第1篇 扶貧演講稿
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按照__委、__組織部《關(guān)于認(rèn)真20__年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì)的通知》(___發(fā)〔20__〕__號(hào))要求,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。
一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況
____(寫具體事件,一般此類問題均上報(bào)了上級(jí)黨委、政府,摘抄即可)
二、存在的突出問題
(一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)方面。
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí),學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,集中學(xué)習(xí)多、個(gè)人自學(xué)少,主動(dòng)加強(qiáng)理論武裝的緊迫感不強(qiáng);再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少,讀的多轉(zhuǎn)化少,淺嘗輒止,囫圇吞棗不求甚解,沒有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚,機(jī)械地學(xué)、生硬地學(xué),生搬硬套,用理論指導(dǎo)實(shí)踐解決審計(jì)中出現(xiàn)的問題不夠。
二是脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)。作為業(yè)務(wù)部門,審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多,而在脫貧攻堅(jiān)理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多,領(lǐng)會(huì)的不透徹。同時(shí)由于審計(jì)工作的特殊性,隨著審計(jì)量逐年的增大,每年的審計(jì)任務(wù)都有欠賬,致使個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)疲于應(yīng),學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高。
三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向,未能做到融會(huì)貫通、舉一反三,不善于從理論中找觀點(diǎn)、找方法,在實(shí)際工作中不能將其貫穿于工作之中,于發(fā)展“跟拍”不夠及時(shí)。
(二)在研究制定脫貧攻堅(jiān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,綜合施策不夠精準(zhǔn)方面。
一是與幫扶村黨支部、村委會(huì)銜接上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。如,幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上,在統(tǒng)籌各類幫扶資源上,在細(xì)化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。
二是因人因戶因村施策不夠精準(zhǔn)。如,幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計(jì)劃方面,缺乏針對(duì)性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。再如,幫扶中大多采取資助類項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。再如,宣傳動(dòng)員不夠廣泛深入,其主體作用沒有充分發(fā)揮,內(nèi)生動(dòng)力未能進(jìn)一步激發(fā)。
三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠,沒有全面準(zhǔn)確掌握第一手資料,了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問題少。如,要求職工各自入戶的多,如何從全局出發(fā)制定和引進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目少。再如,在聯(lián)系群眾方面,與群眾見面,針對(duì)性、目的性的多,真正與群眾溝通思想的少。
(三)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任存在差距,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。
一是班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的力度仍需加強(qiáng)。部分干部對(duì)我省和我__脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻,脫貧攻堅(jiān)過多依賴中央支持,“等、靠、要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國家政策傾斜力度大、資金投入多,到20__年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題,盲目樂觀。
二是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)審計(jì)在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為審計(jì)就是抓好對(duì)國家財(cái)政資金的監(jiān)管,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)底數(shù)還掌握不清,對(duì)政策執(zhí)行跟蹤了解不夠,審計(jì)時(shí)找問題多、分析根源少,甚至有時(shí)存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。
(四)黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合不夠緊密方面。
對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)不足。如,認(rèn)為抓黨建是虛功,存在搞形式主義,導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實(shí)不到位;再如,對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn),有心發(fā)力,無處下手;再如,與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常,忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù),抓黨建只是滿足于應(yīng)付上面檢查。
(五)審計(jì)監(jiān)督適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求有差距方面。
在審計(jì)工作中仍存在慣性思維,生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義,不能客觀全面地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,沒有深入分析問題產(chǎn)生的原因,沒有準(zhǔn)確做到“三個(gè)區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實(shí)踐還是以權(quán)謀私),有時(shí)不能放平心態(tài)、認(rèn)真聽取被審計(jì)單位的解釋說明,一發(fā)現(xiàn)問題就生搬法律法規(guī)條文,導(dǎo)致問題經(jīng)不住推敲,不能使被審計(jì)單位服氣。更是很少從體制、機(jī)制、制度等方面反映問題,缺少宏觀分析。如,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計(jì)算機(jī)技術(shù)和sql語句等知識(shí)上學(xué)習(xí)少,更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行融會(huì)貫通的數(shù)據(jù)分析思維,用先進(jìn)技術(shù)挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出,制約工作效果。
(六)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)整改督促落實(shí)不夠有力方面。
一是部分股室對(duì)落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金審計(jì)整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確,加之部分被審計(jì)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不積極,造成審計(jì)整改無法如期整改到位。二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題的整改,同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合不夠。如,個(gè)別股室在督促整改落實(shí)工作過程中,對(duì)能立即整改到位的問題,應(yīng)立即整改到位;如,對(duì)因特殊原因暫時(shí)不能整改到位的問題,應(yīng)要求被審計(jì)單位制定具體措施,限期整改到位;如,對(duì)確屬不能逆轉(zhuǎn)的問題,要完善相關(guān)制度,從源頭上推進(jìn)建立健全長效機(jī)制,防止類似問題再次發(fā)生。
三、存在問題的根源剖析
經(jīng)局班子深入討論,查擺出來的問題雖有客觀原因,但更多的還是主觀原因,經(jīng)過深入查找,產(chǎn)生問題的原因主要有以下三點(diǎn)。
一是對(duì)理論的學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松。重抓審計(jì)業(yè)務(wù)工作,對(duì)加強(qiáng)政治理論脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)和政治意識(shí)方面投入的精力過少,導(dǎo)致審計(jì)工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位,站位不高重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,審計(jì)監(jiān)督不到位、審計(jì)質(zhì)量不高、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大。從本職上疲于應(yīng)付,沒有從審計(jì)的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”沒有擰緊關(guān)牢。
二是對(duì)服務(wù)人民的宗旨意識(shí)體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠,群眾觀點(diǎn)樹得還不牢,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之,“為民務(wù)實(shí)清廉”的思想有所退化,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡漠,不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣,在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),成效大打折扣。
三是對(duì)審計(jì)思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動(dòng)性。
第2篇 扶貧演講稿
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扶貧攻堅(jiān)演講稿:鐵肩擔(dān)道義 溫暖百姓間
縣公安局 樊麗萍
當(dāng)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧這一莊嚴(yán)的沖鋒號(hào),在中華大地吹響的時(shí)候,萬里神洲,如久旱逢甘霖,沐浴春風(fēng),吹向祖國的四面八方。
朋友,你可曾記得,在一間破舊的教室里,大眼睛姑娘穿著同樣破舊的衣服,拿著鉛筆,爬在教桌上,瞪著那雙充滿渴望和憂傷的大眼睛,頃刻間柔碎了億萬人的心,那雙眼晴,刺痛了所有中華兒女心靈最柔軟的部位。
此刻,我也想起了在南海邊畫了一個(gè)圈的那位慈祥的老人,他帶著凝重的語氣說:貧窮不是社會(huì)主義。從此,有了幾代人艱苦卓絕的努力和拚博。
多年前,時(shí)任國務(wù)院副總理的汪洋,滿頭花發(fā),風(fēng)塵仆仆,踏著泥濘崎嶇山路,走進(jìn)了柳溝陽山,劉集沙其灣 ,關(guān)家川的蘆家莊普通百姓間,座在老百姓的炕頭上,田野地頭,就那么席地而坐。這一坐,坐出了黨的溫暖,坐出了黨群關(guān)系,坐出了魚水情深。他拉著老百姓布滿老繭的手,深情地說:老人家你受苦受窮了,我這次來,就是要深入最貧困的群眾家里了解老百姓的實(shí)際情況,掌握第一手真實(shí)資料,回去后向___匯報(bào),制定切實(shí)可行的扶貧政策,造福百姓。請(qǐng)你們放心,黨和政府不會(huì)忘記你們,一定想辦法幫扶你們?cè)缛諗[脫貧困,走向共同富裕的康莊大道,我還會(huì)再來看望大家的。
多么深情的話語,多么溫暖的關(guān)愛。
不久,中央提出了精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧的偉大夢想。事隔3年后,2023年,這位年過半百的老人,沒有食言,兌現(xiàn)了承諾,再次來到這大禹治水的源頭,走進(jìn)寬暢明亮的農(nóng)家,一排排整齊的養(yǎng)殖溫棚,一棟棟嶄新的幼兒園里傳來呀呀的悅耳動(dòng)聽的兒歌,目視著眼前翻天覆地的變化和情景,老百姓臉上燦爛的笑容,這位老人也愉快地笑了。
________指出:在扶貧路上,一個(gè)也不能拉下。這是黨和政府對(duì)13億人民的莊嚴(yán)承諾。
面對(duì)新思想,面對(duì)新時(shí)代,我縣新一屆黨委政府提高政治站位,不忘初心,牢記職責(zé)使命,不斷砥礪前行,在精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)中,不斷創(chuàng)新舉措,廣泛深入的開展了“兩戶見面會(huì)”、“三說三抓”,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗。
作為公安機(jī)關(guān),不能獨(dú)善其身,自覺融入這場偉大的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中。似乎記得,在扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上,陜世毅局長動(dòng)情地說:扶貧攻堅(jiān)給了公安機(jī)關(guān)密切警民關(guān)系的難得的歷史機(jī)遇,我們用真情幫扶,柔情關(guān)愛,動(dòng)情關(guān)照。在幫扶的同時(shí),積極為群眾辦實(shí)事,辦好事,盡最大努力為群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。情暖百姓,心系山鄉(xiāng),努力構(gòu)建新的警民魚水關(guān)系。
鐵肩擔(dān)道義,溫暖百姓間。近兩年來,全局民警認(rèn)真貫徹動(dòng)員會(huì)精神。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共向貧困群眾捐款十余萬元,送去過冬物資價(jià)值5萬余元,幫扶民警向貧困戶送去禮物2萬余元,主動(dòng)為幫扶對(duì)象辦理入戶手續(xù)60余人,動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返回校園30余人,幫助解答司法問題180人次,調(diào)處各類矛盾糾紛20余件。有的民警親自帶領(lǐng)輟學(xué)女童到學(xué)校報(bào)名,代交學(xué)雜費(fèi),有的民警向幫扶對(duì)象資助孩子上學(xué),女工小組組織全體鏗鏘玫瑰慰問了幫扶村的貧困戶和老黨員,他們用柔情傳遞了正能量......
一樁樁,一件件感人的事跡不勝枚舉。
有位詩人寫到:為什么我眼里常含淚水,因?yàn)槲覍?duì)這片土地愛的深沉。
醒風(fēng)血雨的警營生活,同樣使我們有一顆劍膽琴心。我們只想不再看到那雙渴望的大眼晴,再次灼傷我們的淚眼。
習(xí)____在十九大報(bào)告中指出:人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。
讓我們扶貧攻堅(jiān)的新征程上再次揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,駛向理想的彼岸。我們成為扶貧攻堅(jiān)的弄潮兒而感到無限榮光。
我們有理由相信,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一定能打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積石的明天將更加燦爛,輝煌。
第3篇 扶貧演講稿
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扶貧演講稿(一)
扶貧路上與愛同行
世界上的愛有很多種,親情之愛,友情之愛,還有家國情懷的深情大愛,很幸運(yùn),在過去的一年里,我經(jīng)歷的一切都與這些愛有著千絲萬縷的聯(lián)系,回想起來,總是令我感動(dòng)不已……我從小在大涼山出生長大,對(duì)貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的善良與質(zhì)樸深有體會(huì),也深知他們生活的艱辛,這讓我對(duì)少數(shù)民族地區(qū)有了一種特殊的感情。15年11月,我得知文化廳要選派干部到阿壩州茂縣駐村幫扶后,莫名的,內(nèi)心深處對(duì)大山的依戀,對(duì)淳樸鄉(xiāng)情的渴望,讓我冒出了想去下派幫扶的念頭??晌业膬?nèi)心是矛盾的,作為一名軍嫂和一個(gè)剛上小學(xué)孩子的母親,現(xiàn)實(shí)的困難讓我又猶豫起來。但長于大山,回饋村民的質(zhì)樸想法和融于大山,建設(shè)鄉(xiāng)村的強(qiáng)烈愿望讓我向我的家人首先提出了“駐村建設(shè)”的想法。出乎我的意料,盡管面對(duì)重重困難,我的家人們卻都大力支持我的想法,為了照顧常年臥床的奶奶,母親決定專門為她請(qǐng)個(gè)保姆,自己從西昌來到成都幫我照顧小孩,為我解除后顧之憂;丈夫也為我精心選購了御寒衣物。雖然“大家”和“小家”的正常生活都因我的缺席而被打亂,我很內(nèi)疚,但也很溫曖,因?yàn)榧胰藗兊乃嘘P(guān)心和支持都匯集到我的身上。一切安排妥當(dāng)之后,我再次向單位提出了下派幫扶的強(qiáng)烈愿望。就這樣,懷著回報(bào)大山和盡我最大努力為村民做點(diǎn)實(shí)事的質(zhì)樸愿望,我來到了茂縣松坪溝鄉(xiāng)巖窩村,開始了我的駐村生活。
巖窩村是一個(gè)美麗的羌族村寨,它位于疊溪松坪溝風(fēng)景區(qū)內(nèi),平均海拔2800米以上,可在秀麗景色前,強(qiáng)烈的高原反應(yīng)卻給我來了個(gè)下馬威。還記得15年12月29日,由于一天走訪的勞累,我晚上缺氧厲害,村干部們幾乎是飛車把我往縣里送,幸好路途中的診所里還有點(diǎn)氧氣,這才讓我緩過勁兒來。我鼓勵(lì)自己開弓沒有回頭箭,咬緊牙關(guān)也要堅(jiān)持著,過了兩周我終于逐漸適應(yīng)了當(dāng)?shù)睾0?,趕走了高原反應(yīng)這只攔路虎。
如果說高原反應(yīng)只是巖窩村給我的開胃酒,那么滑坡泥石流那就算得上是這里的家常菜了。由于松坪溝特殊的地理環(huán)境和氣候特點(diǎn),滑坡泥石流堵塞交通那是家常便飯。在我走訪村民的兩個(gè)多月時(shí)間里,經(jīng)常和村干部門一起冒著飛石滾落的危險(xiǎn),徒步翻過陡坡,進(jìn)溝入村挨戶走訪。功夫不負(fù)有心人,通過走訪我逐漸了解了村情民意,各家各戶的基本情況記滿了一個(gè)小小的筆記本。在這當(dāng)中我也慢慢地拉近了與村民們的距離,了解了他們的所思所盼,成為了他們的貼心人。
在全村的100多戶中,首先引起我注意的是冬娃子。冬娃子視力殘疾,母親聾啞,妻子慢性肺結(jié)核,女兒又患尿毒癥,全家的沉重負(fù)擔(dān)僅靠冬娃子打零工來維持??吹剿彝剿谋?,家中幾乎沒有一件像樣的家具,我的心好像被什么扎了一下。我深深的意識(shí)到,冬娃子一家因病致貧的不幸需要我們更多的人性關(guān)懷!我暗下決心,一定要竭盡全力來幫助他們一家!我將兩個(gè)月在大山里走訪的真實(shí)感受和一張張充滿渴望和期待的照片整理成冊(cè),主動(dòng)向交響樂團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,終于經(jīng)過多方協(xié)調(diào),在省文化廳的大力支持下,四川交響樂團(tuán)拉開了“文化精準(zhǔn)扶貧”公益演出系列活動(dòng)的序幕。一時(shí)間,在遠(yuǎn)隔重山的成都,一場場匯聚愛心的文藝演出紛紛上演,更多的人了解了大山深處的真實(shí)狀況與人文需求,團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和不少的熱心群眾也通過我向巖窩村的村民們送來了問候,最終我將籌集的10000元資金送到了冬娃子手中!同時(shí)我還積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)貧困戶擬定扶貧幫扶方案,在文化廳和交響樂團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,最終落實(shí)項(xiàng)目資金47716元。我現(xiàn)在還記得,貧困戶們?cè)趩?dòng)養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目那天幸福的表情。我想,他們的笑臉就是對(duì)我最好的獎(jiǎng)賞!在巖窩村的駐村生活里我上交了第一份令群眾滿意的答卷。這份答卷仿佛又為我打開了真正了解巖窩村,建設(shè)巖窩村的大門,之后一個(gè)個(gè)建村興村的項(xiàng)目接連展開!
打造“文化旅游示范戶”,讓更多的人愿意通過巖窩村走進(jìn)大山;依托傳統(tǒng)“轉(zhuǎn)山會(huì)”,對(duì)羌族歌舞進(jìn)行采編,讓大山外的游客有更好的體驗(yàn)……
扶貧工作上了路,鄉(xiāng)親們唱起山歌笑開了顏!現(xiàn)在與他們每多相處一天,我就越發(fā)覺得扶貧工作其實(shí)沒有那么難!當(dāng)我們懷著愛心來到這片土地時(shí),不也時(shí)時(shí)刻刻被青山綠水、羌歌羌舞所感動(dòng)滋養(yǎng)嗎?于是,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢,我將扶貧工作與文化工作更加深入的結(jié)合起來,在文化廳和交響樂團(tuán)的大力支持和深入挖掘下,我選拔了43名村民進(jìn)行了為期2個(gè)月培訓(xùn)、排演。去年11月18日,我?guī)ьI(lǐng)村民來到成都,在省川劇院劇場成功舉辦了“山魂”羌族原生態(tài)多聲部的專場演出,民族文化瑰寶走出了大山,首次登上了專業(yè)的舞臺(tái),成為了巖窩村一張靚麗的名片!如今的巖窩村已被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,我堅(jiān)信:“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”,在我省“治蜀興川”的宏偉藍(lán)圖和“精準(zhǔn)扶貧”政策的指引下,在全村父老鄉(xiāng)親的共同努力下,脫貧攻堅(jiān)的勝利指日可待,巖窩村的明天更加絢麗多彩!
最后,作為巖窩村的一員,我代表全村434名羌族父老鄉(xiāng)親,誠摯邀請(qǐng)大家到我們美麗的巖窩村來做客,質(zhì)樸的羌寨人,歡快的羌族歌舞,醇美的咂桿酒,還有非遺盛典轉(zhuǎn)山會(huì),在青山綠水間等著您的到來!
扶貧
第4篇 扶貧演講稿
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各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委大家好:
我匯報(bào)演講的題目是:“______”
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)我_今后五年發(fā)展的核心,建設(shè)富裕文明開放和諧的_____十分重要,對(duì)我們從事扶貧開發(fā)工作的人來講尤為重要。因?yàn)樨毨У纳鐣?huì)不可能和諧,很多社會(huì)不和諧的因素因貧困而發(fā)生;貧困的家庭不可能文明。文明是進(jìn)步的標(biāo)志,貧困的家庭發(fā)展是緩慢的,離文明的要求差距較遠(yuǎn);貧困的困想不可能創(chuàng)新,創(chuàng)新是改革的需要,時(shí)代的要求,一個(gè)思想貧困的人是不可能走上發(fā)展的快車道。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng),結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法:
一、通過討論和學(xué)習(xí),提高扶貧的素質(zhì)和能力
提高扶貧素質(zhì)要做到:“四個(gè)明確”:一是明確扶貧理念,解決用什么思想指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作;二是明確扶貧方向,解決扶貧工作的對(duì)象問題;三是明確扶貧工作的內(nèi)容,解決做什么的問題;四是明確扶貧工作方法,解決怎么樣做的問題和如何出成績的問題。提高扶貧能力,這與黨的十七大報(bào)告提出的“提高扶貧開發(fā)工作的水平”相符合,提高扶貧的能力,主要是提高三個(gè)方面的能力:
1、提高把握扶貧政策的能力,對(duì)扶貧政策上認(rèn)識(shí)不能偏差、理解上不能偏頗、執(zhí)行上不能偏離;
2、提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,一是“統(tǒng)”、“統(tǒng)籌”考慮。統(tǒng)籌規(guī)劃是推動(dòng)扶貧開發(fā)工作的根本,只有抓住這個(gè)根本,就可以改變扶貧工作單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面;二是“調(diào)”。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上下之間、部門之間的各種關(guān)系是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ),只有抓住了這個(gè)基礎(chǔ),我們工作就可以從被動(dòng)變主動(dòng),從狹窄走向廣闊;
3、提高項(xiàng)目和資金管理的能力。項(xiàng)目和資金管理,是檢驗(yàn)扶貧開發(fā)工作的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。主要是通過完善一些制度和辦法,來規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金投向,取得扶貧開發(fā)的顯著成效。
二、通過討論和學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧資金管理的方式
目前,省級(jí)財(cái)政扶貧資金分配方法主要采取因素法。目標(biāo)任務(wù)和定額標(biāo)準(zhǔn)分配法、項(xiàng)目擇優(yōu)分配法等(舉例說明整村推進(jìn)、安居工程、項(xiàng)目貼息貸款)。省級(jí)財(cái)政資金扶持方式主要補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等多種靈活多樣的方式。通過討論和學(xué)習(xí),應(yīng)積極探索財(cái)政扶貧資金管理的方式。一是要建立高層推動(dòng)的資金管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制。二是托展平臺(tái)、統(tǒng)籌規(guī)劃,以規(guī)劃為依據(jù),以項(xiàng)目為紐帶,把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相形的相關(guān)資金,統(tǒng)一編制項(xiàng)目計(jì)劃和資金分配方案,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施、統(tǒng)一組織績效評(píng)價(jià),充貧發(fā)揮資金的綜合效益。三是積極探索“村民互助”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,深化扶貧到戶貸款貼息政策,拉動(dòng)扶貧貸款的投入,提高扶貧效果。
三、通過討論和學(xué)習(xí),要逐步形成扶貧開發(fā)工人的自身特點(diǎn)和模式
扶貧開發(fā)工作要講“三點(diǎn)論”:一是扶貧工作,尤其是扶貧思路、措施和方法要有特點(diǎn);二是扶貧項(xiàng)目實(shí)施,尤其是扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施要有看點(diǎn);三是扶貧成效,尤其扶貧經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上、扶貧成效的體現(xiàn)要有亮點(diǎn)??傊?,一句話,扶貧開發(fā)展作自身和模式就是有特點(diǎn):“有特點(diǎn),才有看點(diǎn);有看點(diǎn),才有亮點(diǎn)。”這是一個(gè)遞進(jìn)發(fā)展過程。
總之,這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng),對(duì)我本人來講是一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和提高的過程,取人之長,補(bǔ)己之短,我會(huì)把這一過程運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去,提高自己,完善自己,做好工作。
第5篇 扶貧演講稿
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!我叫___,來自___班,我今年11歲是學(xué)校的播音員。此時(shí)此刻,我作為學(xué)生代表,面對(duì)這么多老師和同學(xué)的目光,非常緊張,但我也特別激動(dòng)和榮幸,因?yàn)槲夷艽韄__城關(guān)小學(xué)的×××多名同學(xué)在這里參加“手拉手、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)說說我們的心聲,把自己的幸福與大家分享,把自己參加這次參加手拉手、獻(xiàn)愛心活動(dòng)的親身感受與大家共勉。
從小到大,我就被濃濃的幸福包圍著:在家里,爸爸媽媽爺爺奶奶愛我;在學(xué)校,老師同學(xué)們關(guān)心我喜歡我。我們總是生活在一個(gè)無憂無慮的環(huán)境里,每天,從不因?yàn)閷W(xué)費(fèi)、書包、文具、早餐、吃穿發(fā)愁,兜里還時(shí)不時(shí)的有些零花錢,因?yàn)樽≡诳h城從不用起早貪黑就起床去上學(xué),走很遠(yuǎn)的路。我們每天生活在一個(gè)充滿陽光、充滿活力、洋溢幸福的環(huán)境里,可以興高采烈地上學(xué),安心的上課。自從老師給我們說起了你們?nèi)A坪小學(xué)同學(xué)們伙伴們的困難,再看了你們的一些學(xué)習(xí)和生活的照片,在我今天私下同同伴們聊天中,在此時(shí)我也親眼目睹了你們的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境讓我才深深地感受到了,原來,還有那么多的我們同齡小伙伴在這樣艱苦的條件下學(xué)習(xí)和生活。從內(nèi)心對(duì)你們感到由衷的敬佩,你們的學(xué)習(xí)精神值得我們城里孩子們學(xué)習(xí),我們要以你們的學(xué)習(xí)精神為榜樣,珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)生活,我們很少來農(nóng)村感受同齡孩子的學(xué)習(xí)和生活,在思想上也給我上了一堂生動(dòng)的思想課。今天我作為城關(guān)小學(xué)600名學(xué)生中的代表來和同學(xué)們交朋友,舉行“手拉手、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),帶著我們?nèi)C恳晃煌瑢W(xué)的一份愛心,為你們送來了課外讀書、學(xué)習(xí)用具和棉衣,禮物雖少,但涵蓋了我們孩子們一顆顆期盼的心,希望通過這樣的活動(dòng)架起我們心的橋梁,播下我們愛的種子,我們生活在同一片藍(lán)天,沐浴著同一縷陽光,讓我們堅(jiān)定信心,攜起手來共同創(chuàng)造希望的明天。愿我們的手拉手活動(dòng)能給在座的每一位伙伴們帶來新的希望,真正使我們的活動(dòng)達(dá)到雙方互助,共同進(jìn)步,共同拼搏,成為我們插翅飛翔的起點(diǎn)。讓你們也能和我們一樣,到學(xué)校享受幸福,感受快樂,我也相信,隨著交往的日益加深,我們的手一定會(huì)越拉越緊,我們的心一定會(huì)越貼越近!
最后,我要對(duì)組織這次活動(dòng)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師表示衷心的感謝,感謝你們給我們創(chuàng)造了這樣的學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
20__年中學(xué)生扶貧日國旗下演講稿
第6篇 扶貧演講稿
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!我叫___,來自___班,我今年11歲是學(xué)校的播音員。此時(shí)此刻,我作為學(xué)生代表,面對(duì)這么多老師和同學(xué)的目光,非常緊張,但我也特別激動(dòng)和榮幸,因?yàn)槲夷艽韄__城關(guān)小學(xué)的×××多名同學(xué)在這里參加“手拉手、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)說說我們的心聲,把自己的幸福與大家分享,把自己參加這次參加手拉手、獻(xiàn)愛心活動(dòng)的親身感受與大家共勉。
從小到大,我就被濃濃的幸福包圍著:在家里,爸爸媽媽爺爺奶奶愛我;在學(xué)校,老師同學(xué)們關(guān)心我喜歡我。我們總是生活在一個(gè)無憂無慮的環(huán)境里,每天,從不因?yàn)閷W(xué)費(fèi)、書包、文具、早餐、吃穿發(fā)愁,兜里還時(shí)不時(shí)的有些零花錢,因?yàn)樽≡诳h城從不用起早貪黑就起床去上學(xué),走很遠(yuǎn)的路。我們每天生活在一個(gè)充滿陽光、充滿活力、洋溢幸福的環(huán)境里,可以興高采烈地上學(xué),安心的上課。自從老師給我們說起了你們?nèi)A坪小學(xué)同學(xué)們伙伴們的困難,再看了你們的一些學(xué)習(xí)和生活的照片,在我今天私下同同伴們聊天中,在此時(shí)我也親眼目睹了你們的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境讓我才深深地感受到了,原來,還有那么多的我們同齡小伙伴在這樣艱苦的條件下學(xué)習(xí)和生活。從內(nèi)心對(duì)你們感到由衷的敬佩,你們的學(xué)習(xí)精神值得我們城里孩子們學(xué)習(xí),我們要以你們的學(xué)習(xí)精神為榜樣,珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)生活,我們很少來農(nóng)村感受同齡孩子的學(xué)習(xí)和生活,在思想上也給我上了一堂生動(dòng)的思想課。今天我作為城關(guān)小學(xué)600名學(xué)生中的代表來和同學(xué)們交朋友,舉行“手拉手、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),帶著我們?nèi)C恳晃煌瑢W(xué)的一份愛心,為你們送來了課外讀書、學(xué)習(xí)用具和棉衣,禮物雖少,但涵蓋了我們孩子們一顆顆期盼的心,希望通過這樣的活動(dòng)架起我們心的橋梁,播下我們愛的種子,我們生活在同一片藍(lán)天,沐浴著同一縷陽光,讓我們堅(jiān)定信心,攜起手來共同創(chuàng)造希望的明天。愿我們的手拉手活動(dòng)能給在座的每一位伙伴們帶來新的希望,真正使我們的活動(dòng)達(dá)到雙方互助,共同進(jìn)步,共同拼搏,成為我們插翅飛翔的起點(diǎn)。讓你們也能和我們一樣,到學(xué)校享受幸福,感受快樂,我也相信,隨著交往的日益加深,我們的手一定會(huì)越拉越緊,我們的心一定會(huì)越貼越近!
最后,我要對(duì)組織這次活動(dòng)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師表示衷心的感謝,感謝你們給我們創(chuàng)造了這樣的學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
20__年中學(xué)生扶貧日國旗下演講稿
第7篇 扶貧演講稿
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同志們:
這次全市扶貧辦主任會(huì)議是經(jīng)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議、全省市州扶貧辦主任座談會(huì)和市委會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào)),總結(jié)上半年成績,分析當(dāng)前形勢,安排部署下半年工作,集思廣義,群策群力,奮力完成全年各
項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。昨天上午,我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進(jìn)、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細(xì)介紹了近年來的扶貧工作情況,各縣市區(qū)扶貧辦匯報(bào)了各自上半年的工作,暢談了下半年的打算,剛才陳宣同志傳達(dá)了全省市州扶貧辦主任會(huì)議精神。這次會(huì)議時(shí)間緊湊,內(nèi)容豐富,效果很好,達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年,是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”目標(biāo)的沖刺年、決戰(zhàn)年。今年以來,在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市三干會(huì)和全省扶貧辦主任會(huì)精神,著眼長遠(yuǎn)抓定位,立足當(dāng)年抓落實(shí),緊扣難點(diǎn)抓創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),提升形象抓作風(fēng),全面推進(jìn)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),重點(diǎn)工作取得新的成效,整體工作彰顯新的特點(diǎn):
整村推進(jìn)扎實(shí)開展。啟動(dòng)的109個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作已全部通過省市考核驗(yàn)收,實(shí)施的109個(gè)重點(diǎn)村已完成規(guī)劃任務(wù)的80%以上,今年啟動(dòng)的174個(gè)重點(diǎn)村按要求編制了參與式扶貧規(guī)劃,申報(bào)備案了項(xiàng)目,大部分村已啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。上半年,全市正在實(shí)施的283個(gè)重點(diǎn)村,累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目1415個(gè)。新建產(chǎn)業(yè)基地4.68萬畝;新修和改造村組公路1105公里,硬化水泥路521.5公里;實(shí)施“一建三改”6417戶;興建各類水利設(shè)施460處,解決極端飲水困難3.07萬人、安全飲水3.11萬人。
產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬元,支持貧困農(nóng)戶興建特色產(chǎn)業(yè)13萬畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫(yī)藥化工有限公司、湖北(房縣)神農(nóng)本草中藥飲片公司等信貸扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。鄖縣自啟動(dòng)互助資金試點(diǎn)村以來,3個(gè)試點(diǎn)村共吸收入社農(nóng)戶354戶,入社資金53.54萬元,借款93.15萬元,項(xiàng)目輻射周邊5個(gè)村,直接受益農(nóng)戶260戶、1050人,試點(diǎn)村年人平純收入凈增360元,80%的農(nóng)戶住進(jìn)了樓房,60%農(nóng)戶購買了摩托車,電話(手機(jī))入戶率達(dá)95%,成為全市的新農(nóng)村建設(shè)示范村。
扶貧搬遷穩(wěn)步實(shí)施。全市已完成和正在實(shí)施的扶貧搬遷戶1363戶5462人,占省辦下達(dá)任務(wù)2684戶10736人的50.8%;占市政府下達(dá)任務(wù)2750戶11000人的49.6%。各地將搬遷扶貧與庫區(qū)移民、生態(tài)移民、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,培植了一批新典型,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
扶貧培訓(xùn)進(jìn)展順利。共完成各類扶貧培訓(xùn)25625人次,占年度任務(wù)的97.5%。其中,完成3-6個(gè)月短期培訓(xùn)2620人,占年度任務(wù)的85.1%;長訓(xùn)招生工作全面展開;培訓(xùn)重點(diǎn)村支部書記220人;開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬人次。
城區(qū)扶貧取得實(shí)效。共啟動(dòng)項(xiàng)目160個(gè),新建產(chǎn)業(yè)基地2560畝,新修村組公路62公里,硬化公路25公里,實(shí)施“一建三改”20xx戶,解決安全飲水3000人;啟動(dòng)4個(gè)村整村推進(jìn)工作,茅箭區(qū)廖家村、東溝村扶貧開發(fā)與低保對(duì)接試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),初步完成了城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)調(diào)研專題報(bào)告,啟動(dòng)了新一輪規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作。
扶貧奔小康試點(diǎn)全面啟動(dòng)。市縣兩級(jí)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室,完成整體規(guī)劃和分項(xiàng)規(guī)劃編制工作,全面啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。已完成柑桔密植園改造1萬畝,啟動(dòng)了6萬畝的生物質(zhì)能源林建設(shè),新發(fā)展蔬菜5000畝,新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖200戶,新增肉雞養(yǎng)殖250萬只,新增漁業(yè)養(yǎng)殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里,新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬人的飲水安全問題;以“兩線”、“四區(qū)”、為主戰(zhàn)場,以清潔鄉(xiāng)村、美化家園為重點(diǎn)的村莊整治工程全面展開。
社會(huì)扶貧有聲有色。4家中直單位和12個(gè)省直單位繼續(xù)對(duì)口幫扶我市,市縣兩級(jí)638個(gè)單位駐村幫扶560個(gè)貧困村(其中市直155個(gè)部門幫扶133個(gè)貧困村),全市5萬余名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。當(dāng)年,中直、省直各幫扶單位計(jì)劃安排項(xiàng)目資金4000萬元,目前已到位1000多萬元。市縣部門累計(jì)落實(shí)幫扶資金700萬元。8個(gè)省直部門和15支市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶丹江口市脫貧奔小康,共落實(shí)幫扶資金450萬元以上。市老促會(huì)開展了老區(qū)專題調(diào)研、為農(nóng)民工送健康、動(dòng)員民營企業(yè)幫建老區(qū)村等活動(dòng)。
上半年,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以貫徹三中全會(huì)精神為契機(jī),科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)工作。xx屆三中全會(huì)《決定》對(duì)扶貧開發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)指明了方向。今年以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》精神,緊密結(jié)合十堰實(shí)際,深入思考,廣泛調(diào)研,爭取領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好參謀,不斷在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃和推動(dòng)扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。
一是進(jìn)一步鞏固扶貧工作地位。多年來,扶貧工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧十堰的重要著力點(diǎn),作為“”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大歷史任務(wù)之一。今年按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo),這既是指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路,也是推進(jìn)扶貧工作的重要指導(dǎo)思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求,在市委今年出臺(tái)的《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見》等文件中,對(duì)扶貧工作進(jìn)行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進(jìn)一步鞏固,工作思路進(jìn)一步明晰,工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,組織措施進(jìn)一步強(qiáng)化。
二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃好今后十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,力爭為國家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)”的要求,今年來,我們把新階段扶貧開發(fā)綱要完成評(píng)估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來抓,制定了方案,下發(fā)了通知,成立了工作專班,開展了調(diào)研,形成了《十堰市新階段扶貧開發(fā)實(shí)施評(píng)估報(bào)告》和《十堰市后十年扶貧開發(fā)綱要》,總結(jié)了新階段扶貧開發(fā)的成效與經(jīng)驗(yàn),分析了形勢與問題,提出了思路與建議,得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是大力爭取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結(jié)帳年,同時(shí)又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年,市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達(dá)標(biāo)、保政策延續(xù)、保投入加大的目標(biāo),認(rèn)真對(duì)照五年規(guī)劃查漏補(bǔ)缺,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展調(diào)研謀劃,圍繞提升水平辦點(diǎn)示范。在年初的人大會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫進(jìn)了主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告和市委、市政府有關(guān)文件,形成了決策性意見,市區(qū)聯(lián)合開展了城區(qū)扶貧專題調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告。并通過多種形式向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)城區(qū)農(nóng)村扶貧情況和建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)重視和認(rèn)可。
(二)堅(jiān)持以整村推進(jìn)為平臺(tái),大力整合各類政策資源。我市今年啟動(dòng)“三個(gè)確保”重點(diǎn)村174個(gè),比上一年增加63個(gè)。為確保整村推進(jìn)投入力度不下降,工作水平不降低,在今年整村推進(jìn)工作中,我們重點(diǎn)強(qiáng)化資金捆綁和力量整合。緊緊“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)至上、基礎(chǔ)先行、素質(zhì)為本、事業(yè)發(fā)展”的原則,大力統(tǒng)籌扶貧資金用于重點(diǎn)村,整合部門資金傾斜于重點(diǎn)村,集中信貸資金投入重點(diǎn)村,引導(dǎo)社會(huì)資金幫扶重點(diǎn)村,確保重點(diǎn)村各項(xiàng)投入村平達(dá)到100萬元左右。全市共向省扶貧辦上報(bào)了688個(gè)扶持項(xiàng)目,資金達(dá)6032萬元。其中生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目196個(gè),資金1932萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目454個(gè),資金3928.2萬元;社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目36個(gè),資金169萬元?;具_(dá)到了省辦提出的“整合50%的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,整合30%的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,整合20%的資金用于提高能力建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目”的要求。鄖西縣在今年整村推進(jìn)數(shù)量增加一倍多的情況下,堅(jiān)持投入水平不降低,大力整合財(cái)政扶貧、以工代賑、國債、國煙、水利水電、交通、國土資源、移民、畜牧、能源、林業(yè)等項(xiàng)目資金共計(jì)2139萬元,投入到連片開發(fā)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個(gè)重點(diǎn)貧困村,村平投入達(dá)50多萬元,投入最多的村達(dá)到126萬元。
(三)堅(jiān)持以創(chuàng)新機(jī)制為手段,不斷提高扶貧開發(fā)水平。
一是進(jìn)一步完善了扶貧開發(fā)目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。在年初的三干會(huì)上,市委、市政府拿出1000萬元對(duì)綜合考核前三名的縣市區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、400萬元對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、140萬元對(duì)十個(gè)重點(diǎn)單項(xiàng)工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對(duì)縣市區(qū)綜合考核的九大指標(biāo)體系之一,繼續(xù)對(duì)綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),繼續(xù)對(duì)扶貧搬遷進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二是繼續(xù)實(shí)施了扶貧開發(fā)投入配套機(jī)制。對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,市縣兩級(jí)分別拿出專項(xiàng)資金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設(shè),市財(cái)政已連續(xù)三年每年安排萬元通村水泥路補(bǔ)貼資金;為解決城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問題,市政府已連續(xù)五年每年安排700萬元專項(xiàng)資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達(dá)到7900萬元,其中涉農(nóng)資金達(dá)到5000萬元。丹江口市財(cái)政每年安排扶貧搬遷專項(xiàng)配套資金100萬元。
三是完善了扶貧開發(fā)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。年初,市扶貧辦、市財(cái)政局、發(fā)改委等部門,分別就參與式扶貧規(guī)劃編制、當(dāng)年扶貧項(xiàng)目申報(bào)備案、扶貧搬遷以及城區(qū)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目等,進(jìn)行了互商,聯(lián)合下發(fā)了文件,形成了市直互動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村齊動(dòng)的扶貧開發(fā)新格局。丹江口市廣泛開展了“牽手新農(nóng)村,脫貧奔小康”活動(dòng),組織動(dòng)員市直部門112個(gè)城市基層黨組織聯(lián)系100個(gè)村組,8000名機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系8000個(gè)貧困家庭。張灣區(qū)組織開展了駐村幫建和“雙聯(lián)雙助”活動(dòng),全區(qū)37名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫聯(lián)38個(gè)重點(diǎn)村,77個(gè)副科級(jí)以上機(jī)關(guān)部門結(jié)隊(duì)幫建67個(gè)行政村、5所城郊小學(xué)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。房縣采取項(xiàng)目規(guī)劃到戶、政策落實(shí)到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓(xùn)服務(wù)到戶等辦法,幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
四是不斷完善了試點(diǎn)示范機(jī)制。丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn)縣工作全面啟動(dòng),房縣整鄉(xiāng)推進(jìn)工作初見成效,鄖西縣整村推進(jìn)與連片開發(fā)扎實(shí)開展,茅箭區(qū)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保相對(duì)接試點(diǎn)如火如荼,“縣、鄉(xiāng)、片、村”試點(diǎn)全面展開,為探索新機(jī)制、推廣新經(jīng)驗(yàn)、培植新亮點(diǎn)發(fā)揮了重要作用。
(四)堅(jiān)持以扶貧責(zé)任制為抓手,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)扶貧責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對(duì)縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核的同時(shí),繼續(xù)實(shí)行扶貧工作責(zé)任制。在年初三干會(huì)上,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書。3月中下旬,組織開展了對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行扶貧工作責(zé)任制情況考核和啟動(dòng)的109個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作驗(yàn)收,市委、市政府聽取了專題匯報(bào),下發(fā)了通報(bào),肯定了成績,指出了不足,提出了要求。6月份,迎接了全省扶貧工作責(zé)任制考核和重點(diǎn)村驗(yàn)收,在市縣精心組織下,全市扶貧工作得到了省考核驗(yàn)收組的肯定。上半年,各縣市區(qū)都召開了扶貧開發(fā)專題會(huì)議,層層簽訂了扶貧工作責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門配合抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門幫扶責(zé)任。繼續(xù)組織各級(jí)各部門開展多種形式的駐村幫建活動(dòng),強(qiáng)化幫建工作目標(biāo)考核,繼續(xù)落實(shí)了市縣領(lǐng)導(dǎo)“1321”幫扶制度,在市直開展了“百企聯(lián)百村,共建新農(nóng)村”活動(dòng)。年初召開了全市駐村幫建工作專題會(huì),表彰了60個(gè)駐村工作先進(jìn)單位和100名優(yōu)秀工作隊(duì)員,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和市直部門幫扶點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整,形成了新的社會(huì)扶貧熱潮。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門責(zé)任。今年,市扶貧辦被市委納入市直領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核13個(gè)試點(diǎn)單位之一,市政府也建立了市直工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。我們以此為契機(jī),建立了班子成員和干部職工崗位目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書。形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作新格局。
(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀教育為載體,全面推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。一是扎實(shí)開展了科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,開展了學(xué)習(xí)調(diào)研,進(jìn)行了分析檢查,落實(shí)了整改措施。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí),解決了一批制約扶貧工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,達(dá)到了學(xué)教活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo),得到了市委指導(dǎo)組的充分肯定。
二是進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)管理。根據(jù)變化了的新情況、新要求,進(jìn)一步完善了主任辦公會(huì)議事規(guī)則,對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待管理、車輛管理、國有資產(chǎn)管理、考勤請(qǐng)銷假等制度進(jìn)行修訂完善,形成了“用制度管人、用機(jī)制管事”的新局面,促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理工作的制度化、規(guī)范化。
三是強(qiáng)化了扶貧業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。按照業(yè)務(wù)工作抓規(guī)范、整體工作上水平的要求,加大了扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)管理工作。半年來,市扶貧辦將業(yè)務(wù)工作規(guī)范管理納入對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦考核責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,先后就村級(jí)參與式扶貧規(guī)劃編制、雨露計(jì)劃、城區(qū)農(nóng)村扶貧、搬遷扶貧、扶貧項(xiàng)目申報(bào)等重點(diǎn)工作下發(fā)了文件,就貧困人口建檔立卡、扶貧檔案管理等提出了指導(dǎo)意見,并把業(yè)務(wù)工作規(guī)范作為檢查指導(dǎo)工作的重點(diǎn),使扶貧業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平得到新的提升。
四是加大了扶貧宣傳調(diào)研力度。制定下發(fā)了《加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研工作的意見》,明確了扶貧宣傳的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和組織措施;召開了全市扶貧宣傳工作會(huì)議,全面安排了當(dāng)前和今后一個(gè)階段扶貧開發(fā)調(diào)研工作,對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦扶貧宣傳調(diào)研用稿情況進(jìn)行了通報(bào),表彰了2個(gè)先進(jìn)單位和10名先進(jìn)個(gè)人,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)骨干宣傳員進(jìn)行了培訓(xùn)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀教育和新階段扶貧綱要評(píng)估,開展了一批課題調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果。上半年,全系統(tǒng)在市以上媒體用稿300余篇次,編發(fā)扶貧開發(fā)簡報(bào)12期,市扶貧開發(fā)信息網(wǎng)編發(fā)信息210篇次,日點(diǎn)擊人數(shù)達(dá)400人次,收到了良好的社會(huì)效果。張灣區(qū)扶貧辦把扶貧宣傳量化到人,分解到月,考核兌現(xiàn),從主要領(lǐng)導(dǎo)到司機(jī)人人動(dòng)手、全員參與。
上半年,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但是由于多方面原因影響,制約今年扶貧開發(fā)工作主要有“三大壓力”:一是資金缺口壓力大。按照的口徑計(jì)算,當(dāng)年國家、省下達(dá)我市三項(xiàng)無償資金12434萬元,若剔除雨露計(jì)劃、扶貧搬遷、沼氣、紀(jì)要等專項(xiàng)戴帽資金,實(shí)際可以用于整村推進(jìn)的資金大約在7000萬元左右。我市今年啟動(dòng)整村推進(jìn)重點(diǎn)村174個(gè),如果按照“三項(xiàng)資金”村平60萬元的配置額度測算,資金需求量10440萬元,資金缺口5000萬元以上。特別是鄖西、鄖縣、房縣等整村推進(jìn)任務(wù)重的縣,村平缺口資金達(dá)到30多萬元。同時(shí)由于啟動(dòng)的重點(diǎn)村數(shù)量增加、任務(wù)加重,部門資金整合的力量有限,難度也相應(yīng)加大。二是工作推進(jìn)難度大。在項(xiàng)目安排上,省里要求將50%以上的財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這與我們過去以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主、與大多數(shù)群眾的愿望和要求一致,是一次政策性、方向性調(diào)整,對(duì)思想觀念、管理方式和做好群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn),特別是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,項(xiàng)目怎么選、資金怎么投、貧困戶怎么扶,都是新課題、新難題、新矛盾。在搬遷扶貧上,富人補(bǔ)了不合理,窮人補(bǔ)了搬不起,對(duì)象瞄得準(zhǔn)打不準(zhǔn),扶貧搬遷與貧困對(duì)象漸行漸遠(yuǎn),政策執(zhí)行與設(shè)計(jì)初衷越來越偏。三是干部思想阻力大。干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求,與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的信心”相比,還有一定的差距。上半年,有的地方在省扶貧資金未到位的情況下,不等不靠,迅速分解任務(wù),多方籌措啟動(dòng)資金,抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)工作如火如荼,有條不紊,扎實(shí)推進(jìn),也有的地方按兵不動(dòng),消極等待,不催不動(dòng),推而不動(dòng),缺乏緊迫性,缺失責(zé)任感、缺少自力更生精神。這些問題,是制約我們思想創(chuàng)新、工作推進(jìn)、能力提升的絆腳石,需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、借鑒竹溪,揚(yáng)長避短,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平
這次會(huì)議在竹溪召開,既是半年督導(dǎo)會(huì),更是一個(gè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流會(huì)。通過看現(xiàn)場、聽情況,我感到竹溪縣近年來的扶貧開發(fā)工作邁出了新步伐,取得了新成效,積累了新經(jīng)驗(yàn),有很多作法值得全市學(xué)習(xí)推廣。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,扶貧工作有地位??h委、縣政府始終把扶貧開發(fā)工作擺在重要議事日程,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的扶貧工作責(zé)任制,每年召開扶貧工作專題會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽訂扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,將扶貧績效納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績及年度綜合目標(biāo)考評(píng),做到了年初有安排,年中有檢查,年末有考核。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)扶貧聯(lián)系點(diǎn)制度,縣四家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的有貧困村和貧困戶,縣直104個(gè)單位(部門)幫扶15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個(gè)村。多年來,縣委書記賀盛有同志堅(jiān)持每年親自帶隊(duì)赴國家煙草局匯報(bào)工作、爭取項(xiàng)目;縣長余春存同志上任伊就帶領(lǐng)扶貧辦、發(fā)改局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到所聯(lián)系的蔣家堰鎮(zhèn)龍陽村調(diào)研,幫助該村理思路、謀發(fā)展、解困難;分管扶貧工作的縣委副書記劉榮盛、副縣長尹熙祥時(shí)常把扶貧工作抓在手上,及時(shí)謀劃,親自督導(dǎo)。與時(shí)同時(shí),近年來,縣委、縣政府十分關(guān)心扶貧隊(duì)伍建設(shè),先后公開選拔、交流副主任、紀(jì)檢組長4名,提拔2名科級(jí)干部。
二是思路清晰,產(chǎn)業(yè)扶貧有成效。近年來,竹溪縣委、縣政府搶抓新階段扶貧開發(fā)機(jī)遇,以扶貧開發(fā)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,緊緊圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo),立足縣情實(shí)際,依托資源優(yōu)勢,大力培育特色產(chǎn)業(yè),走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。全縣魔芋、茶葉、中藥村、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)45多萬畝,覆蓋全縣80%以上的農(nóng)戶和90%以上的貧困人口,帶動(dòng)了5萬貧困人口穩(wěn)定增收。所有已經(jīng)實(shí)施了“整村推進(jìn)”的重點(diǎn)貧困村,村村都建有一個(gè)支柱特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。,全縣特色經(jīng)濟(jì)總收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的57.7%,農(nóng)民人均從中實(shí)現(xiàn)收入800元,占農(nóng)民新增收入的60%。在全市“七大”特色產(chǎn)業(yè)綜合考評(píng)中,竹溪茶葉產(chǎn)業(yè)奪得第一名,成為全省第二茶葉大縣。
三是搶抓機(jī)遇,社會(huì)扶貧有突破。近年來,竹溪縣緊緊抓住國家煙草專賣局對(duì)口扶貧和省市直單位駐村幫扶的機(jī)遇,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),主動(dòng)匯報(bào),熱情服務(wù),積極爭取各幫扶單位的關(guān)心與支持。以來,國家煙草專賣局已累計(jì)幫扶竹溪資金3945.1萬元,其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金2500萬元,捐贈(zèng)電腦112臺(tái)(套),完成196個(gè)常規(guī)基礎(chǔ)幫扶項(xiàng)目;投入1380萬元,幫助桃源、向壩鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展煙水配套工程。去年,省國資委給水坪鎮(zhèn)前進(jìn)村委會(huì)和村小學(xué)捐贈(zèng)科技圖書共計(jì)5000本,并籌款20萬元為前進(jìn)村飲水工程項(xiàng)目提供啟動(dòng)資金。省郵政局從有限的辦公經(jīng)費(fèi)里籌措資金15萬元予以支持新農(nóng)村建設(shè)。市直、縣直駐村幫扶工作也開展得有聲有色。通過組織社會(huì)幫扶,不僅在全縣營造了濃厚的扶貧氛圍,而且為貧困地區(qū)群眾辦了許多好事實(shí)事,促進(jìn)了各貧困村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四是部門聯(lián)動(dòng),工作推進(jìn)有合力。為加強(qiáng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,縣委、縣政府統(tǒng)籌管理財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金,同時(shí)整合通村水泥路建設(shè)、人畜飲水工程、農(nóng)村能源建設(shè)、殘危改造工程等資金,實(shí)行一個(gè)文件統(tǒng)籌,一個(gè)漏斗向下,保證80%的資金投入到當(dāng)年的重點(diǎn)貧困村,基本達(dá)到了村平投入100萬元以上。如在去年扶貧搬遷上,縣直各部門密切配合,最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國土、林業(yè)部門在用地、用樹辦證上,水務(wù)、供電、教育、衛(wèi)生部門在搬遷戶子女上學(xué)、就醫(yī)上,公安部門在戶籍轉(zhuǎn)移上,財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)等在有關(guān)稅費(fèi)上,都予以了減免,從而保證了搬遷扶貧工作的扎實(shí)推進(jìn)。
三、再鼓干勁,再加措施,確保全面完成年度扶貧開發(fā)任務(wù)目標(biāo)
下半年,扶貧開發(fā)任務(wù)重、工作頭緒多。我們必須抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),在貫徹落實(shí)會(huì)議精神、搶抓機(jī)遇中找動(dòng)力,在調(diào)查研究、出謀獻(xiàn)策上增能力,在落實(shí)政策、強(qiáng)化措施上下大力,在增強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上增活力。具體來講,就是要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)抓貫徹,深入落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。這次全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議是我省新階段扶貧開發(fā)進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的最后階段召開的一次十分重要的會(huì)議,也是以來召開的第一次全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議。會(huì)議十分重要,有很多新特點(diǎn)、新精神、新政策和新要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,省扶貧辦于7月9日又專門召開了市州扶貧辦主任座談會(huì)。學(xué)習(xí)貫徹全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,關(guān)鍵要把握以下四點(diǎn):一是把握當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢。全省扶貧會(huì)提出了“四個(gè)更加”的新形勢即任務(wù)更加繁重、攻堅(jiān)更加艱巨、致貧因素更加復(fù)雜、逐步縮小發(fā)展差距的新使命更加艱巨。我市新階段扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但依然面臨著突出的矛盾和艱巨的任務(wù)。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全市1196元以下的貧困人口為83.48萬人,占總?cè)丝诘?3.56%,占農(nóng)業(yè)人口的32.84%;,六個(gè)重點(diǎn)貧困縣市人均gdp為5192元,是27.8%,是全省34.4%;人均財(cái)政收入為514.2元,是全國13.2%,是全省28%;農(nóng)民人均純收入為2841元,是全國的53.2%,是全省的58.9%。由于自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,我市農(nóng)村返貧率居高不下,返貧率每年保持在15%-30%左右。全市還有342個(gè)重點(diǎn)貧困村沒有實(shí)施整村推進(jìn);村民小組通砂石路的不到40%;全市還有158.3萬人沒有實(shí)現(xiàn)安全飲水;還有1.7萬戶、6.5萬人需要扶貧搬遷。
二是要把握扶貧開發(fā)新任務(wù)。—20xx年,全省扶貧開發(fā)要達(dá)到“三基本、五實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),即:基本解決絕對(duì)貧困人口溫飽問題,基本完成扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)第一批整村推進(jìn)任務(wù),基本改善老區(qū)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;實(shí)現(xiàn)扶貧搬遷4萬戶、16萬人,實(shí)現(xiàn)新建和改造經(jīng)濟(jì)林(園)160萬畝,實(shí)現(xiàn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移20萬貧困勞動(dòng)力、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)40萬人,實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長8%以上,實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)地方生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的增幅高于前五年的平均水平,革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。具體到十堰,就是要完成首批941個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)任務(wù),搬遷扶貧1萬戶4萬人,新建和改造經(jīng)濟(jì)林(園)30萬畝,雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力3萬人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10萬人次,確保重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入增幅不低于8%。
三是要把握扶貧開發(fā)新政策。新政策可以概括為“一個(gè)增長、兩個(gè)加大、三個(gè)試點(diǎn)、四個(gè)提高”,“一個(gè)增長”就是省級(jí)扶貧資金預(yù)算要做到年年有新投入,年年有新長進(jìn);各市、州、縣也要增加扶貧專項(xiàng)投入。“兩個(gè)加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級(jí)新增財(cái)政扶貧資金中,逐年增加扶貧貸款貼息資金,用于支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度,增加貧困村互助資金試點(diǎn)縣(市);對(duì)插花貧困地區(qū),省級(jí)財(cái)政預(yù)算扶貧資金每年在原有基礎(chǔ)上新增安排1000萬元。“三個(gè)試點(diǎn)”即脫貧奔小康試點(diǎn)、連片開發(fā)試點(diǎn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),我市丹江、竹山、房縣列入其中。“四個(gè)提高”:即提高了扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn),建房補(bǔ)助提高到人平元,資金由原來的6000萬元增加到8000萬元;提高了“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標(biāo)準(zhǔn),在省直部門籌資扶持老區(qū)建設(shè)的單位、數(shù)額保持不變的同時(shí),在現(xiàn)有省財(cái)政預(yù)算安排老區(qū)建設(shè)投入的基礎(chǔ)上,每年遞增1000萬元資金;提高了對(duì)革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標(biāo)準(zhǔn),由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元增加到30萬元。
四是要把握扶貧開發(fā)新要求。就是要認(rèn)真落實(shí)扶貧工作責(zé)任制,切實(shí)管好用好扶貧資金,注重加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
7月17日上午市委會(huì)專門聽取了全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省老促會(huì)工作會(huì)議精神匯報(bào),強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)好兩個(gè)會(huì)議精神,對(duì)十堰扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,十堰更應(yīng)該加大對(duì)老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度,更應(yīng)該站在新的起點(diǎn)上認(rèn)識(shí)和謀劃扶貧開發(fā)與老區(qū)建設(shè),不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點(diǎn)意見:一是同意近期召開一次全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議,并以市委、市政府名義出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》。二是要強(qiáng)化資金捆綁力度。財(cái)政扶貧、以工代賑和老區(qū)建設(shè)“三項(xiàng)無償資金”要重點(diǎn)向整村推進(jìn)的重點(diǎn)村捆綁,交通、水利、農(nóng)業(yè)、能源、國土等部門項(xiàng)目都要向重點(diǎn)貧困村傾斜。對(duì)縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上,要適當(dāng)增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)力度。會(huì)議同意,城區(qū)農(nóng)村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)扶貧資金由700萬元增加到1000萬元。四是加強(qiáng)老促會(huì)工作。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)范圍,在政策上給予支持。增加老區(qū)建設(shè)基金,加大老區(qū)扶持力度,同意市老區(qū)建設(shè)基金增加到100萬元,老促會(huì)工作經(jīng)費(fèi)增加到10萬元。
全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和市委會(huì)精神,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)階段扶貧開發(fā)工作指明了方向,全市扶貧部門要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、帶頭落實(shí)。一是要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。正如省辦楊主任所說:“省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào))有很大的發(fā)揮空間,給了大家一把尚方寶劍,能不能用好這個(gè)文件,就要看各地扶貧辦主任的本事和能量。”省里也明確指出,強(qiáng)調(diào)各地貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神要做到“三個(gè)一”:即地方黨委會(huì)要專題聽取一次會(huì)議精神匯報(bào),以黨委、政府名義下發(fā)一個(gè)貫徹落實(shí)意見,召開一次扶貧開發(fā)工作專題會(huì)議。希望大家?guī)е鴱?qiáng)烈的責(zé)任、帶著深厚的感情、帶著緊迫的意識(shí)去貫徹落實(shí)好全省扶貧工作會(huì)議精神,以更好的精神面貌、更高的工作熱情、更快的工作節(jié)奏投入到扶貧工作之中,不斷開創(chuàng)工作的新局面。二是要吃透政策、爭取政策。近年來,正是國家和省的扶貧政策不斷調(diào)整的重要時(shí)期,新的政策相繼出臺(tái),新的試點(diǎn)不斷實(shí)施,為我們爭取政策提供了很大的空間。8號(hào)文件更是一個(gè)含金量很高的文件,有很大爭取政策的空間。我們不僅要讀懂它,更重要的要用足用活用好政策,找到爭取政策的突破口,在爭取增量資金和增量政策上有新突破。三是重在抓落實(shí),關(guān)鍵在抓落實(shí)。要把貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神的著力點(diǎn)放在抓好年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,放在科學(xué)謀劃本地扶貧開發(fā)工作的長遠(yuǎn)大計(jì)上,放在創(chuàng)新工作機(jī)制、完善管理方式、提高扶貧開發(fā)水平上。市委、市政府初步定于8月中下旬召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議,下半年適當(dāng)時(shí)候還將請(qǐng)省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在十堰召開一個(gè)扶貧開發(fā)現(xiàn)場會(huì),重點(diǎn)研究解決制約十堰扶貧開發(fā)的突出問題。
(二)抓調(diào)研,進(jìn)一步當(dāng)好決策參謀。扶貧辦是黨委、政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),議事就是為黨委、政府出主意、當(dāng)參謀。謀劃工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作,也是一項(xiàng)全局性和根本性的工作。扶貧工作有沒有地位、有沒有環(huán)境、有沒有作為,關(guān)鍵看扶貧辦的參謀作用發(fā)揮得如何。近年來,全市扶貧開發(fā)工作能夠在市委、市政府大盤子中有位置,能夠在系統(tǒng)上下有影響,能夠在基層群眾中有好評(píng),很重要的一點(diǎn)在于我們較好地發(fā)揮了決策參謀作用,使扶貧工作得到了各級(jí)各部門的高度重視和大力支持。參謀,重在謀字。紅金龍集團(tuán)有一句廣告詞,思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn)。做任何一件事情,首先要敢想。我們的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策,房縣的整鄉(xiāng)推進(jìn)工作、丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn),還有竹山縣的整村推進(jìn)、連片開展試點(diǎn),這些重大政策和重大項(xiàng)目的促成,都是敢想敢干的結(jié)果,也是我們善于謀劃的成功典范。當(dāng)前,正處于新階段扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵期,扶貧戰(zhàn)略和扶貧政策的調(diào)整期。有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,是考驗(yàn),更是機(jī)會(huì)。抓住了今明兩年,也就抓住了今后一個(gè)時(shí)期;謀劃好當(dāng)前,就為今后長遠(yuǎn)扶貧工作的持續(xù)發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。希望大家務(wù)必從思想上重視起來,從工作上行動(dòng)起來,真正靜下心來,撲下身去,深入調(diào)研,系統(tǒng)思考,扎扎實(shí)實(shí)地做一些調(diào)研謀劃工作。就全市而言,下半年,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開發(fā)綱要評(píng)估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項(xiàng)工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項(xiàng)重要工作,而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻(xiàn)智慧。這充分體現(xiàn)了楊主任對(duì)十堰的信任,作為全省重點(diǎn)貧困地區(qū),我們也有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),但還需要進(jìn)一步修改完善。各地要結(jié)合規(guī)劃編研,深入開展調(diào)查研究,全面掌握有關(guān)情況,對(duì)新階段扶貧開發(fā)綱要實(shí)施的程度、質(zhì)量和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)當(dāng)前扶貧開發(fā)存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入剖析,要根據(jù)三中全會(huì)精神和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合各地實(shí)際,提出今后十年扶貧開發(fā)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)、方式、政策和措施。各地要高度重視規(guī)劃編研工作,進(jìn)一步召開不同層次的座談會(huì)、研討會(huì),廣泛聽取基層干部群眾和專家意見,對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善。要通過規(guī)劃的編研,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,提高工作水平。
二是啟動(dòng)新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃的編制工作。這次市委會(huì)對(duì)城區(qū)農(nóng)村扶貧五年工作給予了充分肯定,對(duì)新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧政策予以了明確??梢杂?0個(gè)字來評(píng)價(jià):來之不易,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。城區(qū)農(nóng)村扶貧政策的爭取,凝聚了市區(qū)兩級(jí)扶貧辦的大量心血和汗水,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)城區(qū)農(nóng)村貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛,更是對(duì)扶貧部門的信任和希望。我們沒有理由不珍惜,沒有理由不做好工作。城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,近期重點(diǎn)要圍繞貫徹落實(shí)市委會(huì)精神,抓好“四個(gè)一”活動(dòng):請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)開展一次專題調(diào)研,召開一次市直部門城區(qū)農(nóng)村扶貧工作座談會(huì),進(jìn)行一次城區(qū)農(nóng)村扶貧成果集中宣傳活動(dòng),組織一個(gè)得力專班全面啟動(dòng)城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃編制工作。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個(gè)一”,提前做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、匯報(bào)材料、宣傳資料和基礎(chǔ)調(diào)查等準(zhǔn)備工作。特別是要在高起點(diǎn)謀劃今后一個(gè)時(shí)期城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)上動(dòng)腦筋、下功夫。
三是要精心籌備好全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議。根據(jù)市委會(huì)安排,初步定于8月下旬在竹溪召開全市“一統(tǒng)三分”工作會(huì)議時(shí),套開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議,會(huì)期半天。會(huì)議將總結(jié)新階段以來扶貧開發(fā)工作成效,分析當(dāng)前全市扶貧開發(fā)形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作,還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》。會(huì)議籌備時(shí)間緊,任務(wù)重,需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合。重點(diǎn)要總結(jié)上報(bào)各地新階段扶貧開發(fā)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),提出深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的新思路、新辦法、新見解。這次會(huì)后,各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專人負(fù)責(zé)落實(shí),確保在8月初將材料上報(bào)市扶貧辦綜合科。
(三)抓督辦,加速重點(diǎn)工作進(jìn)度。我們今天這個(gè)會(huì)議,主題很明確,形式也很靈活,既是一個(gè)半年工作交流座談會(huì),更是一個(gè)年度重點(diǎn)工作推進(jìn)的督辦會(huì)。希望通過這種現(xiàn)場會(huì)的形式,相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,明確差距,迎頭趕上。目前,已進(jìn)入年度各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,能不能全面完成年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵在近幾個(gè)月,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初目標(biāo),查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)督辦,加快進(jìn)度。
一是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)啟動(dòng)的重點(diǎn)村,要對(duì)照規(guī)劃、對(duì)照項(xiàng)目、對(duì)照整村推進(jìn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“回頭看”,沒有完成的項(xiàng)目要加快實(shí)施,需要補(bǔ)火的要抓緊補(bǔ)火,項(xiàng)目已完成的要做好迎接驗(yàn)收的軟件工作。對(duì)今年實(shí)施的174個(gè)重點(diǎn)村,要著力抓啟動(dòng),抓項(xiàng)目卡建設(shè)。已經(jīng)啟動(dòng)的,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;對(duì)還沒有啟動(dòng)的村,要分析原因,加強(qiáng)督導(dǎo)。各地要想辦法先調(diào)度部分啟動(dòng)資金,幫助重點(diǎn)村啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),不能再等省里資金。要按照省辦要求,做好今年啟動(dòng)的重點(diǎn)村項(xiàng)目卡建設(shè),建立詳細(xì)的整村推進(jìn)檔案,這是一項(xiàng)十分必要的基礎(chǔ)性工作,也是今后重點(diǎn)村抽查驗(yàn)收的主要依據(jù)。
二是抓好扶貧搬遷工作。今年,已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實(shí)事”之一來抓,前不久市政府辦就上半年“十件實(shí)事”進(jìn)展情況專門下發(fā)了通報(bào)。各地要認(rèn)真吃透搬遷扶貧政策,在瞄準(zhǔn)對(duì)象上下功夫,在把握建房標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,在足額兌現(xiàn)政策上下功夫,在規(guī)范管理上下功夫,努力做到瞄準(zhǔn)對(duì)象不錯(cuò)位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不縮水、程序規(guī)范不亂套。
三是抓好雨露計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的監(jiān)管,對(duì)雨露計(jì)劃的合同管理、對(duì)象認(rèn)定、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、減免收費(fèi)、結(jié)業(yè)驗(yàn)收、資金報(bào)帳等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。要堅(jiān)持陽光操作,培訓(xùn)基地對(duì)享受雨露計(jì)劃扶貧政策的學(xué)員名單、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、減免收費(fèi)等,要在校內(nèi)或網(wǎng)站上進(jìn)行公告公示,接受校內(nèi)師生和社會(huì)各界的監(jiān)督。按照全省雨露計(jì)劃工作會(huì)議安排,市扶貧辦近期將對(duì)全市雨露計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)弄虛作假、冒名頂替和補(bǔ)助政策不落實(shí)的,一經(jīng)核實(shí)要嚴(yán)肅處理;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門追究直接責(zé)任人責(zé)任。
四是抓好城區(qū)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目建設(shè)。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧五年規(guī)劃的結(jié)帳年,兩區(qū)扶貧辦要認(rèn)真對(duì)照五年規(guī)劃確定的目標(biāo)進(jìn)行回頭看,全面認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè),確保五年規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成,確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾,確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對(duì)接。
(四)抓考核,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任??己耸窍掳肽攴鲐毠ぷ鞯年P(guān)鍵詞,是我們推進(jìn)工作的重要手段。認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查考核工作,對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門職能、落實(shí)各級(jí)各部門的扶貧責(zé)任、推進(jìn)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效的開展具有十分重要的意義。下半年,我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)考核工作:
一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核。對(duì)縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行目標(biāo)考核和重獎(jiǎng),是市委、市政府在省“財(cái)政直管”的形勢下,加強(qiáng)縣市區(qū)工作的一大重要?jiǎng)?chuàng)舉。扶貧工作能夠納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一,充分體現(xiàn)了市委、市政府的重視,為我們深入推進(jìn)扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會(huì)還強(qiáng)調(diào)要加大扶貧工作的考核權(quán)重。我們必須用足用好這個(gè)政策,嚴(yán)肅認(rèn)真地參與考核工作,要通過考核激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),營造搶前爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
二是抓好搬遷扶貧考核。去年我們對(duì)搬遷扶貧考核進(jìn)行了大膽的探索,引入了隨機(jī)抽樣和統(tǒng)計(jì)分析的方法,總體上是科學(xué)的、公平的。今年的搬遷扶貧驗(yàn)收,要繼續(xù)采取這種方式。重點(diǎn)要看名單在冊(cè)率、搬遷入住率、補(bǔ)助到位率、生產(chǎn)資料配置率、資金配套率和示范點(diǎn)的情況。要深入總結(jié)去年的考核檢查經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善考核的指標(biāo)體系和考核內(nèi)容,使考核的辦法更能體現(xiàn)搬遷扶貧政策的基本要求,更能貼近農(nóng)村的實(shí)際,更能體現(xiàn)操作性、科學(xué)性和公平性。市扶貧辦近期將修訂驗(yàn)收辦法,而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見,力求出臺(tái)一個(gè)更加完善的考核驗(yàn)收辦法。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核試點(diǎn)工作。今年市扶貧辦被納入全市首批13個(gè)市直績效考核試點(diǎn)單位之一,同時(shí)市政府今年也對(duì)市直部門實(shí)施了年度目標(biāo)考核。考核內(nèi)容和指標(biāo)很多,其中考核業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況占65%,共性指標(biāo)完成情況占15%;社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估占20%。業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況認(rèn)定由單位自評(píng)和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合;共性指標(biāo)分別由市紀(jì)委、組織部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、計(jì)生等部門進(jìn)行評(píng)定;社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估(或社會(huì)調(diào)查)分別由服務(wù)對(duì)象、同級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評(píng)、縣市區(qū)滿意度、市領(lǐng)導(dǎo)的滿意度評(píng)價(jià)等。主要采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行,由市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)我們上報(bào)的當(dāng)年重點(diǎn)村名單、搬遷扶貧花名冊(cè)、雨露計(jì)劃培訓(xùn)名單,制作問卷并隨機(jī)抽查政策落實(shí)到位情況。我們的工作能不能過硬,執(zhí)行政策走沒走樣,一查就能見現(xiàn)火。對(duì)市扶貧辦考核,就是對(duì)全市扶貧工作的考核,對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦的考核。希望各地高度重視,切實(shí)把政策落實(shí)、工作做實(shí)。作為市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)班子和每名班子成員都要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)績效意識(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和被考核意識(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
四是抓好系統(tǒng)考核。實(shí)施系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理,是我們近年來一直堅(jiān)持的一項(xiàng)好傳統(tǒng)、好做法、好機(jī)制,為強(qiáng)化上下責(zé)任、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)堅(jiān)持這一措施,進(jìn)一步完善考核制度,將考核工作與評(píng)先彰優(yōu)、計(jì)劃分配切實(shí)掛鉤,增強(qiáng)考核實(shí)效性。年底,市辦將組織專班分別由班子成員帶隊(duì)、相關(guān)科室人員參加,對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦的年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核,明年在工作表彰、雨露計(jì)劃分配和城區(qū)農(nóng)村扶貧資金安排上,要與考核情況嚴(yán)格掛鉤。
(五)抓作風(fēng),不斷提升工作效能。省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào))文件提出“努力建設(shè)一支政治可靠黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉、克難奮進(jìn)打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊(duì)伍”的新要求。我們要按照這“五句話”的要求,切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)。
一是繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。要按照科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”,做好各項(xiàng)煞尾工作。重點(diǎn)要結(jié)合貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和市委會(huì)精神,針對(duì)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)集中反映的意見,進(jìn)行認(rèn)真整改,切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實(shí)惠的目的。
二是深入抓好扶貧宣傳工作。在網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展的今天,輿論引導(dǎo)的地位和作用越來越重要。扶貧部門只有順應(yīng)這種形勢和要求,才能贏得主動(dòng),取得實(shí)效。近年來,十堰的扶貧宣傳工作,在全省是有位次的,在省辦領(lǐng)導(dǎo)心目中是有印象的。這與各位主任的高度重視和大力支持分不開,與我們有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)好、敬業(yè)奉獻(xiàn)的宣傳隊(duì)伍分不開。應(yīng)該說,十堰是一個(gè)出典型、出經(jīng)驗(yàn)的地方,近年來全市扶貧開發(fā)工作中不論是重點(diǎn)工作推進(jìn)或機(jī)制創(chuàng)新上,都有一些好的典型,但是深入總結(jié)和挖掘不夠。希望各位主任要把宣傳工作抓在手上,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員、落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi),同時(shí)要善于借助外部力量進(jìn)行扶貧宣傳,力爭每年推出1-2個(gè)好典型,以提升全市扶貧工作的知名度和美譽(yù)度。兩區(qū)扶貧辦要對(duì)城區(qū)農(nóng)村扶貧五年成果進(jìn)行深入廣泛的宣傳,為下一輪扶貧創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三是切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。近年來,個(gè)別地方截留、挪用、貪污扶貧資金的現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達(dá)到了30%以上,導(dǎo)致一些重點(diǎn)村項(xiàng)目無法按計(jì)劃實(shí)施,補(bǔ)助無法按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。這些問題,如果我們熟視無睹,將來可能會(huì)出大問題,最后害人害己害事業(yè)。省扶貧辦楊主任多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,扶貧部門要從計(jì)劃分配到項(xiàng)目實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全程跟蹤管理。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯(lián)合組織開展扶貧資金檢查。要嚴(yán)格維護(hù)省辦批復(fù)項(xiàng)目的嚴(yán)肅性,對(duì)擅自調(diào)項(xiàng)的一律視為違紀(jì)處理;對(duì)截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類扶貧資金的行為和責(zé)任人,依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。扶貧工作,我們的領(lǐng)域在貧困鄉(xiāng)村、我們的對(duì)象是貧困群眾,我們的工作需要走下去、深入進(jìn)去,不能停留在會(huì)議材料上,不能坐在辦公室里抓腦袋,要有求真務(wù)實(shí)的精神。要大力倡導(dǎo)沉下去、辦實(shí)事、真扶貧的良好風(fēng)氣,動(dòng)感情、動(dòng)腦筋、動(dòng)真格,盡職盡責(zé)地抓好扶貧開發(fā)工作。要防止要情況坐在屋里打個(gè)電話、搞調(diào)查坐在車?yán)锔糁AЭ纯吹默F(xiàn)象。要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化和分解,變“彈性”為“剛性”,變軟指標(biāo)為結(jié)硬賬,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,確保實(shí)效。
同志們,今年下半年的工作任務(wù)很繁重,我們要在國家扶貧政策進(jìn)行重大調(diào)整的新形勢下,在省市黨委、政府對(duì)扶貧開發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下,在全社會(huì)對(duì)新階段扶貧開發(fā)的高度關(guān)注下,創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,振奮精神,集中精力做好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第8篇 扶貧演講稿
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上半年,農(nóng)發(fā)辦在市扶貧辦的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新進(jìn)取,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,取得階段性成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作回顧
(一)全面落實(shí)主體責(zé)任。成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)7個(gè)工作組,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)區(qū)、97個(gè)貧困村成立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,形成了1+7+16+97脫貧攻堅(jiān)指揮體系;在選派駐村扶貧工作隊(duì)的基礎(chǔ)上,開展了"萬名干部進(jìn)萬戶"結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲,修定印發(fā)了《淮濱縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅(jiān)考核辦法》;縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任;成立了4個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組,分片定期督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,上半年開展集中督導(dǎo)2輪,印發(fā)督導(dǎo)通報(bào)二期,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別。成立了業(yè)務(wù)督導(dǎo)指導(dǎo)組,抽取8名業(yè)務(wù)精干的同志分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別業(yè)務(wù)指導(dǎo)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別管理辦法》規(guī)定,組織人員登門入戶進(jìn)行復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取不同措施扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別,固城鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)對(duì)拆戶并戶現(xiàn)象進(jìn)行全面整改,"推倒重來",徹底澄清了底子;王店鄉(xiāng)開展了村與村互查,做到了心中有數(shù),等等。在各幫扶單位的大力支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合努力下,圓滿完成了97個(gè)貧困村建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作,截止6月30日,全縣刪除不符合條件貧困人口29020人,識(shí)別進(jìn)入25525人,全縣現(xiàn)有貧困戶14711戶50166人,已全部按時(shí)錄入系統(tǒng)。
(三)穩(wěn)步實(shí)施扶貧項(xiàng)目
一是穩(wěn)步實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。在整村推進(jìn)項(xiàng)目安排謀劃上按照精準(zhǔn)扶貧的要求,派專人逐村進(jìn)行了實(shí)地考察,因村、因組精準(zhǔn)安排項(xiàng)目,著力解決貧困戶出行難的問題,今年計(jì)劃安排整村推進(jìn)20個(gè)貧困村。截止目前,共謀劃項(xiàng)目2個(gè)批次,第一批為中省財(cái)政資金,共涉及18個(gè)整村推進(jìn)村,共計(jì)劃修建村內(nèi)道路40.43公里,涵19座,總投資1222.4萬元(不含監(jiān)理費(fèi)),該批次項(xiàng)目6月22日經(jīng)現(xiàn)場抽取專家認(rèn)真評(píng)估完成招投標(biāo)(含監(jiān)理標(biāo)),現(xiàn)已開工建設(shè);第二批為縣級(jí)財(cái)政20__年度增補(bǔ)資金,目前該批次項(xiàng)目已完成規(guī)劃,進(jìn)入立項(xiàng)程序,計(jì)劃投入資金1502.5萬元,涉及22個(gè)貧困村,其中今年整村推進(jìn)村10個(gè)。
二是穩(wěn)步實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。1、壯大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。把加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為增加就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、帶動(dòng)貧困人口脫貧的重要載體,初步形成了輕紡、食品兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和造船產(chǎn)業(yè)集群,目前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐的125家企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位4.4萬個(gè),帶動(dòng)3200戶貧困戶、1.02萬貧困人口脫貧。圍繞"弱麥強(qiáng)縣、食品惠民"戰(zhàn)略,持續(xù)叫響"中國弱筋小麥第一縣"品牌,采取"龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶"模式,形成基地種植—面粉初加工—食品精加工—倉儲(chǔ)物流—電商銷售等一二三產(chǎn)業(yè)相融合的完整的產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條,鏈條的每個(gè)環(huán)節(jié)都帶動(dòng)貧困戶增收或節(jié)約成本。其中僅種植環(huán)節(jié),我們實(shí)施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、統(tǒng)一加價(jià)收購的"五統(tǒng)一"服務(wù),畝均增收340元,戶均增收1166元。加強(qiáng)與五糧液集團(tuán)深度合作,簽訂了10萬噸弱筋小麥年供應(yīng)合同,成為了五糧液集團(tuán)釀酒原材料供應(yīng)的重要基地,為進(jìn)一步帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富提供了重要保障。依托金豫南、富貴、麥得隆等8家上規(guī)模食品加工企業(yè),在小麥購銷,面粉、食品加工等環(huán)節(jié),全方位優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),力爭在各個(gè)環(huán)節(jié)都能增加群眾收益。探索建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子商務(wù)園、佰德信息產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)孵化園、電商物流產(chǎn)業(yè)園等電商扶貧"四園模式",積極為電商和電商人才搭建了服務(wù)平臺(tái),3年可幫助1萬人脫貧。2、合作帶動(dòng)增收脫貧。在全縣20個(gè)行政村選擇7個(gè)具有示范引導(dǎo)、持續(xù)發(fā)展、市場前景好、增收效益高、愿意帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的專業(yè)合作社實(shí)施。共投入資金993.96萬元實(shí)施弱筋小麥種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目,帶動(dòng)2091戶8283人增收脫貧。3、扶持創(chuàng)業(yè)自主脫貧。堅(jiān)持因地制宜,把產(chǎn)業(yè)培育作為群眾脫貧的重要抓手,注重在"一村一品"上做文章,大力發(fā)展新里紅薯、臺(tái)頭葡萄、三里西瓜、王崗貓爪草等特色農(nóng)業(yè),積極開展小額信貸業(yè)務(wù),鼓勵(lì)支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。由財(cái)政出資400萬元,作為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的質(zhì)押貸款擔(dān)保金,按1:5比例撬動(dòng)銀行小額扶貧貼息貸款20__萬元,扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。上半年,發(fā)放小額扶貧貸款306萬元,用于種植、養(yǎng)殖、加工行業(yè)扶持,共覆蓋38個(gè)貧困村64貧困戶。
三是穩(wěn)步實(shí)施社會(huì)扶貧項(xiàng)目。1、扎實(shí)開展政策兜底調(diào)查摸底工作。根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)指揮部安排,6月3日下午,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室在政府三樓會(huì)議室召開了由16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧副職、民政所長參加的政策兜底調(diào)查摸底會(huì)。經(jīng)過排查摸出全縣政策兜底人員1893戶1971人。2、認(rèn)真開展"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)。今年我縣計(jì)劃開展"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)1810人,已組織實(shí)施207人。積極與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和造船園區(qū)對(duì)接聯(lián)系,開展專業(yè)培訓(xùn),就地轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)。3、完成易地扶貧搬遷戶精準(zhǔn)識(shí)別摸底,經(jīng)過篩選識(shí)別,我縣有609戶2636人需要搬遷,其中今年實(shí)施387戶1676人搬遷,已成立易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施辦法,抽調(diào)人員集中進(jìn)行了逐戶核對(duì)。
四是穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。圍繞"農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收"和"建設(shè)一流精品工程,著力打造高標(biāo)良田,助力脫貧攻堅(jiān)。今年土地治理項(xiàng)目安排在蘆集鄉(xiāng)蓮花、白營、程營、馬埠口、張樓、新莊六個(gè)行政村,建設(shè)任務(wù)1.8萬畝,總投資2367萬元。目前6個(gè)項(xiàng)目區(qū)正在按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)順利推進(jìn)中。
上半年,國機(jī)集團(tuán)黨委書記石柯、省軍區(qū)司令員盧長健、副省長王鐵等省市領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨淮濱調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,省市督導(dǎo)組先后多次對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)我縣建立健全"1+7+16+97"脫貧攻堅(jiān)指揮體系、駐村幫扶、做大做強(qiáng)弱筋小麥產(chǎn)業(yè)扶貧鏈、"萬名干部(職工)包萬戶"活動(dòng)等給予了充分肯定;今年4月28日《河南日?qǐng)?bào)》、6月12-13日全省18地市電視臺(tái)對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了報(bào)道。
二、存在問題
上半年,全縣脫貧攻堅(jiān)工作雖取得一些成績,但從省市縣的督導(dǎo)情況看,還存在一定差距。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開展不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有足夠重視。二是個(gè)別貧困村貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn),識(shí)別程序不規(guī)范,資料不完善。三是資金整合沒有完全到位,沒有形成大扶貧格局,整體扶貧效應(yīng)還沒有充分顯現(xiàn)出來。四是到戶增收項(xiàng)目實(shí)施難,實(shí)施主體顧慮多,貧困戶要錢的多,自我發(fā)展的少,帶動(dòng)貧困戶脫貧的氛圍還沒有真正形成。五是部分干部對(duì)扶貧政策掌握不透,宣傳力度不夠,造成群眾誤認(rèn)為扶貧就是發(fā)錢發(fā)物;同時(shí)干部群眾還存在"等、靠、要"思想,自身主動(dòng)要求脫貧意愿和動(dòng)力不足。
三、下步打算
下半年,我們將嚴(yán)格按照"五個(gè)一批""六個(gè)精準(zhǔn)"的要求,緊緊圍繞"轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救"五項(xiàng)措施,分類實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,完善有關(guān)貧困人口用工優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)貧困人口在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。健全勞動(dòng)和社會(huì)保障體系,大力實(shí)施"陽光工程""雨露計(jì)劃"等,積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),全方位多渠道正確引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)作用,促進(jìn)貧困人口就地就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。大力實(shí)施貧困村"一村一品"產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),創(chuàng)新金融扶貧方式方法,完善到戶增收項(xiàng)目實(shí)施辦法,積極培育和扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。三是抓好異地搬遷。對(duì)于居住條件差、生活環(huán)境惡劣,有意愿搬遷的貧困戶,穩(wěn)步實(shí)施異地扶貧搬遷。嚴(yán)格落實(shí)異地扶貧搬遷政策,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。四是抓好民生保障。進(jìn)一步實(shí)施貧困村整村推進(jìn)計(jì)劃,著力完善貧困村道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧支撐保障能力。建立健全建檔立卡貧困戶政策兜底檔案,認(rèn)真落實(shí)兜底措施,實(shí)現(xiàn)貧困線和低保線"兩線并一",切實(shí)保障無脫貧能力困難群眾的基本生活。五是抓好社會(huì)救助。切實(shí)抓好教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)扶貧,對(duì)一些因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的特困人口,及時(shí)施予求助,幫他們解決醫(yī)療、救災(zāi)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際問題,助其渡過難關(guān)。
第9篇 扶貧演講稿
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扶貧路上與愛同行
世界上的愛有很多種,親情之愛,友情之愛,還有家國情懷的深情大愛,很幸運(yùn),在過去的一年里,我經(jīng)歷的一切都與這些愛有著千絲萬縷的聯(lián)系,回想起來,總是令我感動(dòng)不已……我從小在大涼山出生長大,對(duì)貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的善良與質(zhì)樸深有體會(huì),也深知他們生活的艱辛,這讓我對(duì)少數(shù)民族地區(qū)有了一種特殊的感情。15年11月,我得知文化廳要選派干部到阿壩州茂縣駐村幫扶后,莫名的,內(nèi)心深處對(duì)大山的依戀,對(duì)淳樸鄉(xiāng)情的渴望,讓我冒出了想去下派幫扶的念頭。可我的內(nèi)心是矛盾的,作為一名軍嫂和一個(gè)剛上小學(xué)孩子的母親,現(xiàn)實(shí)的困難讓我又猶豫起來。但長于大山,回饋村民的質(zhì)樸想法和融于大山,建設(shè)鄉(xiāng)村的強(qiáng)烈愿望讓我向我的家人首先提出了“駐村建設(shè)”的想法。出乎我的意料,盡管面對(duì)重重困難,我的家人們卻都大力支持我的想法,為了照顧常年臥床的奶奶,母親決定專門為她請(qǐng)個(gè)保姆,自己從西昌來到成都幫我照顧小孩,為我解除后顧之憂;丈夫也為我精心選購了御寒衣物。雖然“大家”和“小家”的正常生活都因我的缺席而被打亂,我很內(nèi)疚,但也很溫曖,因?yàn)榧胰藗兊乃嘘P(guān)心和支持都匯集到我的身上。一切安排妥當(dāng)之后,我再次向單位提出了下派幫扶的強(qiáng)烈愿望。就這樣,懷著回報(bào)大山和盡我努力為村民做點(diǎn)實(shí)事的質(zhì)樸愿望,我來到了茂縣松坪溝鄉(xiāng)巖窩村,開始了我的駐村生活。
巖窩村是一個(gè)美麗的羌族村寨,它位于疊溪松坪溝風(fēng)景區(qū)內(nèi),平均海拔2800米以上,可在秀麗景色前,強(qiáng)烈的高原反應(yīng)卻給我來了個(gè)下馬威。還記得15年12月29日,由于一天走訪的勞累,我晚上缺氧厲害,村干部們幾乎是飛車把我往縣里送,幸好路途中的診所里還有點(diǎn)氧氣,這才讓我緩過勁兒來。我鼓勵(lì)自己開弓沒有回頭箭,咬緊牙關(guān)也要堅(jiān)持著,過了兩周我終于逐漸適應(yīng)了當(dāng)?shù)睾0危s走了高原反應(yīng)這只攔路虎。
如果說高原反應(yīng)只是巖窩村給我的開胃酒,那么滑坡泥石流那就算得上是這里的家常菜了。由于松坪溝特殊的地理環(huán)境和氣候特點(diǎn),滑坡泥石流堵塞交通那是家常便飯。在我走訪村民的兩個(gè)多月時(shí)間里,經(jīng)常和村干部門一起冒著飛石滾落的危險(xiǎn),徒步翻過陡坡,進(jìn)溝入村挨戶走訪。功夫不負(fù)有心人,通過走訪我逐漸了解了村情民意,各家各戶的基本情況記滿了一個(gè)小小的筆記本。在這當(dāng)中我也慢慢地拉近了與村民們的距離,了解了他們的所思所盼,成為了他們的貼心人。
在全村的100多戶中,首先引起我注意的是冬娃子。冬娃子視力殘疾,母親聾啞,妻子慢性肺結(jié)核,女兒又患尿毒癥,全家的沉重負(fù)擔(dān)僅靠冬娃子打零工來維持。看到他家徒四壁,家中幾乎沒有一件像樣的家具,我的心好像被什么扎了一下。我深深的意識(shí)到,冬娃子一家因病致貧的不幸需要我們更多的人性關(guān)懷!我暗下決心,一定要竭盡全力來幫助他們一家!我將兩個(gè)月在大山里走訪的真實(shí)感受和一張張充滿渴望和期待的照片整理成冊(cè),主動(dòng)向交響樂團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,終于經(jīng)過多方協(xié)調(diào),在省文化廳的大力支持下,四川交響樂團(tuán)拉開了“文化精準(zhǔn)扶貧”公益演出系列活動(dòng)的序幕。一時(shí)間,在遠(yuǎn)隔重山的成都,一場場匯聚愛心的文藝演出紛紛上演,更多的人了解了大山深處的真實(shí)狀況與人文需求,團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和不少的熱心群眾也通過我向巖窩村的村民們送來了問候,最終我將籌集的10000元資金送到了冬娃子手中!同時(shí)我還積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)貧困戶擬定扶貧幫扶方案,在文化廳和交響樂團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,最終落實(shí)項(xiàng)目資金47716元。我現(xiàn)在還記得,貧困戶們?cè)趩?dòng)養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目那天幸福的表情。我想,他們的笑臉就是對(duì)我的獎(jiǎng)賞!在巖窩村的駐村生活里我上交了第一份令群眾滿意的答卷。這份答卷仿佛又為我打開了真正了解巖窩村,建設(shè)巖窩村的大門,之后一個(gè)個(gè)建村興村的項(xiàng)目接連展開!
打造“文化旅游示范戶”,讓更多的人愿意通過巖窩村走進(jìn)大山;依托傳統(tǒng)“轉(zhuǎn)山會(huì)”,對(duì)羌族歌舞進(jìn)行采編,讓大山外的游客有更好的體驗(yàn)……
扶貧工作上了路,鄉(xiāng)親們唱起山歌笑開了顏!現(xiàn)在與他們每多相處一天,我就越發(fā)覺得扶貧工作其實(shí)沒有那么難!當(dāng)我們懷著愛心來到這片土地時(shí),不也時(shí)時(shí)刻刻被青山綠水、羌歌羌舞所感動(dòng)滋養(yǎng)嗎?于是,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢,我將扶貧工作與文化工作更加深入的結(jié)合起來,在文化廳和交響樂團(tuán)的大力支持和深入挖掘下,我選拔了43名村民進(jìn)行了為期2個(gè)月培訓(xùn)、排演。去年11月18日,我?guī)ьI(lǐng)村民來到成都,在省川劇院劇場成功舉辦了“山魂”羌族原生態(tài)多聲部的專場演出,民族文化瑰寶走出了大山,首次登上了專業(yè)的舞臺(tái),成為了巖窩村一張靚麗的名片!如今的巖窩村已被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,我堅(jiān)信:“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”,在我省“治蜀興川”的宏偉藍(lán)圖和“精準(zhǔn)扶貧”政策的指引下,在全村父老鄉(xiāng)親的共同努力下,脫貧攻堅(jiān)的勝利指日可待,巖窩村的明天更加絢麗多彩!
最后,作為巖窩村的一員,我代表全村434名羌族父老鄉(xiāng)親,誠摯邀請(qǐng)大家到我們美麗的巖窩村來做客,質(zhì)樸的羌寨人,歡快的羌族歌舞,醇美的咂桿酒,還有非遺盛典轉(zhuǎn)山會(huì),在青山綠水間等著您的到來!
第10篇 扶貧演講稿
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巴西球王貝利喜得貴子之時(shí),朋友們紛紛前來祝賀。有人問貝利:“你的兒子將來能取得像你這樣的成就嗎?”球王聳聳肩,說出了如下一番令人深思的話來:“我的兒子盡管可能成為一名運(yùn)動(dòng)員,但絕無可能取得我這樣的成就,因?yàn)樗麤]有我幸運(yùn)──他不是生在貧民窟里。我小時(shí)候就知道要靠踢球才能夠肚子,要靠踢球才能夠活命,可我的兒子不會(huì)有這樣的動(dòng)力……”?
當(dāng)我讀完這一則小故事,孩子們抬起了頭,眼神里有了一點(diǎn)自信。?“自古雄才多磨難,從來紈绔少偉男。其實(shí)我們應(yīng)該感謝苦難,正是因?yàn)橛辛诉@些苦難,我們才比其他的同學(xué)多了一份堅(jiān)強(qiáng)。鑿壁偷光的匡衡、車胤囊螢孫康映雪、范仲淹二歲而孤家貧無依、歐陽公四歲而孤太夫人畫荻教子……
我們看看歷那個(gè)英雄人物的成功背后沒有讓人淚流滿面的感動(dòng)?孩子,記?。贺毟F不是你的錯(cuò)!知識(shí)能夠改變命運(yùn)!你的爺奶、爸媽將來等著你來養(yǎng)活,你的家庭等著你來改變!感謝所有的苦難,因?yàn)檫@才是你今天這樣堅(jiān)強(qiáng)的力量!感謝所有的苦難,因?yàn)檫@才是你咬牙堅(jiān)持的理由!孩子,記?。哼^去的一切都不是你的錯(cuò)!如果今天你放棄拼搏,那就是你的錯(cuò)!”
看著這些衣著樸素的孩子我想起了我年少時(shí)的貧寒,我也動(dòng)了情,說著說著眼淚在眼窩里轉(zhuǎn)圈圈。
“我們弟兄四個(gè),小時(shí)候都是穿著帶補(bǔ)丁的衣服,每年到了春天(俗稱“荒春兒”)家里連一點(diǎn)糧食都沒有,厚橋糧庫開倉救濟(jì),我和我伯、媽坐在紅薯干堆邊兒高興地分揀,看到發(fā)霉的就用手搓掉霉菌,那時(shí)候有一點(diǎn)紅薯干能夠救救命都不錯(cuò)了?!晕顼垥r(shí)我站在鍋臺(tái)邊兒,看著三個(gè)弟弟盛飯,一人幾根面條我規(guī)定,我要給伯、媽留點(diǎn)飯,不能夠讓弟弟們把飯搶光了……”
講臺(tái)下聽講的孩子們眼淚順著下巴“吧嗒吧嗒”落下,我也是淚流滿面。?“孩子們,感謝苦難給了我們堅(jiān)強(qiáng)的力量!感謝苦難給了我們永不言棄的力量!
我有幾句自己寫下的格言,它是我四十多年來從沒有停止追求的動(dòng)力,每當(dāng)我想要墮落放棄的時(shí)候我就會(huì)在心里反復(fù)念叨這些話,現(xiàn)在我想和大家一起喊出來,好嗎?”?“好!”孩子們檫干眼淚站起來高舉右拳。?“我逆風(fēng)飛揚(yáng),我迎難而上。我有我的夢想,我有我的希望。我想讓你看到,看到我的堅(jiān)強(qiáng);我想讓你為我,為我自豪!用拼搏贏得尊重,用堅(jiān)韌鑄造輝煌!”
鏗鏘豪邁的誓言在教室里回蕩,孩子們的臉上寫著堅(jiān)強(qiáng),我相信今后他們會(huì)和我一樣,一樣堅(jiān)強(qiáng)!?