第1篇 某煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度
(一)為確保物資裝備狀態(tài)良好,為突發(fā)事故時開展救援提供保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
(三)按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備,加強日常管理和監(jiān)督。
(四)非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
(五)定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查,對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
(六)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任,進行賠償。
第2篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/
t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況,及時對煤礦應(yīng)急預(yù)案進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進行,外部評審由上級主管部門或地方政府負責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計劃,組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第3篇 某某煤礦應(yīng)急管理制度
第一部分 應(yīng)急機構(gòu)管理制度
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,本著“健全體制、完善體制、夯實基礎(chǔ)、主動預(yù)防、積極救援”的原則,根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2023年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我公司實際,經(jīng)公司研究決定,特制定應(yīng)急機構(gòu)管理制度。
一、應(yīng)急管理機構(gòu)的設(shè)置
(一)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長:總經(jīng)理
副組長:基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機電副總
成 員:調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測部、機電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負責(zé)人
主要職能:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作;
2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計劃;
3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補充工作;
4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護工作;
5.建立公司應(yīng)急保障體系,特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護、資金費用等保障體系;
6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護隊伍;
7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。
(二)應(yīng)急管理辦事機構(gòu)
公司成立應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在辦公樓三層,設(shè)辦公室主任一名,專職人員一名。具體負責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話:8002。
二、成立礦山兼職應(yīng)急救護隊
(一)兼職應(yīng)急救護隊的構(gòu)成
公司礦山兼職應(yīng)急救護隊設(shè)隊長1名(專職),器材管理人員1名(專職),兼職應(yīng)急救護小隊7個,兼職應(yīng)急救護隊員77名。
(二)礦山兼職應(yīng)急救護隊員來源
公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測科、機電科、生產(chǎn)隊組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人,共計77人。所有兼職隊員要熟悉井下現(xiàn)場,能夠佩戴呼吸器。
(三)礦山兼職應(yīng)急救護隊的性質(zhì)
兼職應(yīng)急救護隊具有兼職性,接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),受總工程師技術(shù)指導(dǎo),受專業(yè)救護大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)公司礦山兼職應(yīng)急救護隊的主要任務(wù)
1.參加公司預(yù)防性安全檢查;
2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作;
3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員;
4.協(xié)助專業(yè)救護大隊進行救護工作;
5.宣傳自救、互救知識。
(五)礦山兼職應(yīng)急救護隊員的待遇
兼職應(yīng)急救護隊員在完成本職工作后,能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排,積極參加救護隊的活動,按質(zhì)按量完成各項任務(wù),根據(jù)救護工作情況在安全獎中對每名兼職救護隊員給予適當(dāng)補貼。
(六)礦山兼職應(yīng)急救護隊員工作要求
1.救護隊始終保持一個小隊(至少11人),處于戰(zhàn)備狀態(tài),聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣;
2.服從救護隊制定的各項制度和紀(jì)律;
3.認真學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識;
4.接受公司及上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.積極參加救護隊組織的各項活動;
6.各救護小隊每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動。
第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度
為了強化應(yīng)急調(diào)度值班,充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能,切實搞好應(yīng)急管理工作,穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序,經(jīng)公司研究,特制定本制度。
一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組,公司領(lǐng)導(dǎo)每人負責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排,經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。
三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動態(tài)外,要熟悉公司應(yīng)急處置各項預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。
四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點前,由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。
五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時吃住在公司,一律不準(zhǔn)外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,將請假條交調(diào)度室。
六、值班期間要時刻保持通訊暢通,值班人員要確定一部固定電話或保證手機24小時開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的,視為脫崗。
七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會,下午三點前到達公司辦公樓二層會議室,由公司調(diào)度值班主任點名簽到,共同學(xué)習(xí)上級文件、傳真、指示精神,了解公司安全生產(chǎn)動態(tài),安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是,根據(jù)公司統(tǒng)一安排,檢查干部作風(fēng)、員工勞動紀(jì)律,督促落實應(yīng)急管理各項規(guī)定,調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的,要填寫問題落實表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。
九、遇到應(yīng)急事件,應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室,按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排,督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實。
十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動情況及所查問題,必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上,《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時入檔,以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準(zhǔn)。
第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護員工健康與安全,將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:賈崗
副組長:王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員:宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
(二)應(yīng)急預(yù)案體系
1.綜合預(yù)案
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
2.專項預(yù)案
《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機電運輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
(一)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工
1.綜合預(yù)案
由公司安監(jiān)部會同相關(guān)單位、部(室)編制、修改、備案。
2.專項預(yù)案
由各專業(yè)部(室)根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。
3.現(xiàn)場處置方案
由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實際情況編制、修改。
(二)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求
1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
5.有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求;
6.預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項要素;
7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
9.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
六、應(yīng)急預(yù)案的評審
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由主要負責(zé)人簽署公布。
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負責(zé)人簽署,報相關(guān)人員審批后實施。
八、應(yīng)急預(yù)案的備案
應(yīng)急預(yù)案公布后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時限報肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案,并報送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,按照應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
(一)安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使員工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
(二)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
(三)各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
(四)應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
十、應(yīng)急預(yù)案的演練
公司要制定年度演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項預(yù)案演練,各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。
演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
當(dāng)發(fā)生以下情況時,應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂:
(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時;
(二)公司管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時;
(三)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(四)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;
(五)年度風(fēng)險評價(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第四部分 應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用有限物資資源,規(guī)范救援物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,特制定本制度。
一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
(一)應(yīng)急物資倉庫的建立
1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個;
2.井下重要崗點、各施工地點配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
(二)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負責(zé)管理。
2、井下重要崗點、各施工地點配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,由各施工單位負責(zé)管理。
二、應(yīng)急物資的管理
(一)物資儲備
應(yīng)急物資要根據(jù)公司實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。
(二)應(yīng)急物資的保管
各負責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
(三)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護1次,并做好登記。
(四)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
(五)應(yīng)急物資的更新和補充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補充意見,報相關(guān)部門及時更新、補充。
(六)倉庫管理員崗位責(zé)任制
1.熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),加強責(zé)任心,遵守勞動紀(jì)律,堅守工作崗位;
2.熟悉各項規(guī)章制度,負責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、記帳、保管、發(fā)放工作,掌握庫存情況;
3.能熟練管理進庫物資的詳細資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
4.庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮灰,保持衛(wèi)生清潔;
5.每月至少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議;
6.加強安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
(七)應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎懲
在公司應(yīng)急管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,對一時不能解決的問題,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報,做好協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急辦公室要嚴格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法》的規(guī)定進行獎懲。
第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度
為認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進一步加強生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作,提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力,最大限度地避免和減少事故發(fā)生,特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。
一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則
堅持預(yù)防為主,超前防范,及時預(yù)警,防患未然的原則,做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動,切實把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機構(gòu)
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)負責(zé)發(fā)布。
三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件
可能出現(xiàn)下述情況之一的,必須及時啟動生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。
(一)礦井水害事故預(yù)警條件:
1、采掘活動進入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū),涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制;
2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%;爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起不到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度嚴重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時。
(三)礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置;
(3)井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱,機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風(fēng);
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)其他事故預(yù)警條件
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達到大雨以上或氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時;或汛期本地區(qū)24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.供電線路發(fā)生故障,可能影響安全供電的;
3.井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.主要通風(fēng)機發(fā)生故障,影響正常通風(fēng);或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
5.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報警的;
6.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
7.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點沖擊危險區(qū)落實防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
8.有其他危及井下人員安全險情的。
四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序
(一)信息報警
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)在接收到上級險情通報或有關(guān)單位、部(室)的險情預(yù)報信息匯報的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強分析,明確險情影響范圍、作用時間及發(fā)展趨勢,確定預(yù)警信息發(fā)布時間。
(二)預(yù)警發(fā)布
經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的,須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報并經(jīng)批準(zhǔn)后,通過語音廣播系統(tǒng)進行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時間,并根據(jù)新情況及時做好續(xù)報。同時,要向基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊發(fā)出預(yù)警通知,做好防范應(yīng)對工作。
(三)防范應(yīng)對
基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊接到預(yù)警通知后,要按照職責(zé)范圍,依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求,立即啟動相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍,做好井下作業(yè)人員的清點,掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量,超前安排應(yīng)急避險撤人路線及相關(guān)注意事項。同時,要做好搶險撤人的部署準(zhǔn)備,認真抓好防范措施的落實,掌握應(yīng)急防范工作的主動權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn),立即下達停產(chǎn)撤人命令。
(四)預(yù)警處理
發(fā)布預(yù)警信息后,要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作,及時向公司董事長、總經(jīng)理匯報,并根據(jù)匯報程序向上級管理機關(guān)進行匯報。
(五)預(yù)警解除
預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室(調(diào)度室)根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達預(yù)警解除通知,并根據(jù)匯報程序向上級管理機關(guān)進行匯報。
(六)評估總結(jié)
預(yù)警工作結(jié)束后,要認真總結(jié),分析評估預(yù)警期間相關(guān)工作情況,積累預(yù)警工作經(jīng)驗,不斷完善改進預(yù)警工作機制。
第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作,保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求,制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo),我礦成立以總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長,各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)分工
(一)總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者
(1)組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案;
(2)負責(zé)解決所需的人、財、物等重大問題。
(二)分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任
(1)負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實施;
(2)協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財、物等重大問題。
(三)總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
(1)負責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實施;
(2)負責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報;
(四)安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者,負責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。
(五)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,負責(zé)具體組織管理實施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實施。
(六)地測科:是防治水工作的主要職能部門,具體負責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況,收集整理相關(guān)資料,會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實。
(七)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案,解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。
(八)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。
(九)機電科:負責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十)安監(jiān)部:要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負責(zé)監(jiān)督檢查上級及集團公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十一)物資供應(yīng)部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。
(十二)財務(wù)部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。
(十三)采掘區(qū)隊:每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識,聽從指揮。
(十四)武裝保衛(wèi)部:負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。
(十五)公司醫(yī)務(wù)室:負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護工作。
四、停產(chǎn)撤人條件
嚴格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定,凡有以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人:
(一)暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
(二)井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
(三)破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
(四)因災(zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的;
(五)因災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險的;
(六)其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對把握的。
五、保障措施
(一)保證所需的資金、設(shè)備投入,逐級落實責(zé)任制,配足設(shè)備物資。
(二)組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)變化情況及時修訂完善;要對職工進行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
(三)嚴格執(zhí)行上級有關(guān)部門下達的通知,作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。
(四)成立防汛指揮部,嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,配備必要的防汛人員和設(shè)備,保證防汛工作正常運轉(zhuǎn),確保井上下信息通暢,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。
(五)井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負責(zé),配齊值班人員,加強管理,物資齊全,牌物相符。
(六)加強與氣象、防汛部門的聯(lián)系,隨時掌握天氣預(yù)報情況,加強汛情水害預(yù)測預(yù)報,井口電子牌板要及時公報每天的天氣變化情況。
(七)全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況,汛期期間嚴格執(zhí)行24小時巡查規(guī)定,認真分析井下水文地質(zhì)情況,按計劃清撈水倉,汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
(八)加強井下排水設(shè)備的檢修、維護,確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
(九)加大對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實的跟蹤監(jiān)督力度,對因管理不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
(十)加強對職工安全知識的教育培訓(xùn),提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力;要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實施、進行考核。
(十一)礦井、區(qū)隊必須有反映實際情況的避災(zāi)路線圖,及時修改填繪圖紙;井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板,采掘作業(yè)規(guī)程必須標(biāo)注避災(zāi)路線。
(十二)一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動停產(chǎn)撤人預(yù)案,調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認確無危險時方可準(zhǔn)許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。
(十三)嚴格執(zhí)行匯報制度,遇有重大險情和重大事故必須如實匯報,不得瞞報或慌報,防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
(十四)加大對防汛值班的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴肅處理。
第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害處置能力,保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、要求,制定本制度。
一、 緊急撤人避險適用范圍
井下水災(zāi)、火災(zāi)、機電運輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。
二、 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長,各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負責(zé)人為成員。
三、 應(yīng)急職責(zé)
(一)總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險管理的第一責(zé)任者
1.組織編寫緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案;
2.負責(zé)解決所需的人、財、物等重大問題。
(二)當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險的具體組織者
負責(zé)緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案的組織實施,組織井下人員避險撤離。
(三)分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險管理的主要責(zé)任者
1.負責(zé)緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案的組織實施;
2.協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財、物等重大問題。
(四)總工程師是緊急撤人避險技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
1.負責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實施;
2.負責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報;
(五)安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者,負責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。
(六)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,具體組織避險方案的制定和實施。
(七)地測科:負責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況,收集整理相關(guān)資料,會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實。
(八)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案,解決緊急撤人避險過程中可能遇到的難題。
(九)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險工作。
(十)機電科:負責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十一)安監(jiān)處:監(jiān)督檢查上級、集團公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險等制度、方案的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十二)生產(chǎn)計劃科:按公司安排將緊急撤人避險所需資金、設(shè)備列入年度計劃,并督促各單位按時完成。
(十三)物資供應(yīng)部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。
(十四)財務(wù)部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。
(十五)采掘區(qū)隊:現(xiàn)場盯班管理人員(班組長)是現(xiàn)場緊急撤人避險的第一組織者;每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識,聽從指揮。
(十六)武裝保衛(wèi)部:負責(zé)緊急撤人避險過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。
(十七)公司醫(yī)院:負責(zé)緊急撤人避險過程中的醫(yī)療救護工作。
四、 緊急撤人避險預(yù)警條件
(一)礦井水害事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.采掘活動進入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)(工作面頂、底板巖層強富水區(qū),鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒎忾]不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱,鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等),涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。
2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%;爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度嚴重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時,必須立即停止作業(yè)。
(三)礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置;
(3)井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱,機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風(fēng);
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴重,頂、底板移近量突然加大,支柱爆柱或下沉量突然增大的,采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的;
2.掘進工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴重變形等;
3.采掘作業(yè)地點遇斷層、老巷,或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的;
4.通過經(jīng)驗類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點的埋藏條件,煤層和頂?shù)装鍡l件,巷道布置、采煤方法與工藝等,推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時;
5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆,鉆孔的煤粉量超標(biāo)時;
6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號強度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時。
(五)礦井機電、運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.礦井停電事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)電網(wǎng)電壓波動異常;
(2)礦井主變電所綜合自動化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報警;
(3)礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況;
(4)礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護試驗不合格;
(5)礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn),以及線路下樹木、房屋等危機線路安全運行的情況;
(6)大風(fēng)、大雪、強雷電和強降雨天氣;
(7)日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機礦井安全供電的隱患。
2.提升事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)運行中出現(xiàn)異常聲音;
(2)鋼絲繩運行中抖動;
(3)監(jiān)控儀表指示等異常;
(4)機電設(shè)備設(shè)施有異味;
(5)井口出現(xiàn)井筒墜物等。
3.平巷機車運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)平巷安全防護裝置存在安全隱患;
(2)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作;
(3)機車制動系統(tǒng)發(fā)生故障;
(4)機車通信發(fā)生故障;
(5)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
4.斜巷運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限;
(2)安全設(shè)施不齊全、不完好;
(3)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)架空乘人裝置鋼絲繩跳動;
(2)改向輪、脫繩輪有異常;
(3)松繩保護等安全防護裝置不齊全或不完好。
6.主運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
(1)輸送帶寬度減少20%或接頭有異常變化;
(2)煤倉下口淋水異常;
(3)安全保護裝置和防護設(shè)施不齊全、不可靠;
(4)煤流中有錨桿等金屬物體;
(5)煙霧報警裝置發(fā)出警報,或監(jiān)測到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆;
(6)監(jiān)控信號不正常。
(六)矸石山事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.矸石山安息角超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象;
3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧;
4.對矸石山進行開挖;
5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。
(七)災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警;
2.突然出現(xiàn)強風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣;
3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。
(八)其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險預(yù)警條件
1.暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
3.破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
4.因災(zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的;
5.因災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險的;
6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對把握的。
六、 現(xiàn)場緊急撤人避險組織
(一)水、火、瓦斯煤塵、頂板、機電運輸事故
1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點,來不及撤離的要立即進入避難硐室;
2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報;
3.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要時刻掌握現(xiàn)場變化情況,根據(jù)實際需要發(fā)出應(yīng)急指令。
(二)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險
1.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng),向井下發(fā)出緊急撤人避險指令;
2.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面;
3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報。
七、緊急撤人避險組織原則
(一) 以人為本,安全第一;
(二) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),密切配合;
(三) 依靠科學(xué),依法規(guī)范。
八、緊急撤人避險救護
在緊急避險過程中,如出現(xiàn)人員傷害,現(xiàn)場人員要立即組織人員進行緊急處置,并及時報告應(yīng)急值班室。
九、緊急撤人避險結(jié)束
(一)事故現(xiàn)場得以控制,危害不再發(fā)展,災(zāi)害不再擴大,可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。
(二)水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故,經(jīng)公司總經(jīng)理確認后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認后,宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。
(三) 認真總結(jié),寫出緊急撤人避險總結(jié)報告。報告應(yīng)認真總結(jié)應(yīng)急避險的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。
第八部分 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理,確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)
(二)分析危險因素編制公司應(yīng)急預(yù)案
1.根據(jù)公司各類危險因素辨識情況,編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對性、科學(xué)性、實用性和可操作性,預(yù)案要素完成齊全。
2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加,并邀請專業(yè)救護隊進行指導(dǎo)。編制完成井專家組評審后由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)后實施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。
3.每年要嚴格依據(jù)應(yīng)急管理計劃進行預(yù)案演練,根據(jù)實際情況及時補充完善。
(三)加強員工應(yīng)急知識培訓(xùn),成立應(yīng)急救援兼職隊伍,配齊必要救護設(shè)施和設(shè)備。
(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。
(五)成立應(yīng)急專家隊伍,規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。
(六)明確應(yīng)急救援原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。
2.自救互救原則。事故發(fā)生初期,應(yīng)積極組織自救,并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離。
3.安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生事故。
4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。
5.現(xiàn)場勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護人員進行現(xiàn)場勘察。
二、應(yīng)急救援程序
(一)報警
事故發(fā)生后,現(xiàn)場盯班干部(班組長)要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并向應(yīng)急指揮部報告。
(二)預(yù)警
值班調(diào)度員接到報告后要根據(jù)授權(quán),命令可能受到危險的人員撤離,并按程序向指揮部成員報告。
(三)信息傳遞
總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級,按照匯報程序向上級主管和監(jiān)管部門報告,根據(jù)實際請求支援。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部(班組長)啟動,公司綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的啟動,由總指揮根據(jù)實際情況決定啟動相應(yīng)預(yù)案。
(五)應(yīng)急行動
1. 指揮部認真分析事故原因和救援中可能存在的危險因素,制定行動方案
2.各救援工作小組要嚴格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò),在安全救護的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。
(六)應(yīng)急預(yù)案銜接
根據(jù)實際應(yīng)急預(yù)案銜接順序為:現(xiàn)場應(yīng)急處置方案—專項應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級部門應(yīng)急預(yù)案。
(七)主要事故應(yīng)急救援措施
1.井下發(fā)生火災(zāi)時:
(1)迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護隊搶救遇難人員。同時探明火區(qū)地點、范圍和發(fā)火原因,并采取措施,防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。
(2)切斷火區(qū)電源。
(3)根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍,確定井下通風(fēng)制度。
(4)無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機運轉(zhuǎn)等都必須:不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚;不致危及井下人員的安全;不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi);有助于阻止火區(qū)擴大,抑制火勢,創(chuàng)造接近火源的條件;在火災(zāi)初期,火區(qū)范圍不大時,應(yīng)積極組織人力物力控制火勢,直接滅火。直接滅火無效時,應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時,采取措施防止沼氣爆炸;必要時應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時改為消防管路。
2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時:
(1)迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,全力以赴搶救遇難人員,組織救護隊探明事故地點和范圍。為了防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,并切斷災(zāi)區(qū)電源。
(2)迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施,以恢復(fù)正常通風(fēng),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備,材料的儲存數(shù)量和存放地點。
3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時:
(1)迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員;
(2)切斷通向災(zāi)區(qū)電源;
(3)對充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強通風(fēng),并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井;
(4)迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲存數(shù)量和存放地點;
4.在發(fā)生透水事故時:
(1)撤出災(zāi)區(qū)人員,及時關(guān)閉水閘門,并規(guī)定關(guān)閉順序;
(2)在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時,應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時排水管);
(3)針對具體情況進行阻水;
(4)在有流砂涌出時,應(yīng)建筑濾水墻,并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序;
(5)必須保護排水設(shè)備不被淹沒,必要時撤出工作人員利用泵房遠程集控系統(tǒng)排水。
(6)在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險時,應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施;
(7)制定防止二次透水的措施。
5.在發(fā)生冒頂事故時:
(1)探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置;
(2)積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時不能恢復(fù)時,可利用水管、壓風(fēng)管等對被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣;
(3)在處理中,必須始終堅持由外向里,加強支護防止二次冒頂。必要時,可開掘通向遇難人員的專用巷道;
(4)遇有大塊巖石威脅遇難人員時,可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K,但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài);
(5)在提升設(shè)備發(fā)生事故時,應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負責(zé)人。
(七)應(yīng)急恢復(fù)
當(dāng)事故得到有效控制,有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下,由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電,清理現(xiàn)場加強支護,經(jīng)上級有關(guān)部門驗收后恢復(fù)生產(chǎn)。
(八)應(yīng)急救護
現(xiàn)場救護過程中嚴格按照《礦山救護規(guī)程》規(guī)定進行,并及時將傷員運送至救護基地。
第九部分 調(diào)度值班員十項應(yīng)急處置權(quán)
調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報時,凡屬下列險情之一的,有權(quán)下達立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令,然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級部門匯報。
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達到大雨以上或氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時;或汛期本地區(qū)24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.井下發(fā)生突水,危及礦井安全;或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的;
3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.供電線路發(fā)生故障,不能保證安全供電的;
5.主要通風(fēng)機發(fā)生故障,不能保證正常通風(fēng);或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報警的;
7.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
8.井下工作地點瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的;
9.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點沖擊危險區(qū)落實防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
10.有其他危及井下人員安全險情的。
第4篇 煤礦應(yīng)急救援隊伍兼職救護隊管理制度
(一)為加強兼職救護隊的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,促進隊伍建設(shè),提高管理水平、技術(shù)水平、準(zhǔn)備水平,建立裝備先進、組織嚴密、作風(fēng)過硬、素質(zhì)良好、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、能夠協(xié)同專業(yè)礦山救護隊一起作戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊伍,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第
672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、
現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的
規(guī)定,制定本制度。
(二)兼職救護隊的主要任務(wù)
1.引導(dǎo)和搶救井下遇險、遇難人員。
2.受令處理井下火災(zāi)、瓦斯、煤塵、水害和頂板等災(zāi)害事故。
3. 受令進行危及井下人員安全的救援和地面消防工作。
4. 受令進行煤礦排放瓦斯、啟封火區(qū)、啟封密閉、反風(fēng)演習(xí)以及其它需要配用氧氣呼吸器才能完成的工作。
5. 參與審查、貫徹實施煤礦應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助煤礦搞好安全生產(chǎn)和消除事故隱患工作。
6. 協(xié)助煤礦搞好職工應(yīng)急救援知識的教育培訓(xùn)。
(三)救援報告
1. 報告程序:現(xiàn)場救護小隊長→現(xiàn)場指揮長→地面指揮部→總指揮長。
2. 報告內(nèi)容:事故地點、事故時間、事故性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)范圍。
3. 報告要求:在處理事故過程中,及時向現(xiàn)場指揮組報告工作進展情況,如遇特殊情況,必須立即報告調(diào)度室或搶險救災(zāi)指揮部。
(四)值班工作
1. 值班隊員必須堅守崗位,實行 24 小時值班制度,提高警惕,常備不懈,當(dāng)接到事故電話立即出動。
2. 值班期間,對救援裝備進行全面檢查,必須保證呼吸器合格、完好,處在備戰(zhàn)狀態(tài),氧氣壓力不得低于 18mpa。值班小隊人員聽到事故報警后,應(yīng)立即做好出動的準(zhǔn)備,并在規(guī)定時間內(nèi)出動進行救援。
3. 電話值班員不得請他人代替,必須聽清記清事故電話,及時、準(zhǔn)確傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,杜絕誤傳誤報事故電話或上級指示精神導(dǎo)致救護工作失誤。
4. 值班人員發(fā)現(xiàn)通訊有故障,應(yīng)立即向電話維修人員匯報,及時處理,以保證通信暢通。
(五)裝備檢查維護保養(yǎng)
1. 兼職救護隊員必須對自己所佩帶的氧氣呼吸器認真保養(yǎng)和維護,保證 100% 合格和完整好用。
2. 救護器材和裝備(包括個人裝備)平時要精心保養(yǎng),認真檢查,有問題及時處理,保證作戰(zhàn)時的正常使用,按規(guī)定,干凈、整齊地放在指定地點。
3. 小隊長要對小隊的技術(shù)裝備和隊員佩用的儀器進行全面的檢查,以掌握小隊全部裝備的情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的必須全部整改合格。
4. 煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對技術(shù)裝備進行定時或不定時的檢查和抽查,抽查結(jié)果進行認真記錄,對不合格的儀器、裝備責(zé)令其立即整改合格。
(六)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及考核
1. 制定學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計劃,做到學(xué)習(xí)和訓(xùn)練相結(jié)合。
2. 業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和體質(zhì)訓(xùn)練要作為兼職救護隊日常工作來抓,每天除正常下井工作外,學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴格按每月工作日程表執(zhí)行。
3. 集體項目、演習(xí)訓(xùn)練的項目,由兼職救護隊根據(jù)每月計劃安排組織實施。
4. 訓(xùn)練由隊長組織實施。訓(xùn)練要從基礎(chǔ)開始,結(jié)合實際,從難從嚴,從實戰(zhàn)出發(fā),注重實用性,要求紀(jì)律嚴明,認真做好記錄。
5. 每次學(xué)習(xí)和訓(xùn)練課,課前課后要集合,認真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn)練期間要嚴肅認真地完成安排的各訓(xùn)練項目。
6. 根據(jù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計劃,兼職救護隊定期對各安排科目進行考核,考核結(jié)果嚴格按制定的《獎懲制度》進行獎罰。
7. 兼職救護隊每半年進行一次理論考試和體能考核。
(七)戰(zhàn)后總結(jié)講評
1. 為提高兼職救護隊處理各種災(zāi)害的整體水平,事故處理完畢后,必須進行總結(jié)講評,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以不斷提升兼職救護隊的作戰(zhàn)技術(shù)與水平。
2. 處理事故后由指揮員和兼職隊長進行認真總結(jié),從接警出動、作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術(shù)運用、協(xié)同配合、組織紀(jì)律和完成任務(wù)情況方面,認真總結(jié)。
3. 對事故處理進行全方位總結(jié)評比,總結(jié)成功經(jīng)驗和工作不足及教訓(xùn),提出改進方法。
4. 對勇敢作戰(zhàn),積極完成任務(wù)的隊員,進行表揚和獎勵。(八)材料裝備庫房管理
1. 裝備室由儀器裝備管理員進行管理,必須保持庫房干凈、衛(wèi)生,設(shè)備器材存放整齊、有序,存取方便。嚴格履行領(lǐng)用批準(zhǔn)手續(xù),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意借出庫房內(nèi)的物品。
2. 裝備室內(nèi)禁止吸煙,非工作人員禁止進入庫房內(nèi),庫房內(nèi)的裝備及器材,除處理事故、訓(xùn)練外,不得隨便拿用。
3. 消耗的技術(shù)裝備和個人領(lǐng)用的備品配件,必須及時登記和按照計劃進行領(lǐng)取。
4. 裝備必須定期檢查,保持合格,使其達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到存放整齊、清潔,嚴禁亂堆亂放,造成損失按制定的《獎懲制度》處理。
5. 必須做好備品備件和物資的保管和統(tǒng)計工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)手續(xù),不得亂領(lǐng)亂發(fā)或私自拿用,否則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6. 材料保管員必須及時、認真做好進出貨的記錄,詳細登記造冊,對損耗的物資應(yīng)及時上報并補充。
(九)下井預(yù)防檢查
7. 按主動預(yù)防事故的原則,有計劃地安排小隊下井熟悉巷道,開展預(yù)防性安全檢查工作,工作中必須按照小隊領(lǐng)導(dǎo)的布置,認真完成任務(wù)。下井中,必須認真了解各采掘工作面的巷道布置情況,熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng),以及井下各設(shè)施、硐室的位置。
8. 預(yù)防檢查要做到“四勤,一堅持,一果斷”,四勤是:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一堅持:堅持安全第一的方針;一果斷:發(fā)現(xiàn)危及煤礦和礦工生命安全隱患時,應(yīng)當(dāng)機立斷,果斷處理。
9. 下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作點進行認真檢查;
10. 預(yù)防檢查結(jié)束后,必須填寫行走路線及隱患記錄,并本人簽字認可。
第5篇 煤礦應(yīng)急投入資源保障制度
(一)為預(yù)防和控制潛在的事故,在緊急情況發(fā)生時,及時準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦
企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,確保應(yīng)急救援工作的需要。
(三)要做好應(yīng)急救援隊伍(兼職救護隊)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時與距離最近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況第一時間與專業(yè)礦山救護隊取得聯(lián)系,請求救援。
(四)財務(wù)部門要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。
(五)調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系,請求救援。
(七)交通運輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
(八)人員防護。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
(九)應(yīng)急演練。結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次,作好演練過程的原始記錄。
(十)應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。由安全管理部門負責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。
(十一)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況,或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第6篇 煤礦應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度
為了貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，要求各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
一、公司要求礦級領(lǐng)導(dǎo)科隊長輪流現(xiàn)場帶班，進一步加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力，減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失，為進一步加強安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強基礎(chǔ)管理，完善各項管理制度，加大反“三違”和隱患整治的力度，遏制和有效減少各類事故的發(fā)生，特制定《應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度》，對本礦礦級領(lǐng)導(dǎo)、科隊長以及本礦全體員工，特別是兼職礦山救護隊實行職責(zé)履行情況檢查，對員工的檢查情況進行公布，對職責(zé)履行到位的員工進行經(jīng)濟獎勵，對履行不到位的員工提出批評，而且要說出對未履行的地方，要求下次改正，還有情節(jié)嚴重的員工按本礦《員工獎懲制度》規(guī)定進行行政處分和經(jīng)濟處罰，并且在本礦黑板報上進行曝光。
二、本礦對礦山救護人員應(yīng)急職責(zé)履行情況進行檢查時，重點檢查下列內(nèi)容：
1、是否有對礦山救護裝備進行定期保養(yǎng)；
2、是否參加兼職礦山救護隊的各種業(yè)務(wù)、技術(shù)、體能訓(xùn)練；
3、是否對礦山救護裝備熟悉應(yīng)用；
4、是否對井下所有巷道進行檢查（兼職礦山救護隊員工必須熟悉井下所有巷道、每個工作面）；
5、是否做好礦井職工自救與互救知識的宣傳教育工作；
第7篇 煤礦應(yīng)急資料檔案管理制度
（一）為加強應(yīng)急救援資料檔案管理工作 , 全面提高檔案管理水平 , 充分發(fā)揮檔案作用 , 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、
安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）應(yīng)急救援檔案歸檔范圍：凡是煤礦經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：
1. 具有保存價值的正式收文、發(fā)文（包括正件和附件）。
2. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等。
3. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料 ( 即內(nèi)部文件 )；如規(guī)章制度、計劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等。
（三）應(yīng)急救援檔案歸檔要求
1. 已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存。
2. 歸檔的文件材料要收集齊全 ( 包括附件，附圖 )，按照文件形成的先后次序排列清楚，剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。
3. 存檔文件必須為原件。
4. 文件歸檔時要有交接手續(xù)。
（四）應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
1. 綜合檔案室負責(zé)集中統(tǒng)一管理所有檔案資料。
2. 專職檔案員對各部門移交的檔案資料按標(biāo)準(zhǔn)進行整理，分類、編目、統(tǒng)計、保管，進行數(shù)據(jù)化管理。
3. 專職檔案員要對各部門檔案資料的歸檔進行監(jiān)督指導(dǎo)。
4. 檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，建立檔案資料銷毀清冊。
第8篇 后臺孜煤礦事故應(yīng)急救援制度
后臺孜煤礦事故應(yīng)急救援制度
為了預(yù)防礦井各類災(zāi)害事故,確保礦井安全生產(chǎn),有利 企業(yè)事故應(yīng)急救援工作有序進行,結(jié)舍本礦實際,特制定本制度。
一、設(shè)立事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組 煤礦應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組由、礦長、副礦長、礦技術(shù)負責(zé)人、礦安全員、礦井負責(zé)人組成,業(yè)主、礦長任組長和副組長,其余人員為小組成員。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負責(zé)制定本礦井各類災(zāi)害事故預(yù)防措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案;負責(zé)組織事故搶險救災(zāi);負責(zé)事故調(diào)查、上報和善后處理等工作;負責(zé)組織企業(yè)職工進行安全自救等方面安全知識的教育與培訓(xùn)。
二、設(shè)立礦井應(yīng)急搶險救災(zāi)隊 為了及時處置礦井各類災(zāi)害事故,本企業(yè)在生產(chǎn)一線選拔5~10員具有相當(dāng)安全知識和經(jīng)驗豐富的生產(chǎn)骨干組成應(yīng)急搶險救災(zāi)隊,一但發(fā)生突發(fā)事件,在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,有序進行搶險救災(zāi)工作。
三、本企業(yè)與就近的地方煤礦救護隊簽訂礦井救護協(xié)議,一但發(fā)生重大災(zāi)害事故,立即召請投入搶險救災(zāi)工作。
四、備齊備足各類搶險救災(zāi)物資、設(shè)備、器材,并對其救護器具性能完好進行經(jīng)常檢查,確保應(yīng)急時正常使用,此 項工作落實專人負責(zé)。 五、針對本礦井主要災(zāi)害,分別制定災(zāi)害事故預(yù)防措施、年度礦井災(zāi)害事故預(yù)防與處置計劃和事故應(yīng)急救援預(yù)案。一但礦井發(fā)生災(zāi)害事故,應(yīng)急救援預(yù)案將自動啟動,由礦長全權(quán)調(diào)度指揮組織企業(yè)搶險救災(zāi),企業(yè)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他人員,按各自分工配合礦長迅速組織人力、物力投入搶險救災(zāi)工作。
六、事故的報告。企業(yè)發(fā)生各類事故(傷亡事故)務(wù)必按有關(guān)規(guī)定和時限,及時統(tǒng)計上報,不得隱瞞不報。
七、企業(yè)每年組織1~2次全礦職工進行安全知識教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練,提高職工安全意識,增強職工安全自救、技能操作的能力。
第9篇 煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度
（一）為確保物資裝備狀態(tài)良好，為突發(fā)事故時開展救援提供保障，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
（三）按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備，加強日常管理和監(jiān)督。
（四）非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
（五）定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查，對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
（六）在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任，進行賠償。
第10篇 某煤礦應(yīng)急管理制度
評論：更新日期：2023年11月05日
第一部分 應(yīng)急機構(gòu)管理制度
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實基礎(chǔ)、主動預(yù)防、積極救援”的原則，根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2023年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我公司實際，經(jīng)公司研究決定，特制定應(yīng)急機構(gòu)管理制度。
一、應(yīng)急管理機構(gòu)的設(shè)置
（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長：總經(jīng)理
副組長：基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機電副總
成 員：調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測部、機電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負責(zé)人
主要職能：
1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作；
2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計劃；
3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補充工作；
4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護工作；
5.建立公司應(yīng)急保障體系，特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護、資金費用等保障體系；
6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護隊伍；
7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。
（二）應(yīng)急管理辦事機構(gòu)
公司成立應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在辦公樓三層，設(shè)辦公室主任一名，專職人員一名。具體負責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話：8002。
二、成立礦山兼職應(yīng)急救護隊
（一）兼職應(yīng)急救護隊的構(gòu)成
公司礦山兼職應(yīng)急救護隊設(shè)隊長1名（專職），器材管理人員1名（專職），兼職應(yīng)急救護小隊7個，兼職應(yīng)急救護隊員77名。
（二）礦山兼職應(yīng)急救護隊員來源
公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測科、機電科、生產(chǎn)隊組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人，共計77人。所有兼職隊員要熟悉井下現(xiàn)場，能夠佩戴呼吸器。
（三）礦山兼職應(yīng)急救護隊的性質(zhì)
兼職應(yīng)急救護隊具有兼職性，接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，受總工程師技術(shù)指導(dǎo)，受專業(yè)救護大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）公司礦山兼職應(yīng)急救護隊的主要任務(wù)
1.參加公司預(yù)防性安全檢查；
2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作；
3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員；
4.協(xié)助專業(yè)救護大隊進行救護工作；
5.宣傳自救、互救知識。
（五）礦山兼職應(yīng)急救護隊員的待遇
兼職應(yīng)急救護隊員在完成本職工作后，能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排，積極參加救護隊的活動，按質(zhì)按量完成各項任務(wù)，根據(jù)救護工作情況在安全獎中對每名兼職救護隊員給予適當(dāng)補貼。
（六）礦山兼職應(yīng)急救護隊員工作要求
1.救護隊始終保持一個小隊（至少11人），處于戰(zhàn)備狀態(tài)，聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣；
2.服從救護隊制定的各項制度和紀(jì)律；
3.認真學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識；
4.接受公司及上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
5.積極參加救護隊組織的各項活動；
6.各救護小隊每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動。
評論：更新日期：2023年11月05日
第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度
為了強化應(yīng)急調(diào)度值班，充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能，切實搞好應(yīng)急管理工作，穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序，經(jīng)公司研究，特制定本制度。
一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組，公司領(lǐng)導(dǎo)每人負責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排，經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。
三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動態(tài)外，要熟悉公司應(yīng)急處置各項預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。
四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點前，由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。
五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時吃住在公司，一律不準(zhǔn)外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，將請假條交調(diào)度室。
六、值班期間要時刻保持通訊暢通，值班人員要確定一部固定電話或保證手機24小時開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的，視為脫崗。
七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會，下午三點前到達公司辦公樓二層會議室，由公司調(diào)度值班主任點名簽到，共同學(xué)習(xí)上級文件、傳真、指示精神，了解公司安全生產(chǎn)動態(tài)，安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是，根據(jù)公司統(tǒng)一安排，檢查干部作風(fēng)、員工勞動紀(jì)律，督促落實應(yīng)急管理各項規(guī)定，調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的，要填寫問題落實表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。
九、遇到應(yīng)急事件，應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室，按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排，督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實。
十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動情況及所查問題，必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上，《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時入檔，以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準(zhǔn)。
第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性，通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護員工健康與安全，將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：賈崗
副組長：王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員：宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
（二）應(yīng)急預(yù)案體系
1.綜合預(yù)案
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
2.專項預(yù)案
《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機電運輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
（一）應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工
1.綜合預(yù)案
由公司安監(jiān)部會同相關(guān)單位、部（室）編制、修改、備案。
2.專項預(yù)案
由各專業(yè)部（室）根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。
3.現(xiàn)場處置方案
由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實際情況編制、修改。
（二）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求
1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；
4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
5.有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求；
6.預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確，符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項要素；
7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
9.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
六、應(yīng)急預(yù)案的評審
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由主要負責(zé)人簽署公布。
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負責(zé)人簽署，報相關(guān)人員審批后實施。
八、應(yīng)急預(yù)案的備案
應(yīng)急預(yù)案公布后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時限報肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案，并報送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；
（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
（一）安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使員工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
（二）采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
（三）各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
（四）應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
十、應(yīng)急預(yù)案的演練
公司要制定年度演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項預(yù)案演練，各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。
演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；
（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂：
（一）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時；
（二）公司管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時；
（三）關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；
（四）應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時；
（五）年度風(fēng)險評價（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
評論：更新日期：2023年11月05日
第四部分 應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用有限物資資源，規(guī)范救援物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配，特制定本制度。
一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
（一）應(yīng)急物資倉庫的建立
1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個；
2.井下重要崗點、各施工地點配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
（二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負責(zé)管理。
2、井下重要崗點、各施工地點配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，由各施工單位負責(zé)管理。
二、應(yīng)急物資的管理
（一）物資儲備
應(yīng)急物資要根據(jù)公司實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。
（二）應(yīng)急物資的保管
各負責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。
（三）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護1次，并做好登記。
（四）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
（五）應(yīng)急物資的更新和補充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。
（六）倉庫管理員崗位責(zé)任制
1.熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，加強責(zé)任心，遵守勞動紀(jì)律，堅守工作崗位；
2.熟悉各項規(guī)章制度，負責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、記帳、保管、發(fā)放工作，掌握庫存情況；
3.能熟練管理進庫物資的詳細資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；
4.庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮灰，保持衛(wèi)生清潔；
5.每月至少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議；
6.加強安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
（七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎懲
在公司應(yīng)急管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，對一時不能解決的問題，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，做好協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急辦公室要嚴格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法》的規(guī)定進行獎懲。
第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度
為認真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進一步加強生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力，最大限度地避免和減少事故發(fā)生，特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。
一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則
堅持預(yù)防為主，超前防范，及時預(yù)警，防患未然的原則，做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動，切實把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機構(gòu)
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）負責(zé)發(fā)布。
三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件
可能出現(xiàn)下述情況之一的，必須及時啟動生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。
（一）礦井水害事故預(yù)警條件：
1、采掘活動進入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)，涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制；
2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
（二）瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件
1．總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；
2．采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；
3．采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％；爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％；
4．采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5％；
5．采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_到2.0％；
6．防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起不到應(yīng)有作用；
7．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度嚴重超限；
8．巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；
9．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時。
（三）礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件
1．外因火災(zāi)
（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；
（2）膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置；
（3）井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；
（4）機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱，機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2．內(nèi)因火災(zāi)
（1）未落實預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；
（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；
（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；
（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；
（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
（四）其他事故預(yù)警條件
1．汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達到大雨以上或氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時；或汛期本地區(qū)24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；
2．供電線路發(fā)生故障，可能影響安全供電的；
3．井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；
4．主要通風(fēng)機發(fā)生故障，影響正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；
5．發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報警的；
6．煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；
7．采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點沖擊危險區(qū)落實防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；
8．有其他危及井下人員安全險情的。
四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序
（一）信息報警
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）在接收到上級險情通報或有關(guān)單位、部（室）的險情預(yù)報信息匯報的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強分析，明確險情影響范圍、作用時間及發(fā)展趨勢，確定預(yù)警信息發(fā)布時間。
（二）預(yù)警發(fā)布
經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的，須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報并經(jīng)批準(zhǔn)后，通過語音廣播系統(tǒng)進行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時間，并根據(jù)新情況及時做好續(xù)報。同時，要向基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊發(fā)出預(yù)警通知，做好防范應(yīng)對工作。
（三）防范應(yīng)對
基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊接到預(yù)警通知后，要按照職責(zé)范圍，依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求，立即啟動相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍，做好井下作業(yè)人員的清點，掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量，超前安排應(yīng)急避險撤人路線及相關(guān)注意事項。同時，要做好搶險撤人的部署準(zhǔn)備，認真抓好防范措施的落實，掌握應(yīng)急防范工作的主動權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn)，立即下達停產(chǎn)撤人命令。
（四）預(yù)警處理
發(fā)布預(yù)警信息后，要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作，及時向公司董事長、總經(jīng)理匯報，并根據(jù)匯報程序向上級管理機關(guān)進行匯報。
（五）預(yù)警解除
預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室（調(diào)度室）根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達預(yù)警解除通知，并根據(jù)匯報程序向上級管理機關(guān)進行匯報。
（六）評估總結(jié)
預(yù)警工作結(jié)束后，要認真總結(jié)，分析評估預(yù)警期間相關(guān)工作情況，積累預(yù)警工作經(jīng)驗，不斷完善改進預(yù)警工作機制。
評論：更新日期：2023年11月05日
第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求，制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo)，我礦成立以總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長，各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)分工
（一）總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者
（1）組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案；
（2）負責(zé)解決所需的人、財、物等重大問題。
（二）分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任
（1）負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實施；
（2）協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財、物等重大問題。
（三）總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
（1）負責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實施；
（2）負責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報；
（四）安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。
（五）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，負責(zé)具體組織管理實施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實施。
（六）地測科：是防治水工作的主要職能部門，具體負責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實。
（七）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案，解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。
（八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。
（九）機電科：負責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修，確保設(shè)備管路完好。
（十）安監(jiān)部：要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負責(zé)監(jiān)督檢查上級及集團公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。
（十一）物資供應(yīng)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。
（十二）財務(wù)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。
（十三）采掘區(qū)隊：每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。
（十四）武裝保衛(wèi)部：負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。
（十五）公司醫(yī)務(wù)室：負責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護工作。
四、停產(chǎn)撤人條件
嚴格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定，凡有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人：
（一）暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；
（二）井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；
（三）破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；
（四）因災(zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；
（五）因災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險的；
（六）其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對把握的。
五、保障措施
（一）保證所需的資金、設(shè)備投入，逐級落實責(zé)任制，配足設(shè)備物資。
（二）組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)變化情況及時修訂完善；要對職工進行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
（三）嚴格執(zhí)行上級有關(guān)部門下達的通知，作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。
（四）成立防汛指揮部，嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，配備必要的防汛人員和設(shè)備，保證防汛工作正常運轉(zhuǎn)，確保井上下信息通暢，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。
（五）井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負責(zé)，配齊值班人員，加強管理，物資齊全，牌物相符。
（六）加強與氣象、防汛部門的聯(lián)系，隨時掌握天氣預(yù)報情況，加強汛情水害預(yù)測預(yù)報，井口電子牌板要及時公報每天的天氣變化情況。
（七）全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況，汛期期間嚴格執(zhí)行24小時巡查規(guī)定，認真分析井下水文地質(zhì)情況，按計劃清撈水倉，汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
（八）加強井下排水設(shè)備的檢修、維護，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
（九）加大對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實的跟蹤監(jiān)督力度，對因管理不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
（十）加強對職工安全知識的教育培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力；要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實施、進行考核。
（十一）礦井、區(qū)隊必須有反映實際情況的避災(zāi)路線圖，及時修改填繪圖紙；井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板，采掘作業(yè)規(guī)程必須標(biāo)注避災(zāi)路線。
（十二）一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動停產(chǎn)撤人預(yù)案，調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認確無危險時方可準(zhǔn)許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。
（十三）嚴格執(zhí)行匯報制度，遇有重大險情和重大事故必須如實匯報，不得瞞報或慌報，防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
（十四）加大對防汛值班的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴肅處理。
評論：更新日期：2023年11月05日
第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害處置能力，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、要求，制定本制度。
一、 緊急撤人避險適用范圍
井下水災(zāi)、火災(zāi)、機電運輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。
二、 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長，各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負責(zé)人為成員。
三、 應(yīng)急職責(zé)
（一）總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險管理的第一責(zé)任者
1.組織編寫緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案；
2.負責(zé)解決所需的人、財、物等重大問題。
（二）當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險的具體組織者
負責(zé)緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案的組織實施，組織井下人員避險撤離。
（三）分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險管理的主要責(zé)任者
1.負責(zé)緊急撤人避險應(yīng)急預(yù)案的組織實施；
2.協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財、物等重大問題。
（四）總工程師是緊急撤人避險技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
1.負責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實施；
2.負責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報；
（五）安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。
（六）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，具體組織避險方案的制定和實施。
（七）地測科：負責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實。
（八）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案，解決緊急撤人避險過程中可能遇到的難題。
（九）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險工作。
（十）機電科：負責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修，確保設(shè)備管路完好。
（十一）安監(jiān)處：監(jiān)督檢查上級、集團公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險等制度、方案的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。
（十二）生產(chǎn)計劃科：按公司安排將緊急撤人避險所需資金、設(shè)備列入年度計劃，并督促各單位按時完成。
（十三）物資供應(yīng)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。
（十四）財務(wù)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。
（十五）采掘區(qū)隊：現(xiàn)場盯班管理人員（班組長）是現(xiàn)場緊急撤人避險的第一組織者；每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。
（十六）武裝保衛(wèi)部：負責(zé)緊急撤人避險過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。
（十七）公司醫(yī)院：負責(zé)緊急撤人避險過程中的醫(yī)療救護工作。
四、 緊急撤人避險預(yù)警條件
（一）礦井水害事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.采掘活動進入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)（工作面頂、底板巖層強富水區(qū)，鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬?、封閉不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱，鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等），涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。
2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
（二）瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％；爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％；
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5％；
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_到2.0％；
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起到應(yīng)有作用；
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度嚴重超限；
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時，必須立即停止作業(yè)。
（三）礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；
（2）膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置；
（3）井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；
（4）機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱，機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
（1）未落實預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；
（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；
（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；
（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；
（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
（四）頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴重，頂、底板移近量突然加大，支柱爆柱或下沉量突然增大的，采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的；
2.掘進工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴重變形等；
3.采掘作業(yè)地點遇斷層、老巷，或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的；
4.通過經(jīng)驗類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點的埋藏條件，煤層和頂?shù)装鍡l件，巷道布置、采煤方法與工藝等，推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時；
5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆，鉆孔的煤粉量超標(biāo)時；
6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號強度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時。
（五）礦井機電、運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.礦井停電事故緊急撤人避險預(yù)警條件
（1）電網(wǎng)電壓波動異常；
（2）礦井主變電所綜合自動化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報警；
（3）礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況；
（4）礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護試驗不合格；
（5）礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn)，以及線路下樹木、房屋等危機線路安全運行的情況；
（6）大風(fēng)、大雪、強雷電和強降雨天氣；
（7）日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機礦井安全供電的隱患。
2.提升事故緊急撤人避險預(yù)警條件
（1）運行中出現(xiàn)異常聲音；
（2）鋼絲繩運行中抖動；
（3）監(jiān)控儀表指示等異常；
（4）機電設(shè)備設(shè)施有異味；
（5）井口出現(xiàn)井筒墜物等。
3.平巷機車運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
（1）平巷安全防護裝置存在安全隱患；
（2）調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作；
（3）機車制動系統(tǒng)發(fā)生故障；
（4）機車通信發(fā)生故障；
（5）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
4.斜巷運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
（1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限；
（2）安全設(shè)施不齊全、不完好；
（3）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險預(yù)警條件
（1）架空乘人裝置鋼絲繩跳動；
（2）改向輪、脫繩輪有異常；
（3）松繩保護等安全防護裝置不齊全或不完好。
6.主運輸事故緊急撤人避險預(yù)警條件
（1）輸送帶寬度減少20％或接頭有異常變化；
（2）煤倉下口淋水異常；
（3）安全保護裝置和防護設(shè)施不齊全、不可靠；
（4）煤流中有錨桿等金屬物體；
（5）煙霧報警裝置發(fā)出警報，或監(jiān)測到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆；
（6）監(jiān)控信號不正常。
（六）矸石山事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.矸石山安息角超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象；
3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧；
4.對矸石山進行開挖；
5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。
（七）災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險預(yù)警條件
1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警；
2.突然出現(xiàn)強風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣；
3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。
（八）其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險預(yù)警條件
1.暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；
2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；
3.破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；
4.因災(zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；
5.因災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險的；
6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對把握的。
六、 現(xiàn)場緊急撤人避險組織
（一）水、火、瓦斯煤塵、頂板、機電運輸事故
1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點，來不及撤離的要立即進入避難硐室；
2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報；
3.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要時刻掌握現(xiàn)場變化情況，根據(jù)實際需要發(fā)出應(yīng)急指令。
（二）災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險
1.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng)，向井下發(fā)出緊急撤人避險指令；
2.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面；
3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報。
七、緊急撤人避險組織原則
（一） 以人為本，安全第一；
（二） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合；
（三） 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。
八、緊急撤人避險救護
在緊急避險過程中，如出現(xiàn)人員傷害，現(xiàn)場人員要立即組織人員進行緊急處置，并及時報告應(yīng)急值班室。
九、緊急撤人避險結(jié)束
（一）事故現(xiàn)場得以控制，危害不再發(fā)展，災(zāi)害不再擴大，可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。
（二）水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故，經(jīng)公司總經(jīng)理確認后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認后，宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。
（三） 認真總結(jié)，寫出緊急撤人避險總結(jié)報告。報告應(yīng)認真總結(jié)應(yīng)急避險的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。
評論：更新日期：2023年11月05日
第八部分 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理，確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
一、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)
(二)分析危險因素編制公司應(yīng)急預(yù)案
1.根據(jù)公司各類危險因素辨識情況，編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對性、科學(xué)性、實用性和可操作性，預(yù)案要素完成齊全。
2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加，并邀請專業(yè)救護隊進行指導(dǎo)。編制完成井專家組評審后由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)后實施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。
3.每年要嚴格依據(jù)應(yīng)急管理計劃進行預(yù)案演練，根據(jù)實際情況及時補充完善。
(三)加強員工應(yīng)急知識培訓(xùn)，成立應(yīng)急救援兼職隊伍，配齊必要救護設(shè)施和設(shè)備。
(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。
(五)成立應(yīng)急專家隊伍，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。
(六)明確應(yīng)急救援原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。
2.自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織自救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離。
3.安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。
4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。
5.現(xiàn)場勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護人員進行現(xiàn)場勘察。
二、應(yīng)急救援程序
(一)報警
事故發(fā)生后，現(xiàn)場盯班干部（班組長）要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并向應(yīng)急指揮部報告。
(二)預(yù)警
值班調(diào)度員接到報告后要根據(jù)授權(quán)，命令可能受到危險的人員撤離，并按程序向指揮部成員報告。
(三)信息傳遞
總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級，按照匯報程序向上級主管和監(jiān)管部門報告，根據(jù)實際請求支援。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部（班組長）啟動，公司綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的啟動，由總指揮根據(jù)實際情況決定啟動相應(yīng)預(yù)案。
(五)應(yīng)急行動
1. 指揮部認真分析事故原因和救援中可能存在的危險因素，制定行動方案
2．各救援工作小組要嚴格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò)，在安全救護的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。
(六)應(yīng)急預(yù)案銜接
根據(jù)實際應(yīng)急預(yù)案銜接順序為：現(xiàn)場應(yīng)急處置方案—專項應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級部門應(yīng)急預(yù)案。
(七)主要事故應(yīng)急救援措施
1.井下發(fā)生火災(zāi)時：
（1）迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護隊搶救遇難人員。同時探明火區(qū)地點、范圍和發(fā)火原因，并采取措施，防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。
（2）切斷火區(qū)電源。
（3）根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍，確定井下通風(fēng)制度。
（4）無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機運轉(zhuǎn)等都必須：不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚；不致危及井下人員的安全；不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi)；有助于阻止火區(qū)擴大，抑制火勢，創(chuàng)造接近火源的條件；在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時，應(yīng)積極組織人力物力控制火勢，直接滅火。直接滅火無效時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時，采取措施防止沼氣爆炸；必要時應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時改為消防管路。
2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時：
（1）迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難人員，組織救護隊探明事故地點和范圍。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。
（2）迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)正常通風(fēng)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備，材料的儲存數(shù)量和存放地點。
3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時：
（1）迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員；
（2）切斷通向災(zāi)區(qū)電源；
（3）對充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強通風(fēng)，并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井；
（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲存數(shù)量和存放地點；
4.在發(fā)生透水事故時：
（1）撤出災(zāi)區(qū)人員，及時關(guān)閉水閘門，并規(guī)定關(guān)閉順序;
（2）在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時，應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時排水管)；
（3）針對具體情況進行阻水；
（4）在有流砂涌出時，應(yīng)建筑濾水墻，并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序；
（5）必須保護排水設(shè)備不被淹沒，必要時撤出工作人員利用泵房遠程集控系統(tǒng)排水。
（6）在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險時，應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施；
（7）制定防止二次透水的措施。
5.在發(fā)生冒頂事故時：
（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置；
（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時不能恢復(fù)時，可利用水管、壓風(fēng)管等對被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣；
（3）在處理中，必須始終堅持由外向里，加強支護防止二次冒頂。必要時，可開掘通向遇難人員的專用巷道；
（4）遇有大塊巖石威脅遇難人員時，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)；
（5）在提升設(shè)備發(fā)生事故時，應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負責(zé)人。
(七)應(yīng)急恢復(fù)
當(dāng)事故得到有效控制，有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下，由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電，清理現(xiàn)場加強支護，經(jīng)上級有關(guān)部門驗收后恢復(fù)生產(chǎn)。
(八)應(yīng)急救護
現(xiàn)場救護過程中嚴格按照《礦山救護規(guī)程》規(guī)定進行，并及時將傷員運送至救護基地。
第九部分 調(diào)度值班員十項應(yīng)急處置權(quán)
調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報時，凡屬下列險情之一的，有權(quán)下達立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級部門匯報。
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達到大雨以上或氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時；或汛期本地區(qū)24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；
2.井下發(fā)生突水，危及礦井安全；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的；
3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；
4.供電線路發(fā)生故障，不能保證安全供電的；
5.主要通風(fēng)機發(fā)生故障，不能保證正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；
6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報警的；
7.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；
8.井下工作地點瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的；
9.采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點沖擊危險區(qū)落實防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；
10.有其他危及井下人員安全險情的。
第11篇 煤礦應(yīng)急信息報告?zhèn)鬟f制度
(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦建立應(yīng)急信息員隊伍。信息員由副隊級及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、安全員、青安崗員和現(xiàn)場跟班人員組成。
(三)信息員在工作過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(四)信息員要認真對所分管責(zé)任區(qū)域深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并督促解決。當(dāng)問題嚴重時,有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。
(五)信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員準(zhǔn)確描述存在的問題或事件情況,對煤礦應(yīng)急值班人員下達的指令嚴格執(zhí)行,將處理過程與結(jié)果及時匯報。
(六)如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大安全隱患,威脅現(xiàn)場人員安全時,及時匯報并做好人員撤離、監(jiān)督安全隱患整改等工作。
(七)當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故時,要及時、詳細、準(zhǔn)確地匯報,任何人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負責(zé)的原則。
(八)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu),實行 24 小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報告后立即匯報煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。
(九)事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。較大涉險事故是指:
1. 涉險 10 人以上的事故;
2. 造成 3 人以上被困或者下落不明的事故;
3. 其他較大涉險事故。(十)信息的接收及通報
發(fā)生事故或災(zāi)情時,現(xiàn)場人員(或信息員)應(yīng)立即向調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)匯報
并積極展開救助行動,調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)接到各單位事故或災(zāi)情報告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級別,請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序通知相關(guān)人員(應(yīng)急值守電話:
ⅹⅹⅹⅹ)。
(十一)信息傳遞
1. 調(diào)度室在接到事故信息時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,組織開展應(yīng)急救援工作。
2. 發(fā)生事故后,總指揮接到事故報告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。
3. 發(fā)生事故,調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員的匯報后,必須立即向單位負責(zé)人報告,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向上級煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位概況;
②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
③事故的簡要經(jīng)過;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直
接經(jīng)濟損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4. 事故具體情況暫時不清楚的,先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。
5. 發(fā)生事故后,及時請求礦山救護隊進行救援。
6. 事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報 1 次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報 2 次,續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。
(十二)信息公開
執(zhí)行國家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門機構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小,配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進行信息發(fā)布。
(十三)事故信息發(fā)布原則
真實原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實向外界公布,事故信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確。
及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災(zāi)進展情況,及時向新聞媒體通報。
正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實信息的基礎(chǔ)上,重點對事故搶險救災(zāi)進展情況進行通報。
(十四)有下列行為之一的,給予警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 違章指揮工人或強令工人違章、冒險作業(yè)的。
2. 對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。
3. 對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。
4. 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
(十五)煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予信息員降級直至開除的處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 不按照規(guī)定及時、如實報告事故的。
2. 偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的。
3. 阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第12篇 煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
（一）為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/
t9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
（三）應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，及時對煤礦應(yīng)急預(yù)案進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實際工作需要。
（四）應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（五）應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進行，外部評審由上級主管部門或地方政府負責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。
（六）預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計劃，組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。
（七）應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
