第1篇 建設工程安全管理制度

一、目的

明確建設工程安全目標,明細安全管理職責,規(guī)范安全管理例行工作,堅持安全生產、文明施工,實施全過程、全方位的安全管理,確保水電建設工程施工安全。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于**公司全資及控股的新建、續(xù)建、擴建和改建的建設工程項目。

三、建設工程安全管理目標

(一)實現(xiàn)人身死亡事件“零目標”;

(二)杜絕重大人身傷亡事件;

(三)杜絕重大施工機械設備損壞事件;

(四)不發(fā)生水淹廠房(基坑)事故;

(五)杜絕重大火災事件;

(六)杜絕特大交通事件;

(七)杜絕重大環(huán)境污染事件和重大垮(坍)塌事件;

(八)不發(fā)生社會穩(wěn)定事件。

四、安全管理職責分工

**公司對建設工程按照“歸口管理、專業(yè)負責、分級管理、全員參與”原則實行安全分級管理。公司安全環(huán)保管理部門負責安全生產歸口管理,工程建設管理部門負責建設工程的安全監(jiān)督和管理。直管工程項目管理機構及分(子)公司(以下統(tǒng)稱為項目管理單位)是建設工程的安全責任主體,全面負責所管工程項目安全管理工作。

(一)工程建設管理部門安全管理職責

1.負責執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團公司安全生產有關規(guī)定和制度。

2.負責組織建立安全生產責任制,制定安全管理制度和年度安全目標;指導、監(jiān)督建設工程安全保證體系、監(jiān)督體系和應急管理體系的建立和運行;組織開展安全管理人員的教育與培訓;協(xié)調安全生產重大事項。

3.組織制定重大危險源管理和監(jiān)控措施,監(jiān)督安全隱患排查與治理,組織開展安全檢查工作。

4.監(jiān)督檢查建設工程安全設施“三同時”的落實。

5.負責組織開展工程防汛、防臺等自然災害預防管理工作。

6.負責組織對項目工程進行安全考核。

7.負責安全管理信息的統(tǒng)計分析及上報工作。

8.組織或參加安全事故的調查處理。

(二)項目管理單位安全管理職責

1.負責執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團公司及**公司安全生產的有關規(guī)定。

2.負責建設工程安全管理的整體策劃,建立和完善安全責任、保障、監(jiān)督體系和應急管理體系并確保正常運行。

3.負責制定建設工程的安全目標并組織實施。

4.負責成立安全生產委員會,設置安全管理部門,并配備足夠的專職安全管理人員。

5.負責履行業(yè)主安全管理四項責任。

6.負責落實安全生產責任制。組織開展工程安全檢查,落實工程防汛、防臺工作。

7.負責組織開展重大危險源辨識與控制管理,落實安全隱患排查與治理。

8.負責組織建設工程安全教育與培訓管理。

9.負責建設工程安全設施“三同時”的落實。

10.建立完善水電建設工程安全管理獎懲機制,組織對工程參建單位的安全檢查、考核和評比。

11.負責建設工程安全管理信息的統(tǒng)計及上報。

12.組織、參加或配合安全事故的調查處理,負責落實整改措施。

五、安全管理規(guī)定與要求

(一)嚴格落實各級安全生產責任制。

1.項目管理主要負責人是項目安全生產的第一責任人,對工程建設的安全與文明施工負全面責任。參建各方行政主要負責人為本單位的安全生產第一責任人。參建各方負責項目安全管理的行政副職對工程建設的安全與文明施工負直接的領導責任。

2.工程參建各方須設立工程安全管理部門和崗位,有關管理部門、崗位根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,結合工程建設和部門的實際工作情況承擔崗位安全責任。

3.參加工程建設的施工、監(jiān)理、設計等單位按照國家有關規(guī)定以及簽訂的合同和《安全生產責任書》,承擔各自的安全管理責任。

(二)制訂完善相關安全管理制度。

建設工程應嚴格執(zhí)行***集團公司以及公司頒布的有關安全生產管理規(guī)定,結合實際情況制訂相應建設工程安全管理制度,但不得低于上級規(guī)定的標準,不得與上級規(guī)定相抵觸。建設工程應制定以下工程建設安全管理制度:安全生產責任制制度,安全檢查制度,危險源辨識與控制制度,安全隱患排查與治理制度,防汛管理制度,安全教育與培訓制度,工程分包管理制度,重大安全措施審批制度,安全技術交底制度,事故應急與預案管理制度,安全措施費管理制度,安全例會制度,安全文明施工標準化制度,腳手架安全管理制度,大型施工機械及起吊作業(yè)管理制度,施工供、用電管理制度,施工區(qū)交通安全管理制度,防塵、防毒、防火、防爆管理制度,安全考核與獎懲制度,安全事故管理制度等。

(三)安全管理組織機構。

建設工程成立項目業(yè)主主要負責人為主任、各參建單位主要負責人為副主任的工程安全生產管理委員會,建立完善三級安全管理網(wǎng)絡,對建設工程安全管理目標實行業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三級控制。

1.主標單位應成立安全生產委員會及相應安全管理組織機構。

2.業(yè)主單位應設置建設工程安全管理部門或專職安全管理人員,配備專職安全管理人員。

3.監(jiān)理單位設安全副總監(jiān),配備專職安全監(jiān)理人員。

4.施工單位設專門安全管理部門,配備專職和兼職安全人員。

5.安全管理人員配備數(shù)量參照集團公司水電建設工程安全管理人員配備要求。

(四)嚴格履行業(yè)主安全管理管理職責。

1.嚴格承包方資質管理。在招標評標過程中,按照集團公司有關招標管理的規(guī)定,對承包方進行嚴格的資質審查。安全管理狀況和業(yè)績要作為選擇承包方的重要依據(jù)。

2.在項目開工前,組織對參建各方現(xiàn)場主要管理人員進行全面的安全技術交底,并做好記錄。

3.在進入危險性生產區(qū)域內作業(yè)前,組織對施工單位作業(yè)人員進行專門針對危險性生產區(qū)域的相關安全管理制度和安全技術進行交底,并制定相應安全措施。

4.與承包方簽訂安全生產責任書。責任書內應明確工程的安全總目標及承包商的安全目標、雙方的安全職責、應采取的主要安全措施、安全管理工作的考核與獎懲。

(五)項目管理單位應制定安全例會制度,并定期不定期組織召開各類安全例會。

1.安委會主任每季度組織召開一次安委會或安委會擴大會議,分析研究安全生產形勢,提出安全工作目標和思路,確定安全工作重大事項的解決措施。

2.安委會主任或負責安全管理的主管領導,每月應至少召開一次安全工作專題會(月度安全例會),及時總結經(jīng)驗及安全管理上存在的問題。

3.主要施工單位每月最少召開一次安全專題會,成立了工程安委會的主標單位每季度召開一次安委會會議。

(六)工程參建各方應加強安全教育與培訓管理,保證工程參建人員滿足安全管理和施工安全的要求。

1.建設工程應制定安全教育培訓管理制度,編制年度培訓計劃,按照有關規(guī)定,監(jiān)督檢查參建單位對作業(yè)人員的安全教育培訓工作。

2.專職安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師,特殊工種人員必須經(jīng)過專門機構的安全培訓后持證上崗。

3.工程參建各方應設立安全培訓機構,配備安全培訓人員,提供滿足安全教育培訓需要的器材和場地。施工單位應經(jīng)常性組織施工人員進行安全教育,特別是對新進場人員組織入場三級安全教育,考試合格后上崗,并建立全員完整的安全教育管理臺帳,并留存相關原始記錄。

(七)工程參建各方應制定工程分包管理制度,切實加強工程分包管理。

1.項目管理單位應按照國家有關規(guī)定,制定工程分包管理制度,明確各單位職責,嚴格分包內容和分包單位資質審查,嚴禁違法違規(guī)分包和轉包。

2.嚴禁工程整體轉包或變相轉包,主體工程不得違法分包,分包工程嚴禁再次分包。

3.項目業(yè)主、監(jiān)理單位應認真進行工程分包審查,建立工程分包管理臺賬,定期清查,動態(tài)管理;監(jiān)督、檢查承包單位分包工程實施情況,及時清退不合格的工程分包隊伍。

4.承包方必須將分包單位的安全管理納入其自身安全管理體系中,嚴禁以包代管、以罰代管。

(八)制定建設工程安全技術交底制度,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位分層次組織交底的具體要求(包括安全技術交底組織單位、參加人員、交底內容、記錄格式要求等)。項目業(yè)主應根據(jù)項目施工特點組織施工、監(jiān)理、設計等單位,進行安全技術交底。安全技術交底實行分級管理,項目開工前和重大危險作業(yè)的安全技術交底由業(yè)主負責組織,其他的安全技術交底由監(jiān)理和施工單位負責組織。安全技術交底內容主要包括:

1.工程項目的安全文明生產、環(huán)境、職業(yè)健康的主要規(guī)章制度和安全管理要求。

2.本工程技術方案、施工工藝的要求等。

3.本工程安全施工的特點及難度,主要的危險源(點)及控制措施,事故應急預案,施工安全及安全設施方面的要求。

4.圖紙資料、現(xiàn)場記錄等有關技術文件。包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、通信等地下管線資料,以及地質、氣象和水文觀測資料等。

5.安全技術交底時,各方主要安全技術負責人必須到場。交底內容必須完整齊全,并作好記錄并簽字。

6.由施工單位組織面向作業(yè)人員的安全技術交底,主要作業(yè)人員均要參加,交底內容主要是安全管理制度、現(xiàn)場安全措施和安全注意事項,所有參加交底人員簽字并留存記錄。

(九)安全隱患排查與治理工作

1.項目業(yè)主、監(jiān)理、施工單位應建立安全隱患排查與治理登記、建檔、監(jiān)控和治理工作機制,并逐級落實隱患排查治理和監(jiān)控責任制。按照分級負責的原則,落實隱患整改責任和措施。

2.隱患排查應采取定期排查、專項排查、重點排查等方式進行。對排查出的重大安全隱患須報地方安全生產監(jiān)督管理部門(或行業(yè)安全監(jiān)察機構)和上級主管單位。

3.重大安全隱患應制定專項治理方案。安全隱患整改過程中,須采取切實可行的安全措施,整改結束后,必須進行專項驗收。

(十)工程危險源管理

按照“共同辨識、分級控制、動態(tài)管理”的原則管理工程危險源。

1.各參建單位分別組織危險源辨識工作,每月定期報監(jiān)理匯總,監(jiān)理單位會同業(yè)主、施工單位進行共同辨識,對危險源進行分級控制;

2.項目管理單位重點控制重大危險源(1級),定期將經(jīng)項目分管安全負責人簽字確認的危險源表上傳公司網(wǎng)站“危險源管理”欄目上,特別重大危險源控制方案報公司審查后落實。

3.對辨識出危險源,要完善現(xiàn)場相關安全措施,并在現(xiàn)場設置危險源標志牌。

(十一)安全文明施工標準化管理

1.工程招標文件中應明確安全文明施工的要求,在項目開工前應對安全文明施工進行整體策劃并報公司備案。各參建單位應制訂具體實施方案,報監(jiān)理批準后實施。

2.安全文明施工總體策劃主要內容應包括:現(xiàn)場安全文明施工管理體系及職責,現(xiàn)場安全文明施工布置及責任區(qū)劃分,現(xiàn)場安全防護設施(不屬于施工單位設置的大型安全防護設施、公共部位安全防護設施等應由業(yè)主單位負責設置);風、水、電供布設,施工設備與材料,道路交通與通道,警示標示,個人安全防護、定置管理要求和標準化等(施工現(xiàn)場安全設施標準參照《集團公司工程建設安全文明施工標準化圖冊》水電項目部分相關要求)。

3.工程參建各方應嚴格落實安全文明施工策劃和實施方案的要求。業(yè)主、監(jiān)理單位應對實施情況進行全過程監(jiān)督檢查。

4.文明施工基本要求

文明施工是指保持施工場地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學,施工程序合理的一種施工活動。它的基本條件包括:有整套的施工組織設計,有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責任制,有嚴格的成品保護措施,臨時設施和各種材料、構件、半成品按平面布置圖堆放整齊,施工道路暢通,排水設施得當,水電線路整齊,施工設備和機具狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求。

施工現(xiàn)場的基本要求

(1)工地主要入口處要設置簡易規(guī)整的大門,門旁必須設立明顯的標牌,標明工程名稱、施工單位、監(jiān)理單位和各自負責人的姓名,并設置工程概況、工程鳥瞰圖、施工平面布置圖、安全管理責任牌、安全文明施工劃分圖等牌圖。

(2)建立文明施工責任制,劃分區(qū)域,明確安全文明管理的負責人,實行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔整齊。

(3)工程現(xiàn)場的生活、生產、辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置,一般采用框架或磚混結構,施工現(xiàn)場可采用輕鋼龍骨水泥板房、磚混結構房或集裝箱,禁止使用其他如腳手板、石棉瓦、彩條布等材料建造。

(4)施工現(xiàn)場有完善的安保措施,臨時用水、用電有專人負責管理。

(5)施工現(xiàn)場的臨時設施,包括生產、辦公、生活用房、倉庫、料場、水管、照明、動力線路等,要嚴格按照施工組織設計確定的施工平面圖布置、搭設。

(6)場內交通運輸車輛實施統(tǒng)一管理,禁止超速、超載和出現(xiàn)大面積灑、漏現(xiàn)象,道路及時維護清掃。

(7)施工現(xiàn)場的垃圾要按指定地點堆放,并定期清理外運,施工人員工作地點和周圍必須清潔整齊,做到工完場地清。

(8)施工現(xiàn)場的圍墻、圍欄或遮欄, 應力求統(tǒng)一,并保持外觀整潔。

(9)施工場地的材料、設備、機具等的擺放,要做到分門別類,整齊美觀。

(10)施工現(xiàn)場一般應指定吸煙處,不準流動吸煙;

(11)針對施工現(xiàn)場的實際情況,設置安全文明生產管理的宣傳標語和宣傳欄,并適時更換內容。

(12)塵、毒作業(yè)場所應有良好的通風除塵及防止中毒措施,作業(yè)人員應按規(guī)定使用勞動防護用品。

(13)各施工區(qū)域現(xiàn)場各種安全標志統(tǒng)一標準、規(guī)格一致、設置齊全。

(14)施工單位統(tǒng)一工作服裝并正確穿戴,所有施工管理人員和作業(yè)人員實行掛牌上崗。

(十二)水電項目防汛管理

貫徹落實國家、集團公司和**公司有關防汛、防臺工作的要求,制定度汛方案和應急預案,組織開展各項防汛、防臺工作,完成工程度汛形象面貌要求,確保工程安全度汛。

1.每年1月,項目管理單位督促設計單位提交工程度汛要求,2月底相關單位完成工程度汛方案和應急預案編制并報公司工程建設管理部門審查。根據(jù)屬地原則向當?shù)刂鞴懿块T報送度汛方案和應急預案。

2.工程建設管理部門3月初組織建設工程度汛方案和應急預案審查并報集團公司備案,重大項目報集團公司審批。

3.建設工程根據(jù)集團公司和**公司對度汛方案和應急預案的審查意見進行補充完善并嚴格執(zhí)行。

4.及時組織工程防汛檢查,按時完成工程施工形象進度并落實防汛專項措施。

5.工程建設管理部門每年4月份組織全公司水電建設工程防汛專項檢查。

(十三)工程參建各方應加強特種作業(yè)安全管理,防止安全事故發(fā)生。

1.工程參建各方應嚴格執(zhí)行特種作業(yè)管理要求,項目業(yè)主應監(jiān)督參建單位建立特種作業(yè)管理檔案,定期接受地方政府主管部門的審核和監(jiān)督。

2.特種作業(yè)人員必須按規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗工作。項目業(yè)主、監(jiān)理單位應監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員“資格準入”制度執(zhí)行情況和持證上崗情況,監(jiān)理單位需建立工程全部特種作業(yè)人員完整的管理臺帳,及時核實特種人員變動情況,動態(tài)管理。

3.特種設備投入運行前,必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效檢驗合格證和運行許可證。項目業(yè)主、監(jiān)理單位應監(jiān)督特種設備投入運行后的維護保養(yǎng)和定期檢驗。

(十四)建設工程應開展定期安全檢查、專項安全檢查、重大節(jié)日安全檢查等。檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題必須進行閉環(huán)整改。定期安全檢查主要包括:

1.春秋季安全檢查

(1)春季安全檢查開展的時間一般為每年的3月份至5月份(3月底項目完成自查,5月前公司組織復查),秋季檢查為每年的10月份至11月份(10月份項目完成自查,11月份公組織復查)。

(2)春季安全檢查要對項目的安全情況進行全面檢查,重點檢查防汛度汛、防臺防風措施、工程度汛形象進度及危險點危險源辯識和控制的落實情況。

(3)秋季安全檢查要對項目的安全情況進行全面檢查,重點檢查防風、防火措施的落實情況,嚴寒地區(qū)重點檢查防凍措施情況。

2.重大節(jié)日安全檢查

國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日前,建設工程應認真開展工程安全自查,加強應急管理,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施,及時進行整改,確保節(jié)日期間的施工安全,節(jié)后3日內提交檢查整改報告。

3.日常安全檢查

(1)項目業(yè)主組織月度安全檢查(一般為每月最后一周),不定期進行抽查;

(2)監(jiān)理單位每日進行安全巡查,組織周安全檢查;

(3)施工承包商每日進行安全巡檢,組織周、月安全檢查;

4.專項安全檢查

專項安全檢查由業(yè)主或監(jiān)理單位組織,包括機械設備及起重安全專項檢查、腳手架專項檢查、洞室開挖、爆破作業(yè)、施工用電安全專項檢查、工程防汛以及反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、安全防護設施專項檢查等,專項安全檢查應使用安全專項檢查表。

所有安全檢查都必須留有原始記錄,包括檢查表和人員簽字表,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問題,應填寫“不符合項整改通知單”,限期整改,對因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施,并制訂整改措施計劃,分階段實施。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商均應建立安全隱患的登記、整改、驗證的程序,建立完整的不符合項管理臺帳。

(十五)工程項目應建立健全應急預案管理體和應急管理機制,組織應急預案培訓,開展應急預案演練,加強應急隊伍建設,提高應急的響應和處置能力。

1.項目管理單位成立本項目應急管理委員會,負責建立健全本單位應急體系,指揮工程建設項目應急處置實施工作。

2.應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三類,應急預案應報公司審查或備案。

3.項目業(yè)主組織或督促工程參建單位進行應急預案的培訓和演練,并根據(jù)演練評估總結不斷改進和完善。所有演練需留存文字和聲像記錄。

4.突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動相應級別的應急預案,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應急指揮部,采取有效措施組織搶險,防止事件擴大,努力減少人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞,同時要做好向上級主管部門、當?shù)卣男畔蟾婀ぷ鳌?/p>

(十六)工程項目應按規(guī)定及時、足額投入建設工程安全措施和文明施工補助費,并且?？顚Ｓ?。

1.安全措施和文明施工補助費列入工程概算。安全措施補助費依據(jù)有關規(guī)定確定;文明施工補助費按照項目安全文明施工總體策劃方案確定。

2.安全措施和文明施工補助費由施工單位制定使用方案、監(jiān)理單位進行審查,項目業(yè)主批準后使用。項目業(yè)主、監(jiān)理單位監(jiān)督安全經(jīng)費使用情況,安全措施費可與工程月度進度款一并支付,需有監(jiān)理驗證認可。

(十七)項目管理單位應按以下要求實施工程安全信息管理:

1.制定工程安全管理信息報告制度。信息報告實行分級管理,公司按照規(guī)定負責向集團公司主管部門報告;項目管理單位負責向公司報告,按規(guī)定向所在地方有關主管部門報告;施工、監(jiān)理、設計單位負責向項目業(yè)主和其主管單位報告;

2.安全管理信息報告的要求:

(1)項目開工前報告安全委員會組織機構、安全管理制度體系建設、安全目標、安全責任制、文明施工標準化策劃及實施計劃。

(2)每年12月份報本年度安全工作總結和下年度安全管理工作計劃。

(3)每月末報告月度安全生產情況和重大危險源辨識控制表。

(4)汛期每周一報送工程防汛周報,特殊情況報送防汛日報(每年對工程度汛方案進行審查時根據(jù)集團公司要求確定報送防汛日報的具體要求)。

(5)及時提交春、秋季、重大節(jié)假日安全自查報告。

(6)及時報告上級組織的安全檢查整改落實情況(公司及上級安全檢查提出的不符合項三天內報整改計劃表,二周內提交整改落實報告)。

(7)安全事件及時報告。

(十八)建設工程嚴格按以下程序與要求實施安全事故管理

1.發(fā)生安全事故,事故單位應立即啟動預案、采取措施,避免事故進一步擴大,保持現(xiàn)場穩(wěn)定。項目管理單位應組織或協(xié)助事故單位進行事故善后處理。

2.發(fā)生安全事故,必須嚴格執(zhí)行事故報告制度。發(fā)生安全事件,事件單位必須按照有關規(guī)定,在報告主管單位同時,報告項目業(yè)主。發(fā)生人身死亡事故,二級單位應在第一時間向公司報告,在規(guī)定時間內向有關政府部門報告。

3.安全事件報告的主要內容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點以及現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過;已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;調查處理進展情況等。

4.安全事故處理嚴格執(zhí)行集團公司和**公司有關規(guī)定,做到“四不放過”。

(十九)建設工程應建立安全考核與獎懲機制,加強工程安全管理的考核工作。

1.公司對項目管理單位安全管理進行考核?？己说闹饕獌热?綜合績效考核中關于安全責任制的完成情況;項目年度安全目標的完成情況;現(xiàn)場安全文明施工狀況等。

2.項目管理單位的年度安全考核結合綜合績效考核兌現(xiàn)。項目管理單位對承包方的安全管理情況進行年度考核,按照項目安全管理責任制的規(guī)定進行獎懲。

3.公司組織對完成工程安全年度目標和安全文明施工先進項目的單位進行評優(yōu)并向集團公司推薦。

4.建設工程發(fā)生工程安全事故,按照公司安全生產獎懲規(guī)定進行處罰。

六、支持性文件

(一)《******集團公司水電管理規(guī)定》 ***規(guī)章[2022]年第75號

(二)《******集團公司水電建設工程管理辦法》 ***規(guī)章[2022]年第60號

(三)《******集團公司水電建設工程安全管理辦法》 ***規(guī)章[2022]第55號

(四)《**電力有限公司安全生產工作規(guī)定》

第2篇 高速公路建設工程安全生產檔案管理制度

第一條為規(guī)范安全生產檔案管理，促進工程施工，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產合同》等文件要求，結合本項目的實際，制定本制度。

第二條本制度適用于參與高速公路建設的所有單位。

第三條本制度所稱安全生產檔案主要包括安全文書和安全內業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。

第四條安全生產檔案管理遵循“填寫全面、真實準確、歸檔及時”的原則。各單位應落實專室、專人、專機、專柜管理制度，加強安全文書和內業(yè)資料的檔案管理，檔案盒應有管理類別標簽、細分標簽和卷內目錄，以便歸檔和查閱。

第五條施工單位安全內業(yè)資料包括：

（一）安全生產法律、法規(guī)及部門規(guī)章等；

（二）安全生產管理機構、職責、責任狀；

（三）安全生產管理制度；

（四）安全操作規(guī)程；

（五）企業(yè)《安全生產許可證》及“三類人員”《安全生產考核合格證》；

（六）安全生產責任制及安全生產合同；

（七）特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳；

（八）特種設備登記、檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄和運行記錄；

（九）安全教育培訓、交底臺帳及記錄；

（十）安全會議與學習臺帳及記錄；

（十一）各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復、安全問題處罰、復查等記錄；

（十二）專職安全員安全日志、電工巡視記錄；

（十三）安全生產費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關證明材料；

（十四）危險源調查、分析、評價、分級資料；

（十五）主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄；

（十六）臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復文件；

（十七）安全生產事故應急預案及演練計劃和記錄；

（十八）生產安全事故臺帳及事故報送（月報、快報）、處理記錄；

（十九）人身意外傷害保險資料；

（二十）其他安全管理資料（包括例會、照片、影像資料等）。

第六條監(jiān)理單位安全內業(yè)資料包括：

（一）安全監(jiān)理制度、職責及安全保證體系、安全資格證書；

（二）安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細則；

（三）審查批復施工組織設計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄；

（四）安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料；

（五）安全監(jiān)理臺帳（包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等）；

（六）安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報；

（七）施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設備臺帳等報備資料；

（八）其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）。

第七條安全內業(yè)資料啟用以下表格，由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應填寫，按規(guī)定報送和存檔。具體見表1《xx高速公路安全生產表格匯總表》、表2《xx高速公路安全生產臺帳匯總表》。

高速公路安全生產表格匯總表表1

第八條施工單位應建立以下檔案：

上一頁12下一頁施工單位安全生產管理內業(yè)資料盒目錄及內容

注：以上所有資料盒內均必須有卷內目錄。

第九條監(jiān)理單位應建立安全檔案，內容如下：

（一）安全組織機構檔案。

內容包括安全領導小組成立文件；安全監(jiān)理機構、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責；安全監(jiān)理人員資質證件等內容。

（二）安全監(jiān)理制度檔案。

包括安全監(jiān)理活動組織、目標、計劃、內容、方法，應急救援組織實施預案，演練方案等內容。

（三）安全監(jiān)理檔案。

包括安全監(jiān)理工作計劃；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報，安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報；安全監(jiān)理活動記載等內容。

（四）安全專項施工方案檔案。

包括管轄標段內主要控制性工程；施工組織設計中的安全技術措施；項目部專項方案及申請；本監(jiān)理單位審查意見；專家會論證意見；指揮部審批意見；主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內容。

（五）安全隱患排查檔案。

包括主要危險源明白卡；安全隱患排查治理活動記錄；安全隱患整改通知書；安全隱患整改結果臺帳。

（六）生產安全事故檔案。

包括生產安全事故報送及處理記錄；生產安全事故報告臺帳；生產安全事故處理臺帳；生產安全事故分析等內容。

（七）安全文件檔案。

包括上級來文來函，與施工項目部及其他有關方面往來函件，各種安全活動視聽資料等內容。

（八）安全生產考核檔案。

包括對項目部月度考核，對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內容。

第十條指揮部將定期考核或隨機抽查安全生產檔案管理工作，監(jiān)理單位對應考核或抽查施工單位，其結果納入安全生產目標考核。

第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設指揮部負責解釋。

第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。

上一頁12下一頁

第3篇 建設工程安全設施與條件三同時管理制度

為強化項目部安全生產,使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。

1、安全設施“三同時”由主管安全生產的安全經(jīng)理負責。

2、新、改、擴、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須保證安全生產和消除有害因素的設施,這些設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產。

3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。

4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:

(1)必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。

(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。

5、新產品生產必須符合下列條件:

(1)采用成熟的工藝方法;

(2)工藝條件的送取應符合安全要求;

(3)具備可靠的安全措施;

(4)設備造型和建筑等,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定要求;

(5)設計文件要有安全可行性評價。

6、審查初步設計或方案時,應有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。

7、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中缺陷。

8、在竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會同工會組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車或經(jīng)考核達不到原設計要求時,均不能驗收,直到達到要求。

9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

中煤二十九處古城項目部

2023年02月01日

第4篇 建設工程安全生產管理制度

建設工程勞動人數(shù)眾多,規(guī)模巨大,且工作環(huán)境復雜多變,安全生產的難度很大。通過建立各項制度,規(guī)范建設工程的生產行為,對于提高建設工程安全生產水平是非常重要的。

《建筑法》、《安全生產法》、《安全生產許可證條件》、《建筑施工企業(yè)安全生產證可證管理規(guī)定》等與建設工程有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章,對政府部門、有關企業(yè)及相關人員的建設工程安全生產和管理行為進行了全面的規(guī)范,確立了一系列建設工程安全生產管理制度。

涉及政府部門安全生產的監(jiān)管制度有:

1.建筑施工企業(yè)安全生產許可制度、

2.三類人員考核任職制度、

3.特種作業(yè)人員持證上崗制度、

4.政府安全監(jiān)督檢查制度、

5.危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度、

6.生產安全事故報告制度

7.施工起重機械使用登記制度等;

涉及施工企業(yè)的安全生產制度有:

1.安全生產教育培訓制度、

2.專項施工方案專家論證審查制度、

3.施工現(xiàn)場消防安全責任制度、

4.意外傷害保險制度

5.生產安全事故應急救援制度等。

第5篇 建設工程安全文明施工措施費計價管理制度

第一條 為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理,保證安全文明施工措施費落實到位,切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號),結合建設工程造價管理實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內的建設工程。

本辦法所指建設工程,是指各類房屋建筑及市政基礎設施工程。 房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。

市政基礎設施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設施費組成。內容詳見附件1。

第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,超過本辦法規(guī)定的標準,需增加安全文明施工措施費的,招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時,應單獨列項和計算費用,投標人投標時根據(jù)招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施工方案在措施項目中單獨報價。

1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取。基本費為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用,現(xiàn)場評價費是指承包人執(zhí)行有關安全文明施工規(guī)定,經(jīng)建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。

安全文明施工措施費按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費基礎計算,具體標準規(guī)定如下:

一、基本費注:1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。

2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標準。 2二、現(xiàn)場評價費

現(xiàn)場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構組織實施。

建筑安全監(jiān)督管理機構依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制定現(xiàn)場評價及評分辦法。

現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機構根據(jù)工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。

建筑安全監(jiān)督管理機構依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結果。評價結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。

1、評價結果為優(yōu)良者,計取現(xiàn)場評價費。

計算方法為:得分為80分者,現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現(xiàn)場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數(shù)點后兩位數(shù)字,第三位四舍五入?，F(xiàn)場評價費費率計算公式如下:

現(xiàn)場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×(評價得分-80)×3%。

2、評價結果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費按基本費計取,不計取現(xiàn)場評價費。

3、評價結果為不合格者,應進行整改,以整改后的評價結果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據(jù)。整改后評價仍不合格者,不計取安全文明施工措施費。

三、工地地面應做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。

四、施工期間承包人發(fā)生四級以上(含四級)質量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。

五、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程,一律不得計取安全文明施工措施費。

第六條 建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取,即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。

文明施工費費率=文明施工基本費費率×2

安全施工費費率=安全施工基本費費率×2

臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2

第七條 投標人在投標報價時, “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設施”費未按第六條規(guī)定費率報價的,投標人的投標將被拒絕。

第八條 為保證安全文明施工措施落實到位,文明施工、安全施工、臨時設施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。

未設工程造價管理機構的縣(區(qū)、市)所屬建設工程項目,其安全文明施工措施費率的測定機構由縣(區(qū)、市)建設行政主管部門確定,報市、州工程造價管理機構備案。

安全文明施工措施費費率測定機構依據(jù)建筑安全監(jiān)督機構對安全文明措施評價結果,測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內完成。

第九條 安全文明施工措施費的結算管理:

工程竣工驗收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算。

未經(jīng)現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費。

第十條 發(fā)包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的,發(fā)包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%,其余費用應當按照施工進度依據(jù)合同約定支付。 4實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。

第十二條 發(fā)包人應當按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費,并督促承包人落實安全文明施工措施。

發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的,由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規(guī)定,責令限期整改;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應承擔相應的賠償責任。

第十三條 工程監(jiān)理單位應當對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的,應及時提請發(fā)包人支付,拒不支付的,有責任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構報告;發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的,有權責令其整改,對承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向發(fā)包人和建設行政主管部門報告,必要時依法責令暫停施工。

第十四條 承包人應當確保安全文明施工措施費?？顚Ｓ谩３邪税踩a管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權向建設行政主管部門反映情況。

第6篇 建設工程安全例會制度

一、為加強工程質量、安全管理,加快工程建設進度及控制投資,確保工程計劃和任務的落實,提高工作效率,協(xié)調工程參與各方人員的工作關系,特制定本制度。

二、通常情況下,工程例會每周召開一次,具體時間由第一次工程例會確定。除定期的工程例會外,工程管理部可根據(jù)工程實際需要組織召開專題會,解決工程中存在的問題。

三、嚴格會議制度,相關人員不得無故缺席會議,參加人員必須準時到會,并做好必要準備。

四、參加對象:

(一)、建設方:現(xiàn)場負責人員及其他技術、管理人員;

(二)、監(jiān)理方:項目總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師;

(三)、施工單位:項目經(jīng)理、項目技術負責人、專職質量員、安全員等;

(四)、其他相關單位:負責人?？偙O(jiān)理工程師應根據(jù)情況事先通知指定其他相關的單位人員出席會議,如供應商,施工單位上級主管等。

五、工程開工前,由建設單位主持,組織監(jiān)理、施工、設計、勘察等單位召開第一次工地會議,工地會議應包括以下主要內容:

(一)、建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工;

(二)、明確各參與單位的工作職責和工作程序;

(三)、建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權;

(四)、建設單位介紹工程開工準備情況;

(五)、承包單位介紹施工準備情況;

(六)、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容;

(七)、建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求;

(八)、研究確定各方在施工過程中參加工地例會周期、地點及主要議題。

第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理單位負責起草,并經(jīng)與會各方代表簽字。

六、例會內容:

(一)、施工單位匯報內容:

1、總結前階段工程進展情況,質量控制情況、安全及文明施工情況。

2、匯報下一階段工程計劃情況。

3、施工中遇到的問題和下階段可能遇到的問題。

4、需要業(yè)主、監(jiān)理或其他單位協(xié)調解決的問題。

(二)、監(jiān)理單位匯報內容:

1、前一階段工程各個施工標段(各個施工專業(yè))的工程進展情況。

2、總結前一階段工程的質量控制情況、安全及文明施工情況。

3、對各個施工標段(各個施工專業(yè))前一階段的工程控制情況從進度、質量和安全文明施工方面做出考核結論。

4、對工程進展過程中遇到的問題進行匯總,提出合理化建議。

5、對工程的下一步計劃情況進行分析。

(三)、業(yè)主單位內容:

1、對工程前一階段的進展情況及控制情況進行總結。

2、對前一階段遇到應該由業(yè)主解決的問題的解決情況進行總結。

3、提出下一階段工程的總體要求。

七、工程例會參會各個單位的匯報內容必須形成文字性匯報材料分發(fā)與會人員。

八、工程例會由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織、主持,做好會議記錄及參加人員簽字。

九、例會上每個單位提出的問題或優(yōu)化建議必須經(jīng)過討論做出明確結論;對需要再次討論的問題,在會議記錄上明確最終解決日期。

十、會議記錄由監(jiān)理單位負責整理,編制會議紀要,并分發(fā)到各個相關單位執(zhí)行、歸檔。 十一、每次例會后,現(xiàn)場管理人員負責將會議紀要向公司領導傳送,同時向領導匯報工程的現(xiàn)場情況。

十二、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

為了認真貫徹“生產必須安全”的原則,強化施工過程中的安全生產管理,從根本上提高全體施工人員的自我保護意識,達到人人講安全,人人管安全的目的,實現(xiàn)安全生產的目標,特制定本制度。

1項目安全生產例會每周五下午由項目經(jīng)理組織召開,項目技術負責人、生產經(jīng)理、安全員、技術員、工長、保衛(wèi)消防員、材料員、分包負責人、安全主管、技術主管參加。

2安全生產例會內容

①總結一周安全生產情況;

②檢查上周安全問題整改情況及未整改完成的原因;

③分析一周安全生產動態(tài)和形勢,及時調整工作重心;

④對現(xiàn)場存在的安全問題和隱患提出技術整改措施;。

⑤對特殊部位的施工或采用新工藝、新技術、新設備時,對方案中的安全技術措施進行討論,根據(jù)現(xiàn)場實際制定具有針對性的安技措施;

⑥組織對安全法律、法規(guī)的學習,傳達國家、地方政府和上級部門有關安全生產方面的文件和指令; ⑦其他有關安全生產方面的事項。

3會議要指定專人記錄,議決的事項有關責任人和責任單位要在指定的時限內落實。

第7篇 交通建設工程安全生產監(jiān)督檢查制度

為了全面提高工程項目安全管理水平,及時消除安全隱患,落實各項安全生產規(guī)章制度和措施,在確保安全的情況下正常地進行施工,實行逐級安全檢查,最終實現(xiàn)安全生產。因此,特制定本制度。

1.安全檢查的類型

1.1定期安全檢查。施工處月查,主要領導帶隊;施工隊周查,隊長組織帶隊;工段(班組)日查,工長(班組長)負責;作業(yè)人員班查。

1.2經(jīng)常性安全檢查。經(jīng)常性檢查則是采取個別的、日常的巡視方式來實現(xiàn)的。在施工過程中進行經(jīng)常性的預防檢查,能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患及時給予消除,以保證施工正常進行。

1.3季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查。由各級施工作業(yè)隊伍,根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點、有針對性的進行檢查。

1.4專業(yè)性(專項)安全檢查。是對某個專業(yè)、專項問題或者在施工中存在的普遍性安全問題進行的單向定性檢查。

對危險性較大的車輛設備、設施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或者監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬于專業(yè)性安全檢查。專項檢查具有較強的針對性和專業(yè)性要求,用于難度較大的項目。通過檢查發(fā)現(xiàn)潛在的問題,研究整改對策;及時消除隱患,進行技術改造。

1.5綜合性安全檢查。是由各級領導組織各部門的職能人員對工程項目進行全面的綜合性檢查?；蛘邔Π踩a工作進行系統(tǒng)的安全性評價。

1.6由工會組織的不定期的員工代表進行巡視性的安全檢查。

1.7自行(班前、后)安全檢查。是施工人員工作前、工作后,對自身所處的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)程序進行的安全檢查,以隨時消除安全隱患保證施工安全。

2.安全檢查內容

2.1安全基礎工作檢查

2.1.1各級管理人員對施工安全規(guī)章制度的建立健全完善與落實情況。其內容包括:安全生產目標保證體系及考核制度、安全生產責任制、安全教育、安全檢查、安全操作規(guī)程、安全生產獎懲考核制度等。

2.1.2施工現(xiàn)場安全措施的落實與安全規(guī)定的執(zhí)行情況。主要內容有:

2.1.2.1安全技術措施。根據(jù)工程特點、施工方法、施工機械等,編制完善的安全技術措施并在施工過程中得到貫徹執(zhí)行。

2.1.2.2施工現(xiàn)場安全組織管理。工地上是否有專、兼職安全員,各級組織安全活動,安全工作開展情況及完整的施工安全記錄。

2.1.2.3安全活動(安全技術交底、操作規(guī)程的學習貫徹等)。

2.1.2.4現(xiàn)場安全防護設施、個人安全防護用品、防暑降溫、安全用電、防火安全、安全警示標志等情況。

2.2安全監(jiān)督檢查重點內容

2.2.1臨時用電

2.2.1.1臨時用電方案,應經(jīng)項目負責人、監(jiān)理單位審批。必須由持國家頒發(fā)的有效證件的專業(yè)電工負責安裝拆除。

2.2.1.2必須對用電設備(包括發(fā)電設備)、手持電動工具等,檢查合格后方可使用。

2.2.1.3用電作業(yè)現(xiàn)場及用電設備,必須由專人負責。

2.2.1.4安全用電檢查,應根據(jù)實際采用相應的安全標準要求進行。

2.2.2施工準備階段

2.2.2.1施工區(qū)域內地下電纜、光纜、各類管道、現(xiàn)場內或附近有架空線路時,要在施工組織設計中采取相應的安全技術措施。要指令專人負責,妥善處理;確保安全生產。

2.2.2.2施工現(xiàn)場的周圍如臨近居民住宅或交通要道。要充分考慮施工擾民、妨礙交通及發(fā)生安全事故的各種可能危險因素,以保證安全生產。對有可能發(fā)生的危險隱患,必須有相應的安全防護措施。

2.2.2.3查施工組織設計是否有安全設計或安全技術措施。

2.2.2.4查準備進場的施工機械機具是否符合技術和安全要求。

2.2.2.5查施工人員是否經(jīng)過培訓;各類人員安全生產責任制是否落實;安全技術交底是否進行。

2.2.2.6查安全防護措施是否符合要求;對不安全因素是否有控制措施。

2.2.3施工階段

2.2.3.1土方施工前,檢查是否有針對性的安全技術交底并督促執(zhí)行。

2.2.3.2在雨期或地下水較高的區(qū)域施工時,是否有排水、擋水和降水措施。

2.2.3.3根據(jù)組織設計放坡比例是否合理,有沒有支護措施或打護坡樁。檢查是否有滑坡、泥石流、浮石等危險因素。

2.2.3.4深基礎施工,作業(yè)人員工作環(huán)境和通風是否良好。

2.2.3.5工作位置距基礎2m以下是否有基礎周邊防護措施。

2.2.3.6做好深坑、溝、槽、管道、井口等的安全檢查與驗收。特別是深坑、溝、槽、井口的臨邊防護,必須完善。

2.2.3.7對機械設備人員教育和持證情況及所有設備進行安全檢查。

2.2.3.8對特殊施工及危險作業(yè)要對施工方案、安全措施和安全技術交底進行檢查與驗收。

2.2.4管理措施保障

2.2.4.1安全設計、安全技術措施交底后是否明白,心中有數(shù)。

2.2.4.2施工過程中各種不安全因素是否得到控制。

2.2.4.3施工機械是否符合安全要求。

2.2.4.4安全職責、安全操作規(guī)程是否認真執(zhí)行。

2.2.4.5現(xiàn)場有無違章指揮,違章、冒險作業(yè)。

2.2.4.6班前安全交底(講話),周一安全活動是否正常執(zhí)行和具有針對性。

2.2.4.7安全隱患是否及時整改;不能解決的隱患,安全措施是否到位。

2.2.4.8安全信息反饋是否準確及時。

2.2.5施工結束階段

2.2.5.1整理施工全過程安全資料,為工程安全性評價及存檔提供準備。

2.2.5.2通過安全性評價,找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié),提出改措施;總結出施工過程中的安全施工經(jīng)驗,進行推廣。

2.2.5.3做好工程項目的安全總結評比表彰工作。

3.安全監(jiān)督檢查的方法

3.1安全檢查表法。是一種初步的定性分析方法,對安全施工進行初步的診斷和控制。主要是按國家安全檢查評價標準要求進行。

3.2一般安全檢查法。主要是通過看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等手段進行。最適合常規(guī)檢查。

3.2.1看:就是看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等;通過看來發(fā)現(xiàn)問題。

3.2.2聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽批評和意見、聽機械設備的運轉聲響和承重物發(fā)出的微弱聲音等;通過聽來發(fā)現(xiàn)判斷施工操作是否符合安全規(guī)范要求。

3.2.3嗅:通過嗅來發(fā)現(xiàn)有無不安全或影響作業(yè)人員健康的因素。

3.2.4問:詳細詢問不安全問題,尋根究底。

3.2.5查:查安全隱患問題,對發(fā)生的未遂事故查清原因,追究責任;完善防范措施。

3.2.6測:對影響安全的有關因素、問題,進行必要的技術測量、測試、監(jiān)測等。

3.2.7驗:對影響安全的有關因素進行必要的試驗或化驗。

3.2.8析:分析資料、檢測、化驗等結果,查清原因,消除安全隱患。

4.事故隱患的整改和處理

4.1對檢查出來的隱患和問題,分門別類的進行登記;以便對施工安全進行動態(tài)管理。

4.2查清產生安全隱患的原因。要進行細致分析,并對各個項目工程存在的問題進行縱、橫向的比較,找出“通病、個例、頑癥”;具體問題具體對待,分清原因,制定有效對策。

4.3下發(fā)整改通知書。各施工隊伍接到通知書后,必須按照“三定四不推”的原則進行整改。對重大安全隱患危及作業(yè)人員生命安全的,檢查人員應責令停止作業(yè),待消除危險后方可繼續(xù)作業(yè)。

4.4進行責任處理。對造成隱患的責任人要進行處理;特別是對負有領導責任的人員要嚴肅處理。對于違章指揮、違章作業(yè)行為,必須批評指正,納入考核范圍。

4.5整改復查。安全隱患整改完成后要及時申請復查,經(jīng)復查合格后,方可銷案。

5.安全生產監(jiān)督檢查工作應逐步實現(xiàn)“規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化”,廣泛推行安全生產監(jiān)督檢查工作科學化管理。

6.考核統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產獎懲規(guī)定》相關條款。

第8篇 實業(yè)公司建設工程安全管理制度

實業(yè)公司建設工程安全管理制度

第一條 為了加強建設工程安全生產管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,制定本規(guī)定。

第二條 本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

第三條 建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。

第四條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

第五條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。

施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

第六條 施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;

對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。

第七條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案

第八條 施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。

安全警示標志必須符合國家標準。

施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。

施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。

第九條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。

施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

第十條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。

第十一條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第十二條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。

第十三條 發(fā)生事故者,按《建設工程安全生產管理條例》處罰。