值班期間發(fā)生各種報警,值班人員應(yīng)按照相應(yīng)的火警處置程序進行靈活有效的處理,嚴格執(zhí)行火災(zāi)報警制度。
8、值班人員嚴禁吸煙、動用明火或擅自關(guān)閉、改變室內(nèi)消防設(shè)備的工作狀態(tài)。
9、控制外來人員入內(nèi),如進入必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,并做好登記方可進入,進入后嚴禁亂動各種設(shè)備;廠家的工作人員維修設(shè)備必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,并由維修部門的人員陪同方可進入工作。
10、值班人員應(yīng)遵守值班紀律,不得私自串班,不得擅離職守,不準長時間占用值班電話,接收和發(fā)出報警時,有條件的要及時進行電話錄音,不準隨意刪除報警電話錄音。
五、消防設(shè)施、器材維護管理制度
1、明確消防設(shè)施、器材維護管理的責任部門和責任人。
2、確定消防設(shè)施、器材登記、檢查及維護保養(yǎng)要求、情況記錄等要點。
3、消防設(shè)施、器材維護管理應(yīng)符合下列要求:
(1)消火栓應(yīng)有明顯標識;
(2)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;
(3)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占,距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物;
(4)展品、商品、貨柜、廣告箱牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施和器材的正常使用;
(5)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài),需要維修時,應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài);
(6)按照消防設(shè)施、器材維護管理制度和相關(guān)標準,建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查維修單位(人員)、更換藥劑時間等有關(guān)情況,并定期檢查、檢測,做好記錄,存檔備查;
(7)自動消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行全面檢測,并出具檢測報告,存檔備查。
六、火災(zāi)隱患整改制度
1、因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素,均應(yīng)認定為火災(zāi)隱患。
2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正,不能立即改正的,應(yīng)報告上級主管人員。
3、消防安全管理人或部門消防安全責任人應(yīng)對報告的火災(zāi)隱患進行認定,并對整改完成情況進行確認。
4、明確火災(zāi)隱患整改的責任部門、責任人、整改期限和所需經(jīng)費來源。
5、火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保消防安全。
6、對公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正,并將整改情況復(fù)函及時報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。
7、重大火災(zāi)隱患不能立即整改的,應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
8、對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時報告上級主管部門或當?shù)厝嗣裾?/p>
七、用火、用電安全管理制度
1、明確用火、用電安全管理的責任部門、責任人和職責,確定用火、用電設(shè)備的采購、登記和安全使用要求,明確用火、動火的審批范圍、程序和要求,明確電工、電氣焊工和電氣設(shè)備操作人員的崗位資格,明確發(fā)現(xiàn)問題時的處置程序、情況記錄等要點。
2、執(zhí)行當?shù)赜没?、用電管理部門的安全管理規(guī)定。
3、用火、用電設(shè)備應(yīng)由具有職業(yè)資格的人員負責安裝和維修,電氣焊工必須持證上崗,禁止非職業(yè)人員作業(yè),作業(yè)中嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
4、用火、用電警示標志醒目,防護用具完好。
5、電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)采取下列防火措施:
(1)明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護,吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或b1級pvc管保護,導(dǎo)線不應(yīng)裸露,并應(yīng)留有70cm×70cm的檢修孔1至2處;
(2)配電箱的殼體和底板宜采用a級材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在b2級以下(含b2級)的裝修材料上;
(3)開關(guān)、插座應(yīng)安裝在b1級以上的材料上;
(4)照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非a級材料、或?qū)Ь€穿越b2級以下裝修材料時,應(yīng)采用a級材料隔熱;
(5)不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險絲。
(6)電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)還應(yīng)符合有關(guān)國家技術(shù)規(guī)范的要求。
6、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人,在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定,并落實相應(yīng)的消防安全措施。
7、用火、動火安全管理應(yīng)符合下列要求:
(1)需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進行防火分隔;
(2)電氣焊等明火作業(yè)前,實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施,在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工;
(3)公眾聚集場所禁止在營業(yè)或使用期間動火施工;
(4)演出、放映場所需要使用明火效果時,應(yīng)落實相關(guān)的防火措施;
(5)不應(yīng)使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護;
(6)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施;
(7)廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次;
(8)廚房燃油、燃氣管道應(yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。
八、易燃易爆危險物品消防安全管理制度
1、明確易燃易爆危險物品管理的責任部門和責任人。
2、人員密集場所嚴禁生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品。
3、人員密集場所需要使用易燃易爆危險物品時,應(yīng)根據(jù)需要限量使用,存儲量不應(yīng)超過一天的使用量,且應(yīng)由專人管理、登記。
4、使用、儲存易燃易爆危險物品場所的設(shè)置應(yīng)符合防火防爆要求,與周圍建筑物應(yīng)有足夠的防火間距,附近的道路要保持暢通。
5、使用易燃易爆危險物品的場所必須加強管理,并應(yīng)符合下列要求:
(1)有良好的通風措施;
(2)嚴禁煙火,杜絕可能產(chǎn)生火種的一切因素;
(3)采用配備防爆裝置的電氣設(shè)備和電氣照明設(shè)備;
(4)使用、儲存、運輸易燃易爆危險物品的運輸工具、設(shè)備、容器、管道,凡能產(chǎn)生靜電引起燃燒爆炸的,要按照有關(guān)規(guī)定采取靜電導(dǎo)除措施;
(5)使用、儲存、運輸易燃易爆危險物品的場所和車輛,要按物質(zhì)的不同性質(zhì),配備相應(yīng)的消防器材,并經(jīng)常檢查,保證有效。
(6)各種易燃易爆危險物品應(yīng)存放在專門地點,不得與其他物品混合儲存;
(7)互相接觸容易引起燃燒爆炸的物品應(yīng)隔離儲存;
(8)易燃易爆危險物品的包裝要完好無損,如發(fā)生破損、滲漏必須立即進行安全處理;
(9)禁止在易燃易爆危險物品的庫房進行電氣焊作業(yè)和其他可能引起火災(zāi)或爆炸的操作;
(10)存放易燃易爆危險物品的場所嚴禁人員住宿;
(11)裝運易燃易爆危險物品前,應(yīng)嚴格檢查并采取切實可行的安全措施;
(12)運輸易燃易爆危險物品的車輛裝卸完成后,應(yīng)徹底消除遺留物;
(13)搬運易燃易爆危險物品時要輕拿輕放,嚴禁震動、撞擊、重壓、傾倒和磨擦。
九、專職和義務(wù)消防隊組織管理制度
1、明確管理專職和義務(wù)消防隊的責任部門、責任人和職責。
2、確定專職和義務(wù)消防隊的組織機構(gòu)及人員、例會、教育培訓(xùn)、考核要求等要點。
3、專職消防隊由專職滅火救援的人員組成,有固定消防站用房,配備消防車輛、裝備、通訊器材,經(jīng)常組織滅火救援訓(xùn)練,能夠每日24小時執(zhí)勤。義務(wù)消防隊由單位從業(yè)人員組成,平時可開展防火宣傳和檢查,定期接受滅火救援訓(xùn)練,發(fā)生火災(zāi)時能夠按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,撲救初期火災(zāi),組織疏散人員,引導(dǎo)公安消防隊到達現(xiàn)場,協(xié)助保護火災(zāi)現(xiàn)場。
4、消防安全責任人為專職和義務(wù)消防隊的建設(shè)提供必要的經(jīng)費和組織保障,并配備相應(yīng)的器材和裝備。
5、消防安全管理人應(yīng)制定專職和義務(wù)消防隊年度消防安全訓(xùn)練計劃,確定訓(xùn)練內(nèi)容及授課人,并組織實施。
6、組成義務(wù)消防隊的單位各類人員超過50人的,組建兩個梯隊并分別組成滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護救護組,明確兩個梯隊及三個組的工作職責和任務(wù)。
7、組成義務(wù)消防隊的單位各類人員不足50人的,組建一個梯隊并分別組成滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護救護組并明確工作職責和任務(wù)。
8、專職和義務(wù)消防隊應(yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。
十、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、明確開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的責任部門、責任人和職責。
2、確定組織機構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。
3、滅火和應(yīng)急疏散各項職責應(yīng)由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊承擔。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組,由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊及其他在崗的從業(yè)人員組成。
4、滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)包括下列內(nèi)容:
(1)指揮員:消防安全責任人或消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場之前的指揮職責,組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作,規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu);
(2)滅火行動組:撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊采取滅火行動;
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組:報告火警,與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),傳達指揮員命令;
(4)疏散引導(dǎo)組:維護火場秩序,引導(dǎo)人員疏散;
(5)安全防護救護組:救護受傷人員,準備必要的醫(yī)療用品;
(6)其它必要的組織。
5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)發(fā)現(xiàn)火情,首先報警,講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址,可燃物質(zhì)、火勢等情況;
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò);
(3)指揮員組織撲救初起火災(zāi),關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷電源,利用滅火器材實施撲救;
(4)不能控制火情時,現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即下達所有人員撤離命令;
(5)疏散引導(dǎo)組盡快有秩序疏散人員;
(6)安全防護救護組配合醫(yī)護人員搶救受傷人員;
(7)火災(zāi)撲滅后,尋找可能被困人員,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查;
(8)指揮員組織填寫事故報告。
6、當確認發(fā)生火災(zāi)后,立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,按下列程序開展工作:
(1)向公安消防隊報火警;
(2)當班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責;
(3)組織和引導(dǎo)人員疏散,營救被困人員;
(4)使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi);
(5)派專人接應(yīng)消防車輛到達火災(zāi)現(xiàn)場;
(6)保護火災(zāi)現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序。
7、定期對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進行宣貫和完善:
(1)應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并通過預(yù)案演練,逐步修改完善;
(2)地下建筑、高度超過100m 的多功能建筑等,應(yīng)根據(jù)需要邀請有關(guān)專家對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進行評估、論證。
8、消防演練應(yīng)符合下列要求:
(1)人員密集場所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練,其他場所應(yīng)至少每年組織一次;
(2)根據(jù)實際情況,確定火災(zāi)模擬形式。消防演練方案應(yīng)報告當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu),爭取其業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(3)消防演練前,應(yīng)通知場所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與;演練過程中,應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置 “正在消防演練”的標志牌;
(4)消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施;
(5)模擬火災(zāi)演練中應(yīng)落實火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害;
(6)地下建筑、高度超過100m 的多功能建筑等,應(yīng)適時與地公安消防隊組織聯(lián)合消防演練;
(7)演練結(jié)束后,應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài),做好記錄,并及時進行總結(jié)。
十一、燃氣及電氣設(shè)備檢查管理制度
1、明確燃氣和電氣設(shè)備安全管理的責任部門和責任人,確定設(shè)施登記、職業(yè)資格、檢查部位、檢查內(nèi)容、檢查工具、問題處置程序、情況記錄等要點。
2、燃氣、電氣設(shè)備的管理應(yīng)符合下列要求:
(1)采購燃氣、電氣、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標準的要求;
(2)燃氣和電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的人員操作,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
(3)應(yīng)安裝防雷、防靜電系統(tǒng);
(4)不得隨意亂接燃氣線路、亂接電線,擅自增加燃氣和電氣設(shè)備;
(5)電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距;
(6)對燃氣、電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測,嚴禁長時間超負荷運行;
(7)商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要氣源和電源。
3、防雷、防靜電系統(tǒng)的自檢自測應(yīng)每半年不少于一次,并填寫《防雷、防靜電檢測登記表》。
4、防雷、防靜電系統(tǒng)的檢查管理應(yīng)符合下列要求:
(1)每年雨季之前,應(yīng)對防雷、防靜電設(shè)備和接地裝置進行檢查、維護;
(2)在爆炸危險區(qū)域和火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)檢查、維修及保養(yǎng)設(shè)備時應(yīng)使用防爆工具;
(3)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)限期維修,保證防雷、防靜電系統(tǒng)完好有效;
(4)對符合報廢標準的設(shè)備,應(yīng)及時報廢和更新。
(5)自檢結(jié)果應(yīng)及時上報單位主管安全部門存檔備查。
十二、消防安全工作考評獎懲制度
1、明確管理消防安全工作考評和獎懲工作的責任部門和責任人和職責。
1、?? 確定考評目標、內(nèi)容和辦法、獎懲辦法等要點。
3、將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。
4、對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應(yīng)當給予表彰獎勵。
5、對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。
十三、消防安全例會制度
1、定期召開消防安全例會,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本單位本場所的消防安全工作計劃和措施。
2、消防安全例會應(yīng)由消防安全責任人主持,有關(guān)人員參加,每月不宜少于一次。消防安全例會應(yīng)由消防安全管理人提出議程,并應(yīng)形成會議紀要或決議。
十四、重點部位管理制度
1、人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學(xué)實驗室等應(yīng)確定為消防安全重點部位,并明確消防安全管理的責任部門和責任人。
2、根據(jù)實際需要配備相應(yīng)滅火器材、裝備和個人防護器材。
3、制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。
4、列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點。
十五、消防檔案管理制度
1、應(yīng)明確消防檔案管理的責任部門和責任人,消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。
2、消防檔案管理應(yīng)符合下列要求:按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案,并應(yīng)同時建立電子檔案;消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實,全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,按檔案管理要求裝訂成冊。
3、消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:基本概況和消防安全重點部位情況;所在建筑消防設(shè)計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料;消防組織和各級消防安全責任人;消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程;消防設(shè)施、滅火器材配置情況;專職消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況;消防安全管理人、自動消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況;新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
4、消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:消防安全例會紀要或決定;公安機關(guān)消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄;火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;防火檢查、巡查記錄;有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測等記錄資料;消防安全培訓(xùn)記錄;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;火災(zāi)情況記錄;消防獎懲情況記錄。
第10篇 政府機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理制度
政府機關(guān)、事業(yè)單位工作人員:
為切實加強機關(guān)管理,轉(zhuǎn)變干部作風,嚴肅工作紀律,提高辦事效率,加強黨風廉政建設(shè),保證機關(guān)良好的工作秩序,樹立良好的工作形象,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制定《xx鄉(xiāng)政府、事業(yè)單位工作人員機關(guān)管理制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
中共xx鄉(xiāng)委員會 xx鄉(xiāng)人民政府
2023年2月28日
xx鄉(xiāng)政府機關(guān)管理制度
一、學(xué)習(xí)會議制度
第一條 堅持定期學(xué)習(xí)制度,每月25日(特殊情況另行通知)為中心學(xué)習(xí)組、全體鄉(xiāng)干部及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)研究活動日。
第二條 堅持會議、學(xué)習(xí)簽到考核制度。簽到冊由會議主持人收集并交紀委書記保存,一月一結(jié)算。學(xué)習(xí)、會議每遲到、中出、早退一次懲扣5元,缺席一次作曠工處理并懲扣40元。
第三條 凡參加學(xué)習(xí)、會議者,必須認真聽講,做好筆記、會議、學(xué)習(xí)記錄,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱,調(diào)閱中凡沒做筆記的每次懲扣5元。
第四條 辦公室每月出《xx信息》2期,《中心學(xué)習(xí)信息》1期以上,每次黨委會、黨政干部辦公會必須撰寫《會議紀要》,并按規(guī)定呈報,否則一次懲扣20元。
二、請銷假制度
第五條 政府機關(guān)工作人員和財政全額負擔的事業(yè)單位職工,必須嚴格執(zhí)行上下班制度,不得遲到早退,更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的,必須嚴格履行請假手續(xù)。
第六條 因事請假的,必須書面向書記、鄉(xiāng)長寫出請假條,書記在家由書記批,書記不在家由鄉(xiāng)長批,獲準后方可離開。請假條交黨政辦,返回后及時到辦公室銷假。
第七條 開會、學(xué)習(xí)或出差辦事必須有上級(含主管部門)或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的通知或同意方可認可,黨政辦公室必須有專門的記錄,否則一律按曠工處理。
第八條 對未經(jīng)請假,無故缺勤的,視為曠工,每天懲扣40元;連續(xù)曠工15天或一年累計曠工30天的,按《公務(wù)員法》規(guī)定在年終考核中直接考核為不稱職。
第九條 全體工作人員上班期間(包括下村期間)嚴禁參與各種打牌等娛樂、賭博活動和其他與本人身份不符的活動,每發(fā)現(xiàn)一次懲扣50元。
三、首問責任制
第十條 首問責任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時,在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責任人。
第十一條 首問責任制按照“首問負責,對口接待”的原則,首問責任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責是否有關(guān),都要熱情接待,不得以任何借口推脫。
第十二條 屬于首問責任人職責范圍的事項,要按有關(guān)規(guī)定及時辦理,不能當場辦理的,要一次性告知有關(guān)辦理事項及時限,不允許出現(xiàn)故意拖延不辦。
第十三條 不屬責任人職責范圍內(nèi)但屬其它人員職責范圍內(nèi)的事項,要主動告知或引導(dǎo)到經(jīng)辦人辦公室。經(jīng)辦人不在時,應(yīng)告知聯(lián)系電話,
四、財務(wù)管理制度
第十四條 鄉(xiāng)政府所用辦公用品和物資由黨政辦公室統(tǒng)一采購。需在店內(nèi)賒欠的物資,由辦公室人員憑政府打印的專用資金賒欠單填寫好貨物品名、數(shù)量、金額、事由,同時簽好字。機關(guān)工作人員辦公用品一律由個人負責購買,不得到辦公室領(lǐng)取。
第十五條 差旅費報銷。鄉(xiāng)干部、事業(yè)單位職工因工出差、學(xué)習(xí)考察,其住宿、車船費的報銷,必須嚴格按財政部門的文件規(guī)定標準執(zhí)行,并憑黨政辦出據(jù)的差旅證明單到財政報銷。出差標準為:途中補助縣城每天10元;出差(培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會議除外)誤餐補助縣內(nèi)每天20元,縣外市內(nèi)每天30元,市外省內(nèi)每天40元;短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的縣內(nèi)每天補助5元,縣外的每天10元;凡在縣城有住房的不得報銷住宿費,在縣城無住房而會議也沒安排食宿的每晚住宿費不得超過80元。宣漢至xx車費每次30元。
第十六條 來客需招待的,由黨政辦上報鄉(xiāng)長、書記同意后,黨政辦統(tǒng)一安排在食堂內(nèi)(特殊情況確需在飯店就餐的需報請主要領(lǐng)導(dǎo)同意)。就餐標準:早餐每人5元,中餐及晚餐每人15元,如遇特殊情況需提高標準,必須經(jīng)鄉(xiāng)長、書記同意。來客原則不上包包煙,如需上包包煙,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由經(jīng)辦人到黨政辦公室領(lǐng)取。各部門來客原則上實行對口接待,一切費用由部門負擔。
第十七條 租車管理,原則上不準租車、包車,如因特殊情況需要包車、租車的必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,標準為xx至宣漢200元/次(特殊情況除外),先由用車人自行支付,本人憑票簽字報銷,不允許賒欠車費。
第十八條 宣傳報道獎勵。凡在國家級報刊上登載,獎現(xiàn)金500元;在省級報刊登載的,獎現(xiàn)金300元;在市級報刊、電視臺登載或報道的,獎現(xiàn)金100元;被縣委、縣政府、縣電視臺登載或采用的,獎現(xiàn)金30元,被縣級其他部門登載的,獎現(xiàn)金20元。
第十九條 經(jīng)費會簽制度。所有開支票據(jù)必須在當月內(nèi)送領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷(月底發(fā)生的費用必須在次月初簽字報銷),超時不予報銷。所有開支由經(jīng)辦人注明事由交鄉(xiāng)長審簽后,送書記會簽方能支付入帳。重大資金支出,原則上由黨政班子成員事前集體研究預(yù)定或事后集體研究審定。事業(yè)單位發(fā)生的費用,由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,送鄉(xiāng)長會簽后方能支付入帳。
第二十條 嚴格審計報銷制度。開支經(jīng)費堅持一事一報銷制度,嚴禁一事分開報銷經(jīng)費。凡不按經(jīng)費審批程序報銷的,單位出納不得支付任何款項。所有經(jīng)費收支由鄉(xiāng)財政所每月底向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交1份收支明細帳表。
第二十一條 帳務(wù)公開制度。財會人員應(yīng)各司其職,各負其責,會計記帳,出納報帳。會計按有關(guān)部門規(guī)定時間報表。并堅持帳目公開制度。每半年在黨委會上公布一次,年底向全體職工公布一次帳目。
五、報批管理制度
第二十二條 林業(yè)、國土、城建、計生、民政等項目的審批及上報,由各部門交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,再由黨政班子集體研究同意后,方可蓋章上報或?qū)徟?,堅持每月研究一次?/p>
六、內(nèi)務(wù)管理制度
第二十三條 機關(guān)所有財產(chǎn)、物資一律由財政所分類、編號、造冊登記,并根據(jù)工作需要在機關(guān)內(nèi)調(diào)配使用。不準轉(zhuǎn)讓或自行處理,不得化公為私。
第二十四條 凡機關(guān)工作人員調(diào)離本機關(guān),應(yīng)到辦公室辦理有關(guān)財物手續(xù),方能辦理調(diào)離手續(xù)。
第二十五條 節(jié)假日值班(雙休日)由黨政辦負責,年終累計補助xx元,五一、十一、春節(jié)由政府另行安排,補助40元/人、天,并備好記錄本,值班人員對來電、來訪要做好詳細記錄,對確需辦理事宜及時向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,值班結(jié)束后要做好工作移交。
第二十六條 加強檔案管理。檔案必須做到專人專柜管理并登記上鎖。查閱檔案必須由管理人員查找,其他人員不得入內(nèi)。
第二十七條 文件收發(fā)時必須及時登記,分類處理。對傳閱和交辦的重要文件要追蹤去向,對交辦文件各分管領(lǐng)導(dǎo)要負責落實。
第二十八條 水電管理。各辦公室最后一個離開辦公室的人員要及時關(guān)閉電源,鎖好門窗,若發(fā)現(xiàn)“長明燈”,罰相關(guān)責任人10元/次。機關(guān)住宿同志用電實行電表抄表制,每月抄表一次,并按照實際用電度數(shù)計算電費,在其補助中扣除。黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公室每月核定用電10度,超出部分自行承擔。
第二十九條 衛(wèi)生管理。政府除因特殊情況外一律不得使用雜工,每次大掃除(包括會議室及禮堂)由黨政辦公室提前通知,凡是不參加者每次懲扣10元,遲到、早退者懲扣5元。平時清潔打掃區(qū)域分為:院壩由黨政辦公室排班打掃,各樓層由各樓層負責打掃。凡打掃不清潔,懲扣責任人10元并限期打掃。
第三十條 各類文件經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),打印樣稿后,由撰稿人負責校對,主要領(lǐng)導(dǎo)審稿,準確無誤后方可打印。非文件性材料表格,確需打印、復(fù)印經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準簽字后,交打字室打印、復(fù)印。
第三十一條 印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章,加蓋黨委或政府公章,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意,辦理重要事項需將印章帶離單位的,填寫好用章批準單,交主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后方可帶離鄉(xiāng)政府。加蓋部門公章,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第三十二條 微機打印材料及管理。微機室打印主要是為黨委政府服務(wù),部門需在微機室打印的材料,由黨政辦主任審核把關(guān),簽字后方可打印,否則每出現(xiàn)一次無簽字打印材料,扣打印人員工資50元。
第三十三條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
第11篇 某事業(yè)單位信息科工作制度
事業(yè)單位信息科工作制度
緊緊圍繞的工作中心,牢固樹立為上級和本級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)思想,及時、準確、全面地報送各類信息,強化問題信息、建議信息、調(diào)研信息的報送,不斷提高信息報送質(zhì)量,切實加強信息隊伍建設(shè),努力提高信息工作的整體水平。
一、根據(jù)市委辦下達的年度目標,及時將任務(wù)分解下達到有關(guān)部門,建立獎懲激勵機制。
二、督促有關(guān)部門上報信息,經(jīng)篩選整理、分管主任審核后上報。對重大信息,尤其是問題建議類信息,先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核稿,由主任審核同意后方可上報。同時,認真做好中辦、省辦信息報送工作。
三、按季統(tǒng)計通報各部門、各單位信息報送情況,激勵先進,鞭策后進。
四、辦公室每位工作人員,應(yīng)積極支持、配合信息科工作,及時提供信息、撰寫信息,人人充當信息員。
五、建立健全信息網(wǎng)絡(luò),定期不定期組織基層信息員進行培訓(xùn),幫助基層信息員提高信息報送水平。
第12篇 某事業(yè)單位公勤員保潔工作制度
事業(yè)單位公勤員保潔工作制度
一、樹立服務(wù)工作的光榮感和責任感,認真、細致地做好領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和辦公室服務(wù)工作。
二、書記室、主任室、會議室由公勤員具體負責,實行全天候保潔制度,秘書科負責督查。
三、每天常規(guī)保潔,早上應(yīng)做到提前半小時上班清掃,下午提前15分鐘到指定地點清理,每周一早晨進行一次全面保潔,不留衛(wèi)生死角。
四、常規(guī)保潔范圍:打開水、護理花卉、拖地面、倒痰盂、倒煙灰、倒紙簍、擦桌面、茶幾、沙發(fā)、清洗臉盆、茶杯、毛巾、抹布。
五、全面保潔要求:在常規(guī)保潔工作基礎(chǔ)上,要擦門窗、玻璃、文件櫥、花架、衣帽架、桌椅腿、清掃墻角等。
六、會前半小時做好茶水、茶葉準備和保潔工作,每次會議后及時打掃清理。