第1篇 事故應(yīng)急救援演練制度
第一條為加強對各救援隊伍的培訓(xùn),進一步提高員工在突發(fā)性重大事故面前的應(yīng)變能力,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案演練制度。
第二條演練的主要內(nèi)容:
1、事故報告與接報。包括第一時間的事故現(xiàn)場人員或事故發(fā)現(xiàn)人員的報告;事故單位接報響應(yīng);事故單位向當(dāng)?shù)卣捌鋺?yīng)急保障系統(tǒng)報告,請求外圍應(yīng)急救援支援及其接報響應(yīng)。
2、事故發(fā)生后第一時間的現(xiàn)場應(yīng)急搶險或避險。
3、事故應(yīng)急調(diào)度指揮部指揮與搶險。包括指揮部人員迅速趕赴現(xiàn)場預(yù)定位置指揮搶險工作;通知各有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)進入應(yīng)急狀態(tài);指揮調(diào)動應(yīng)急救援隊伍開展搶險、排險、疏散、警戒、救護等相關(guān)工作。
4、調(diào)用物資。包括應(yīng)急搶險車輛、裝備、通訊器材、醫(yī)療器材、藥品和個人防護用品等。
5、演練總結(jié)和預(yù)案補充。根據(jù)演練考核標(biāo)準(zhǔn),對演練情況進行總結(jié),補充完善預(yù)案。
第三條救援指揮部和救援隊伍應(yīng)本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進行組織,每年都要根椐人員變化情況進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。
第四條每年組織進行一次化學(xué)事故應(yīng)急救援演習(xí),具體時間由生產(chǎn)部指定。
第2篇 城新實驗學(xué)校安全傷害事故應(yīng)急處理程序報告制度
一、事故應(yīng)急處理程序
為保障學(xué)校有一個良好的教育教學(xué)環(huán)境和穩(wěn)定有序的教學(xué)秩序,切實保障學(xué)校財產(chǎn)、學(xué)校周邊環(huán)境和全體師生的安全,依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》制定事故應(yīng)急處理程序。
1、學(xué)生在課間活動中,追逐打鬧、跌倒碰傷、撞傷、互相間撕打、扭傷等所引起的傷害,首先把學(xué)生送到學(xué)校衛(wèi)生室進行簡單處理:如傷害較重,及時把學(xué)生送往附近的醫(yī)院治療;同時通知監(jiān)護人到醫(yī)院配合治療,做好受傷學(xué)生家長的穩(wěn)定工作,并及時調(diào)查事因,分清責(zé)任,提出處理辦法。老師事后主動為學(xué)生補課,辦理傷害事故的賠保事宜。
2、在體育課上擅自行動或運動不當(dāng)?shù)仍斐傻膫?除現(xiàn)場急救外,力爭在最短的時間內(nèi)將受害者送到跗近醫(yī)院治療,井通知其監(jiān)護人。待事故調(diào)查清楚,分清責(zé)任后,再提出處理辦法。
3、學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中,發(fā)生傷害,學(xué)校在獲悉情況后,要立即組織人員赴現(xiàn)場了解情況,組織急救,通知監(jiān)護人,并及時報警。
4、若有學(xué)生在校食用午餐后或飲用水后發(fā)生不適,應(yīng)由學(xué)校教師立即護送到附近醫(yī)院診斷治療,通知學(xué)生的監(jiān)護人;若大面積發(fā)生學(xué)生不適情況,學(xué)校應(yīng)立即組織搶救,并向衛(wèi)生、防疫,教育主管部門報告,同時通知學(xué)生的監(jiān)護人。保護現(xiàn)場及48小時留樣食品,及時上報。2小時內(nèi)分別向所在地衛(wèi)生監(jiān)督所、教育主管部門報告,井積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查取證;如為疑似人為投毒,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調(diào)查取證.
5、學(xué)校房屋給學(xué)生帶來傷害時,立即將學(xué)生撤離到安全地帶,就地組織搶救,并撥打“120”,力爭在最短的時間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時通知學(xué)生的監(jiān)護人,及時報告教育主管部門。
6、場地、設(shè)施等給學(xué)生帶來傷害時,立即就地組織急救,力爭在最短的時間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時通知學(xué)生的監(jiān)護人。
7、組織學(xué)生外出參觀和社會實踐活動等引起傷害時,就地組織急救,并撥打“120”,力爭在最短的時間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時通知學(xué)生的監(jiān)護人。
8、校內(nèi)任何發(fā)現(xiàn)火情的人應(yīng)及時撥打“119/110”,在消防人員未到達之前,學(xué)校應(yīng)及時疏散學(xué)生到安全地帶,盡量避免人身傷害;如為疑似人為縱火,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調(diào)查取證。
二、事故報告制度
1、學(xué)校需要進行報告的事故范圍是情形嚴重的學(xué)生傷害事故;即可能導(dǎo)致殘疾;學(xué)生個體死亡;群死群傷;涉及面廣,影響正常教育教學(xué)秩序?qū)е律鐣环€(wěn)定因素等傷害事故。
2、發(fā)生學(xué)生傷害事故時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)首先向教育主管部門匯報有關(guān)情況。
3、當(dāng)學(xué)生傷害事故涉及到其他行政部門管轄范圍時,學(xué)校還應(yīng)同時報告其他有關(guān)部門.(主要有公安、消防、衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門)
4、學(xué)校對學(xué)生傷害事故的報告必須及時,不得拖延報告,更不得隱瞞不報。報告必須本著真實的原則,不得謊報。同時應(yīng)有報告記錄。
5、情形嚴重的學(xué)生傷害事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時向主管教育行政部門和其他有關(guān)部門先行口頭報告,同時盡快完成書面報告.
6、事故處理結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報告主管的教育行政部門。
第3篇 食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案報告制度
為規(guī)范食品安全事故應(yīng)急處置工作,及時高效、合理有序地處理食品安全事故,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章要求,結(jié)合本單位實際,制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。
組長:
副組長:
成員:
二、應(yīng)急處置程序
(一)及時報告
發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員立即向主管部門和食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告;立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。
自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)督部門報告,報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機構(gòu)搶救。
(三)保護現(xiàn)場
發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于捯掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
(四)配合調(diào)查
負責(zé)人及有關(guān)工作人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
三、對事故延報、瞞報、漏報或處置不當(dāng)?shù)?要追究當(dāng)事人責(zé)任;食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量做好中毒人員及家屬的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴大,任何個人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的要追究其法律責(zé)任。
第4篇 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援管理制度
為防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理各類職業(yè)病危害事故,將事故對人員造成的損害降至最小程度,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則,結(jié)合本單位實際制定本制度。
一、用人單位確立職業(yè)病危害應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及各部門負責(zé)人,確定總負責(zé)人;
二、組織制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,形成書面文件予以公布,應(yīng)明確事故發(fā)生后的疏通線路、緊急集合點、技術(shù)方案、救援設(shè)施的維護和啟動、醫(yī)療救護方案等內(nèi)容。
三、明確職業(yè)病危害的目標(biāo)分布,根據(jù)使用物品的種類、危險性質(zhì)以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點,確定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標(biāo);
四、確保應(yīng)急救援設(shè)施完好。
應(yīng)急救援設(shè)施應(yīng)存放在車間內(nèi)或臨近車間處,一旦發(fā)生事故,應(yīng)保證在 10 秒內(nèi)能夠獲取。應(yīng)急救援設(shè)施存放處應(yīng)有醒目的警示標(biāo)識,確保勞動者知曉和正確使用方法?，F(xiàn)場應(yīng)急救援設(shè)施應(yīng)是經(jīng)過國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗合格的產(chǎn)品,安全有效,定期檢查,及時維修或更新,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援設(shè)施的安全有效性。
五、定期演練職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案
用人單位應(yīng)對職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練做出相關(guān)規(guī)定,對演練的周期、內(nèi)容、項目、時間、地點、目標(biāo)、效果評價、組織實施以及負責(zé)人等予以明確。如實記錄實際演練的全程并存檔。
六、用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故時:
(一)機構(gòu)職責(zé)
1、由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應(yīng)急救援命令、信號;
2、組織指揮職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊伍,實施救援行動;
3、及時向上級部門匯報職業(yè)病危害事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
4、組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。
(二)人員分工:
1、總指揮:組織指揮全公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作;
2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮,負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;
3、指揮部成員:
(1)生產(chǎn)組長:協(xié)助總指揮、副總指揮做好職業(yè)病危害事故報警、情況通報及職業(yè)病危害事故處置工作;
(2)主任:負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;
(3)安全環(huán)境及職業(yè)衛(wèi)生管理組織各負責(zé)人:負責(zé)指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作;負責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系,必要時代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息;負責(zé)車輛調(diào)配及搶救物資的運輸、供應(yīng)工作;負責(zé)搶險物資及防護用品的日常儲備和應(yīng)急供應(yīng);
七、制定應(yīng)急設(shè)備管理檔案,包括:
(1)應(yīng)急設(shè)備管理制度書面文件;
(2)應(yīng)急設(shè)備臺賬;
(3)應(yīng)急設(shè)備中文說明書;
(4)職業(yè)病危害防護應(yīng)急設(shè)施臺賬;
(5)職業(yè)病危害防護應(yīng)急設(shè)施日常運轉(zhuǎn)記錄;
(6)職業(yè)病危害防護應(yīng)急設(shè)施定期檢查記錄;
(7)職業(yè)病危害防護應(yīng)急設(shè)施維修記錄;
(8)應(yīng)急救援設(shè)施配備檔案;
(9)應(yīng)急救援設(shè)施定期檢查記錄;
(10)應(yīng)急救援設(shè)施維修記錄。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
一、目的：為保護員工人身安全，確保在意外情況發(fā)生時，搶救隊員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時地搶救傷員，最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍：適用于公司所屬范圍內(nèi)及項目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。
三、依據(jù)的文件：
《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》
《建設(shè)工程安全條例條例》等
四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
1、公司機關(guān)由安全部負責(zé)，項目部由項目經(jīng)理（或項目技術(shù)負責(zé)人）和安全員負責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，訓(xùn)練防火知識，培訓(xùn)全體員工的安全防范意識及應(yīng)變和處理能力，每年進行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。
2、工傷事故發(fā)生后，需做到有組織處理，妥善處理被傷害對象，盡量養(yǎng)活傷害程度。
3、當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時，一般的磕、碰工傷類可采取自救，由當(dāng)事人報告工長，工長安排專人到最近的醫(yī)院進行檢查治療。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進行搶救，在救護車到來之前，將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi)，采取必要的保護措施。
5、當(dāng)發(fā)生觸電事故時，依據(jù)自救原則，發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源，挑斷電線，對觸電者進行人工呼吸搶救，如傷害嚴重，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
6、當(dāng)發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機械傷害時，依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害，將受傷害者抬至平坦處進行處理，采取切實可行的醫(yī)療保護措施，以免傷勢加重，傷害嚴重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
7、當(dāng)發(fā)生坍塌事故時，依據(jù)自救原則，先組織人力進行搶救，搶救時不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
（1）最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進行呼叫并立即報告項目經(jīng)理（或技術(shù)負責(zé)人）。（2）項目經(jīng)理（或技術(shù)負責(zé)人）作為總指揮，進行搶救。（3）安全員撥打120急救電話，詳細說明事故地點、傷亡情況、聯(lián)系電話、報警人姓名，并派專人接車。（4）如醫(yī)院較近，馬上送醫(yī)院搶救，以縮短時間減少傷害程度。（5）總指揮負責(zé)組織人員保護事故現(xiàn)場，并以最快捷的方式上報公司安保部。（6）依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預(yù)防措施不放過”的原則，進行調(diào)查，分析事故原因，找出問題根源，總結(jié)經(jīng)驗。（7）對應(yīng)急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育，吸取教訓(xùn)。（8）依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進措施。
五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求
1、相關(guān)職能處室接事故報告后，應(yīng)立即向分管局長或局長匯報，并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場，在核清事故類別、事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡及主要原因情況下，及時通知法規(guī)信息處。同時填寫《立案審批表》（一式兩份，職能處室自存一份，一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處），由處室主要負責(zé)人簽署審核意見，分管局長或局長簽署審批意見。
2、由法規(guī)信息處填寫“事故快報”，經(jīng)分管局長或局長簽字后，報市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報”自事故發(fā)生時24小時內(nèi)報出。
3、組織事故調(diào)查組開展調(diào)查，事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭，安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和有關(guān)主管部門的人員組成，必要時可邀請有關(guān)專家參加。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負責(zé)人任調(diào)查組組長，2人死亡事故由分管局長任調(diào)查組組長。
4、事故調(diào)查組認真開展調(diào)查取證。調(diào)查時統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》文書。
5、事故調(diào)查組在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
⑴事故發(fā)生的經(jīng)過和事故搶救情況；
⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；
⑶事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)；
⑷事故責(zé)任的劃分以及對責(zé)任者的處理建議；
⑸事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施建議；
⑹其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
事故調(diào)查報告經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過、并由調(diào)查組成員在調(diào)查報告上簽字。事故調(diào)查報告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，特殊情況下經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長30日。
6、事故調(diào)查報告形成后，職能處室應(yīng)及時下達《行政處罰意見意見告知書》（一式兩份，職能處室自存一份，事故責(zé)任單位一份），并告知事故責(zé)任單位主要負責(zé)人對事故調(diào)查處理所作行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)，及依法享有的陳述和申辯權(quán)利。對事故責(zé)任單位提出的有關(guān)事實、理由和依據(jù)方面的不同意見，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核，成立的應(yīng)當(dāng)采納。
六、嚴肅事故調(diào)查處理紀律。在事故調(diào)查過程中，調(diào)查取證時應(yīng)有2名以上調(diào)查人員在場，不得單獨與事故責(zé)任單位接觸；不得作事故處理意見表態(tài)。對要求事故責(zé)任單位提供的相關(guān)資料，應(yīng)一次性列出書面清單，特殊情況下，可補充一次，杜絕隨意性。在對事故未作處理決定前，不得向事故責(zé)任單位泄露事故處理意見。
第6篇 后臺孜煤礦事故應(yīng)急救援制度
后臺孜煤礦事故應(yīng)急救援制度
為了預(yù)防礦井各類災(zāi)害事故,確保礦井安全生產(chǎn),有利 企業(yè)事故應(yīng)急救援工作有序進行,結(jié)舍本礦實際,特制定本制度。
一、設(shè)立事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組 煤礦應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組由、礦長、副礦長、礦技術(shù)負責(zé)人、礦安全員、礦井負責(zé)人組成,業(yè)主、礦長任組長和副組長,其余人員為小組成員。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負責(zé)制定本礦井各類災(zāi)害事故預(yù)防措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案;負責(zé)組織事故搶險救災(zāi);負責(zé)事故調(diào)查、上報和善后處理等工作;負責(zé)組織企業(yè)職工進行安全自救等方面安全知識的教育與培訓(xùn)。
二、設(shè)立礦井應(yīng)急搶險救災(zāi)隊 為了及時處置礦井各類災(zāi)害事故,本企業(yè)在生產(chǎn)一線選拔5~10員具有相當(dāng)安全知識和經(jīng)驗豐富的生產(chǎn)骨干組成應(yīng)急搶險救災(zāi)隊,一但發(fā)生突發(fā)事件,在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,有序進行搶險救災(zāi)工作。
三、本企業(yè)與就近的地方煤礦救護隊簽訂礦井救護協(xié)議,一但發(fā)生重大災(zāi)害事故,立即召請投入搶險救災(zāi)工作。
四、備齊備足各類搶險救災(zāi)物資、設(shè)備、器材,并對其救護器具性能完好進行經(jīng)常檢查,確保應(yīng)急時正常使用,此 項工作落實專人負責(zé)。 五、針對本礦井主要災(zāi)害,分別制定災(zāi)害事故預(yù)防措施、年度礦井災(zāi)害事故預(yù)防與處置計劃和事故應(yīng)急救援預(yù)案。一但礦井發(fā)生災(zāi)害事故,應(yīng)急救援預(yù)案將自動啟動,由礦長全權(quán)調(diào)度指揮組織企業(yè)搶險救災(zāi),企業(yè)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他人員,按各自分工配合礦長迅速組織人力、物力投入搶險救災(zāi)工作。
六、事故的報告。企業(yè)發(fā)生各類事故(傷亡事故)務(wù)必按有關(guān)規(guī)定和時限,及時統(tǒng)計上報,不得隱瞞不報。
七、企業(yè)每年組織1~2次全礦職工進行安全知識教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練,提高職工安全意識,增強職工安全自救、技能操作的能力。
第7篇 事故應(yīng)急處置制度
為加強對船舶生產(chǎn)安全的應(yīng)急救援工作，充分體現(xiàn)“****”重要思想和以人為本的價值觀，保證公司所屬船舶在出現(xiàn)事故（特別是重、特大海損事故）和緊急情況時，公司船岸雙方都能采取積極有效的措施，對緊急情況和意外事故進行有效控制，最大限度地降低船舶損失、減輕人員傷害和水域環(huán)境的污染程度，特制定本制度。
一、目的
建立船舶生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案目的是為公司船岸人員在船舶發(fā)生緊急情況和意外事故時提供應(yīng)急救援操作指南。
二、要求
1、 預(yù)防為主，常備不懈，高效協(xié)調(diào)，持速改進。
2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護水域環(huán)境優(yōu)先。
三、定義和縮寫
1、緊急情況：系指船舶發(fā)生事故或險情時，必須立即采取行動的情況。
2、應(yīng)急救援預(yù)案：系指船舶發(fā)生事故或緊急情況時，保證船岸應(yīng)急救援行動得以實施的指導(dǎo)書。
3、事故：系指船舶因碰撞、觸礁或擱淺、火災(zāi)或爆炸、風(fēng)災(zāi)、沉沒等造成人員傷亡、人員失蹤、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件。
4、險情：系指船舶因操作或管理及自然災(zāi)害原因造成的危險局面，如進一步發(fā)展會造成事故的情況。
四、相關(guān)法律法規(guī)
1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令第七十號）
2、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)[2004]2號）
3、中華人民共和國船舶安全營運和防止污染管理規(guī)則（交海發(fā)[2001]383號）
4、中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則（交通部令[1991]30號）
5、中華人民共和國消防法（主席令第四號）
五、機構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
該小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、公司各部室負責(zé)人組成，人員名單見《應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通訊聯(lián)絡(luò)表》。
2、應(yīng)急救援辦公室
公司業(yè)務(wù)信息科為應(yīng)急救援辦公室，安全副經(jīng)理兼任辦公室主任，辦公室電話為827212457，夜間值班電話18352315500。
3、職責(zé)
⑴ 總經(jīng)理為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是公司船舶緊急情況或事故應(yīng)急救援行動的總指揮。
⑵? 副總經(jīng)理（分管生產(chǎn)、安全工作）為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，對公司船舶緊急情況或事故應(yīng)急救援行動實施監(jiān)控和管理。
⑶? 業(yè)務(wù)信息科負責(zé)船舶海損、人員傷亡事故、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急情況和處理方案的提出和實施，負責(zé)各海事機構(gòu)、應(yīng)急救援機構(gòu)、打撈單位的聯(lián)絡(luò)和提供聯(lián)絡(luò)電話。
⑷? 機務(wù)技術(shù)部負責(zé)機、電故障或事故和油污染事故的應(yīng)急處理方案提出和實施并負責(zé)應(yīng)急救援所需的各類零配件、工屬具及船舶的技術(shù)資料（包括圖紙和穩(wěn)性計算書等）。
⑸? 水運科負責(zé)緊急情況下貨物處置、救援船舶的調(diào)配和遇險船舶通訊聯(lián)系。
⑹? 水運科負責(zé)應(yīng)急救援的人員調(diào)配，負責(zé)提供船長、輪機長姓名及船員名單，提供船員家屬聯(lián)系電話及方法。
⑺? 財務(wù)科負責(zé)應(yīng)急救援所需資金的保證。
⑻? 其它人員隨時聽從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣。
⑼? 具體分工見《淮安市洪澤縣航運有限公司岸基地應(yīng)急救援部署表》。
4、責(zé)任聯(lián)絡(luò)人
⑴? 船舶向公司報告本船緊急情況或事故，岸基地的第一責(zé)任聯(lián)絡(luò)人員是值班調(diào)度員，聯(lián)絡(luò)電話87212457，傳真電話號碼87212457。
⑵? 第二責(zé)任聯(lián)絡(luò)人是公司應(yīng)急救援辦公室主任，如與調(diào)度員聯(lián)系不上，立即與其聯(lián)系，聯(lián)絡(luò)電話13915152618。
⑶ 緊急情況下，船長可采用最便捷的通訊手段直接向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總經(jīng)理）報告，聯(lián)系電話13915158651。
（4）? 船舶發(fā)生緊急情況或事故時，向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報的同時，向海事救援中心求援，必要時應(yīng)向當(dāng)?shù)卣凸膊块T報告。
六、船上職責(zé)分工
⑴? 船長是船舶遇到緊急情況或事故時的最高指揮者，他可以根據(jù)具體情況發(fā)布命令，組織搶險，在特定情況下，為了保證人命安全，減少損失，保護水域環(huán)境，可以作出背離公司有關(guān)規(guī)定的決定，作出最好的選擇，并對選擇的結(jié)果負責(zé)。
（2） 船舶各崗位人員在應(yīng)變救援情況下職責(zé)詳見《船舶應(yīng)急救援部署表》。
七、應(yīng)急救援反應(yīng)
1、船舶緊急情況匯報要求
當(dāng)船舶發(fā)生下列情況時船長或隊長必須報告
⑴? 當(dāng)船舶操作不當(dāng)或設(shè)備損壞引起的重大事故隱患(險情),為保證船舶或人身安全而必須采取的有效措施。
⑵? 因操作不當(dāng)或其它原因而導(dǎo)致的碰撞、擱淺觸底、觸礁等事故。
⑶? 當(dāng)船舶發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。
⑷? 船舶因主機損壞，電器設(shè)備損壞，舵機系統(tǒng)損壞而造成船舶失控。
⑸? 船舶因事故或其它原因產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)損壞或進水。
⑹? 船舶遭遇大風(fēng)大浪。
⑺? 船舶發(fā)現(xiàn)人落水或船員嚴重傷病情況。
⑻? 船舶遇江（河）盜（包括暴力行為）。
⑼? 必不可少或重要的助航設(shè)備損壞。
⑽? 船舶發(fā)生重大事故需要棄船時。
當(dāng)船舶是否對報告產(chǎn)生懷疑時，應(yīng)考慮以下問題：
⑴ 貨物的泄漏是否產(chǎn)生水資源污染。
⑵? 船體、機器、設(shè)備的損壞程度。
⑶? 船舶所處的位置，是否影響它船航行安全。
⑷? 氣象、水流速度、潮汐等。
⑸? 航道狀況。
2、船舶緊急情況的報告內(nèi)容
⑴? 船名/船籍港。
⑵? 報告人姓名、職務(wù)。
⑶? 船舶位置。
⑷? 出事時間。
⑸? 事故詳情。
⑹? 貨物裝載情況及船舶吃水、穩(wěn)性等。
⑺? 需要何種援助。
⑻? 已通知何人。
⑼? 已查明的損失/損壞的船舶總情況。
⑽? 已經(jīng)存在/潛在的危險威脅。
⑾? 已經(jīng)采取或正在采取或即將實施的措施。
⑿? 如涉及他船時，對方船名、船籍、船型、貨載情況。
⒀? 是否有污染，污染程度，已通知何人。
⒁? 船舶無論是在航行、停泊、廠修中，凡發(fā)生緊急情況或事故時，船長都必須用最快捷方式向公司應(yīng)急救援辦公室或生產(chǎn)調(diào)度室值班調(diào)度員報告，向公司報告時，還需提出岸基地支持的具體要求。
⒂? 岸基地第一個收到信息的人員應(yīng)立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長。
3、船舶緊急情況的處理
⑴? 當(dāng)船舶發(fā)生緊急情況或事故時，船長應(yīng)視具體情況發(fā)布命令，組織船員搶險，同時按要求報告。
⑵? 公司接到報告后，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總經(jīng)理）或副組長（分管生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理）立即召集小組成員對報告內(nèi)容作出分析判斷，根據(jù)情況，進行分工部署。有關(guān)部門立即準(zhǔn)備所需圖紙，船舶資料和船舶應(yīng)急救援物資。
⑶? 公司根據(jù)分析判斷做出應(yīng)急救援處置決定，給船長應(yīng)有的指令，有可能的話，代表船長與第三方聯(lián)系，使船長和船員能集中精力和爭取時間對緊急情況或事故做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)對。
⑷? 由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長指派專人將船長或隊長報告的內(nèi)容和時間、地點，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做出重要決定的內(nèi)容和時間作詳細記錄，確保所有信息得以記錄和保留。
⑸? 根據(jù)船舶需要提供應(yīng)急救援指示、建議、技術(shù)指導(dǎo)、人力資源等支持。
⑹? 在處置緊急情況過程中，應(yīng)急救援辦公室主任安排應(yīng)急救援小組成員24小時在應(yīng)急辦公室值班，并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。
⑺? 需要應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場處置事故時，應(yīng)及時安排妥當(dāng)。
⑻? 當(dāng)發(fā)生人員意外傷亡時，安全管理部和人力資源部應(yīng)盡一切辦法通知當(dāng)事人親屬，并扼要和真實地回復(fù)傷亡人員和親屬的任何查詢。
⑼? 提醒船長或隊長和所有船員不宜對新聞媒體或其它單位的詢問做出不切實際的應(yīng)對。
⑽? 船上發(fā)生緊急情況后，駕駛室與機艙間的聯(lián)系可采用車鐘或電鈴或人員傳達，與甲板人員或事故現(xiàn)場人員聯(lián)系可用對講機、高音喇叭或口頭傳達。
⑾? 船舶發(fā)生海損事故或緊急情況以及所采取的應(yīng)急救援措施，船上都應(yīng)在《航行日志》和《輪機日志》上記錄，記錄內(nèi)容包括日期、地點、緊急情況，采取的應(yīng)急措施等，為日后海事處理提供重要法定依據(jù)。
八、應(yīng)急救援行動
1、船舶碰撞事故的應(yīng)急行動
⑴? 立即檢查本船有無人員傷亡。
⑵? 核查了解碰撞部位損壞情況，是否處于危險狀態(tài)，是否需要援助。
⑶? 檢查碰撞部位是否進水，進水程度。
⑷? 如兩船相撞，一船艏已嵌入另一船體內(nèi)，特別是在水線以下時，要了解嵌入面積，損壞情況，進水程度等。
⑸? 如有人傷亡應(yīng)先行組織搶救。
⑹? 如對方船被撞后處于危險狀態(tài)，而本船并無嚴重危險，應(yīng)使用本船救生設(shè)備盡快搶救對方船上人員。
⑺? 船艏嵌入另一船體時，如立即倒車可能導(dǎo)致另一船沉沒，不倒車對本船無嚴重威脅時，則暫不倒車。待對方做好堵漏準(zhǔn)備工作且同意倒車時，方可退出。
⑻? 在上述情況下，為減少沖力，不使碰撞部位擴大，可適當(dāng)使用倒車。當(dāng)僅有很小沖力時，撞入船應(yīng)停車改用微速前進，利用船艏塞住破洞，減少進水量，為撞入船爭取時間防進水堵漏。為防止船艏滑出，可以系帶纜繩。如附近有淺灘，在被撞船的同意下，可將其推向淺灘座淺。如決定脫離，條件許可時，還應(yīng)協(xié)助被撞入船將破洞置于下風(fēng)，減少進水，以利搶救。如不倒車可能導(dǎo)致二船共同沉船時，則撞入船適時倒車。
⑼? 被撞后，如進水嚴重，應(yīng)立即選擇安全合適的沙質(zhì)淺灘，進行搶灘。如附近無沙灘時，亦可搶座硬質(zhì)淺灘。
⑽? 當(dāng)船舶受損嚴重處于沉沒、傾覆、爆炸等嚴重危險時，經(jīng)搶救確屬無效，為保證人員生命安全，報公司批準(zhǔn)后，船長才能下達棄船命令。如情況緊急，來不及請示公司時，船長應(yīng)與船舶有關(guān)人員認真協(xié)商決定，但必須將情況和理由電告公司。
2、擱淺（觸礁）事故的應(yīng)急行動
⑴? 船舶一旦發(fā)生擱淺（觸礁）事故，船長必須將危險進行初步評價，包括測定船舶周圍的水深和擱淺（觸礁）各水尺處吃水變化量，判斷擱淺（觸礁）程度，了解河床底質(zhì)，檢查船體有無破損，評價船舶穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強度和對環(huán)境可能造成的污染，以及潮汐對船舶的影響。
⑵? 采取緊急拋錨，固定船位，以利高潮時起浮。
⑶? 如動車脫淺，應(yīng)注意記錄使用主機情況、車葉尾軸、推力軸承等異常情況及損壞程度。
⑷? 吊拖船隊發(fā)生擱淺（觸礁）不能行動時則應(yīng)立即解隊，將未擱淺的駁船拖往附近安全地帶錨泊，再迅速對擱淺（觸礁）的船舶施救。
⑸? 頂推船隊發(fā)生擱淺（觸礁）事故后，如系其中部分駁船擱淺（觸礁）時，嚴禁立即松開纜繩以避免使未擱淺（觸礁）的駁船因無動力繼而發(fā)生擱淺（觸礁）。必須待擱淺（觸礁）的確切部位、四周水深、風(fēng)力、風(fēng)向等情況弄情后，再決定脫淺方案。用車無法脫淺時，上水船隊可將未擱淺（觸礁）的駁船首纜松開，利用內(nèi)側(cè)水流壓力協(xié)助輪船用車舵力量脫淺，必要時可將未擱淺（觸礁）船送到安全地帶拋錨，再對擱淺（觸礁）船舶施救。
⑹? 在對擱淺（觸礁）船舶施救時，纜繩以軟纜為宜，用丙稀或尼龍?zhí)嚼|拖帶，長短適宜，松、收纜時應(yīng)防止絞纏車葉，松纜時要清理拖纜，纜繩系好后，所有人員必須離開纜繩附近，用車切忌猛增車速，防止崩斷拖纜，脫淺時注意淺船沖勢，避免碰撞。
⑺? 如擱淺（觸礁）程度較嚴重，本船不能自脫淺時，應(yīng)迅速報告公司請求它船協(xié)助采用減載起浮，如出事地點距岸較遠，一時無法得到卸貨過載，且形勢危急，可以考慮由船員自行拋棄貨物。如出事地點距離港口不遠，可請求公司聯(lián)系當(dāng)?shù)仄渌净蚬九纱瑓f(xié)助脫淺或就近卸載。如采用上述辦法無效，可聯(lián)系救助脫淺。
⑻? 當(dāng)船舶發(fā)生擱淺（觸礁）的緊急情況時，輪機部在條件許可的情況下，應(yīng)盡可能保證機電設(shè)備運轉(zhuǎn)，以利船舶施救。
3、船舶火災(zāi)（爆炸）事故的應(yīng)急行動
⑴? 船舶發(fā)生火災(zāi)（爆炸）事故后，在極短的時間內(nèi)被發(fā)現(xiàn)是非常重要的，必須立足于預(yù)防，立足于自救，所有船員都應(yīng)非常熟悉船舶消防設(shè)備，消防器材的存放位置和使用方法及發(fā)生火災(zāi)（爆炸）時的行動。
⑵? 船舶如發(fā)現(xiàn)異味、煙霧或局部失常高溫等情況，應(yīng)立即報告船長或隊長，迅速查明原因，采取防患措施。
⑶? 船舶一旦發(fā)現(xiàn)火警，應(yīng)沉著鎮(zhèn)定地根據(jù)火種性質(zhì)和火情選用滅火器材及時撲救，并大聲呼喊，駕駛室應(yīng)迅速發(fā)出警報，同時向當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚬蚕啦块T報警。
⑷? 聽到火災(zāi)警報信號后，除固定值班人員外，所有船員應(yīng)攜帶《船舶救火應(yīng)急部署表》規(guī)定的器材迅速趕到現(xiàn)場待命，負責(zé)水滅火系統(tǒng)的人員應(yīng)安妥水龍帶和噴頭。機艙值班人員應(yīng)盡快開啟閥門，啟動水泵向甲板供水。未經(jīng)總指揮（船長）或輪機長下令，不準(zhǔn)關(guān)停發(fā)動機或拉閘停電。
⑸? 駕駛到達火警現(xiàn)場后，應(yīng)率領(lǐng)船員迅速弄清火災(zāi)部位、火種性質(zhì)、火情及發(fā)展趨勢以及火警部位周圍有關(guān)聯(lián)的各種物品，確定施救方案，并根據(jù)火情發(fā)展指揮船員投入撲救。
⑹? 火災(zāi)（險情）撲滅后，應(yīng)派人保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故情況，協(xié)助公安消防部門和公司有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防部門同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
⑺? 各種手提式滅火機（泡沫、1211、二氧化碳和干粉）等分別有各種化學(xué)反應(yīng)性能，各有滅火的針對性和禁忌性，必須正確地根據(jù)不同火種性質(zhì)選擇使用。操作人員應(yīng)在上風(fēng)方向，以防損害人體。此外，使用二氧化碳滅火機時，不能接觸噴頭而應(yīng)持喇叭口，并注意不要噴及人體，以防凍傷。
4、惡劣天氣的應(yīng)急行動
⑴? 除非救生或船舶已處于危險中，船長不必因船期或其它理由而操縱船舶經(jīng)過惡劣航區(qū)，惡劣天氣條件下，船舶劇烈顛簸，如有可能應(yīng)定時用望遠鏡、探照燈或通訊等助航工具觀察和聯(lián)系所頂/拖駁船情況。
⑵? 大風(fēng)大浪船舶大角度橫搖時，應(yīng)改變航向航速使船逆風(fēng)航行，以減少搖擺角度或避免橫搖。
⑶? 頂推航行的大鐵駁隊必要時改頂推隊型為吊拖隊型航行，駁船增加軟纜，謹防散隊。
⑷? 機艙保證主、輔機、舵機等機械設(shè)備正常。
⑸? 關(guān)閉一切水密門窗、甲板開口，防止貨艙、機艙及艙室進水。
⑹? 如穩(wěn)性欠佳，橫搖周期長，迎風(fēng)后，有條件應(yīng)立即壓進足夠的壓艙水以改善穩(wěn)性，但要注意盡可能減少自由液面的影響。
⑺? 駁船檢查艙內(nèi)貨物情況，并將檢查結(jié)果報告船長。
⑻? 向公司匯報，并與附近船舶和港口保持聯(lián)系，有條件時，應(yīng)駛向附近錨地或港口拋錨避風(fēng)，對貨物進行調(diào)整。
⑼? 風(fēng)浪中主機或舵機故障需錨泊時應(yīng)松出適當(dāng)長度的錨鏈，以使船首迎風(fēng)，保持相對穩(wěn)定。機艙人員要全力搶修主機或舵機，了解穩(wěn)性情況和水艙載量。加固封艙設(shè)施，防止貨物潮濕和移動。
⑽? 因大風(fēng)大浪造成碰撞或擱淺（觸礁）事故，按“船舶碰撞事故應(yīng)急行動”和“擱淺（觸礁）事故應(yīng)急行動”操作。
⑾? 采取措施無效，船舶將沉沒、傾覆而被迫棄船時，按“人員落水搜救、棄船應(yīng)變行動”中有關(guān)棄船的要求辦理。
⑿? 在惡劣天氣情況下如造成船舶結(jié)構(gòu)損壞，船長應(yīng)組織人員搶修，如無法修理應(yīng)報告公司，由公司安排修理。
5、船舶進水事故的應(yīng)變行動
⑴? 當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)船體進水應(yīng)立即報告當(dāng)班駕駛員或船長，當(dāng)班駕駛員或船長根據(jù)報告情況迅速發(fā)出堵漏信號。
⑵? 聽到警報信號后，除固定值班人員外，所有船員應(yīng)攜帶《船舶應(yīng)變部署表》規(guī)定的器材迅速趕到現(xiàn)場待命，待現(xiàn)場指揮查明險情確定施救方案后，水手應(yīng)立即測量各艙的水位，向總指揮（船長）和現(xiàn)場指揮報告。搶救過程中，還應(yīng)定時測量，以供領(lǐng)導(dǎo)估計滲漏部位和進水量。
⑶? 堵漏搶險的關(guān)鍵是盡快找出準(zhǔn)確部位和漏情。尋找部位除派人到可以直觀的地方檢查外，還可以用傾聽各空氣艙內(nèi)的水聲、觀察船傍水面有無氣泡，并記下冒泡的肋骨號，來判斷和尋找。以聽聲和觀察進一步查清滲漏部位并盡可能查清漏洞的大小和形狀。
⑷? 通知機艙迅速排水，根據(jù)漏洞大小和測量的數(shù)據(jù)變化，結(jié)合船舶傾斜度和吃水差的變化，準(zhǔn)確地判斷出進水量和進、排水量之差。正確判斷險情的發(fā)展，采取正確有力的堵救搶修措施。
⑸? 搶救中應(yīng)根據(jù)水流方向和漏洞部位，正確使用車、舵操縱，使船舶盡可能保持與水流的相對靜止?fàn)顟B(tài)，以減少水壓和進水量。
⑹? 堵漏應(yīng)變部署一般分成堵漏、排水兩隊，堵漏隊由船長任隊長，船隊隊長任副隊長，駕駛負責(zé)現(xiàn)場指揮，直接擔(dān)負堵漏和搶修任務(wù)；排水隊由輪機長領(lǐng)導(dǎo)機艙間和輪駁人員進行排水。
⑺? 如進水壓力較小且進水面積不大，可采用一般密堵頂壓或用水泥封堵法堵漏；如進水部位在單獨艙室且無法封堵時，可采用單獨封閉艙室法堵漏。
⑻? 如進水部位發(fā)生在機艙，則按“機艙事故應(yīng)變行動”中的有關(guān)內(nèi)容進行處置。
⑼? 如船體破損面積較大且堵不勝堵，又危及到船舶及人員安全時，船舶無法自救，船長應(yīng)報公司，將船駛到安全水域搶灘。無法搶灘應(yīng)作棄船準(zhǔn)備。棄船按“人落水搜救，棄船應(yīng)變行動”中有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
⑽? 應(yīng)詳細記錄船體進水部位、破損的大小、產(chǎn)生原因、搶救措施及為此而產(chǎn)生的附加損失，以便為海事部門提供準(zhǔn)確的和必要的法律依據(jù)。
6、船舶結(jié)構(gòu)損壞的應(yīng)急行動
⑴? 當(dāng)船舶發(fā)生因碰撞、觸礁、擱淺、惡劣天氣損害、爆炸等事故所造成的船體結(jié)構(gòu)損壞時，船長應(yīng)按規(guī)定的要求向公司報告，同時組織全體船員進行緊急搶救。
⑵? 船上的搶救措施應(yīng)按“船舶進水等應(yīng)急行動”等應(yīng)急行動中有關(guān)要求組織搶救。
⑶? 公司接到船舶的報告后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位作出相應(yīng)的反應(yīng)。安全管理部向船舶提供有關(guān)航務(wù)方面的指導(dǎo)；機務(wù)技術(shù)部應(yīng)向船舶提供有關(guān)機務(wù)技術(shù)方面的技術(shù)指導(dǎo)。
⑷? 根據(jù)損壞情況，機務(wù)技術(shù)部應(yīng)與就近的船廠聯(lián)系，做好安排船舶進廠修理的準(zhǔn)備。
⑸? 如損壞部位不嚴重，船上可采取臨時措施，將船開到指定船廠修理。如船舶已失去動力，公司可安排拖輪協(xié)助。
⑹? 如損壞嚴重，船長可請求第三方救助。
⑺? 如損壞十分嚴重，船舶將傾覆或沉沒，已危及人員生命安全，船長一方面向公司報告，同時可下達棄船命令，按“人落水搜救，棄船應(yīng)變行動”的要求處理。
⑻? 如船舶傾覆或沉沒無法避免，船長和隊長應(yīng)優(yōu)先保證人員生命安全。
7、進入密閉場所的應(yīng)急行動
⑴? 當(dāng)人員需要進入密閉場所作業(yè)之前，尤其是高溫情況下，應(yīng)對密閉場所充分進行通風(fēng)，對不能在作業(yè)前開艙或多層封艙的艙室，應(yīng)在作業(yè)過程中分次通風(fēng)，待通風(fēng)達到規(guī)定的要求后，作業(yè)人員方可進入作業(yè)。
⑵? 如情況緊急，急需進入密閉場所作業(yè)，則作業(yè)人員應(yīng)配帶救生繩，救生繩應(yīng)有專人負責(zé)。
⑶? 作業(yè)人員進入密閉場所后，外面必須留有觀察人員，觀察人員應(yīng)與作業(yè)人員約定好有效的聯(lián)絡(luò)方式，聯(lián)絡(luò)時間間隔每次應(yīng)不超過3分鐘。
⑷? 如發(fā)生人員窒息事故，應(yīng)采取緊急救助措施。救助人員進入作業(yè)現(xiàn)場搶救人時，應(yīng)采取有效防護措施，禁止盲目進入密閉場所救人。
⑸? 救助人員應(yīng)將被窒息的作業(yè)人員迅速移出密閉場所。從作業(yè)人被窒息到獲救，不得超過5分鐘。
⑹? 對被窒息的人員一邊進行人工呼吸等搶救措施，一邊就近與120救護中心聯(lián)系，力爭在較短時間內(nèi)將窒息人員得到有效救治。
⑺? 發(fā)現(xiàn)人員窒息時在采取有效措施的同時，應(yīng)立即向公司報告，報告的內(nèi)容包括：船舶所在地點、時間、職工姓名等，船長有權(quán)請求公司有關(guān)部門給予支持。
⑻? 公司得到信息后，有關(guān)部門應(yīng)立即給予船長相應(yīng)的支持。
8、船舶污染事故的應(yīng)急行動
⑴? 當(dāng)船舶發(fā)生污染事故時，船長、輪機長應(yīng)組織全體船員控制和清除污染，將事故減小到最低限度。如污染事故較大，船上還應(yīng)制定清污計劃，采取一切措施組織全體船員按計劃實施清污。如需當(dāng)?shù)厍逦蹤C構(gòu)協(xié)助，則應(yīng)通過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。
⑵? 當(dāng)船舶發(fā)生污染事故時，船長應(yīng)通過最快渠道向當(dāng)?shù)睾Ｊ潞铜h(huán)保部門報告，同時向公司應(yīng)急救援辦公室報告。
⑶? 公司應(yīng)急救援辦公室接到船方報告后，迅速通知機務(wù)技術(shù)部。
⑷? 機務(wù)技術(shù)部接到通知后，應(yīng)以最快的速度制定出施救方案并通知本部門有關(guān)人員迅速到位，組成防污染應(yīng)急救援專業(yè)小組，按方案給予船上確切的答復(fù)，并提供有效的支持。
⑸? 如污染事故較大，還應(yīng)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告。組長或副組長接到報告后，應(yīng)當(dāng)即作出指示。
⑹? 防污染應(yīng)急救援小組人員應(yīng)按計劃對船舶實施清污工作進行指導(dǎo)，還應(yīng)派有關(guān)人員上船進行指導(dǎo)，直到事故處理完畢。
⑺? 清污工作完畢后，立即報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢查，如當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢查不合格還應(yīng)再實施清污。合格后，船舶應(yīng)做詳細記錄并報公司。
⑻? 按“四不放過”的原則調(diào)查事故責(zé)任，處理當(dāng)事人。
9、舵機失靈的應(yīng)急行動
⑴? 當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)艙機失靈時，應(yīng)立即報告船長，同時通知機艙值班人員，機艙值班人員在采取相應(yīng)措施的同時立即報告輪機長。
⑵? 機艙值班人員應(yīng)根據(jù)駕駛臺的指令，正確地操縱主機。輪機長應(yīng)通知機艙所有人員迅速到位。
⑶? 有關(guān)人員進入現(xiàn)場后，應(yīng)迅速判明故障原因，采取相應(yīng)措施進行處理。
⑷? 如故障無法排除，應(yīng)向公司應(yīng)急救援辦公室報告，應(yīng)急救援辦公室立即通知機務(wù)技術(shù)部。
⑸? 機務(wù)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)船舶的報告情況立即做出反應(yīng)，如船上需要外部支持，應(yīng)立即通知有關(guān)單位對船舶搶險進行支持，并視情向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
⑹? 機務(wù)技術(shù)部應(yīng)密切關(guān)注船舶的搶修工作，根據(jù)情況及時給予相應(yīng)的指導(dǎo)，直至故障排除，船舶恢復(fù)正常航行。
⑺? 故障排除后，船舶有關(guān)人員應(yīng)加強檢查和觀察，確保舵機的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。
10、機艙緊急事件的應(yīng)急行動
⑴? 當(dāng)機艙發(fā)生緊急事件時，輪機部全體人員應(yīng)迅速進入現(xiàn)場，由輪機長進行現(xiàn)場指揮，機艙值班人員應(yīng)將情況詳細向輪機長報告，輪機長根據(jù)事故情況立即制定出補救措施，并予以實施，同時報告船長，由船長統(tǒng)一部署并視情況決定是否向公司主管部門報告。如因海損引發(fā)機損則由船長一并報告。
⑵? 屬機械電氣故障（包括駁船），由輪機長帶領(lǐng)輪機部人員進行搶修，駕駛部和駁船有關(guān)人員應(yīng)全力配合。
⑶? 在非航行時，駕駛應(yīng)帶領(lǐng)駕駛部全體人員保證船舶及人員安全。
⑷? 在進出港或航行中，當(dāng)班駕駛員應(yīng)立即報告船長或隊長，及時選擇靠船地點，通知駁船水手下錨，并做好相應(yīng)記錄，當(dāng)班水手應(yīng)及時升掛號燈、號型和（或）號旗。
⑸? 當(dāng)機艙發(fā)生緊急事件時，船長應(yīng)保證船上通訊暢通。
⑹? 船長根據(jù)船舶自救能力，視情況決定是否與有關(guān)單位聯(lián)系請求援助支持。
⑺? 機艙若發(fā)生進水事件，輪機長除應(yīng)組織人員奮力堵漏排水外，還應(yīng)設(shè)法保證電力系統(tǒng)正常供電，保證安全航行，必要時可靠船檢修，同時做好出事現(xiàn)場電氣設(shè)備的搶修保護工作。
⑻? 輪機員應(yīng)保證排水設(shè)施正常，視情況采取相應(yīng)措施，動用所有泵一齊向外排水。
⑼? 迅速查明漏水部位，如屬管路，可關(guān)閉有關(guān)閥門，利用船上現(xiàn)有設(shè)備和材料包扎漏水部位。如屬船體漏水，水壓不大可采取一般密堵或頂壓或用水泥封漏。如進水部位系單獨艙室又確系無法封堵，可將此艙封閉。
⑽? 在機艙搶險的同時，船長、隊長應(yīng)根據(jù)機艙情況給予人力、物力和技術(shù)上的配合。
⑾? 當(dāng)進水量無法控制且危及機械運轉(zhuǎn)安全甚至人身安全時，應(yīng)請示船員長，船長并視情況報告公司應(yīng)急救援辦公室。
⑿? 當(dāng)公司或船長作出命令離開機艙或現(xiàn)場時，應(yīng)關(guān)閉所有運轉(zhuǎn)的設(shè)備，關(guān)閉海底閥，保證人員安全撤離，在撤離時應(yīng)攜帶輪機日志并做好其它棄船前工作，撤離機艙。
⒀? 詳細記載機艙進水時間、部位、破洞大小、產(chǎn)生原因、搶救措施以及為此產(chǎn)生的附加損失。
⒁? 機艙若發(fā)生火警事件，值班人員應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，根據(jù)火種性質(zhì)及火情立即用附近合適的滅火器材進行撲救，并大聲呼喊。
⒂? 聽到報警后全體船員（除固定值班人員外），按“消防應(yīng)變部署表”的規(guī)定攜帶消防器材到達指定位置，聽候命令。輪機長應(yīng)迅速接近現(xiàn)場進行指揮，駕駛協(xié)助輪機長做好現(xiàn)場指揮工作。
⒃? 輪機長應(yīng)迅速判明著火部位，火勢蔓延方向，燃燒物種類并及時采取相應(yīng)的滅火措施，并向船長報告。
⒄? 如船在航行中，值班駕駛員應(yīng)將拖輪火場置于下風(fēng)，離開駁船，以保證駁船及貨物的安全。如火場靠近生活區(qū)和儲油柜，在此處必須派人守候并對此采取降溫措施，以防船體受熱造成火勢蔓延。
⒅? 火情撲滅后，應(yīng)派人詳細檢查火場并嚴密注視，確認無復(fù)燃的可能后，經(jīng)公安消防人員查明原因，方可撤離和清理現(xiàn)場。
⒆? 因海損事故引發(fā)的機艙緊急情況如進水、設(shè)備故障或損壞等，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)采取相應(yīng)的措施。
⒇? 機務(wù)技術(shù)部在接到船上機艙出現(xiàn)緊急事件的報告后，應(yīng)立即采取措施對船上的搶險實施進行指導(dǎo)。如船上需要外部支持，應(yīng)立即通知有關(guān)單位對船舶搶險進行支持。如機艙發(fā)生火災(zāi)，安全管理部應(yīng)協(xié)助機務(wù)技術(shù)部做好對船舶的支持。如機艙緊急事件較為嚴重，應(yīng)視情況報告公司最高層領(lǐng)導(dǎo)。
（21）? 機務(wù)技術(shù)部應(yīng)掌握各港口修理廠的技術(shù)條件和力量，熟悉配件供應(yīng)廠商的供應(yīng)能力；備有支持應(yīng)急救援反應(yīng)能力的有關(guān)單位的詳細通訊地址；備有處理船舶機艙緊急事件的應(yīng)變部署措施。
（22）?? 事故發(fā)生后，船長應(yīng)視情況向公司機務(wù)技術(shù)部等部門報告，輪機部應(yīng)在《輪機日志》上詳細記錄故障或事故發(fā)生的時間、原因、實施措施、修復(fù)時間等，同時還應(yīng)附相應(yīng)的說明。駕駛臺應(yīng)在《航行日志》上記錄故障或事件發(fā)生的時間、船位，船長還應(yīng)將事故經(jīng)過、處置措施等報告公司主管部門。
（23）??????????????? 機務(wù)技術(shù)部應(yīng)詳細記錄接到報告的時間和所采取的措施等。
11、船舶失去動力的應(yīng)急行動
⑴? 機艙值班人員發(fā)現(xiàn)主機失控時應(yīng)立即通知駕駛臺值班駕駛員和輪機長，輪機長應(yīng)立即向船長報告。船長應(yīng)根據(jù)情況通知有關(guān)人員采取相應(yīng)措施。輪機長還應(yīng)通知機艙有關(guān)人員迅速到位。
⑵? 機艙有關(guān)人員接到通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，判明故障原因，根據(jù)具體情況組織搶修。
⑶? 若是冷卻水或燃油系統(tǒng)故障，應(yīng)立即啟動另一備用系統(tǒng)，根據(jù)具體情況組織搶修。
⑷? 若是機駕合一故障，應(yīng)立即采取機旁操縱，并盡快更換鋼絲繩或?qū)⑹芸ǖ暮J盤活，恢復(fù)工作。
⑸? 若是調(diào)速故障，應(yīng)立即采取機旁操縱，直到船隊航至最近安全停泊點，再設(shè)法檢修調(diào)速器。
⑹? 若潤滑油壓降到0.05mpa以下，應(yīng)采取緊急停車，同時將停車情況通知駕駛臺，若斷水，開動備用水泵，如無效，可通知駕駛部降速運行，找最近的安全停泊點，排除故障，如一時無法排除，可用存水已汽化，必須停車，應(yīng)做好停車后的緊急應(yīng)變措施。
⑺? 若離合器故障，應(yīng)盡快判明原因，予以消除。
⑻? 若發(fā)生飛車，應(yīng)采取緊急停車，并及時將停車情況通知駕駛部。
⑼? 當(dāng)船舶在特殊狀態(tài)下如狹窄水道、進水港、通過橋、閘、惡劣天氣等情況，要求主機必須工作時，應(yīng)采取可能的強制措施，開動主機，優(yōu)先保證船舶安全。
⑽? 如故障嚴重短時間內(nèi)無法修復(fù)，應(yīng)報告船長，船長視情況向公司應(yīng)急救援辦公室報告，應(yīng)急救援辦公室迅速通知機務(wù)技術(shù)部。
⑾? 機務(wù)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)船舶報告情況立即作出反應(yīng)，如船上需要外部支持，應(yīng)立即通知有關(guān)單位對船舶搶險進行支持，并視情向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人報告。機務(wù)技術(shù)部應(yīng)密切關(guān)注船舶的搶修工作，根據(jù)情況及時給予相應(yīng)的指導(dǎo)，直至故障排除，船舶恢復(fù)正常航行。
⑿? 船岸有關(guān)人員應(yīng)認真記錄主機失控時間、地點、搶修過程、恢復(fù)時間等。
12、船舶電力中斷的應(yīng)急行動
⑴? 航行中，船舶因配電板主開關(guān)跳閘造成全船停電事故，如不能立即恢復(fù)供電，可能引導(dǎo)發(fā)各類事故，后果不堪設(shè)想。因此遇到跳閘后，機艙值班人員應(yīng)立即報告駕駛室值班駕駛員，通知輪機長到現(xiàn)場采取措施，力爭在最短時間恢復(fù)供電。
⑵? 若過載或保護動作引起跳閘，觀察配電板上電壓表及頻率表，如指示正常，可關(guān)掉一些次要負載，仔細觀察各指示表的變化，一切正?？衫^續(xù)送電使用。
⑶? 若電壓表、頻率表無指示，則說明發(fā)電機調(diào)壓系統(tǒng)有問題，應(yīng)立即切換應(yīng)急蓄電池組，待應(yīng)急供電成功后，再檢查故障機組。
⑷? 若應(yīng)急蓄電池組使用后合不上閘，說明負載有短路現(xiàn)象，應(yīng)關(guān)掉所有負載，再逐一送電，把短路負載選出來再進行修理?；謴?fù)供電后應(yīng)立即檢查重要設(shè)備供電是否正常。
⑸? 如發(fā)電機故障，輪機員和值班司機等人應(yīng)立即進行搶修。如故障嚴重短時間無法修復(fù)，應(yīng)報告船長，船長視情向公司應(yīng)急救援辦公室報告。
⑹? 當(dāng)公司應(yīng)急救援辦公室接到關(guān)于船舶電力中斷的報告后，應(yīng)迅速通知機務(wù)技術(shù)部。機務(wù)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)船舶報告的情況立即做出反應(yīng)，如船上需要外部支持，應(yīng)立即通知有關(guān)單位對船舶搶險進行支持，并視情向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人報告。
⑺? 機務(wù)技術(shù)部應(yīng)密切關(guān)注船舶的搶修工作，根據(jù)情況及時給予相應(yīng)的指導(dǎo)，直至故障排除，船舶恢復(fù)正常航行。
13、船員傷病的應(yīng)急行動
⑴? 當(dāng)船舶發(fā)生人員傷病時，船長或隊長應(yīng)立即組織有關(guān)人員對傷病者進行必要的搶救和護理。同時迅速將其姓名、職務(wù)、傷病情況、發(fā)生時間、地點、施救措施等報公司應(yīng)急救援辦公室。
⑵? 如船舶在航行途中發(fā)生危重傷病時，應(yīng)立即通報公司應(yīng)急救援辦公室，要求在附近港口緊急?？?，迅速將其接送到岸上醫(yī)院救治。
⑶? 公司應(yīng)急救援辦公室接到船上報告后，應(yīng)立即通知安全管理部、人力資源部和公司衛(wèi)生院，有關(guān)人員應(yīng)立即進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。
⑷? 應(yīng)急救援小組指揮船舶進行必要的醫(yī)療衛(wèi)生救助；協(xié)助船舶與駐外代表聯(lián)系；請求必要的幫助；向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告，請求指示；對傷病人員的救助情況進行跟蹤，并根據(jù)情況及時做出反應(yīng)；視情況決定是否與傷病人員的親屬聯(lián)系；對傷病事故按“四不放過”的原則進行調(diào)查分析。
⑸? 如發(fā)生人員死亡事故，應(yīng)報請所在地公安部門檢驗并出具死亡證明書，船長或隊長應(yīng)及時將有關(guān)情況向公司應(yīng)急救援辦公室、主管部門、最高層領(lǐng)導(dǎo)報告。
⑹? 公司工會、人辦資源部、安全管理部應(yīng)做好員工死亡事故的善后處理工作。
⑺? 船舶發(fā)生人員傷病時，船舶有關(guān)人員應(yīng)詳細記錄發(fā)生的時間、地點、施救措施、傷病人員姓名、報告時間等。
⑻? 公司應(yīng)急救援辦公室對事件的處理過程做詳細記載。
14、人員落水搜救、棄船應(yīng)急行動
⑴? 船舶值班人員或非值班船員發(fā)現(xiàn)有人落水時，應(yīng)立即就近投下救生圈并大聲呼喊，以最快方法通知輪船值班駕駛，說明落水部位。值班駕駛應(yīng)迅速通知船長，采取有效措施進行施救，并發(fā)出有人落水警報信號和派人到高處了望。
⑵? 聽到有人落水警報后，所有船員都應(yīng)穿救生衣按“船舶應(yīng)變部署表”中指定任務(wù)趕到現(xiàn)場。
⑶? 船舶發(fā)生海損事故，經(jīng)積極搶救無效，事態(tài)惡化，確無法保全船舶，將危及船上人員的生命安全時，船長應(yīng)優(yōu)先考慮人身安全，經(jīng)周密和填重的考慮后可發(fā)出棄船警報信號，如條件允許，應(yīng)向公司高層領(lǐng)導(dǎo)報告。
⑷? 聽到棄船警報信號后，全體船員應(yīng)立即穿救生衣，到甲板做好準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移到救援船或其它船上。
⑸? 機艙固定值班人員在聽到警報信號后，仍應(yīng)堅守崗位按指令操作，在得到停車通知后，在輪機長領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊做好熄火放汽、關(guān)機、停電等棄船安全防護工作，并攜帶規(guī)定物品撤離機艙。
⑹? 棄船時，駕駛負責(zé)降下國旗并隨身攜帶；輪機員負責(zé)關(guān)（停）發(fā)電機和機艙內(nèi)正在運轉(zhuǎn)的其它一切設(shè)備，并攜帶輪機日志離船；二副負責(zé)攜帶航行日志、通訊記錄、船舶證書、船員名冊、望遠鏡、對講機離船；船隊隊長負責(zé)攜帶現(xiàn)金和帳冊及貨運單據(jù)離船。
⑺? 棄船后，船長對全體船員仍保持原有職權(quán)，不論在緊急應(yīng)急或演習(xí)操作，所有船員必須服從船長指揮。
第8篇 事故應(yīng)急救援與演練制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》的要求，并根據(jù)公司實際情況，制定本制度。
一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員和職責(zé)
1、人員組成
總 指 揮：
副總指揮：
信息聯(lián)絡(luò)組：
警戒組：
救護組：
滅火組
物資供應(yīng)組：
善后處理組：
2、應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)
（1）由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。
（2）應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一負責(zé)本企業(yè)事故救援的指揮及各部門之間的協(xié)調(diào)和人員調(diào)度。組織有關(guān)部門按照緊急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低。
（3）向上級匯報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
（4）組織事故調(diào)查，總結(jié)事故急救經(jīng)驗教訓(xùn)。
（5）應(yīng)急救援人員應(yīng)服從統(tǒng)一調(diào)配，各司其職，各負其責(zé)，不得擅離崗位
二、培訓(xùn)和演練
（1）公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)負責(zé)主持、組織公司每年進行一次按事故應(yīng)急預(yù)案的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對'應(yīng)急響應(yīng)'的有效性進行評價，必要時對'應(yīng)急響應(yīng)'的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持
（2）物資設(shè)備部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。
三、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)
（1）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
（2）各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
第9篇 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
1、根據(jù)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:'市 (地、州)、縣 (市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。'
2、《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:'生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。'第三十三條規(guī)定:'生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。'
3、國務(wù)院《特殊設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十一條規(guī)定:'特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。'
4、《中華人民共和國消防法》規(guī)定:'消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。'
5、《申華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定:'用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。'
6、施工單位項目技術(shù)部應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案建立應(yīng)急救援組織,或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
7、實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第10篇 事故與應(yīng)急管理制度
1、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范本企業(yè)的應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2、應(yīng)急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。
3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以主要負責(zé)人為組長的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由安全管理員負責(zé)日常應(yīng)急管理。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂由本企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每年安排一次桌面演練或綜合演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安全管理員負責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。本企業(yè)要對電話、對講機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員、切斷危險化學(xué)品閥門為重點，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
11、應(yīng)急管理費用由主要負責(zé)人審批，財務(wù)予以保障。
第11篇 食品安全事故應(yīng)急處理制度
第一章 總則
一、 目的
當(dāng)突然發(fā)生嚴重影響食品安全的緊急情況時,及時做出準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減少食品安全事故的危害,保障消費者身體健康與生命安全
二、 適用范圍
本程序適用于在生產(chǎn)加工、運輸、銷售的整個過程中突發(fā)的食品安全事故做出準(zhǔn)備和響應(yīng)。
三、 職責(zé)
1、食品安全管理小組總體負責(zé)對食品安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);
2、各職能部門及生產(chǎn)車間負責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的具體實施。
第二章 管理規(guī)定
一、 成立應(yīng)急組織
1、應(yīng)急組織是應(yīng)急處置的執(zhí)行機構(gòu),是應(yīng)急處置的組織基礎(chǔ)。食品安全管理小組行使應(yīng)急組織的職責(zé)。
2、總經(jīng)理負責(zé)召開應(yīng)急工作會議,協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,并對重大問題做出決策。
3、各組織成員負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)方具體實施應(yīng)急響應(yīng)措施,跟蹤應(yīng)急響應(yīng)措施的實施情況,及時向總指揮報告。所有組織成員應(yīng)保證通訊暢通,以便緊急情況發(fā)生時及時溝通信息,迅速組織采取應(yīng)急響應(yīng)措施。
二、 監(jiān)測、預(yù)警及報告
1、公司應(yīng)加強對食品質(zhì) 品質(zhì)量安全信息的收集,加強對原輔材料的檢測分析,加強對生產(chǎn)設(shè)備的維護管理,加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)測,加強對員工的食品安全管理知識的培訓(xùn)。
2、公司應(yīng)定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
3、當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)危害或潛在危害消費者身體健康、生命安全時,公司應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政部門報告。公司或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
4、在后續(xù)的事故處置過程中應(yīng)及時將事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政部門報告。
4.5必要時,對消費者做好信息發(fā)布工作,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
三、 充分識別緊急情況
在產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售過程中可能發(fā)生的緊急情況有:
1、因設(shè)備故障使生產(chǎn)無法正常進行;
2、突發(fā)的停電、停汽、停水等情況導(dǎo)致生產(chǎn)資源供應(yīng)不上;
3、原輔料檢測結(jié)果顯示受到嚴重污染,會對消費者健康造成傷害;
4、政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產(chǎn)品安全指標(biāo)不合格;
5、國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者進口國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中安全指標(biāo)發(fā)生變化,導(dǎo)致公司產(chǎn)品檢測不合格;
6、由權(quán)威部門發(fā)布的食品安全預(yù)警表明公司產(chǎn)品可能存在嚴重安全危害;
7、公司從事食品安全管理的主要管理人員或技術(shù)人員流失;
8、有人為的惡意行為導(dǎo)致公司產(chǎn)品不安全,或者對公司產(chǎn)品、聲譽惡意造謠,造成惡劣社會影響;
9、其他嚴重影響食品安全的緊急情況。
四、 全面落實應(yīng)急處置措施
1、當(dāng)有信息顯示公司突然發(fā)生導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故的緊急情況時,應(yīng)立即報告總經(jīng)理?？偨?jīng)理應(yīng)立即召開應(yīng)急小組會議,會議首先應(yīng)組織調(diào)查突發(fā)事件的真實性、嚴重性。
2、當(dāng)確定突發(fā)事件導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故時,公司應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴大。應(yīng)對不同的緊急情況做出相應(yīng)的應(yīng)急處置:
3、突發(fā)的設(shè)備故障或突然停電,停水使生產(chǎn)無法正常生產(chǎn)時,如果停產(chǎn)時間超過工藝規(guī)定時間,應(yīng)對生產(chǎn)的產(chǎn)品進行隔離,并確定數(shù)量,做好標(biāo)識然后,出處理.如果檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn),則按照《符號品管理制度》執(zhí)行.
4、原料檢測結(jié)果顯示受到污染,會對消費者健康照成傷害時應(yīng)組織相關(guān)人員進行評估受影響的程度和范圍,并確定處置方式.若已經(jīng)出廠的銷售的產(chǎn)品則按照《食品管理召回制度》執(zhí)行
5、政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產(chǎn)品安全指標(biāo)不合格,或國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中安全指標(biāo)發(fā)生變化,公司產(chǎn)品檢測不合格時,應(yīng)正確不合格的產(chǎn)品范圍,采取銷毀,召回等措施防止危害發(fā)生.若已經(jīng)出廠銷售的產(chǎn)品則按《食品召回管理制度》執(zhí)行
6、有人為的惡意行為導(dǎo)致公司產(chǎn)品不安全,或者對公司產(chǎn)品,聲譽惡意造謠,照成惡劣社會影響.應(yīng)急組織應(yīng)在最短的時間內(nèi)安排相關(guān)人員對外進行澄清,盡量減少對公司的聲譽的損害。
五、建立食品安全事故管理檔案
公司應(yīng)整理保持食品安全事故應(yīng)急處理記錄,并建立安全事故管理檔案。
第12篇 煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度
煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度
一、目的和范圍
1、根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,為防止職業(yè)危害事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生事故時,能有效地防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)遇險人員,控制礦井潛在的事故隱患可能造成的影響,制定本制度。
2、本制度適用于礦井潛在事故和緊急情況的處理。
二、事故匯報
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報,礦調(diào)度室接報后應(yīng)及時向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長匯報。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。
2、接到重傷以上和一級非傷亡事故報告后,在兩小時內(nèi),礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報,安監(jiān)站必須向公司安監(jiān)部匯報。
3、事故報告內(nèi)容包括發(fā)生
事故的單位、時間、地點、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經(jīng)過,初步原因或直接原因的判斷等。
4、事故報告要真實準(zhǔn)確,不得弄虛作假。對于隱瞞不報、謊報、故意延遲不報和故意破壞事故現(xiàn)場的,一經(jīng)查清,除責(zé)成補報外,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、凡工作范圍內(nèi)的人身傷害,無論是否構(gòu)成工傷級別,均應(yīng)立即報告調(diào)度室和安監(jiān)站,并在24小時內(nèi)到安監(jiān)站登記。超過期限的按照故意遲報、瞞報處理。
三、應(yīng)急救援
1、井下發(fā)生緊急情況時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報事故發(fā)生地點、性質(zhì)及遇險人員情況。礦調(diào)度室值班人員接到電話后,立即向值班礦長匯報,并根據(jù)災(zāi)害情況實施搶救措施或起動相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。
2、在發(fā)生重大災(zāi)害事故后,必須立即成立救災(zāi)指揮部,救災(zāi)指揮部設(shè)在調(diào)度室,礦長任總指揮;處理事故時,應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近選擇安全地點設(shè)立基地,基地指揮由指揮部選派具有救護知識的人員擔(dān)任;基地設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,并有必要的救護裝備及器材。
3、各職能部門和區(qū)隊主要負責(zé)人要在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織好本部門人員積極參加救災(zāi)工作。
4、應(yīng)急救援的指導(dǎo)原則和措施:
4.1災(zāi)害處理的指導(dǎo)原則和處理措施
⑴任何地點發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、透水、沼氣或煤塵爆炸、冒頂、提升運輸?shù)仁鹿?/p>
時,都必須及時匯報調(diào)度室和通知附近工作人員撤至安全地點。
⑵礦調(diào)度室值班人員迅速通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)及受威脅人員按避災(zāi)路線撤出,并清點人數(shù),同時通知下列有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo):礦救護隊、礦醫(yī)院、礦長、總工、黨委書記、各分管副礦長、副總工、公司調(diào)度室、安監(jiān)站、人力資源科、礦燈房、通防科(工區(qū))、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機電科、運輸工區(qū)、保衛(wèi)科、供應(yīng)科、工會等有關(guān)單位,采取防治事故的措施。
⑶對火災(zāi)、沼氣或煤塵爆炸事故,員工自救除正確使用自救器外,還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況,充分利用峒室或獨頭巷道作為避難場所,創(chuàng)造自救條件;避災(zāi)時,應(yīng)在避難所前留有衣物、礦燈等明顯標(biāo)志,以便搶救時發(fā)現(xiàn),要保持冷靜,避免不必要的體力消耗,借以延長時間待救,并可間斷地敲擊鐵器、巖石等發(fā)出呼救信號。對小范圍的片幫、冒頂、運輸傷人事故,應(yīng)立即采取措施自救和互救,最大限度降低傷情。
⑷發(fā)生各種大災(zāi)害事故的針對性處理措施基本要求如下:
ⅰ發(fā)生火災(zāi)時:
①應(yīng)設(shè)法查明火災(zāi)性質(zhì)、地點和范圍。
②發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)電源,盡量采取措施直接滅火。電器設(shè)備著火,應(yīng)設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源,然后迅速將其撲滅在初始狀態(tài),防止災(zāi)情擴大。若火勢較大或老空區(qū)煤層自燃無法直接滅火時,應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并采取措施防止瓦斯爆炸。
③根據(jù)已控制的火區(qū)地點和范圍,確定井下通風(fēng)制度,其中在井口、井底車場范圍內(nèi),可考慮反風(fēng)或使用風(fēng)流短路等措施;在井下其它地點一般要保持事故前的風(fēng)流方向;在進風(fēng)的下山巷道,必須有防止由火災(zāi)造成風(fēng)流倒轉(zhuǎn)的措施;有沼氣涌出的采掘工作面要正常通風(fēng),必要時可考慮調(diào)節(jié)風(fēng)量。
④無論是采用正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流以及停止主扇等都必須有利于防止災(zāi)害擴大、抑制火勢,不致使危及井下人員的安全,不使瓦斯積聚、煤塵飛揚,防止爆炸發(fā)生。
⑤封閉火區(qū)時,必須在保證安全情況下,盡量縮小火區(qū)范圍,建立臨時或永久密閉墻,如有瓦斯爆炸危險時,應(yīng)先用沙土設(shè)置防爆墻(厚度不小于5米),然后封閉進風(fēng)側(cè)、建立永久密閉墻;待火區(qū)氣體沒有爆炸危險時,再密閉回風(fēng)側(cè)。
ⅱ礦井主要大巷及采區(qū)皮帶發(fā)生火災(zāi)時處理的基本原則是:
①
若主要進風(fēng)巷道,則可以優(yōu)先考慮全礦井性反風(fēng)的方法,其次再考慮風(fēng)流短路法。
②若火災(zāi)發(fā)生于進風(fēng)巷,火源之后有與回風(fēng)巷通道時,則應(yīng)用短路法,直接將煙霧排到回風(fēng)道,同時采取調(diào)壓法控風(fēng)。
③若火災(zāi)發(fā)生于進風(fēng)、且為下行通風(fēng)巷道,如果發(fā)火點有通回風(fēng)巷通道,則可以采用上風(fēng)側(cè)短路法;否則應(yīng)控制火風(fēng)壓,則可以采用下風(fēng)側(cè)短路法。
④若火災(zāi)發(fā)生于進風(fēng)、且為上行通風(fēng)巷道,則可以采用下風(fēng)側(cè)短路法與控制火風(fēng)壓相結(jié)合的方法控制風(fēng)流。
⑤若火災(zāi)發(fā)生于回風(fēng)、且為平巷或上行通風(fēng)巷道,則一方面防止其下風(fēng)側(cè)與進風(fēng)相連的旁側(cè)分支風(fēng)流逆轉(zhuǎn)而使煙流流入進風(fēng)流中,另一方面采取措施控制火風(fēng)壓。
⑥若火災(zāi)發(fā)生于回風(fēng)巷,應(yīng)盡可能將其回風(fēng)流中的所有障礙物都清除,以保證暢通的排煙路線。
ⅲ礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時:
①除全力以赴搶救遇難人員外,同時切斷電源,組織救護隊探明事故的地點和范圍,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,防止二次爆炸。
②對充滿沼氣巷道要引入回風(fēng)道排出,受災(zāi)范圍內(nèi)及排放瓦斯路線區(qū)段采取停電和撤人措施。
③處理事故時嚴禁使用災(zāi)區(qū)的電話和電氣設(shè)備。
④處于回風(fēng)側(cè)人員,應(yīng)佩帶好自救器,盡快撤到新鮮風(fēng)流中。
ⅳ礦井發(fā)生透水、潰砂(漿)事故時:
①要撤出災(zāi)區(qū)和下方受威脅的作業(yè)人員。
②針對具體情況進行堵截(阻),防止二次透水事故。
ⅴ發(fā)生冒頂事故時:
①積極恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng),如一時不能恢復(fù),可利用管路向被埋人員輸送新鮮空氣。
②處理時必須堅持由外向里,先易后難,并加強支護,防止二次冒頂,必要時掘巷救人。
4.2救護組織和有關(guān)人員職責(zé)
ⅰ礦成立以礦長、總工程師為首的救護指揮部。
ⅱ有關(guān)人員職責(zé)如下:
⑴礦長和總工程師:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,礦長任總指揮,總工程師
任副總指揮,公司經(jīng)理、公司總工程師和(公司)礦山救護隊隊長協(xié)助礦長,井下基地指揮由指揮部派出具有救護知識的人員擔(dān)任,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
⑵各副礦長:根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃,負責(zé)組織處理事故所必須的人員待命,保證調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備器材和嚴格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故專用的特別許可證。
⑶礦副總工程師:根據(jù)指揮部命令,負責(zé)指揮某一方面的救災(zāi)工作。
⑷礦山救護隊隊長:是指揮部成員,領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊和輔助救護隊,根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的營救和事故處理。
⑸礦黨委書記:在救災(zāi)和事故處理過程中,組織黨委部門,做好員工穩(wěn)定思想和事故善后處理工作。
⑹礦安監(jiān)站站長:根據(jù)批準(zhǔn)的事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案和處理事故作戰(zhàn)計劃對搶救工作和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督工作。
⑺通防科(區(qū)長)長:根據(jù)指揮部的命令,負責(zé)改變礦井通風(fēng)制度,監(jiān)測主扇的工作狀況和組織完成必要的
通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。
⑻礦調(diào)度室主任:負責(zé)迅速召集人員,根據(jù)救災(zāi)指揮部命令組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
⑼生產(chǎn)、技術(shù)(副)科長:根據(jù)指揮部命令,負責(zé)提供災(zāi)區(qū)及救護所需要的生產(chǎn)技術(shù)資料,并執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)方面有關(guān)措施和指定工作。負責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)總工程師的命令完成測量打鉆任務(wù)。
⑽有關(guān)采掘區(qū)隊長、班長:負責(zé)查明在本區(qū)域或工作面的人數(shù),聽從調(diào)度室的指令,并采取措施將他們有組織帶領(lǐng)撤退到安全地點或地面,將現(xiàn)場所掌握的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細報告礦調(diào)度室,并隨時接受指揮部的命令,完成有關(guān)的搶救任務(wù)。
⑾礦值班調(diào)度員:負責(zé)立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長、總工程師和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時向下傳達作戰(zhàn)指揮部的命令,通知有關(guān)人員到調(diào)度室報到待命,隨時統(tǒng)計和掌握入井人數(shù)和井下各采掘區(qū)隊人數(shù)。
⑿人力資源科和礦燈房負責(zé)人:根據(jù)下井考勤和燈牌號碼查清在井下的人數(shù)和姓名,并迅速報告調(diào)度室,立即準(zhǔn)備足夠的礦燈供救災(zāi)人員使用,嚴格控制礦燈的發(fā)放,對不持有特別許可證的人員不得發(fā)給礦燈。
⒀供應(yīng)科科長:及時準(zhǔn)備好必要的搶救器材,并根據(jù)礦指揮部命令迅速發(fā)運救災(zāi)地點。供應(yīng)科必須備足處理各種災(zāi)害事故的物資,井下非常倉庫器材按標(biāo)準(zhǔn)配備。
⒁機電科科長:根據(jù)指揮部的命令,負責(zé)改變礦井主扇工作制度并掌握礦井停送電工作和完成其它有關(guān)任務(wù)。
⒂運搬工區(qū)區(qū)長:按指揮部命令,迅速調(diào)集井下車輛,保證救災(zāi)人員和器材及時運送到事故地點,滿足救災(zāi)需要。
⒃醫(yī)院院長:負責(zé)組織對傷員的救護和組織藥品供應(yīng)。
⒄保衛(wèi)科負責(zé)突發(fā)事故時的秩序維護工作。
5、在消除了事故危害后,由救災(zāi)總指揮下令解除緊急狀態(tài),各單位按礦統(tǒng)一部署組織恢復(fù)生產(chǎn)工作。
四、培訓(xùn)、演習(xí)及記錄
管理
1、已審批的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度應(yīng)向員工傳達貫徹,并熟悉避災(zāi)路線。
2、特殊崗位人員(救護隊員、危險品管理員等)應(yīng)在學(xué)習(xí)后組織相應(yīng)的訓(xùn)練。
3、《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度,如有修改補充還應(yīng)組織員工重新學(xué)習(xí)。
4、在條件可行時應(yīng)進行事故應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)后要進行適應(yīng)性和可行性評審,并做好評審記錄;對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題必須采取有效措施,立即整改。
5、各部門負責(zé)本部門緊急事件發(fā)生后的記錄管理,調(diào)度室負責(zé)緊急事故發(fā)生后的指揮記錄管理。
