第1篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
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同志們:
最近,公司系統(tǒng)接連發(fā)生人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻,安全形勢十分嚴(yán)峻。4月30日,江西火電建設(shè)公司分包單位發(fā)生一起較大人身傷亡事故,4人死亡、3人受傷;5月12日,東北齊齊哈爾超高壓局發(fā)生一起高處墜落人身死亡事故,1人死亡;5月15日,湖南常德電業(yè)局發(fā)生一起觸電人身死亡事故,1人死亡。公司決定召開這次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,向全系統(tǒng)通報(bào)以上三起事故情況,通報(bào)4月下旬公司組織的區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況,要求公司各單位、各部門清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,深刻吸取安全事故事故教訓(xùn),嚴(yán)肅落實(shí)公司安全生產(chǎn)措施和要求,立即采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢頭,維護(hù)公司安全生產(chǎn)局面。
一、江西火電建設(shè)公司分包單位較大人身傷亡事故通報(bào)
4月30日,江西省火電建設(shè)公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司,在華能海南東方電廠#2機(jī)組鍋爐施工現(xiàn)場,發(fā)生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日,江西省火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部技術(shù)科長向騰飛公司交付了《散件剛性梁安裝作業(yè)指導(dǎo)書》,并做了技術(shù)交底。4月30日,根據(jù)江西東方項(xiàng)目部安排,騰飛公司進(jìn)行前水冷壁中部剛性梁吊裝工作。下午16點(diǎn)左右,由起重工指揮吊車開始起吊剛性梁組合件,組合件重18.4噸,17點(diǎn)左右,吊到就位高度,用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆接鉤。接鉤和就位過程中,共有7名作業(yè)人員站在上部剛性梁上拉葫蘆,其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上,5人安全帶掛在起吊剛性梁的鏈條葫蘆上,由一人統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)葫蘆提升,19點(diǎn)35分左右,剛性梁左側(cè)第一個(gè)5噸鏈條葫蘆上部鉤子突然斷裂,其余6個(gè)吊點(diǎn)的鏈條葫蘆也相繼斷裂,導(dǎo)致剛性梁組件墜落。安全帶掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆上的5人隨著一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中。事故最終造成4人死亡,1人重傷,2人輕傷。目前,事故正由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織調(diào)查。
事故原因分析:一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定,即“兩臺(tái)及兩臺(tái)以上鏈條葫蘆起吊同一重物時(shí),重物的重量應(yīng)不大于每臺(tái)鏈條葫蘆的允許起重量”,使用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性梁組合件屬嚴(yán)重違章。二是現(xiàn)場施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,沒有正確使用安全防護(hù)用具,將安全帶掛在起吊剛性梁組合件的鏈條葫蘆上。三是江西火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部和江西誠達(dá)監(jiān)理公司對分包單位施工技術(shù)方案審查不嚴(yán)格,安全管理和監(jiān)督不到位。
二、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報(bào)
5月8日至15日,東北電網(wǎng)有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區(qū)按計(jì)劃進(jìn)行500千伏馮大ⅰ號(hào)線更換絕緣子作業(yè)。5月12日,第三作業(yè)組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)8名作業(yè)人員,進(jìn)行103號(hào)塔瓷質(zhì)絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業(yè)人員邢某某、烏某在更換完b相合成絕緣子后,準(zhǔn)備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導(dǎo)線端,下午14時(shí)16分,烏某在沿軟梯下降過程中,從距地面33米高處墜落,送醫(yī)院搶救無效死亡。
事故原因分析:一是作業(yè)人員沿軟梯下降前,安全帶保護(hù)繩扣環(huán)沒有扣好、沒有檢查,發(fā)生脫扣。二是在沿軟梯下降過程中,沒有采用“沿軟梯下線時(shí),應(yīng)在軟梯的側(cè)面上下,應(yīng)抓穩(wěn)踩牢,穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法,而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降,不慎墜落。三是工作負(fù)責(zé)人沒有實(shí)施有效監(jiān)護(hù),沒有及時(shí)糾正違規(guī)的下梯方式。
事故暴露問題:一是人員違章問題突出。作業(yè)人員在工區(qū)對軟梯使用方法有明確規(guī)定的情況下,仍然使用過去習(xí)慣性的做法,表現(xiàn)出對規(guī)定和要求的漠視,暴露出反違章工作開展不力。二是教育培訓(xùn)針對性和實(shí)效性不強(qiáng)。員工實(shí)際操作技能較差,基本技能欠缺。三是安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對沿軟梯上下的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,在作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底過程中,都沒有強(qiáng)調(diào)軟梯的使用。
三、湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報(bào)
5月15日,湖南省電力公司常德電業(yè)局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位,1982年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局,1983年關(guān)停后改為電廠留守處,承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作),按計(jì)劃對110千伏桃源變進(jìn)行10千伏ⅱ段部分設(shè)備年檢,辦理了第一種工作票,主要工作任務(wù)為:10千伏314、312、308、306、302開關(guān)柜小修、例行試驗(yàn)和保護(hù)全檢等工作,324tv(電壓互感器)本體小修和例行試驗(yàn)等工作。8時(shí)30分,運(yùn)行人員操作完畢,布置好安全措施,許可開工。8時(shí)40分左右,工作負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場9名工作人員進(jìn)行工作交底,隨后開始10千伏ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導(dǎo)書分工,開關(guān)班4人進(jìn)行開關(guān)檢修工作,其余人員進(jìn)行高壓試驗(yàn)和保護(hù)檢驗(yàn)工作。
工作開始后,工作負(fù)責(zé)人安排開關(guān)班成員剛某(死者)進(jìn)行314小車清掃,其余1人進(jìn)行312間隔檢修,1人到屏后用開關(guān)柜專用內(nèi)六角扳手打開302、306、308、312、314等5個(gè)間隔的后下柜門,1人在屏后進(jìn)行柜內(nèi)清掃。隨后工作負(fù)責(zé)人回到屏前向高壓試驗(yàn)人員交代相關(guān)工作。負(fù)責(zé)打開后柜門的人員將下柜門打開后,把專用扳手隨手放在312間隔的后柜門邊的地上,到屏前協(xié)助檢修312間隔。剛某清掃完314小車后,自行走到屏后,移開攔住324tv后柜門的安全遮攔,用放在地上的專用扳手卸下324tv后柜門2顆螺絲,打開后柜門準(zhǔn)備進(jìn)行清掃,9時(shí)06分,開關(guān)柜內(nèi)帶電母排b相對其放電,9時(shí)38分,經(jīng)搶救無效于死亡。
事故原因分析:一是剛某在未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人安排或許可的情況下,自行走到屏后,擅自移開324tv開關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔,無視324tv屏后門上懸掛的“止步,高壓危險(xiǎn)”警示,打開324tv后柜門,造成觸電。二是工作負(fù)責(zé)人班前交底有遺漏,對工作票上的“324tv后門內(nèi)設(shè)備帶10千伏電壓”漏交待;并對現(xiàn)場工作人員監(jiān)護(hù)不到位。三是工作票簽發(fā)人沒有針對屏前和屏后均有工作的情況,增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人。四是324tv開關(guān)柜“五防”閉鎖功能不完善,沒有采取相應(yīng)的控制措施,不能起到防止誤入帶電間隔的作用。
事故暴露問題:一是現(xiàn)場作業(yè)組織混亂。對于多小組、多地點(diǎn)的作業(yè),沒有明確小組負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)或根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際增設(shè)監(jiān)護(hù)人,作業(yè)過程中工作人員失去監(jiān)護(hù)。工作開工前交底走過場、形式化,對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)部位、人員分工等交待不仔細(xì),不明確。二是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流于形式,作業(yè)指導(dǎo)書針對性不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)照抄范本,對帶電部位和“五防”功能不全等風(fēng)險(xiǎn)缺少相應(yīng)的辯識(shí)和控制措施。三是專用操作工具使用管理制度不完善,檢修人員可以隨時(shí)取用專用扳手,隨意打開后柜門。四是安全教育培訓(xùn)不到位,員工安全意識(shí)淡薄。五是反違章活動(dòng)和隱患排查治理組織落實(shí)不力,現(xiàn)場存在嚴(yán)重違章行為,存在裝置隱患和管理隱患。
四、春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況通報(bào)
4月20日至25日,公司組織開展了20xx年春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查,認(rèn)真貫徹公司第4次月度例會(huì)精神和劉振亞總經(jīng)理指示要求,深入落實(shí)公司20xx年安全工作意見,切實(shí)加強(qiáng)春季檢修安全工作,扎實(shí)推進(jìn)反違章活動(dòng)開展。督查過程中了解到基層單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況和具體做法,也發(fā)現(xiàn)了一些基層單位和生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作存在的問題和隱患,特別是一些深層次問題和隱患,需要引起高度重視。
一是落實(shí)安全工作要求有差距。部分單位在貫徹落實(shí)上級安全工作要求和部署上,缺少針對性的細(xì)化措施和具體要求,對公司安全工作部署理解不深,對安全生產(chǎn)重要文件學(xué)習(xí)不夠,在貫徹落實(shí)過程中存在有布置、無措施,有要求、無落實(shí),有形式、無內(nèi)容等問題,往往是一轉(zhuǎn)了之。一些單位對公司印發(fā)的安全事故快報(bào)、通報(bào)沒有引起足夠重視,沒有切身之痛,傳達(dá)不及時(shí),學(xué)習(xí)不深刻,認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位對事故缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和深刻反思的勇氣,不能立足主觀找原因,過分強(qiáng)調(diào)客觀原因。督查發(fā)現(xiàn)少數(shù)一些干部員工對近期幾起事故的過程不清、原因不明、認(rèn)識(shí)不深,反措不全,沒有達(dá)到舉一反三、吸取教訓(xùn)的要求。
二是安全基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。部分單位“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目不具體,春檢過半但“兩措”計(jì)劃還沒有下達(dá)。“兩票三制”管理不嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行不嚴(yán)肅,隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴(yán)格,缺乏細(xì)致審核和分析,一些單位“兩票”正確率長期統(tǒng)計(jì)為100%,但實(shí)際抽查發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)程的票面。“三種人”沒有按時(shí)開展安規(guī)考試并書面文件公布?,F(xiàn)場作業(yè)工作組織和安排不合理,存在現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人隨意變動(dòng),安全許可、交底不到位現(xiàn)象。安全生產(chǎn)專業(yè)化、集約化程度不高,基層單位生產(chǎn)一線員工力量不足,結(jié)構(gòu)性缺員問題較為突出,局部存在力量不足、素質(zhì)不匹配的情況,安全生產(chǎn)組織和安排存在隱患。
三是反違章工作需要深化和細(xì)化。目前各單位對反違章工作總體上是重視的,但反違章工作開展不平衡,工作力度、深度上存在較大差距。一些單位反違章未結(jié)合實(shí)際細(xì)化、具體化,反違章依賴于安監(jiān)人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動(dòng)局面,各級生產(chǎn)管理人員、一線員工自覺反違章、不違章的氛圍不夠濃厚。少數(shù)單位沒有按照公司統(tǒng)一部署開展反違章活動(dòng),行動(dòng)不迅速,方案不具體,缺乏可操作性。對違章情況缺乏匯總及分析,現(xiàn)場檢查廣度、深度及糾查力度不夠,對管理違章、裝置違章查處不力,對違章整改情況缺乏有效監(jiān)督,反違章工作不閉環(huán)。
四是防誤操作專業(yè)管理有所弱化。部分單位防誤專責(zé)(職)不到位,專業(yè)例行工作沒有按期開展,規(guī)章制度沒有及時(shí)修訂;運(yùn)行、檢修人員沒有做到“三懂兩會(huì)”,不熟悉相應(yīng)的規(guī)程規(guī)定;沒有將防誤設(shè)備與主設(shè)備同等對待,維護(hù)職責(zé)不清,運(yùn)行維護(hù)不及時(shí)。解鎖規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán),緊急解鎖的專責(zé)人未到現(xiàn)場核實(shí)即履行簽字手續(xù)。接地線管理存在薄弱環(huán)節(jié),接地線編號(hào)不連續(xù),接地線裝拆情況記錄不準(zhǔn)確,“五防”系統(tǒng)不能顯示接地線裝拆情況,接地線不能在模擬圖板上標(biāo)注。設(shè)備制造工藝、質(zhì)量控制存在差距,設(shè)備隱患缺陷排查治理不力,部分開關(guān)刀閘存在分閘不到位的缺陷,給倒閘操作帶來安全隱患。
五是安全例行工作有形式化趨勢。個(gè)別單位安全生產(chǎn)分析會(huì)搞會(huì)議掛靠,應(yīng)付檢查了事,對安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析不深入,措施要求不具體,會(huì)議部署的各項(xiàng)要求沒有做到閉環(huán)管理。安全檢查形式化,走一走,看一看,問一問,談一談,輕描淡寫,缺乏對安全管理深層次問題的分析和認(rèn)識(shí)。班組安全日活動(dòng)形式單一,內(nèi)容簡單,在進(jìn)行《安規(guī)》、事故通報(bào)、快報(bào)學(xué)習(xí)時(shí),結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際分析不夠,與安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合不夠。一些基層單位累計(jì)形成安全生產(chǎn)長周期,如何不斷強(qiáng)化各級人員特別是基層干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),是安全生產(chǎn)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
五、采取有力措施,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故
當(dāng)前,正值全面完成春季檢修預(yù)試時(shí)期,各單位普遍進(jìn)入收尾期,搶進(jìn)度、趕工期現(xiàn)象會(huì)有所抬頭,安全警惕思想可能出現(xiàn)放松,事故防控難度進(jìn)一步增加。同時(shí),基建施工任務(wù)十分繁重,安全穩(wěn)定壓力加大,發(fā)生群傷群亡事故風(fēng)險(xiǎn)高,公司安全生產(chǎn)形勢面臨較大壓力和風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅安全工作要求,采取堅(jiān)決措施,集中精力遏制安全生產(chǎn)事故。
(一)嚴(yán)格落實(shí)公司安全工作要求。要深刻領(lǐng)會(huì)劉振亞總經(jīng)理在第4次月度例會(huì)上的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)欒軍副總經(jīng)理在“3.11”安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上的講話,深入落實(shí)4月15日公司印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅安全工作要求,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的通知》重申的六條措施要求。各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須切實(shí)增強(qiáng)自覺性和嚴(yán)肅性,出實(shí)招、抓實(shí)事、見實(shí)效,不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個(gè)崗位、每位員工,把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)任務(wù),把安全責(zé)任落實(shí)到位。針對春季區(qū)域安全檢查暨反違章督查發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要制定有針對性措施,立即進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化基建等輔業(yè)安全管理。公司在基建等輔業(yè)領(lǐng)域安全管理責(zé)任大,火電、水電施工企業(yè)發(fā)生較大人身事故風(fēng)險(xiǎn)高,各單位必須引起高度重視。一是要端正思想認(rèn)識(shí),要按照公司黨組要求,嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,切實(shí)做到與生產(chǎn)安全同樣布置、同樣要求、同樣對待。二是要深刻吸取近幾年來基建安全事故教訓(xùn),將項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位等安全責(zé)任落實(shí)到位,認(rèn)真履行施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。分包單位發(fā)生事故,總承包單位要負(fù)連帶責(zé)任。三是要深入開展大型起重機(jī)械和分包工程安全管理專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真查找下屬施工企業(yè)在大型起重機(jī)械和分包工程安全管理方面薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)禁走過場,流于形式,嚴(yán)防大型設(shè)備損壞事故和人員群傷群亡事故。
(三)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)保證體系要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰組織、誰負(fù)責(zé),誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”原則,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)防人身事故發(fā)生。一是要科學(xué)合理安排現(xiàn)場工作,各項(xiàng)檢修、預(yù)試、施工等工作計(jì)劃安排,一定要量力而行,保證在本單位作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。二是要從工作組織和管理制度上,堅(jiān)決遏制趕工期、拼設(shè)備、長期加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè)行為。三是要按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場施工技術(shù)交底、安全交底,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求,確保施工作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚,嚴(yán)禁走過場。四是作業(yè)現(xiàn)場使用的臨時(shí)工、外包工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格、持證上崗,并且由主業(yè)專職人員監(jiān)督管理,防止發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)安全失控、失管。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程。《安規(guī)》是保障電力安全生產(chǎn)的根本,是吸取無數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn),長期積累總結(jié)提煉出來的,其重要性不言而喻。近期發(fā)生的所有責(zé)任事故,都與沒有嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》有關(guān)。必須下大力氣抓好《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、培訓(xùn),采取各種方法,讓各級管理者和基層員工學(xué)習(xí)好、理解好、執(zhí)行好安規(guī)。對待安規(guī)培訓(xùn)教育和考試考核,不能打半點(diǎn)折扣,不能有表面、表層和表演的成分。只有我們做到了百分之百的執(zhí)行《安規(guī)》要求,遵守安全規(guī)程規(guī)定,我們的安全工作才能得以保證。否則,再嚴(yán)格的處理考核,也無法杜絕安全事故的發(fā)生。
(五)持續(xù)深入開展反違章活動(dòng)。反違章是防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有效手段。年初公司印發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)的通知》,對反違章活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)部署。從近期公司開展督查情況看,個(gè)別單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司部署要求,活動(dòng)沒有深入到基層、停留在口號(hào)和方案上。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)反違章活動(dòng)的重要性、長期性和艱巨性,要將行動(dòng)統(tǒng)一到公司決策部署上來。一要組織開展專題事故回頭看活動(dòng),深刻吸取事故教訓(xùn),尤其是春檢以來的誤操作、人身事故教訓(xùn),切實(shí)將反事故措施落到實(shí)處。二要組織開展反違章監(jiān)督檢查,加強(qiáng)過程管控,認(rèn)真查糾《安全生產(chǎn)典型違章100條》。三要努力探索反違章的有效形式和辦法,充分發(fā)揮基層單位反違章的積極性,真正落實(shí)到基層、落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到全員。四要深入分析違章現(xiàn)象原因,深刻挖掘違章背后的管理問題,研究采取行之有效的反違章措施,杜絕人身事故和人員責(zé)任事故。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度和規(guī)定。對于安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告,國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,國資委第21號(hào)令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)條例做了明確具體規(guī)定,公司制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院第493號(hào)令、國資委第21號(hào)令和公司有關(guān)制度,嚴(yán)格遵守安全信息報(bào)告時(shí)限規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全事故和對地方政治經(jīng)濟(jì)、人民生活、社會(huì)秩序、城市公共安全等構(gòu)成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件,一經(jīng)核實(shí),必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告公司總部、國家和地方有關(guān)部門。二要充分認(rèn)識(shí)及時(shí)報(bào)告信息的重要性,進(jìn)一步端正思想態(tài)度,提高信息報(bào)告的主動(dòng)性和敏感性,嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。對因遲報(bào)、瞞報(bào)安全事故和突發(fā)事件信息,貽誤事故應(yīng)急處置時(shí)機(jī),造成公司工作被動(dòng)的,影響公司社會(huì)形象的,要按照公司規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各單位要制定完備的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,特別是人身傷亡事故和大面積停電事故,應(yīng)急預(yù)案要迅速啟動(dòng),各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,指揮事故救援處理,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況,做好溝通協(xié)調(diào),搞好新聞輿論應(yīng)對,把事故損失和造成的社會(huì)影響降到最低。
(七)嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究。發(fā)生事故要立即組織開展調(diào)查,必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,從主觀找原因,立足自身找問題,深刻剖析事故原因,按照“四不放過”原則,對規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工驗(yàn)收、運(yùn)行檢修、教育培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任的全過程追究,不留責(zé)任空檔。要嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于公司要求重點(diǎn)防范的事故、同一性質(zhì)重復(fù)發(fā)生的事故,各單位領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織事故分析,帶頭檢查安全責(zé)任是否落實(shí),安全管理是否到位,舉一反三,深挖根源,及時(shí)采取整改防范措施。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到,事故調(diào)查和責(zé)任追究關(guān)鍵是要落實(shí)防范措施,任何事故都要認(rèn)真明確整改措施落實(shí)的責(zé)任人和完成時(shí)間,確保防范措施落實(shí)到位。
同志們,安全工作是公司長期而緊迫的任務(wù)。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全工作放在首位,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),采取有效措施,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故,努力維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。
第2篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
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同志們:
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、措施落實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、工作到位”的要求,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。半年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,通過全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾的共同努力下,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作正常開展,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、基本情況
漢莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共有180多家,一類企業(yè)有140多家,非煤礦山有9家;加油站有4家;煙花爆竹經(jīng)營戶有17戶;農(nóng)藥?;方?jīng)營戶有36戶;炸藥倉庫有2個(gè),液化氣充裝站有1個(gè);天然氣站有1個(gè);各施工企業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)大概有70多家,主要是建筑施工企業(yè)、道路施工企業(yè)、西水東調(diào)施工企業(yè)、中緬輸油管道施工企業(yè)。二類企業(yè)有 41家,其中規(guī)模較大的企業(yè)有4家,主要是路華科技能源(保山)有限公司、保山市西莊新都建材有限公司、云南保山昆鋼鍋爐有限公司(正在建設(shè)中)、保山海螺水泥廠(正在建設(shè)中);規(guī) 1模較小的有38家。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。
二、今年以來安全生產(chǎn)情況
20xx年以來,我鎮(zhèn)在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深入開展隱患排查治理,有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年1-5月,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,與20xx年同期2起事故相比,下降100%。安全生產(chǎn)形勢較為好轉(zhuǎn)。
三、工作開展情況
(一)突出責(zé)任落實(shí),著力打造安全生產(chǎn)的管理體系
一是認(rèn)真抓好責(zé)任制落實(shí)。20xx年2月7日,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)三樓會(huì)議室召開了20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,并與18個(gè)村委會(huì)、52個(gè)工礦商貿(mào)企業(yè)、17個(gè)部門簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,下達(dá)了安全生產(chǎn)任務(wù)。各村委會(huì)、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門通過層層簽訂責(zé)任狀,明確細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。二是按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,行政主要負(fù)責(zé)人掛帥抓安全,全面帶動(dòng)各村委會(huì)、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門按照安全生產(chǎn)的職責(zé)要求,重視、安排、落實(shí)好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高了各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法
為進(jìn)一步加強(qiáng)工礦商貿(mào)各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,不斷提升安監(jiān)工作水平,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任主體,確保監(jiān)管到位,不留死角。今年上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)推行企業(yè)分類監(jiān)管,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年,一類企業(yè)23戶,其中:面山治理已封停9戶,實(shí)際完成監(jiān)管14戶,完成率100%;二類企業(yè)應(yīng)監(jiān)管41戶,實(shí)際監(jiān)管41戶,完成率100%,共出動(dòng)人員713人次,車輛317輛次,共查處存在隱患232條,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄169份,發(fā)出整改通知書10份,到期復(fù)查10份。確保了監(jiān)管到位、檢查到位、落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管
1、非煤礦山整治方面:對轄區(qū)范圍內(nèi)持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山進(jìn)行安全檢查,累計(jì)下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)場檢查記錄70份,發(fā)出安全生產(chǎn)責(zé)令整改通知書6份,發(fā)現(xiàn)隱患26條,并要求其立即整改。確保了非煤礦山的生產(chǎn)安全。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查方面:對中石油、中石化加油站進(jìn)行專項(xiàng)檢查。目前我鎮(zhèn)有加油站有4家。針對加油站開展了專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)突出“三查”,即查是否建立健全了從業(yè)人員培訓(xùn)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,查主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過職業(yè)健康培訓(xùn),查是否制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案。通過檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了加油站的安全管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站還對登記在冊的36戶持證經(jīng)營戶的經(jīng)營場所銷售產(chǎn)品、農(nóng)藥擺放、周邊環(huán)境、從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急器材、電器設(shè)施等方面情況進(jìn)行安全檢查,要求各農(nóng)藥類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位和個(gè)人建立相關(guān)的安全管理制度及從業(yè)人員教育培訓(xùn),做到防患于未燃。
3、煙花爆竹整治方面:我們注重檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)站前沿監(jiān)管作用,加大對煙花爆竹監(jiān)管力度。我鎮(zhèn)無煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),但有16家銷售煙花爆竹經(jīng)營戶,我們對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)16家煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了逐一的檢查,并下發(fā)了《隆陽區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理公告》,同時(shí)對我鎮(zhèn)的云瑞街子、永鑄街子、大堡子街子、漢莊街子以及公路沿線的無證經(jīng)營單位下發(fā)了《漢莊鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于元旦春節(jié)期間嚴(yán)厲打擊無證非法儲(chǔ)運(yùn)、銷售煙花爆竹違法行為的通知》,確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)煙花爆竹銷售、燃放安全。二是加強(qiáng)煙花爆竹銷售管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序是開展好煙花爆竹專項(xiàng)整治的前提和基礎(chǔ),在開展煙花爆竹專項(xiàng)整治中,我們狠抓銷售點(diǎn)的監(jiān)管不放松,著重規(guī)范經(jīng)營,查隱患,查是否存在違規(guī)存放、超量存放等現(xiàn)象,查煙花爆竹經(jīng)營戶各項(xiàng)安全防范措施、是否專柜銷售、安全警示標(biāo)志是否落實(shí),消費(fèi)器材是否配足有效。明確規(guī)定煙花爆竹經(jīng)營戶產(chǎn)品進(jìn)貨渠道及配送安全,要求全鎮(zhèn)16家持證煙花爆竹經(jīng)營戶必須做到安全、規(guī)范銷售。有效構(gòu)建我鎮(zhèn)平安的煙花爆竹市場銷售秩序。
4、道路交通及消防安全檢查方面:派出所在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)巡邏值勤,對酒后駕車,超載禁載車輛給予約束教育,在事故多發(fā)地段、危險(xiǎn)路段及農(nóng)用拖拉機(jī)運(yùn)輸安全情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí),聯(lián)合學(xué)校安全員對幼兒園、集鎮(zhèn)市場、消防重點(diǎn)領(lǐng)域和人員聚集場所進(jìn)行了細(xì)致地隱患排查,有效維護(hù)了漢莊道理交通及消防安全。
5、建筑施工方面:對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)在建工程施工項(xiàng)目、中緬輸油管道、西水東調(diào)已經(jīng)施工的標(biāo)段進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的檢查,發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄97份,整改指令3份,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患109條,能整改的立即整改,對不能整改的我們下發(fā)整改通知書限期整改,并明確專人負(fù)責(zé)。
四、存在的問題及下半年工作安排
20xx年,雖然我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,但還任重道遠(yuǎn),也存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在:一是安全隱患仍然突出。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,事故隱患還大量存在,少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn),安全管理跟不上、制度不配套、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不力,從業(yè)人員安全技能差,安全投入不足、技術(shù)裝備落后,安全保障能力偏低,雖然排查治理了大量的安全隱患,但仍然存在事故隱患常改常有現(xiàn)象。二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作重視程度不夠,安全臺(tái)帳不健全。三是整改措施不到位。少數(shù)企業(yè)隱患排查不夠深入,存在隱患排查走過場的現(xiàn)象,敷衍搪塞。四是安全教育培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。對安全生產(chǎn)督查,存在重安排、輕落實(shí)的傾向;安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度不健全,基礎(chǔ)臺(tái)賬建立不全,安全管理不規(guī)范,安全培訓(xùn)教育不到位。
20xx年下半年,我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,積極開展好第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全社會(huì)安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作:一是明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓各項(xiàng)措施落實(shí),積極開展好第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng);二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類違法行為;三是加大推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作力度,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
第3篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
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同志們:
今天,在這里舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,主要目的是通過培訓(xùn),幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),掌握在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對舉辦這次培訓(xùn)班高度重視,對培訓(xùn)班的組織、課程設(shè)置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了充分的準(zhǔn)備,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向來給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!為了把這次培訓(xùn)班辦好,下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班的重要性
1.舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治任務(wù)
中共中央、曾在講話中指出:一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢吸取。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)發(fā)展必定包含安全發(fā)展,做好安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)勢在必行。我們舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),是一項(xiàng)既基礎(chǔ)又重要的工作,也是當(dāng)前具體貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治任務(wù)。
2.舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國家《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。這是我們開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù),同時(shí)也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)盡義務(wù)。
3.舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的情況下再次敲響警鐘
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,重特大事故頻繁,相當(dāng)大的比例是出在人為因素,國家對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí),也警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個(gè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì),我區(qū)把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo)。區(qū)政府多次強(qiáng)調(diào),又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
4.舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好本區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實(shí),還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,責(zé)任不落實(shí),投入和具體工作不到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不及時(shí)有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時(shí),安全素質(zhì)需要普遍提高。安全隱患是動(dòng)態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從我區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)展的大局,也事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)及各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二,珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就兩天時(shí)間,大家要集中精力,保證按時(shí)聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。
第三,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,認(rèn)真聽課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo),課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí),不隨便講話和喧嘩,主動(dòng)將手機(jī)置于振動(dòng),尊重教員,認(rèn)真聽,認(rèn)真記,虛心學(xué)。
第四,堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識(shí),運(yùn)用到安全監(jiān)管上,進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度,健全安全管理機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)安全預(yù)防措施,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產(chǎn)長治久安,使培訓(xùn)學(xué)習(xí)收到成效。
最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
第4篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
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同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)政治問題,涉及到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)重的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。
(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語、警示口號(hào)懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
三、精心組織,全力抓好安全生產(chǎn)大檢查
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要?jiǎng)诱娓竦?、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉庫、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強(qiáng)化對建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。
(四)礦山安全方面。要進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治,規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(五)公共集聚場所的安全方面。要加強(qiáng)車站、商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設(shè)施及大型活動(dòng)場所檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在疏散通道不暢通,用火、用電不符合要求,消防設(shè)施、器材配置不完善等隱患的,要采取果斷措施,限期整改,防止意外事故發(fā)生。
(六)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門要對夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域加強(qiáng)安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)集體食堂、市場、超市、熟食店、學(xué)校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,防止食品中毒的發(fā)生。
(七)其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全方面。其他與生產(chǎn)密切相關(guān)的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真,從嚴(yán)從細(xì)搞好隱患排查和專項(xiàng)整治,在事故預(yù)防和安全管理上見到實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各村,各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
第5篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
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同志們:
今天,我們在這里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議(20xx年第二次安委會(huì)全體會(huì)議),主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢,全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才,州安委會(huì)辦公室通報(bào)了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況,方堃副秘書長、張峰副秘書長分別宣讀了20xx年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況的通報(bào),尉犁縣、輪臺(tái)縣、庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、州運(yùn)管局、公安消防支隊(duì)、煤炭工業(yè)管理局匯報(bào)了第一季度安全生產(chǎn)工作情況??傮w看,今年以來,各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府和州安委會(huì)的安排部署,強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為,堅(jiān)持一手保增長、一手保安全,不斷健全監(jiān)管防控體系,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全管控,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)
當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。年初以來,陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故,死傷慘重,影響惡劣。4月3日,喀什莎車天利煤礦發(fā)生重大頂板事故,死亡10人,再次給我們敲響警鐘。就我州來看,一季度安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,但是從剛才通報(bào)和目前掌握的情況看仍然不容樂觀,個(gè)別縣市(開發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位,安全管理和監(jiān)督措施不健全,安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等問題依然突出,發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大。特別值得警惕的是,安全生產(chǎn)形勢稍有好轉(zhuǎn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想就有所放松,存在麻痹僥幸心理。這些問題要引起大家的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點(diǎn)馬虎,安全生產(chǎn)要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的共治格局。
安全是發(fā)展的內(nèi)在要求,是民生的頭等大事,是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來,領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示指示,在xx屆中央政治局會(huì)第127次會(huì)議上從五個(gè)方面對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求:一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,追責(zé)不要姑息遷就,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,失職追責(zé),撤了職看來可惜,但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命,必須抓好問責(zé)。堅(jiān)持以人為本、以民為本,堅(jiān)決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問題日益彰顯,對先進(jìn)安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機(jī)制、管理手段要改革創(chuàng)新,要強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,要舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改變和完善。如果頂層設(shè)計(jì)存在監(jiān)管盲區(qū),不完善就會(huì)造成問題,總是想不到不行,有時(shí)保險(xiǎn)系數(shù)就得高一點(diǎn),一開始需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,要堅(jiān)持依法治理,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,這是最根本的舉措。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對典型事故不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后,都要認(rèn)真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè),這方面工作要跟上去。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升安全保障能力?,F(xiàn)在是年末歲初,是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,要針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。當(dāng)前重特大事故多發(fā),造成很壞的影響,形勢很嚴(yán)重,對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有敬重有謹(jǐn)慎。在今年《政府工作報(bào)告》中指出:生命高于一切,安全重于泰山。我們必須堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),健全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提高氣象服務(wù)水平,做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議中已經(jīng)對本年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,這些要求和部署,為我們做好安全工作指明了方向,要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二季度既是全州保增長的關(guān)鍵時(shí)期,也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點(diǎn)看,目前是工礦企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)和建筑施工復(fù)工的高峰時(shí)期,交通運(yùn)輸繁忙。“三超”等違法行為增多;生產(chǎn)建設(shè)的各種設(shè)備重新啟動(dòng),人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況,都易給生產(chǎn)運(yùn)行和建設(shè)活動(dòng)帶來不安全問題。從經(jīng)濟(jì)形勢看,各方面分析,今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨更為復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn),部分行業(yè)企業(yè)深度調(diào)整,虧損面較大,安全投入普遍減少,部分企業(yè)裁員降薪,員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看,二季度天氣轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥、天氣多變,大風(fēng)、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來了不穩(wěn)定因素。因此,我們要有針對性地部署開展好當(dāng)前的工作,力求把問題想到前,把工作做到前,下好先手棋,打好主動(dòng)仗。要舉一反三,深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié),吸取事故教訓(xùn),采取更嚴(yán)格有力的措施,堅(jiān)決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,進(jìn)一步理清各部門工作職責(zé),推動(dòng)各方面認(rèn)真履行職責(zé),為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
二、毫不松懈地開展隱患排查治理
隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查,及時(shí)高效整改,否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過多輪排查整改,全州隱患治理取得了一定成效,但各類隱患仍然大量存在,特別是一些隱患多次反復(fù)出現(xiàn)。這反映出個(gè)別縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問題。對排查出的隱患,要逐個(gè)登記建檔,梳理分類,建立臺(tái)賬,痕跡執(zhí)法,以供責(zé)任倒查;新出現(xiàn)的隱患,要分析原因,落實(shí)責(zé)任,研究解決辦法,抓緊徹底整改;對一個(gè)部位多次出現(xiàn)相同隱患的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,提高整改率,確保整改到位。對歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,還沒有整改到位的,涉及到的縣市(開發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門要拿出整改意見掛牌督辦,限期整改。要持續(xù)開展隱患排查治理。突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,防止隱患反彈再生。州安委會(huì)辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長期居高不下的縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè),不間斷開展督查和暗訪,對重大隱患和苗頭性問題及時(shí)預(yù)警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專家支撐作用,確保隱患查得準(zhǔn),防止走空走偏。
三、緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治
一是抓好交通運(yùn)輸安全工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對長途客運(yùn)、包車客運(yùn)以及農(nóng)村客運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段和惡劣天氣條件下的路面管控,督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度。要加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)禁黑校車非法運(yùn)營和貨車三輪車違法載人。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員資質(zhì)管理,堅(jiān)決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類事故的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、非法營運(yùn)、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防發(fā)生惡性交通事故。二是深化?;钒踩[患排查治理。要對去年專項(xiàng)治理工作進(jìn)行復(fù)查,對照臺(tái)賬逐一核實(shí)整改情況,尚未整改的抓緊整改,并責(zé)令企業(yè)嚴(yán)看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等?;返陌踩O(jiān)管;全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)對重大危險(xiǎn)源特別是罐區(qū)、倉庫和新開發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進(jìn)行全面排查整治。三是加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來看,建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對此必須引起高度重視,要督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,逐級落實(shí)到基層、一線和班組。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)工序、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包和無證從事建筑施工活動(dòng)等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險(xiǎn)性較大的工程,以及有限空間、支護(hù)工程、起重設(shè)備、施工升降機(jī)等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),督促企業(yè)認(rèn)真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)程序,不符合要求的堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn);要嚴(yán)格特殊作業(yè)安全管理,落實(shí)安全監(jiān)護(hù)措施,加強(qiáng)融雪型洪水防范措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。五是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治。突出大型商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所,深入查找消防設(shè)施故障、安全通道不暢等問題。持續(xù)加強(qiáng)消防宣傳和對違法企業(yè)關(guān)閉及公開曝光力度,嚴(yán)格整治各類違法行為。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度,確保第一時(shí)間科學(xué)有效處置險(xiǎn)情,嚴(yán)防火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
此外,各縣市(開發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,以防范遏制較大以上事故為重點(diǎn),對可能發(fā)生群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查評估,采取工程、技術(shù)和管理措施構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,嚴(yán)防失察漏管造成事故。要關(guān)注城市建設(shè)、運(yùn)行、管理等方面的安全問題,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
四、齊抓共管做好安全工作
安全形勢越是風(fēng)平浪靜,越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰,組織領(lǐng)導(dǎo)不能松懈。安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮作用,深入總結(jié),定期研判,分析點(diǎn)評,解決好工作中的重大問題。安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)跟蹤督辦,堅(jiān)持關(guān)口前移,為政府當(dāng)好參謀助手。要?jiǎng)诱娴?、出重拳,采取零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的原則,密切配合,形成工作合力。各縣市(開發(fā)區(qū))要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防范措施,提升監(jiān)管水平,推動(dòng)安全發(fā)展。一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,深入排查易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度,落實(shí)防范措施,做到掌握情況,心中有數(shù)、措施有效。二要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。認(rèn)真落實(shí)年初安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實(shí),把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案組織有針對性的綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,做到重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練經(jīng)常化,提高應(yīng)急處置能力,確保在緊急狀態(tài)下能夠及時(shí)有效施救。進(jìn)一步理順對上級政府和部門的事故信息報(bào)送程序,同聲同調(diào),避免多頭上報(bào),給工作造成被動(dòng)。四要扎實(shí)開展好第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識(shí),充分利用文化廣場、影劇院、公交車輛等陣地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作用,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
汛期將至,強(qiáng)降雨、洪水及融雪性洪水、大風(fēng)、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災(zāi)害多發(fā),對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,防止出現(xiàn)麻痹大意的思想,提前部署、提前安排、提前檢查,將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們,做好二季度安全工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要在州黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,履職盡責(zé),強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
第6篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
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今天,我們召開電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指示批示,國務(wù)院安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議、省安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和12 月4 日國家安監(jiān)總局緊急電視電話會(huì)議精神;分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。剛才,小衛(wèi)同志傳達(dá)了省安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,下面我講四點(diǎn)意見:
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)
近期以來,全國重特大事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,造成慘重的生命財(cái)產(chǎn)損失,引起黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定,發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故18 起,死亡21 人,雖未發(fā)生較大以上安全事故,但全市的安全基礎(chǔ)仍然薄弱,距“本質(zhì)安全”的要求仍有較大差距。各縣區(qū)、各部門必須時(shí)刻保持清醒頭腦、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。
(一)安全是人民群眾的根本利益所系。慘痛的災(zāi)難再次警醒我們,安全連著千家萬戶,是人民安居樂業(yè)的重要保障,事關(guān)全面小康和脫貧攻堅(jiān)工作大局。各級黨委和政府的肩上,擔(dān)著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。一方面人命大于天,關(guān)心人民群眾的根本利益,保護(hù)人民群眾的生命安全這是任何時(shí)候都不能忘卻的第一責(zé)任、第一利益。另一方面,在所有權(quán)利當(dāng)中,生存權(quán)是一切權(quán)利的基礎(chǔ),保障生存權(quán)就得保障財(cái)產(chǎn)安全,否則,生存質(zhì)量就無從談起。
(二)抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。事實(shí)證明,安全紅線一旦失守,受到損害的不僅是鮮活的生命,還包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、地區(qū)發(fā)展節(jié)奏乃至社會(huì)的長治久安。安全生產(chǎn)決不是一項(xiàng)孤立的事件,其對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面都會(huì)產(chǎn)生影響。安全是發(fā)展的前提、發(fā)展的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定的前提、穩(wěn)定的基礎(chǔ),沒有安全就沒有穩(wěn)定,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。在這一點(diǎn)上,各縣區(qū)、各部門必須高度統(tǒng)一思想,堅(jiān)決杜絕把發(fā)展和安全對立起來的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
(三)要克服疲憊思想。市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作的重視和力度持續(xù)不減,近一段時(shí)期以來,在事故多發(fā)的背景下,中、省各級各部門都密集召開會(huì)議督查落實(shí)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)大檢查也持續(xù)推進(jìn)。在此情況下,部分領(lǐng)導(dǎo)干部容易產(chǎn)生疲憊思想,放松對安全形勢的警惕和對工作的壓力;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還可能產(chǎn)生“別人得病、自己吃藥”的認(rèn)識(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是:安全生產(chǎn)每天都是新起點(diǎn),必須要保持高度警惕,堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長鳴。無論上級部門是否召開會(huì)議,都要持之以恒的抓好安全生產(chǎn);無論中省各級是否開展檢查,都要馳而不息的強(qiáng)化安全意識(shí)。
二、突出工作重點(diǎn)
當(dāng)前,正值年末歲首,安全生產(chǎn)工作有一定的階段特殊性,我們要準(zhǔn)確把握階段特征,立足安康市情,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
第一個(gè)重點(diǎn)是交通安全。從歷年數(shù)據(jù)來看,我市安全事故次數(shù)和死亡人數(shù)方面,道路交通安全都占到了90%以上,是全市安全監(jiān)管的重中之重。當(dāng)前,正值雨霧冰雪天氣多發(fā)的季節(jié),道路通行條件相對較差,加之春節(jié)期間車輛、行人數(shù)量劇增,農(nóng)民工密集返鄉(xiāng),以及考慮到節(jié)日期間飲酒慶賀的習(xí)俗,未來一段時(shí)期內(nèi),全市的道路交通安全形勢都異常嚴(yán)峻。在交通運(yùn)輸方面,還要特別注意?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管問題,我市是南水北調(diào)中線工程的核心水源涵養(yǎng)地,一旦發(fā)生危化品運(yùn)輸車輛傾覆、爆炸、泄露等事故,不僅有嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失,還極易產(chǎn)生不良的社會(huì)影響和生態(tài)環(huán)境影響。另外,還要密切關(guān)注公共交通運(yùn)輸。各縣區(qū)、各部門要把道路交通安全監(jiān)管放在重中之重。重點(diǎn)抓好客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)班車、危運(yùn)車輛的安全檢查,加大路面巡查,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。對惡劣天氣時(shí)段、事故易發(fā)路段,要落實(shí)管控措施。要繼續(xù)落實(shí)好接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管,不斷優(yōu)化錯(cuò)時(shí)放學(xué)、車輛備案、教師護(hù)導(dǎo)、校警聯(lián)勤等制度。
第二個(gè)重點(diǎn)是煤礦安全。三季度以來,國內(nèi)煤炭市場價(jià)格有所回升,部分煤礦企業(yè)受利益驅(qū)使,盲目擴(kuò)大產(chǎn)量或者非法開采,這一因素成為近期國內(nèi)煤礦事故多發(fā)頻發(fā)的重要誘因。我市雖沒有大型煤礦,且多數(shù)煤礦處于停業(yè)整改階段。但考慮到煤炭價(jià)格上漲的利益驅(qū)使和我市偏遠(yuǎn)地區(qū)有冬季用煤取暖的習(xí)慣,煤炭安全形勢仍然嚴(yán)峻。各產(chǎn)煤縣區(qū)和有關(guān)部門要以煤礦為重點(diǎn),全面加強(qiáng)工礦商貿(mào)安全管理。要對礦山提升、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行排查,加強(qiáng)對瓦斯、火災(zāi)、水害的治理和防范,尤其要加大對“五假五超”等違法違規(guī)生產(chǎn)礦井的打擊力度。露天礦山要加強(qiáng)對邊坡穩(wěn)定性的檢查,尾礦庫要加強(qiáng)日常安全管理和巡查監(jiān)控,及時(shí)按規(guī)定開展尾礦庫安全評價(jià)和隱患治理。其它行業(yè)和領(lǐng)域也要從各自實(shí)際出發(fā),加大對重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)因素高的工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)好安全責(zé)任和各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹及炸藥領(lǐng)域。冬春季節(jié)是群眾燃放煙花爆竹的高峰期,炸藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等也相應(yīng)進(jìn)入旺季。各縣、各部門要迅速開展煙花爆竹“三超一改”專項(xiàng)治理,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄露、爆炸等事故發(fā)生。要對加大特種設(shè)備安全監(jiān)管,不符合安全要求的一律停用,并按規(guī)定處理。
第四個(gè)重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全隱患。我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高峰期在汛期,主要集中在7-9 月份。大家往往對冬春季節(jié)的相關(guān)工作有所松懈。當(dāng)前,隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展,一大批集中安置點(diǎn)投入使用,各縣區(qū)要高度重視集中安置區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治,嚴(yán)密防范不安全隱患。
第五個(gè)重點(diǎn)是消防工作。冬春季節(jié)氣候寒冷、空氣干燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加,加之節(jié)慶活動(dòng)集中,歷來是火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。各縣區(qū)、各部門要高度重視,強(qiáng)化防范措施,要盯住人員密集場所、三合一、多合一場所及住宅小區(qū)等消防重點(diǎn)單位,開展火患整治專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日和“兩會(huì)”期間,要對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域及重點(diǎn)場所實(shí)行安全聯(lián)合巡防排查。要持續(xù)做好消防宣傳教育,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)入戶做好火患排查,講解宣傳用電、用火、防煤氣中毒安全知識(shí)。
第六個(gè)重點(diǎn)是統(tǒng)籌環(huán)保整改和安全生產(chǎn)。環(huán)保與安全緊密聯(lián)系、相互影響,很多項(xiàng)目、企業(yè)及領(lǐng)域都同時(shí)涉及到環(huán)保和安全問題。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)做好粘土磚廠整治,垃圾場、污水處理廠建設(shè),以及尾礦庫治理和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整改工作。要充分借助國家大力巡查環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作的大勢,強(qiáng)力推進(jìn)和消除一些安全生產(chǎn)方面的頑疾。
除此之外,還要抓好敬老院、學(xué)校等人員密集場所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理,對全市所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次大排查大整治,重點(diǎn)整治各類高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為;要嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。對施工現(xiàn)場管理混亂、施工制度不健全、防護(hù)措施不到位的建設(shè)項(xiàng)目,要責(zé)令建設(shè)施工單位停工整改。
三、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任
安全生產(chǎn)工作千頭萬緒、量大面廣,安全監(jiān)管不可能深入到生產(chǎn)生活的方方面面,這就要求我們必須牢牢抓住“責(zé)任”這個(gè)主要矛盾。
一要堅(jiān)持黨政同責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,不僅政府要抓,黨委也要抓。要始終堅(jiān)持人民利益至上,始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,樹立正確的政績觀,在招商引資、上項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),從根本上提高安全生產(chǎn)水平。
二要落實(shí)屬地管理責(zé)任。按照馬凱副的講話要求,政府 “一把手”要全面抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門盯,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
三要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)是落實(shí)“管行業(yè)必須管安 全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。市級行業(yè)主管部門不僅要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,更要指導(dǎo)督促本系統(tǒng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職能,屬于本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作就要積極主動(dòng)地去監(jiān)管、去檢查、去落實(shí),絕不能推三阻四、推諉扯披,切實(shí)做到責(zé)任無盲區(qū)、管控?zé)o死角、監(jiān)管全覆蓋。
四要狠抓企業(yè)主體責(zé)任。這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,必須強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,讓安全責(zé)任成為企業(yè)的共識(shí)和義務(wù),并貫穿于企業(yè)的一切生產(chǎn)活動(dòng)之中。特別是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度、員工培訓(xùn)上崗制度和隱患排查治理制度的落實(shí),嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,積極有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在安全生產(chǎn)工作上,在座的各位都是管理責(zé)任主體,檢查不出問題我們有責(zé)任,解決不好問題每一個(gè)同志都難辭其咎。這方面,中省市要求十分明確,各地事故后的處理也是例子。因此,隱患查不出來,問題解決不了,不是簡單的通報(bào)一下、批評一下就行了,一定要倒查責(zé)任、追究責(zé)任,當(dāng)?shù)卣?、部門監(jiān)管、企業(yè)主體這三方面的責(zé)任都必須一查到底、追究到位,誰不履行重大隱患治理責(zé)任,就要按有關(guān)規(guī)定問責(zé)誰、處理誰。各縣區(qū)、市安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,能夠及時(shí)有效的應(yīng)對和處置。
四、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
11 月下旬,市安委會(huì)12 個(gè)綜合督察組對各縣區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開展了綜合督察。從反饋情況看,我市安全生產(chǎn)大檢查工作雖總體扎實(shí)有效,但仍存在政府熱、企業(yè)冷,上面急、基層疲的現(xiàn)象,少數(shù)地方、基層單位安全檢查不認(rèn)真、不細(xì)致、不全面、不嚴(yán)格的現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門必須按照“不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患”的重要指示,按照徐啟方市長“四個(gè)從嚴(yán)”的要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
一要強(qiáng)力推動(dòng)。按照省上統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)大檢查工作延期一個(gè)月,延續(xù)到12 底結(jié)束,同時(shí)省上要求省對市的綜合督查不少于15 天,專項(xiàng)檢查不少于25 天,各縣區(qū)、各行業(yè)要按照中省市的決策部署,立即對前期安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行“回頭望”,就下階段安全生產(chǎn)大檢查工作做出具體安排,制定《工作方案》,嚴(yán)格檢查責(zé)任。市政府已成立了由徐啟方市長任組長的全市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各部門也都要相應(yīng)成立由各級各部門行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加大組織協(xié)調(diào)力度,確保安全生產(chǎn)大檢查工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。
二要從嚴(yán)排查。各縣區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)落實(shí)排查責(zé)任,對照市安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)及要求,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的原則,從查思想、查認(rèn)識(shí)、查制度、查責(zé)任、查隱患、查措施等方面入手,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全隱患的檢查排查,真正將大檢查工作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)部門、企業(yè)和崗位。要督促所有企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷進(jìn)行細(xì)致梳理排查,確保不留盲區(qū),不留死角。
三要從嚴(yán)督查。市安全生產(chǎn)綜合督查組、專項(xiàng)安全檢查組和各級安全生產(chǎn)檢查督查工作組,要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)”“誰督查誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格履行安全督查檢查職責(zé),每次督查檢查都要落實(shí)檢查任務(wù)和責(zé)任清單。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)在檢查的廣度和深度上下功夫,把嚴(yán)查隱患、嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題貫穿于綜合督查和專項(xiàng)檢查的全過程,既要深入基層政府、行業(yè)部門, 更要深入企業(yè)、深入一線落實(shí)檢查督查。既要查當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾泶嬖诘膯栴},也要查企業(yè)主體責(zé)任、安全管理、制度落實(shí)等方面存在的問題。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)走到、看到、查到、問到“四到”要求,堅(jiān)持問題隱患與企業(yè)負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)部門和政府主管領(lǐng)導(dǎo)“三見面”,嚴(yán)防走過程、圖形式。
四要從嚴(yán)治理。要按照建立四級清單,健全完善隱患排查治理體系的要求,對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查發(fā)現(xiàn)的隱患問題不能一查了之,除現(xiàn)場落實(shí)整改措施外,更要盯住不放,逐級建立隱患清單和臺(tái)賬,逐一明確治理方案、責(zé)任和時(shí)限,跟蹤督辦,直至銷號(hào)。大檢查期間,每縣區(qū)都要集中公開掛牌一批重大安全隱患。對掛牌的重大隱患,要督促責(zé)任單位制定重大隱患整改計(jì)劃,明確整改期限,落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)徹底治理。對今年以來省市掛牌督辦及市級新聞媒體曝光尚未治理完成的隱患,有關(guān)責(zé)任單位要按照整改要求,抓緊落實(shí),加緊補(bǔ)課,盡早銷號(hào)。對隱患治理工作滯后的要通報(bào)批評,引發(fā)事故的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。
五要從嚴(yán)執(zhí)法。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的突出問題,各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決糾正“違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章作業(yè)”的“三違”問題, 嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。要本著對生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,鐵面執(zhí)法,不留情面、不搞下不為例;對一些職能交叉、牽動(dòng)面大的行業(yè)領(lǐng)域的打非治違問題,縣區(qū)政府要牽頭建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法行動(dòng),消除監(jiān)管死角,提高執(zhí)法效率。
同志們,安全生產(chǎn)工作一定要“慎言成績、警鐘長鳴”,請大家務(wù)必高度警覺,堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸應(yīng)付心理,以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保大局穩(wěn)定、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
第7篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,全面總結(jié)“十x五”全縣安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署“十x五”及20xx年安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、客觀評價(jià),“十x五”安全生產(chǎn)工作成效明顯
“十x五”以來,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度,依法查處生產(chǎn)安全事故,有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個(gè)主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),全社會(huì)共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動(dòng),廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng)。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),配備了必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。全縣累計(jì)投資1200余萬元,及時(shí)建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái),有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治效果明顯。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),探索建立了以企業(yè)自查自報(bào)為基礎(chǔ),以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動(dòng)檢查向企業(yè)主動(dòng)開展自檢自查轉(zhuǎn)變,企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好?!笆畑五”期間,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的78.9%,受傷29人,直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元,每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動(dòng)局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動(dòng)性、積極性不高,講的多、做的少,被動(dòng)抓落實(shí)的多、主動(dòng)作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴(yán)重不足,主體責(zé)任落實(shí)不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)謀劃,確?!笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
“十三五”時(shí)期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅(jiān)期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,“十x五”期間,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系建設(shè),依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”?!笆畑五”期間,我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作。
(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念。始終堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神,把安全發(fā)展理念落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、改革開放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中,落實(shí)到政府部門的社會(huì)事務(wù)管理、公共安全管理工作中,落實(shí)在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決不能降低安全這道門檻,堅(jiān)決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到守土有責(zé)、盡職免責(zé)。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”的規(guī)定要求,依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加大投入,嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴(yán)防事故,確保安全。
(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量,全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識(shí)。同時(shí),要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè),配齊配全救生設(shè)備和救援裝備,全民提升應(yīng)急救援保障能力。
(四)著力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)打造一支“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備,努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
三、強(qiáng)化措施,全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實(shí)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和的民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)重于“泰山”,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé),從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項(xiàng)落實(shí),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)車間、每個(gè)員工,使安全生產(chǎn)真正成為每個(gè)員工的自覺行為。二是要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。縣安監(jiān)部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能,全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。今年,縣人民政府將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》,對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,絕不姑息。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土,治理好一處隱患,才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識(shí),未雨綢繆、未發(fā)先出,從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細(xì)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),貼近實(shí)際思考問題、研究工作、解決難題,及時(shí)研究制定具體的隱患排查方案,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),及時(shí)了解、掌握第一手資料,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域排查、重點(diǎn)場所過檢、重點(diǎn)企業(yè)覆蓋,做到不留死角、不留盲區(qū)。對于排查出的各種隱患,要建立臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點(diǎn)到位。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”,對能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對一時(shí)不能整改的要明確整改時(shí)限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,觸犯法律的,還要依法追究其刑事責(zé)任。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備,要把業(yè)務(wù)精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線,確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準(zhǔn)原因、能整改到位。同時(shí),要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度,依靠專家對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、會(huì)診把脈和解剖診斷,有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。道路交通方面。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點(diǎn)和規(guī)律,扎實(shí)抓好道路交通全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“兩客一?!避囕v、貨運(yùn)車輛、農(nóng)村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運(yùn)期間,交通部門要采取隨機(jī)抽查、集中曝光等方式,扎實(shí)開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動(dòng),堅(jiān)決遏制道路交通事故,防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面,要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為,強(qiáng)化病庫、險(xiǎn)庫、尾礦庫安全監(jiān)管,防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存和銷售場所的監(jiān)督管理,全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,要扎實(shí)抓好危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患,要加強(qiáng)對液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存監(jiān)管,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面,要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),要加強(qiáng)對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面,要強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點(diǎn),杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時(shí),要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防趕工期、搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)蠻干等行為,積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加強(qiáng)管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊(duì)伍。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,抓好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接,組織有針對性的演練,提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和操作性。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要深入實(shí)施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”,加強(qiáng)對各級黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會(huì)執(zhí)法,企業(yè)全員參訓(xùn)、持證上崗。同時(shí),要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(五)強(qiáng)化春節(jié)、兩會(huì)期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會(huì)期間,是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來,縣安委會(huì)先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件,對非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署,明確了責(zé)任部門、時(shí)限要求、檢查方式、檢查重點(diǎn)和工作要求,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí)。同時(shí),要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等,確保及時(shí)有效處置各類突發(fā)事故。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班,關(guān)鍵崗位必須24小時(shí)有人值班,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
第8篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
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同志們:
今天,我們迎來全國第十一個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),今年活動(dòng)的主題是“以人為本、安全發(fā)展”。按照市、縣的統(tǒng)一部署,我縣將圍繞“安全生產(chǎn)月”中心任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展形式多樣的宣教活動(dòng),努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境,與我們每個(gè)市民朋友都息息相關(guān)。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但面臨的情況仍然復(fù)雜,我們要始終保持高度警惕,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生,切實(shí)消除各類安全隱患,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。為此,各級各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性和必要性,周密部署,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效
今年6月份是第十一個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”,為深入扎實(shí)地開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照縣委、縣政府的要求,縣政府安委會(huì)制定并印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要組織全縣“安全生產(chǎn)月”主題咨詢?nèi)栈顒?dòng)。二是要開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。三是開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)活動(dòng)。四是開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法暨安全隱患大排查活動(dòng)。五是組織開展“熱能杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽等活動(dòng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣安委會(huì)成員單位緊密聯(lián)系實(shí)際,突出主題,明確重點(diǎn),認(rèn)真研究制定本部門、本單位、本行業(yè)具體方案,拿出足夠的時(shí)間、集力和人員,卓有成效地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的開展,實(shí)現(xiàn)以月促年,推動(dòng)提高全民安全生產(chǎn)文化素質(zhì),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得成效
組織開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),需要全縣上下、各行各業(yè)、各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制訂方案,密切配合,協(xié)同合作,狠抓落實(shí)??h政府安委會(huì)要對整個(gè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)和調(diào)度,對工作開展好的進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵(lì),對差的通報(bào)批評,全面推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須時(shí)時(shí)抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎實(shí)實(shí)地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),真正達(dá)到以月促年的目的,使以人為本的安全理念深入人心,努力構(gòu)建生產(chǎn)安全、生活安康、社會(huì)安定、人民安樂的和諧環(huán)境,為建設(shè)“平安金鄉(xiāng)、和諧金鄉(xiāng)”,創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
最后,祝愿“熱能杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽圓滿成功。祝選手取得優(yōu)異成績!謝謝大家!
第9篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
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同志們:
省政府決定召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)陸書記和徐省長重要指示,認(rèn)真分析目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,研究采取更加有力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)被動(dòng)局面,扎實(shí)推進(jìn)我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。 下面,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面
從剛才建中同志通報(bào)情況看,今年以來全省安全生產(chǎn)事故多發(fā),形勢非常嚴(yán)峻:一是較大事故頻繁。前兩個(gè)月,安全事故四項(xiàng)指標(biāo)“三升一降”,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升24.3%、3.9%和
5.5%,只有直接經(jīng)濟(jì)損失下降。特別是進(jìn)入3月份以來,較大事故接連不斷,10-14日,連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā),而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷,尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份,道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升,高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日,先后發(fā)生在天??h天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故,都存在嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題,造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會(huì)影響。
我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這些事故發(fā)生的原因,深刻汲取血的教訓(xùn):一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年,我省安全生產(chǎn)取得了全國前五位的成績,6個(gè)市州生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。在此情況下,有的市州、有的部門,特別是有些企業(yè)失去警惕,放松工作,以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴(yán),措施落實(shí)不到位。有的部門和地方雖然對已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè),采取了許多措施,但態(tài)度不堅(jiān)決,落實(shí)不到位,監(jiān)督檢查流于形式,為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責(zé)任不落實(shí)。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來看,違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí),基礎(chǔ)工作不牢固,同時(shí)也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實(shí)處。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警示我們,越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績,更要看到存在的問題,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級各部門、各企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn),盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面。今天會(huì)議之后,各級政府要立即召開會(huì)議,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,仔細(xì)查找存在的問題,研究采取果斷措施,切實(shí)抓好隱患整改。
二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須放在首要位臵抓緊抓好
去年9月,我在全省安全生產(chǎn)會(huì)議上講過:安全生產(chǎn),人命關(guān)天,不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命,而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn),好一點(diǎn)差一點(diǎn),不太要緊,不會(huì)要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊,不能差、只能好,否則,就會(huì)要命。我之所以這樣反復(fù)強(qiáng)調(diào),目的是要引起各級各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)重視安全生產(chǎn),以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。可惜的是,至今有的地方、有的部門,特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視,依然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主,一心鉆在錢眼里,只顧撈錢,不管職工死活,把群眾生命當(dāng)兒戲。對這種圖財(cái)害命的行為,必須嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制。
這些問題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴(yán)重。有的不敢碰硬、怕得罪人,有的只講關(guān)系、不講原則,有的甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對這些問題,各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措,堅(jiān)決遏制事故多發(fā),絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟(jì)增長,絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個(gè)人利益,絕不能姑息個(gè)別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),是履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,真正負(fù)起責(zé)任,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)向前推進(jìn),為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在,必須將責(zé)任真正落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實(shí)各級各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看,主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實(shí),違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,我們很有必要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思,對相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善,特別是對企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,每一個(gè)人員,切實(shí)做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,有令必行,有禁必止。
各級政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細(xì)抓實(shí),確保到位。
各級安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機(jī)等部門的主要負(fù)責(zé)同志,是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人,要按照各自職責(zé)要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各自責(zé)任到位。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位,主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,時(shí)時(shí)刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入力度,落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
當(dāng)前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。省安委會(huì)已于昨天下發(fā)了緊急通知,對進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各市州、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格按照要求,迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實(shí)際,抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門和市州,抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查,確保落實(shí)先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會(huì)同安委會(huì)組成部門,立即組織開展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查,要切實(shí)做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo),一項(xiàng)不漏的徹底檢查,檢查組組長和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提出明確具體整改意見,該停的要立即停,該關(guān)的要徹底關(guān),并要逐人簽字畫押,盯上靠上,徹底整改,不達(dá)目的,不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查,也要參考上述要求,認(rèn)真細(xì)致地展開。要通過大檢查,真正查清安全隱患,及時(shí)采取果斷措施,嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,必須各方面齊抓共管
中央明確指出,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求,要把安全生產(chǎn)放在首位,切實(shí)抓緊抓好,以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要達(dá)到這些要求,我們的差距很大,問題很多,任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前,全省有煤礦378個(gè),其中3萬噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個(gè);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位4121戶;煙花爆竹從業(yè)單位7376個(gè),有重大危險(xiǎn)源1805個(gè);每天有200輛危險(xiǎn)化學(xué)品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過;183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責(zé)任主體的“廢棄庫”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒有整改,其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多,技術(shù)裝備落后,安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段,安全投入嚴(yán)重不足,安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施,產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目迅速增加,各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。
面對這些繁重的任務(wù),僅靠幾個(gè)安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級各部門、各企業(yè)必須齊抓共管,真抓實(shí)干,才能奏效。因此,各級政府都要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任,各有關(guān)部門都要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任,各個(gè)企業(yè)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。同時(shí),上下左右都要積極協(xié)調(diào),密切合作,勇挑重?fù)?dān),努力形成強(qiáng)大合力,扎實(shí)推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì),必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故發(fā)生,必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度,真正做到獎(jiǎng)罰分明。多年的實(shí)踐表明,實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎(jiǎng)勵(lì)威力更大,效果更加明顯。這些年,國家和省上出臺(tái)了一系列事故責(zé)任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒有得到很好落實(shí),常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生,與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。面對我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們必須著力強(qiáng)化責(zé)任追究。今后,屬于誰管的職責(zé)范圍,誰就必須負(fù)起責(zé)任;誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故,必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。
一是要細(xì)化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要根據(jù)事故的輕重程度,采取不同的處罰措施。該取消評優(yōu)資格的,要堅(jiān)決取消;該停止晉升的,要堅(jiān)決停止;該法律懲處的,要堅(jiān)決懲處。各級安委會(huì)要盡快補(bǔ)充完善“一票否決”辦法,細(xì)化具體的處罰內(nèi)容,特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實(shí)。二是對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè),要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查清事故原因,嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強(qiáng)硬的手段,才能消除僥幸心理,才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪,也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。
同志們,今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,是深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說,安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確,各級各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的行動(dòng)方案,切實(shí)抓緊抓好落實(shí)。只要我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,扎實(shí)工作,全省安全生產(chǎn)形勢一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn),也一定會(huì)圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。
謝謝大家。
第10篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿
閱讀小貼士:本篇共計(jì)5773個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要15分鐘,共有291位用戶收藏,17人推薦!
同志們:
今天,我們在這里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作的重要指示批示精神以及國家、自治區(qū)關(guān)于當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作的要求,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前形勢,安排部署當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)自治州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、 準(zhǔn)確研判形勢,始終保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴
今年以來,各縣市、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府和州安委會(huì)的安排部署,強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為,堅(jiān)持一手保增長、一手保安全,不斷健全監(jiān)管防控體系,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全管控,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。主要表現(xiàn)在:一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)’’的責(zé)任體系進(jìn)一步健全。各級黨委政府、各有關(guān)部門將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入干部政績考核。全面落實(shí)“四級五覆蓋”和定期報(bào)告、約談等制度,梳理完善州人民政府安全生產(chǎn)職責(zé),各縣市都按照黨政同責(zé)的要求逐一簽訂了責(zé)任書,各行業(yè)主管部門和各企業(yè)也都分層簽訂了責(zé)任書,全州形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。二是隱患排查和“打非治違’’成效進(jìn)一步凸顯。強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、農(nóng)機(jī)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和節(jié)日、汛期等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管,上半年共組織安全生產(chǎn)檢查組462個(gè),檢查2504隊(duì)次,查出隱患10645條,整改10011條,整改率94.04%;下發(fā)整改指令書3057份,處罰188.99萬元,沒收1021件,通過督促整改隱患,取得了一定成效。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)。組織開展了以“強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、助力企業(yè)安全生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)服務(wù)月’’活動(dòng)。加快縣級安監(jiān)視頻系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)事故隱患排查治理系統(tǒng)和事故直報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用。組織編制《自治州安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》。全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào),健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,全州共參與事故救援306起,出動(dòng)616隊(duì)次,4999人次,搶救遇險(xiǎn)人員211人。四是安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開展了自治州“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“青年示范崗”活動(dòng)和“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題演講比賽、“守護(hù)生命”安全知識(shí)競賽活動(dòng)。深入開展新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳貫徹工作,認(rèn)真開展咨詢?nèi)栈顒?dòng)。強(qiáng)化企業(yè)三類人員的培訓(xùn)、考核。全面開展“百名縣(局)長與百名廠(礦)長談心對話”活動(dòng)。
在各方面共同努力下,全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了事故總量和大部分縣市、大部分行業(yè)領(lǐng)域事故“三個(gè)繼續(xù)下降’’。在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到個(gè)別領(lǐng)域事故多發(fā)、較大事故還沒有得到有效的遏制的現(xiàn)象依然存在。7月2日,和靜縣巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)“建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)排水工程”施工現(xiàn)場發(fā)生一起較大坍塌事故,死亡3人,受傷1人,給全州安全生產(chǎn)工作帶來極為不利的影響,暴露出一些地方和企業(yè),責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題依然比較突出,事故隱患仍然大量存在,教訓(xùn)十分深刻。同時(shí),一些縣市區(qū)、部門和單位“紅線意識(shí)”仍然樹立的不夠牢固,存在重效益輕安全、重生產(chǎn)輕監(jiān)管的現(xiàn)象。少數(shù)行業(yè)主管部門“一崗雙責(zé)”履行不到位,隱患排查不徹底,安全生產(chǎn)打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象比較突出。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任靠得不實(shí),規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入敷衍了事,自查自糾被動(dòng)應(yīng)付,隱患整改不夠到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止等等。這些問題如不徹底解決,將對安全生產(chǎn)全年指標(biāo)控制帶來很大壓力。各縣市、各部門、各單位務(wù)必保持清醒頭腦,高度警覺、倍加警醒,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以更加堅(jiān)決有力的措施,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生。
二、 突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作
下半年是生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的黃金時(shí)期,又是旅游、人流、物流相對集中的時(shí)期,也是節(jié)日、重大活動(dòng)較為密集的關(guān)鍵時(shí)期,是事故多發(fā)易發(fā)的時(shí)期。加之當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,煤炭、鋼鐵、建材等行業(yè)深度調(diào)整,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,安全投入減少,專業(yè)技術(shù)人員流失,安全管理滑坡,嚴(yán)重削弱安全生產(chǎn)基礎(chǔ),發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積。這些因素相互疊加,全州下半年安全生產(chǎn)任務(wù)仍然艱巨繁重。各縣市、各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)對當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作的總體要求,緊緊圍繞自治州20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),保持工作連續(xù)性、增強(qiáng)工作預(yù)見性和實(shí)效性,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí),全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作:
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市、各部門、各單位要把安全生產(chǎn)工作擺在極端重要的位置,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)’’和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)落實(shí)黨政屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),做到“五落實(shí)五到位”。要深入剖析近期事故暴露出的突出問題,汲取教訓(xùn),舉一反三,對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再檢查,提高防范措施的針對性、有效性,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、各部門、各單位要始終堅(jiān)持把遏制較大以上事故作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,對可能造成群死群傷重特大事故的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面排查治理,加大對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工、夏季汛期、節(jié)日和重大活動(dòng)等特殊時(shí)段、重要時(shí)節(jié)的排查整治力度。道路交通方面要加強(qiáng)“兩客一危”、重型貨車、農(nóng)用車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的巡查管控,嚴(yán)厲打擊非法載人、無牌車輛上路行駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。煤礦方面要深化瓦斯、地壓、水害等專項(xiàng)治理和隱蔽致災(zāi)因素排查治理。非煤礦山方面要加強(qiáng)井下通風(fēng)、頂板邊幫、采空區(qū)的治理,落實(shí)地面防洪安全措施,做好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,加強(qiáng)尾礦庫的安全管理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面要加強(qiáng)劇毒、強(qiáng)腐蝕性、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做好高溫天氣下危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道及倉儲(chǔ)場所的防爆、防雷、防靜電、防雨、防泄漏等工作。建筑施工方面要嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,對手續(xù)不全、非法開工的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締。嚴(yán)格施工承包方資質(zhì)審查,落實(shí)業(yè)主、施工、監(jiān)理各方安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等行為。以深基坑、高大模板、腳手架、建筑超重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn),嚴(yán)格建筑工地監(jiān)管,堅(jiān)決杜決趕工期、搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為,防范各類事故的發(fā)生。消防安全方面要加強(qiáng)對人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患排查整治。油氣輸送管道方面要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加快推進(jìn)隱患整改進(jìn)度,按期完成整治攻堅(jiān)任務(wù)。旅游方面要加強(qiáng)對景區(qū)、景點(diǎn)、游樂設(shè)施、旅游包車、船舶的安全監(jiān)管。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫嬉訌?qiáng)燃?xì)鈭稣尽⒐?yīng)站點(diǎn)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施及管線的安全巡查和維護(hù),強(qiáng)化公共場所液化石油氣的使用安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸及市政施工破壞管線行為。同時(shí),要加強(qiáng)對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場的排查治理。特種設(shè)備、民爆器材、水利、農(nóng)機(jī)、水上交通、文化、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,做好安全防范工作。
(三)抓好汛期和暑期安全生產(chǎn)措施落實(shí)。一是做好汛期安全生產(chǎn)措施落實(shí)。目前新疆仍處于主汛期,暴雨、冰雹等極端天氣增加,容易引發(fā)洪澇、泥石流、山體塌方等安全事故,各級各部門各企業(yè)要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)’’責(zé)任制要求,靠前指揮,責(zé)任到人。水利、國土、住建等行業(yè)主管部門要突出抓好中小河流、水庫堤壩、城市低洼地帶等洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的防汛安全檢查,加強(qiáng)對受泥石流等自然災(zāi)害威脅企業(yè)的隱患排查。重點(diǎn)督查檢查危舊房屋、建筑施工工地、橋梁、隧道、涵洞、邊坡、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)、煙花爆竹企業(yè)防雷電設(shè)施等重點(diǎn)部位,全面排查整改隱患。要切實(shí)加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守工作,建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)、接警處警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位要執(zhí)行嚴(yán)格的汛期值班制度,暢通信息報(bào)送渠道,發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告,妥善處置。二是做好防暑降溫工作。當(dāng)前正值盛夏時(shí)節(jié),各級工會(huì)、住建、人社等部門要強(qiáng)化宣傳,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位配備防暑降溫物品和藥品,在作業(yè)場所、值班間、休息室等場所采取有效的通風(fēng)降溫措施,改善作業(yè)環(huán)境,防止作業(yè)人員中暑。各建筑施工場所要合理安排生產(chǎn)時(shí)間,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間,防止因疲倦乏力、勞累過度等導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
(四)強(qiáng)化依法治安。各縣市、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、信息公開,提高執(zhí)法質(zhì)量和實(shí)效。要加強(qiáng)對高危企業(yè)較多、事故多發(fā)、隱患和問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)州安委會(huì)辦公室和相關(guān)部門,并加大跟蹤督查力度,積極落實(shí)整改。對存在重大隱患的,必須先停產(chǎn)后整改,并實(shí)行掛牌督辦;對非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的硬性規(guī)定,始終保持嚴(yán)打重罰高壓態(tài)勢;嚴(yán)格實(shí)施聯(lián)合懲戒。對工作遲緩、措施不嚴(yán)、落實(shí)不力的縣市、部門和單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評、約談告誡,責(zé)成立即糾正,造成事故等嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格問責(zé)。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,著力提高全社會(huì)的安全意識(shí)和安全技能。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播等多種形式普及安全常識(shí),注重運(yùn)用典型事故案例開展警示教育,增強(qiáng)全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,堅(jiān)決曝光各類安全隱患、措施不落實(shí)的現(xiàn)象和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;對媒體披露的線索,抓住不放,一查到底。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)生產(chǎn)安全事故和隱患舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾和新聞單位監(jiān)督舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為。充分發(fā)揮各類社會(huì)組織的作用,組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),努力營造全社會(huì)重視安全生產(chǎn)、支持安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力。各縣市、各部門、各單位要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作措施,全力組織推進(jìn),引領(lǐng)帶動(dòng)整體工作全面提升。要堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理并重,抓緊構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)。要抓住制定實(shí)施“十三五’’規(guī)劃的有利契機(jī),建設(shè)實(shí)施一批技防安防工程,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防能力。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新安全監(jiān)管新機(jī)制新方法,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)力量和市場機(jī)制推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒。要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入力度,保障安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育等經(jīng)費(fèi)的使用。要加強(qiáng)縣市和工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍裝備建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管責(zé)任。要大力推進(jìn)科技興安,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)信息化水平,繼續(xù)做好先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立隱患排查治理體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練,有效提高各類事故險(xiǎn)情的應(yīng)對處置能力。
三、嚴(yán)格失職追責(zé),務(wù)必把各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處
安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實(shí)。這些年,我們在安全生產(chǎn)方面制定了不少工作措施,但抓落實(shí)的力度還不夠。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子’’,把問責(zé)作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)的利器,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全責(zé)任制,并堅(jiān)決落實(shí)到位,確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程辦事。要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過)和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從嚴(yán)追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,既要追究有關(guān)地方政府、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,又要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡因失職、瀆職和監(jiān)管、檢查走過場造成生產(chǎn)安全事故或惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并深挖細(xì)查可能涉及的腐敗問題。凡是身陷非法利益格局,凡是工作不盡職、不落實(shí)、不到位,凡是違規(guī)“打招呼”影響安全生產(chǎn)工作的,無論是否發(fā)生事故,一經(jīng)查實(shí),一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)涉及安全生產(chǎn)的中介機(jī)構(gòu)、咨詢專家等的責(zé)任,堅(jiān)持“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,實(shí)行責(zé)任終身追究制。
最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),自治州即將召開第十次黨代會(huì),各縣市、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)通知精神,高度重視、切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全大檢查,及時(shí)消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對人員密集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場所,要堅(jiān)決停業(yè)整頓或關(guān)閉。各縣市、各有關(guān)部門和單位一定要加強(qiáng)各方面的安全管理,制訂周密的安全防范措施,確保自治州第十次黨代會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定。
同志們,做好下半年安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要一定要牢記職責(zé)擔(dān)當(dāng),在自治州黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心做事、用心落實(shí),再接再厲、乘勝前進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推動(dòng)自治州社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)!