第1篇 城管講話稿

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同志們：

會(huì)前，我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺(tái)暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實(shí)情況比視頻反映的還要嚴(yán)重,還要糟糕。冰凍三尺，非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市，為什么會(huì)變成“揚(yáng)塵制造廠”、“攤販叫賣場(chǎng)”、“車輛競(jìng)技場(chǎng)”、“亂象秀美場(chǎng)”?原本蔚藍(lán)的天空，何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為，對(duì)城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認(rèn)識(shí)，下大力氣加以整治!剛才，學(xué)軍同志對(duì)我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析，對(duì)下步工作作了全面部署，我都完全贊同。會(huì)上，城市管理局負(fù)責(zé)人和街道辦社區(qū)書記、經(jīng)營(yíng)業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說立行、抓好落實(shí)。下面，我就城市管理的有關(guān)工作跟大家交流三點(diǎn)意見：

一、“三只眼睛”看城市，城市讓生活更美好

(一)第一只眼睛看我心向往的城市——美時(shí)美景讓人很向往。古希臘哲學(xué)家亞里士多德有句名言：“人們?yōu)榱嘶钪?，集聚于城?為了活得更好，留居于城市。”一千多年前，先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。中國(guó)十大傳世名畫之一——宋代畫家張擇端的《清明上河圖》，生動(dòng)記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象：碼頭商船云集、首尾相接，城內(nèi)樓宇高大、屋舍儼然，茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應(yīng)有盡有，街市行人接踵摩肩、川流不息，轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色，一幅美好的城市圖景讓人們對(duì)城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。過去220_年來，城市化成為人類生活變遷史的主線;迄今為止，全世界已有超過一半的人口生活在城市。過去30年來，我國(guó)也加入了城市化的洪流，并成為全球城市化進(jìn)程最快的國(guó)家。寬闊整潔的街道、熙熙攘攘的人流、鱗次櫛比的高樓、光亮閃爍的霓虹……，熱鬧繁華的城市充滿了神秘的誘惑;無論晴雨、鞋不沾泥，無論晝夜、出行無憂……，便捷舒適的城市生活加快了人們進(jìn)城的腳步。曾幾何時(shí)，不知有多少人因?yàn)椤稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”、“跳農(nóng)門”而驕傲!不知有多少人因?yàn)樽约鹤鳛橐粋€(gè)市民、或成為一個(gè)市民而自豪!也許，在座的大部分人，上數(shù)不過三代，很多都是農(nóng)民，甚至說我們就是“最后一代農(nóng)民、第一代市民”的代表，不知現(xiàn)在的我們是否還有剛成為城里人的興奮和激動(dòng)?

(二)第二只眼睛看我身邊的城市——城管現(xiàn)狀讓人很受傷。很多人懷著美好地夢(mèng)想來到城市，可現(xiàn)實(shí)卻讓不少人的夢(mèng)想碎了一地。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快，城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬，但“城市病”越來越突出，環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內(nèi)澇、交通擁堵等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，城市管理面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。為加強(qiáng)城市管理，城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時(shí)工進(jìn)入到大城管工作隊(duì)伍。但是，城管工作中的各種問題仍然頻出。舉幾個(gè)例子：其一，在一個(gè)景區(qū)，一位環(huán)衛(wèi)工試圖制止游客亂扔垃圾，但亂扔垃圾游客卻理直氣壯地說“我們不扔，你們不就失業(yè)了?”;其二，在一條街道，大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧，而旁邊不到3米的地方，卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員，為什么明查暗訪交辦問題后，協(xié)管出現(xiàn)了，城管執(zhí)法出現(xiàn)了，街道辦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了?其三，湖北鄂州市一城管大隊(duì)在街頭執(zhí)法時(shí)，一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說了幾句公道話，招致數(shù)名城管執(zhí)法人員圍毆，導(dǎo)致“多管閑事”的男子身體多處受傷，引起圍觀市民公憤。這些現(xiàn)象，在很大程度上反映了當(dāng)前的城管現(xiàn)狀。一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作，城管工作被一次又一次地推到輿論的風(fēng)口浪尖，“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會(huì)”的代名詞，城管群體被嚴(yán)重地“污名化”。為改進(jìn)城管工作，武漢大膽地推出了一系列新舉措，出現(xiàn)了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式，但倍受社會(huì)公眾質(zhì)疑。古羅馬歷史學(xué)家塔西佗曾說：當(dāng)一個(gè)部門失去公信力時(shí)，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說假話、做壞事。認(rèn)真對(duì)照職能職責(zé)，我們城市管理隊(duì)伍的人員到底該做什么?居然幾個(gè)部門管不住一個(gè)口子，摩托車、三輪車、客貨車亂行亂停的現(xiàn)象為何屢禁不止?城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、社區(qū)網(wǎng)格員到底該管什么?不聽勸導(dǎo)的游客也好，“二郎腿城管哥”也好，誰不想把自己家打扮的溫馨美麗，為何卻不愿將自己也生活其中的城市打扮美麗?作為“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設(shè)者和城市管理工作的實(shí)踐者，不知有沒有時(shí)刻保持“我以城市為傲，城市以為我榮”的意識(shí)?有沒有做到像美化自己的家一樣來熱愛我們共同生活的城市?

(三)第三只眼睛看國(guó)際公認(rèn)的城市——巨大差距讓人很汗顏。一座完美的城市，三分靠建設(shè)，七分靠管理。新加坡是一個(gè)有名的城市國(guó)家，他們用了40多年時(shí)間，探索總結(jié)形成了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理既權(quán)責(zé)明確、相對(duì)分離，又有機(jī)銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式，使一個(gè)“臟亂差”的國(guó)家變成了國(guó)際公認(rèn)的“花園城市國(guó)家”?！盎ǘ肌卑屠枋鞘澜缰穆糜文康牡?，它留給游人的深刻印象，不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館，還有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的景觀，干凈整齊的街面，規(guī)范有序的市場(chǎng)，自然和諧的環(huán)境。我國(guó)的一些發(fā)達(dá)地區(qū)，城市管理越來越受到重視，深圳率先建設(shè)數(shù)字化城管，不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措，不斷推動(dòng)城市管理上層次、上水平，市容市貌干凈美麗，在全國(guó)樹立了標(biāo)桿。當(dāng)前，我區(qū)“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設(shè)正如火如荼推進(jìn)，嘉陵的城市發(fā)展進(jìn)入歷史性的井噴期;但與此同時(shí)，工地棄土、建渣清運(yùn)、揚(yáng)塵霧霾等城管難題也相伴而生，有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條是：必須堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐，始終對(duì)城市管理保持更高的追求。作為“南充新中心、宜居新嘉陵”建設(shè)者和參與者，在加強(qiáng)城市管理上我們是否具有“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?

二、問題導(dǎo)向抓整治，還美麗城市真面目

關(guān)鍵之一：治“塵”，要還城市一片潔凈的藍(lán)天。人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水，空氣更加重要。改善空氣質(zhì)量，就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)情況來看，包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂，揚(yáng)塵污染尤為嚴(yán)重，霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理，把城市空氣質(zhì)量狀況作為對(duì)三區(qū)的重要考核內(nèi)容。我們一定要堅(jiān)持“既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對(duì)市上下達(dá)的空氣污染治理目標(biāo)任務(wù)，務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭，建設(shè)、交通等部門要全力配合，切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地務(wù)必達(dá)到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求，所有建渣運(yùn)輸車輛必須全覆蓋，按規(guī)定的線路和時(shí)間段運(yùn)輸，到規(guī)定的場(chǎng)所傾倒，決不允許帶泥、超高運(yùn)輸或有灑漏現(xiàn)象的運(yùn)輸車輛出入工地;同時(shí)，要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國(guó)道212線與嘉陵大道交匯處等幾個(gè)口子，堅(jiān)決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機(jī)械化作業(yè)水平，切實(shí)加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中制造揚(yáng)塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案，堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點(diǎn)、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段劃分出禁燒嚴(yán)管區(qū)和時(shí)間段，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大宣傳力度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對(duì)秸稈變廢為寶的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場(chǎng)所。環(huán)保部門要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào)，相關(guān)部門要迅速行動(dòng)、嚴(yán)厲查處、抓好整改。

關(guān)鍵之二：治“車”，要還城市一分井然的秩序。汽車，正在慢慢地改變城市的生活。正如英國(guó)著名作家狄更斯所說：“這是最好的時(shí)代，這是最壞的時(shí)代。”汽車進(jìn)入我國(guó)普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗(yàn)和享受汽車帶來的高品質(zhì)生活時(shí)，它已成為滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……，一項(xiàng)項(xiàng)罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進(jìn)入家庭有什么錯(cuò)呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果，只有未跟上時(shí)代節(jié)奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言，根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會(huì)堵車?？墒莾H短短幾年時(shí)間，我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點(diǎn)堵車已不鮮見。因車輛持續(xù)增多，汽車占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見，這不僅侵占和破壞了城市公共資源，也嚴(yán)重影響到了城市容貌和交通秩序。為此，一方面，城管、建設(shè)部門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)合理地規(guī)劃增加臨時(shí)停車點(diǎn)和地下停車場(chǎng)，并通過招標(biāo)方式進(jìn)行市場(chǎng)化管理運(yùn)作，引導(dǎo)汽車有序停放;另一方面，城管、交管、交警等部門要切實(shí)加大車輛管理的執(zhí)法力度，決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域，決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。同時(shí)，城管部門要加強(qiáng)調(diào)研，合理規(guī)劃和規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車、三輪車臨時(shí)停放點(diǎn)，對(duì)未停入指定停放點(diǎn)的必須嚴(yán)管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求，統(tǒng)一思想，打好“組合拳”，認(rèn)真開展三輪車專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)的三輪車，堅(jiān)決禁止三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街道和控制區(qū)域，堅(jiān)決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺(tái)“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。

第2篇 城管講話稿

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同志們：

今天，縣城管綜合執(zhí)法大隊(duì)正式揭牌啟動(dòng)，這是我縣城市管理的一項(xiàng)重要改革，也是我縣城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向新成立的城管綜合執(zhí)法大隊(duì)表示熱烈的祝賀，向即將走上城市管理綜合執(zhí)法崗位的廣大執(zhí)法隊(duì)員表示親切的慰問和良好的祝愿!剛才，縣城管局、丹東街道、丹西街道、國(guó)土資源局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言，大家都講得很好，我表示贊同。下面，我就做好城市管理綜合執(zhí)法工作講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好城管綜合執(zhí)法工作的重要性和緊迫性

城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、公安交通、文化市場(chǎng)等方面的法律規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)，相對(duì)集中，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。目前，在全國(guó)許多大中城市包括我縣周邊一些縣(市、區(qū))已經(jīng)相繼開展了城市管理綜合執(zhí)法。這個(gè)工作一個(gè)是我們政府依法行政工作的重要體現(xiàn)，第二個(gè)是體現(xiàn)管理城市建設(shè)，是一項(xiàng)綜合性的工作，也是一項(xiàng)創(chuàng)新性、探索性的工作。因?yàn)榘凑粘鞘泄芾淼穆殭?quán)來說，國(guó)家還沒有批準(zhǔn)授予象山進(jìn)行城市管理的綜合執(zhí)法職能，這是從我們象山建設(shè)、城市發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行的一項(xiàng)率先創(chuàng)新的工作。我們考慮這項(xiàng)工作，有以下三個(gè)方面：

首先，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理水平的內(nèi)在要求。改革開放以來，我縣城市化加速推進(jìn)，城市功能日益完善，中心城區(qū)不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在建成區(qū)面積已經(jīng)達(dá)20平方公里，人口集聚接近20萬，基本建成了產(chǎn)業(yè)繁榮、功能健全、環(huán)境整潔、富有活力的現(xiàn)代化生態(tài)型小城市。隨著城市化的推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市管理逐漸擺上重要位臵。我縣于20_年成立了縣城市管理局，城市管理工作從無到有，城管執(zhí)法隊(duì)伍從小到大、從弱到強(qiáng)，城市管理水平不斷提升。先建設(shè)后管理，我們城市建設(shè)也走過了先建設(shè)后管理，邊建設(shè)變管理這樣一個(gè)過程。通過城市管理的加強(qiáng)，使城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善，市民的城管法律意識(shí)、市容環(huán)衛(wèi)管理意識(shí)有了很大提高。但是，現(xiàn)在隨著城市的發(fā)展，老百姓對(duì)城市管理要求的提高。現(xiàn)在我們城市管理當(dāng)中的問題也越來越突出，違章建筑、違規(guī)占道、衛(wèi)生死角、“臟、亂、差”等這些問題，已經(jīng)成為人民群眾對(duì)我們一個(gè)強(qiáng)烈的呼聲，我們要隨著城市的發(fā)展，同步甚至要適度超前地加強(qiáng)城市管理，通過城市管理，來進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理的水平，這個(gè)已經(jīng)擺在我們面前迫在眉睫必須解決的問題，所以我們要建設(shè)一個(gè)生態(tài)化、現(xiàn)代化的濱海城市，也須加強(qiáng)城市的綜合執(zhí)法力度，建立一支素質(zhì)高、拉得出、打得贏的城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍，來提高我們城市的整體管理水平。

第二，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境的迫切要求。可以說一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步跟文明程度。一個(gè)城市的管理水平高，就反應(yīng)了這個(gè)城市生活品質(zhì)、生活檔次就高，叫做“三分建設(shè)七分管理”。我們的城市建設(shè)，怎么樣去理解城市?城市就是人口相對(duì)集聚，生產(chǎn)、生活集聚，我們搞城市建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模、拉開框架，實(shí)際上是為這里生活的民眾提供一個(gè)生產(chǎn)與生活的一個(gè)平臺(tái)和功能。怎么樣能使生活在城區(qū)的老百姓感到生產(chǎn)有序，生活有序，這很大程度上取決于我們的管理水平，所以我們現(xiàn)在城市發(fā)展很快，房子造的很漂亮，但是這個(gè)城市“臟、亂、差”的問題很突出，交通擁堵的問題很突出，那我們就覺得這個(gè)城市不夠檔次，這個(gè)城市還是比較落后的城市。我們象山主城區(qū)也存在這個(gè)問題，一方面，我們城區(qū)在不斷擴(kuò)大，但是我們管理工作沒有及時(shí)跟上，很多問題就暴露出來，所以對(duì)于我們政府來說，搞一個(gè)城市建設(shè)，完成建設(shè)僅僅是三分，七分還是要加強(qiáng)治理，加大管理，這樣才能體現(xiàn)出一個(gè)現(xiàn)代化城市的層次水平，如果我們光有一些硬件，而沒有良好的發(fā)展環(huán)境，招致投資環(huán)境很差，老百姓沒有一個(gè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境，也無法吸引人流、物流、資金流、信息流來促進(jìn)城市更好地發(fā)展。所以我們想通過加強(qiáng)城管城市的綜合執(zhí)法，提高城市的管理水平，這也是為我們中心城區(qū)創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境的迫切要求。

第三，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。當(dāng)前，我們的城市管理中確實(shí)存在這一些問題，尤其是城管部門職能不健全、相關(guān)部門履職不到位、街道社區(qū)在城市管理中的職能還不夠強(qiáng)化，導(dǎo)致中心城區(qū)違章建筑問題突出，城區(qū)河道無人管理，特別是一些城郊結(jié)合部成為城市“三不管”地帶。造成了“看不到、管得著，管得著、看不到”這樣的局面。同時(shí)還存在著重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法，執(zhí)法的成本也高，這些都是我們城市管理中存在的一些弊端。客觀的說，因?yàn)槲覀冞@個(gè)城管局也是從20_年才成立，從嚴(yán)格上講，沒有完全執(zhí)法到位，所以體制上面，很多地方?jīng)]有理順，交叉、分散、職能不夠集中，尤其是基層在城市管理中的職能不夠明確，重點(diǎn)不夠突出，在城市管理體制的當(dāng)中存在一些突出的問題，也影響了我們城市管理水平的提高，所以，縣委、縣政府下決心，從去年下半年開始，對(duì)城市管理體制進(jìn)行調(diào)研，借鑒我們周邊比較好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)城市管理的綜合執(zhí)法?！皬?qiáng)化職能，明確職責(zé)，理順體制，重心下移”這個(gè)就是我們這次城市綜合執(zhí)法管理的目的，這樣的目的就是通過改革現(xiàn)行的城市管理運(yùn)行機(jī)制，逐步完善城管法規(guī)，改多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法，建立“精簡(jiǎn)、統(tǒng)

一、高效”的城市管理機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)依法治縣、依法行政。因此，作為一項(xiàng)城市管理體制改革，既有利于城市管理規(guī)范化、法治化進(jìn)程，也是我們轉(zhuǎn)變政府職能、加快服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容。

正是基于以上考慮，今年年初縣委、縣政府在慎重研究的基礎(chǔ)上面，下發(fā)了《關(guān)于深化我縣城市管理體制改革的實(shí)施意見》，重點(diǎn)實(shí)施成立城管執(zhí)法大隊(duì)，下面是執(zhí)法中隊(duì)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法。這是一項(xiàng)實(shí)踐性工作，也是項(xiàng)創(chuàng)造性的工作，這個(gè)政策出臺(tái)以后，相關(guān)部門都很努力，城管部門及時(shí)擴(kuò)大隊(duì)伍，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。兩個(gè)街道也高度重視這項(xiàng)工作，做到人員到位，責(zé)任到位，權(quán)力集中，開始切實(shí)履行城市綜合執(zhí)法的功能。今天我們專門召開大會(huì)進(jìn)行授牌，不僅僅是為了做一個(gè)形式，更重要的是標(biāo)志城市綜合執(zhí)法正式開始，城市管理將上新臺(tái)階。

二、集中管理，協(xié)調(diào)配合，建立統(tǒng)一高效的城市管理綜合執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制

我們這個(gè)機(jī)制如何來運(yùn)行，總的要按照“大城管”理念，按照“執(zhí)法職能相對(duì)集中，工作重心適當(dāng)下移，監(jiān)管履職必須到位”的原則，密切配合，完善機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)由以條為主的小城管向條塊結(jié)合的大城管轉(zhuǎn)變，形成共建互贏的良好局面。這里主要把握好三個(gè)方面。

(一)堅(jiān)持集中管理。集中管理是提高城市管理效能的基本保障。主要是落實(shí)被派駐人員的集中管理，縣規(guī)劃、國(guó)土、公安、農(nóng)林、建設(shè)、工商、文化等職責(zé)部門派駐縣城管局的執(zhí)法人員除人事關(guān)系保留在原單位外，黨組織關(guān)系、日常管理均由縣城管局負(fù)責(zé)。縣城管局參照縣行政審批管理辦公室管理對(duì)入駐單位的管理模式，對(duì)派駐人員實(shí)施統(tǒng)一管理和工作考核。近期，縣城管局要加大對(duì)派駐人員的集中培訓(xùn)力度，使之盡快進(jìn)入角色，切實(shí)提高聯(lián)合執(zhí)法的威力、效率和水平，確保改革取得實(shí)效。我們這次執(zhí)法人員是按照行政管理中心的模式，就是你的身份繼續(xù)保留在老的單位以外，所有的管理都要服從城管局的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，到了城管局以后，大家要有我就是城管員，我主要履行的就是城市管理的綜合執(zhí)法，這個(gè)大家定位必須明確，責(zé)任必須明確，必須服從城管局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)，包括綜合開展工作。

(二)推進(jìn)綜合執(zhí)法。綜合執(zhí)法是城市管理行使行政處罰權(quán)相對(duì)集中的方向。我們需要明確的是，被抽調(diào)人員是代表本部門行使法律法規(guī)授予該部門的有關(guān)城市管理的職責(zé)，而不是相關(guān)的城市管理責(zé)任部門委托授權(quán)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)行使處罰權(quán)，因此，現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的，下一步要?jiǎng)?chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡，就是全部過渡到綜合執(zhí)法大隊(duì)。我們要求派駐人員，必須具有執(zhí)法資格的行政事業(yè)人員，人員要相對(duì)穩(wěn)定，并隨帶本部門日常行政執(zhí)法所需文件和法律文書。你在城管局，你就可以代表你這個(gè)部門，全面行使城管的法律，不是說你人在城管，遇到具體情況還要回到原單位去商量，去原單位拿執(zhí)法證和法律文本，你代表你的單位在城管局進(jìn)行綜合執(zhí)法，所有的法律文本都要帶過來，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，所以被派駐人員行使城管執(zhí)法權(quán)時(shí)，若遇自身不能處理的，原所在單位必須全力進(jìn)行處理。人到位，執(zhí)法職能必須到位，我們相關(guān)的部門必須全權(quán)到位，切忌互相推諉。

(三)工作重心下移。這次我們對(duì)城市管理實(shí)施兩級(jí)管理，重心下移。原來我們城市管理基本上以我們城管局為主，但是有一個(gè)毛病，就是覆蓋面不到郊區(qū)，覆蓋不到城鄉(xiāng)結(jié)合部，這次我們成立兩個(gè)中隊(duì)實(shí)施雙重管理，主要是街頭街道黨工委、街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，城管局主要是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核，你的身份和考核都在街道，城管局只是你的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，所以我們相應(yīng)的職責(zé)放下去很明確，這個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，主要是管理四個(gè)方面的職能：城管綜合執(zhí)法中隊(duì)主要行使對(duì)中心城區(qū)街道管轄范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)違法建設(shè)，或未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地、林地的行為進(jìn)行監(jiān)管、處罰和強(qiáng)制拆除，對(duì)小區(qū)物業(yè)方面的監(jiān)察等三項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。街道除中心建成區(qū)以外城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)市容管理工作，村莊內(nèi)部的環(huán)衛(wèi)工作，由各村落實(shí)責(zé)任，城鄉(xiāng)結(jié)合部“三不管”地帶由縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清理，城管執(zhí)法中隊(duì)也要加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域的監(jiān)管。同時(shí)，縣城管局要加強(qiáng)對(duì)爵溪街道和其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)城管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核檢查，促進(jìn)管理水平的提高。

三、創(chuàng)新思路，大膽探索，推動(dòng)城市管理執(zhí)法再上新境界隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理的要求、對(duì)象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我縣城市綜合管綜合還是一個(gè)新生事物，執(zhí)法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。要統(tǒng)籌兼顧，矛盾，激發(fā)活力，切實(shí)處理好各方面的關(guān)系，推動(dòng)城市管理上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下三方面的關(guān)系。

(一)要處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者，肩負(fù)著維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同，工作性質(zhì)、工作對(duì)象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法有法律的堅(jiān)強(qiáng)支持。城市綜合執(zhí)法的工作對(duì)象在罪與非罪之間，大部分為非罪，為人民內(nèi)部矛盾，因此必須“人性化執(zhí)法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭(zhēng)取廣大市民群眾的理解和支持，動(dòng)員全社會(huì)各方面力量積極參與。圍繞老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機(jī)制，群眾提出的意見要件件有回音，真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣開渠道，保證公眾對(duì)城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對(duì)群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。

(二)要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為，城管執(zhí)法人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格進(jìn)行管理處罰。要圍繞縣政府的中心工作，突出重點(diǎn)，分清主次，集中力量開展一些專項(xiàng)治理活動(dòng)。當(dāng)前要以整治違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫、戶外廣告等為重點(diǎn)，打幾場(chǎng)硬仗，在執(zhí)法過程中，敢于碰硬，勇于負(fù)責(zé)，不徇私情，通過嚴(yán)格的、強(qiáng)有力的查處力度來約束和規(guī)范城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等行為，使城市容貌得到明顯改觀，城市品位進(jìn)一步提升。同時(shí)，還必須按照以人為本的要求，區(qū)別情況，區(qū)分對(duì)象，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛?cè)嵯酀?jì)，有針對(duì)性地開展管理工作。對(duì)一般的違法行為，以說服教育為主，對(duì)違章的群眾做到“曉之以理，動(dòng)之以情”，促使當(dāng)事人主動(dòng)接受管理并及時(shí)糾正違法行為，避免矛盾沖突和激化。特別對(duì)困難群眾和下崗職工等特殊群體，先教育，后處罰，要多設(shè)身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實(shí)事解難題。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié)，避免事態(tài)的擴(kuò)大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發(fā)問題，堅(jiān)決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實(shí)際行動(dòng)，取得廣大人民群眾的理解和支持。

(三)要處理好“堵”與“疏”的關(guān)系。嚴(yán)防死守，集中打擊，嚴(yán)厲打擊。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段，其有效性正在被廣泛驗(yàn)證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸，它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對(duì)違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進(jìn)行整治，“堵”要堅(jiān)決，“疏”要暢通。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)決依法予以拆除，決不能手軟。對(duì)不違反土地法規(guī)、不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項(xiàng)目，要積極與相關(guān)部門溝通，抓緊研究辦法;或者盡快完善手續(xù)，讓社會(huì)資源發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、馬路停車等頑疾，也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)、“民生市場(chǎng)”、停車場(chǎng)等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護(hù)良好街容街貌，實(shí)現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)

執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力，每一名執(zhí)法隊(duì)員代表是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍，保證行使權(quán)力公平、公正，塑造整個(gè)隊(duì)伍的良好形象，為政府形象增光添彩。

一要練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法后的城管執(zhí)法工作，涉及到大量的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，加之我們這支隊(duì)伍剛剛組建，因此搞好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、盡快提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)顯得尤為迫切和必要。要積極組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《城市規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《浙江省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》等法律法規(guī)和寧波市關(guān)于城市管理的有關(guān)政策文件，全面熟悉掌握城管執(zhí)法的內(nèi)容和程序，提高違法認(rèn)定、現(xiàn)場(chǎng)處臵和案件辦理能力，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和水平。

二要塑造城管隊(duì)伍良好形象。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的人員教育，倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，從小事抓起，從平時(shí)抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，對(duì)一些損害執(zhí)法隊(duì)伍形象的行為要嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，嚴(yán)格“五條禁令”，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，真正讓政府放心，社會(huì)各界公信，人民群眾公認(rèn)，努力成為政府干部的表率。

三要加快各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)。要伴隨著新體制的正式運(yùn)行，圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》，逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)行末位淘汰制。因?yàn)槟銈冊(cè)谝痪€，直接面對(duì)著實(shí)際工作的考驗(yàn)，面對(duì)這我們?nèi)罕姷臋z驗(yàn)，要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的考核，每個(gè)隊(duì)員要有危機(jī)感，要有做不好工作就要下崗的危機(jī)感，我們要實(shí)行黃牌警告，這是對(duì)我們每個(gè)隊(duì)員負(fù)責(zé)。

同志們，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┚C合執(zhí)法。這項(xiàng)任務(wù)光榮，使命艱巨，縣委、縣政府對(duì)全縣城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍寄予了很高的期望，老百姓也有很高的期望。希望你們以對(duì)黨和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以新的體制、新的形象、新的作風(fēng)、新的作為努力工作，全面推進(jìn)我縣城市管理綜合行政執(zhí)法工作上新臺(tái)階，切實(shí)改善市容市貌，提升城市形象，為建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第3篇 城管講話稿

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好!我叫。非常感謝黨組織和在座的各位給了我這次展示自我、參與執(zhí)法競(jìng)爭(zhēng)上崗演講稿競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)!實(shí)行中層干部競(jìng)聘上崗，是我單位貫徹落實(shí)區(qū)委用人導(dǎo)向、完善干部聘任、深化干部人員制度改革的重要內(nèi)容，是區(qū)衛(wèi)生部門加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，對(duì)此，我表示衷心擁護(hù)、堅(jiān)決支持，并十分珍惜這樣一個(gè)難得機(jī)會(huì)，積極勇躍參與。

自參加工作以來，我時(shí)刻牢記著在座各位領(lǐng)導(dǎo)以及同志們?cè)诠ぷ髦薪o予我的親切關(guān)懷和細(xì)心幫助，使我在工作中能夠兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇不斷開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取，在思想上、工作能力上都有了較大的進(jìn)步。今天，我充滿信心走上這競(jìng)聘講臺(tái)競(jìng)聘中隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，不僅是因?yàn)樵趨⑴c中能夠檢驗(yàn)自己的能力、水平，更是為了激勵(lì)自己在今后的工作中奮發(fā)努力，再接再厲，把工作做得更好!下面，我將客觀地說明我自己所具備的應(yīng)聘能力，闡述我對(duì)做好中隊(duì)工作的總體思路和措施，并且心悅誠服地接受各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的評(píng)測(cè)。

我認(rèn)為，競(jìng)聘中隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗演講稿我的有以下四個(gè)方面優(yōu)勢(shì)和條件：

(一)我有較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。工作多年來，我始終堅(jiān)持在實(shí)踐中成長(zhǎng)，在實(shí)踐中成熟，在實(shí)踐中提高，不斷豐富和自我完善，通過向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)誠心求教、同導(dǎo)虛心學(xué)習(xí)，在工作中，我積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)、熟練掌握了許多工作技巧和方式方法，具備了處理各種復(fù)雜和突發(fā)事件的能力，具備了和諧解決各種工作矛盾的基本素質(zhì)。

(二)我有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。在工作中，能夠主動(dòng)與同志們和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有效溝通，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，與各有關(guān)部門的工作銜接運(yùn)轉(zhuǎn)良好。在各項(xiàng)工作中都能較好地把握工作原則，多想辦法，想好辦法，靈活審慎地克服工作中遇到的各種困難，取得了顯著成績(jī)。

(三)我有較強(qiáng)的自律能力。執(zhí)法隊(duì)是我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的窗口，執(zhí)法形象直接影響著衛(wèi)生系統(tǒng)的榮辱。工作中，我時(shí)刻牢記自己是執(zhí)法隊(duì)的一員，執(zhí)法隊(duì)的興旺與形象需要我的努力與維護(hù)，因此工作中我嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持按原則辦事，按程序辦事，按規(guī)定辦事，模范遵守單位的規(guī)章制度，不拿群眾一針一線，不吃商戶一粥一飯，處處、時(shí)時(shí)體現(xiàn)一名執(zhí)法職工的應(yīng)有風(fēng)格。

(四)工作態(tài)度端正。執(zhí)法隊(duì)工作是國(guó)家法律法規(guī)賦予的權(quán)力，權(quán)為民所用是一個(gè)執(zhí)法者應(yīng)有的工作態(tài)度。我時(shí)刻牢記為工作對(duì)象服務(wù)的宗旨，以極大的工作熱情、耐心、責(zé)任感和端正的工作態(tài)度，為執(zhí)法隊(duì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為群眾提供滿意的服務(wù)。我有信心去競(jìng)聘中隊(duì)長(zhǎng)這個(gè)崗位。就是堅(jiān)信自己能夠秉公執(zhí)法，能夠熱心服務(wù)群眾，能夠一心一意為執(zhí)法隊(duì)謀發(fā)展、謀利益。

以上四條是我競(jìng)聘中隊(duì)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)條件，假如我的干部競(jìng)爭(zhēng)上崗演講稿有幸競(jìng)聘上這個(gè)崗位，我認(rèn)為，這些優(yōu)勢(shì)條件將有助于我很快熟悉工作、進(jìn)入角色、有效開展工作，為執(zhí)法隊(duì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

工作中，我將貫徹以下工作思想和措施：

爭(zhēng)創(chuàng)一流抓重點(diǎn)。我將努力在科室上下大力營(yíng)造“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、造一流環(huán)境、樹一流形象”的良好氛圍。在自己的崗位上于細(xì)微處體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，就是要以一流的工作水平，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，使工作走在先進(jìn)的行列，造一流環(huán)境，就是要樹立強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的主人翁精神，干一行，愛一行，專一行，精一行。努力使中隊(duì)全體人員都成為行家里手，進(jìn)而營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。樹一流形象，就是要“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”。執(zhí)法隊(duì)整體形象的樹立需要中隊(duì)個(gè)體的努力，要本著“維護(hù)法律尊嚴(yán)，為百姓做好服務(wù)，促進(jìn)單位發(fā)展”的宗旨，誠實(shí)高效秉公執(zhí)法，服務(wù)群眾，不斷提高自身綜合素質(zhì)和能力。

勤奮務(wù)實(shí)促工作。首先要帶領(lǐng)中隊(duì)員工競(jìng)聘上崗演講稿徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把精力投入到具體監(jiān)督指導(dǎo)和提高工作質(zhì)量中，將變被動(dòng)“要我干好”的工作意識(shí)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要干好”行動(dòng);其次要從機(jī)制、制度著手，抓住工作的“癥結(jié)”所在，然后建章立制，使日常工作變得有章可循，做到每項(xiàng)工作有人管，能管好，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一。第三要充分發(fā)揮自己和中隊(duì)的集體才智，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)中隊(duì)全體同志，發(fā)揚(yáng)“周周五加二、天天白加黑”的精神，做到“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿”，辛勤工作，努力進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們!

誠懇待人、誠實(shí)為人、誠心辦事是我的為人態(tài)度!

勤奮務(wù)實(shí)、負(fù)重開拓、創(chuàng)新發(fā)展是種的工作態(tài)度!

今天能否競(jìng)聘成功，我考慮得并不多。還是我前面說的那一句話：我充滿信心走上這競(jìng)聘講臺(tái)競(jìng)聘機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗演講稿，不僅是因?yàn)樵趨⑴c中能夠檢驗(yàn)自己的能力、水平，更是為了激勵(lì)自己在今后的工作中奮發(fā)努力，再接再厲，把工作做得更好!無論結(jié)果怎樣，我都將以一顆平常心待之，我都將繼續(xù)認(rèn)真做好本職工作。

我的競(jìng)職演講稿演講結(jié)束，謝謝大家!

第4篇 城管講話稿

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開第一次城市管理委員會(huì)工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，推動(dòng)我市城市管理工作再上新臺(tái)階。剛才，政法委月林書記對(duì)當(dāng)前的工作任務(wù)作了具體部署，市政府玉林副市長(zhǎng)對(duì)城市管理相關(guān)職能部門的職責(zé)又作了進(jìn)一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會(huì)議的精神，明確下一步的工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，著力增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感

近年來，我市緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，加快推進(jìn)城市國(guó)際化現(xiàn)代化步伐，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，城市功能日趨完善，城市

管理工作成效顯著，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的城市管理工作面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作與市民的要求及先進(jìn)城市相比還有一定的差距，城市“臟、亂、差”的問題依然存在。主要表現(xiàn)為：一是治臟不徹底。在一些城郊結(jié)合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見，特別是建筑垃圾亂倒現(xiàn)象尤為突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工、騎門跨店等違章現(xiàn)象比較普遍，禁而不絕，反復(fù)回潮，始終沒有得到很好的解決。行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈現(xiàn)象屢禁不止，搶道、占道現(xiàn)象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等問題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，缺乏長(zhǎng)效管理的有效辦法和措施。四是責(zé)任不落實(shí)。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、甚至無人執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

這些問題由來已久，之所以長(zhǎng)期得不到很好的解決，固然有客觀上的原因，但主要還是主觀努力不夠。全市各級(jí)各部門一定要站在我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全局高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)城市綜合管理，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

1.加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的必然要求。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比，而是綜合實(shí)力的較量，主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。城市環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的“臉面”，是展示社會(huì)文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要花大力氣把城市管理抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對(duì)外形成良好的“第一印象”，促進(jìn)招商引資，招才引智，為率先發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的“火車頭”。我們加強(qiáng)城市管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市形象，增強(qiáng)城市的綜合功能，使之與昆山的經(jīng)濟(jì)地位相協(xié)調(diào)、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發(fā)展要求相一致，從而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。

3.加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如果說，城市建設(shè)受到各方面因素的制約，建設(shè)上不去，還情有可原的話，那么城市管理反映的是我們領(lǐng)導(dǎo)者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。抓好城市管理，為人民群眾提供一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措，也是構(gòu)建和諧昆山的重要內(nèi)容。

二、突出重點(diǎn)，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制機(jī)制的意見》，明確了城管辦的職責(zé)，對(duì)涉及跨部門、跨地區(qū)的重大事項(xiàng)和涉及全局性、方向性的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行了梳理。我們要充分認(rèn)識(shí)到，城市管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面，尤其是在當(dāng)前深化改革、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需要，必須用科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段規(guī)范城市管理，才能解決城市管理中的諸多問題，收到事半功倍的效果。

一要加強(qiáng)橫向工作協(xié)調(diào)。新的管理機(jī)制要求加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要從全局出發(fā)加強(qiáng)部門綜合協(xié)調(diào)，形成城管整體合力，促進(jìn)城管問題的有效解決。各部門要充分發(fā)揮參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)要駐委辦公，分片包干，對(duì)重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治，對(duì)難點(diǎn)問題組織綜合執(zhí)法。要賦予城管聯(lián)合執(zhí)法新的內(nèi)涵，進(jìn)一步提高城市管理水平。剛才，玉林副市長(zhǎng)已代表城管委講了各部門的分工，我要強(qiáng)調(diào)的是開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)必須到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理創(chuàng)新力度。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要不斷創(chuàng)新管理方式。一是利用現(xiàn)代化手段，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，提高執(zhí)法快速反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。二是科學(xué)合理劃分城管相關(guān)部門職責(zé)，在保證統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)行動(dòng)的前提下，強(qiáng)化一線執(zhí)法力量。三是創(chuàng)新執(zhí)法模式，推動(dòng)城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是整合部門信息資源，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享，提高城管信息化水平。

三要強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)。要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，將執(zhí)法隊(duì)伍建成一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。對(duì)新進(jìn)人員要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)在職人員要加大培訓(xùn)力度，全面提升綜合素質(zhì)。要通過集中培訓(xùn)、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式，不斷提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提升隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)城市管理工作的新局面

開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全市“一盤棋”意識(shí)，樹立全局觀念，支持城管辦行使權(quán)利和職責(zé)，維護(hù)城管辦的權(quán)威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統(tǒng)一研究，協(xié)調(diào)解決，由各單位分頭抓好落實(shí)，要防止政出多門、分散管理的弊端。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。按照逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以塊為主、條線協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要到位管理，管理到位;各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，成立專門班子，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任;城管辦與有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，針對(duì)新情況、新問題，研究制定切合實(shí)際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任，各職能部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，各司其職，主動(dòng)靠前，走上一線，切實(shí)履行起職責(zé)，承擔(dān)起責(zé)任，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進(jìn)一步量化工作考核指標(biāo)，做到要求明確，責(zé)任到人，任務(wù)上肩。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要有情操作，使加強(qiáng)城市管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合。

三是要加強(qiáng)宣傳。城市管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質(zhì)息息相關(guān)。要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍。在市級(jí)層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進(jìn)人物、典型事跡，解剖正反典型，開展多角度、深層次的輿論宣傳和監(jiān)督;在各街道社區(qū)、農(nóng)村層面上，要積極引導(dǎo)廣大市民進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí)，積極參與和監(jiān)督城市管理;在各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位層面上，要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，努力使廣大干部職工成為城市管理的有力推動(dòng)者和促進(jìn)者。

同志們，切實(shí)加強(qiáng)城市管理是一個(gè)事關(guān)發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題，希望各級(jí)各部門密切配合，齊抓共管，形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)全市城市管理工作再上新臺(tái)階，為我們的百姓，為我們的企業(yè)，為我們的社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的生活和發(fā)展環(huán)境。

第5篇 城管講話稿

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同志們:

按照市“四民”活動(dòng)的整體部署和安排，從8月7日開始，活動(dòng)已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認(rèn)真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動(dòng)開展情況，深入扎實(shí)開展好第三階段活動(dòng)，加大活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化力度，確保局“四民”活動(dòng)取得實(shí)效，全面完成市委市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，下面，根據(jù)各單位匯報(bào)和局幾次檢查情況，就前一階段活動(dòng)開展情況做一簡(jiǎn)要回顧，就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織活動(dòng)取得階段性成果

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動(dòng)的意見》,自“四民”活動(dòng)開展以來，局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出、措施有力、方法得當(dāng)、效果初顯，整個(gè)活動(dòng)有條不紊地開展。特別是在整改問題階段，局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題，分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果?；顒?dòng)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施全市“四民”活動(dòng)開展以來，局系統(tǒng)各單位迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，能夠把開展“四民”活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓好，做到了組織到位，措施到位，工作到位。局及時(shí)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組，進(jìn)一步明確工作思路和工作流程，落實(shí)辦公場(chǎng)所，迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層建立責(zé)任制，確?！八拿瘛被顒?dòng)的落實(shí)?；顒?dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決活動(dòng)中存在的問題。各專項(xiàng)工作組和各單位在履行各自職責(zé)的同時(shí)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，注重配合，形成了推進(jìn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。

(二)結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案在前一階段工作中，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見》的要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李書記動(dòng)員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實(shí)際，抓住活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)制定了詳細(xì)方案，層層分解任務(wù)，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段，分解到具體人，在工作質(zhì)量、完成時(shí)限和階段性目標(biāo)等方面提出具體要求，使方案更富針對(duì)性，更具操作性，做到既貫徹市委、市政府的部署要求，又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段，我局及時(shí)制定了《市城管局“四民”活動(dòng)解決問題階段工作實(shí)施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，真正把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點(diǎn)。根據(jù)反復(fù)疏理,我局確定了42個(gè)方面的問題。同時(shí)，對(duì)市政府交辦我局的5件事實(shí)，落實(shí)具體整改工作責(zé)任制，整改方案的每一具體項(xiàng)目都有解決措施、整改時(shí)限、落實(shí)到責(zé)任單位、科室和責(zé)任人，做到每條整改意見都有承辦部門，有明確的時(shí)間要求?；顒?dòng)中，各單位建立了通報(bào)制度，切實(shí)做好信息報(bào)送工作，及時(shí)反饋信息，對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)部門工作都能如實(shí)反映，定期通報(bào)。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍整個(gè)活動(dòng)中，各單位始終把學(xué)習(xí)教育作為抓好“四民”活動(dòng)基礎(chǔ)，貫穿于活動(dòng)的全過程，進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)。各單位先后認(rèn)真組織大家深入學(xué)習(xí)了黨的_大精神和科學(xué)發(fā)展觀，李書記動(dòng)員講話精神以及市委、市政府重要工作會(huì)議精神，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動(dòng)的開展，制訂了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效，不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性?；顒?dòng)中，局機(jī)關(guān)個(gè)各單位注重加強(qiáng)輿論宣傳工作，制定了宣傳報(bào)道方案，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體，通過開辟園地、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種有效形式，大力宣傳我局開展“四民”活動(dòng)的重要性和必要性，充分調(diào)動(dòng)廣大干部投入活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，提高了廣大干部職工的參與熱情，擴(kuò)大了“四民”活動(dòng)的社會(huì)影響，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

(四)公布民情臺(tái)帳自覺接受市民監(jiān)督針對(duì)第一階段排查出的問題，我局經(jīng)過梳理，及時(shí)上報(bào)，市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動(dòng)列為市“四民”活動(dòng)第二階段重點(diǎn)抓好的八件實(shí)事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問題。對(duì)公廁建設(shè)問題我局已經(jīng)召開多次會(huì)議，進(jìn)行部署，并正在緊張的推進(jìn)之中。6月24日，我局重點(diǎn)抓好的五件實(shí)事的民情臺(tái)帳，通過新聞媒體，向社會(huì)公布，贏得了廣大群眾的好評(píng)。

(五)認(rèn)真組織督查確保整改工作的落實(shí)為進(jìn)一步推動(dòng)全局系統(tǒng)“四民”活動(dòng)扎實(shí)深入開展，我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動(dòng)專項(xiàng)督查組，采取“一聽、二看、三問、四評(píng)”督查方式，對(duì)全系統(tǒng)各單位開展“四民”活動(dòng)的方案、措施、臺(tái)帳、氛圍、實(shí)效和存在的問題等情況進(jìn)行細(xì)致檢查。從7月28日開始，局結(jié)合半年崗位目標(biāo)考核，對(duì)局屬各單位第二階段活動(dòng)開展情況,特別是各單位問題整改情況又進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后，及時(shí)匯總檢查情況，下發(fā)了檢查通報(bào)。

二、精心組織，強(qiáng)化措施，全力整改五件民生實(shí)事

活動(dòng)開展以來，我局通過自查,確立了42個(gè)方面的問題，民情熱線反映的41件，行風(fēng)熱線反映的11件，李書記和陳市長(zhǎng)通過網(wǎng)上對(duì)話轉(zhuǎn)來12件，市“四民”熱線確定的5件，共計(jì)106件。為確保向社會(huì)公開承諾的五件實(shí)事盡快得到落實(shí)，向廣大市民交上一份合格答卷，進(jìn)入第二階段，我局大力解決查擺出來的突出問題，按照“分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個(gè)到位”：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位。做到“四個(gè)明確”：明確責(zé)任單位、解決措施、解決標(biāo)準(zhǔn)和解決時(shí)限，全力解決民生方面的突出問題，讓廣大市民真切感受到“四民”活動(dòng)帶來的成效。

(一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時(shí)妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作，局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署，周密組織，加大施工進(jìn)度，6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問題，局計(jì)劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。

(二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問題，局實(shí)施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前，環(huán)城河33個(gè)截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%，為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)道東大街排水工程接近尾聲道東大街的排水問題一直是該片區(qū)居民反映的熱點(diǎn)問題。排水工程能否順利實(shí)施，涉及到道東片區(qū)2平方公里居民的汛期安全。從6月

初開始，我局安排兩名局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)組織施工，積極協(xié)調(diào)各方面力量，采取非常規(guī)措施，克服汛期施工困難不便，拆遷工作難，協(xié)調(diào)問題多等問題，夜以繼日進(jìn)行施工。目前，該工程正在緊張施工中，已完成任務(wù)95%。

(四)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制初見成效

針對(duì)廣大市民反映夜市排檔、學(xué)校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問題突出，市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效性不夠等問題，局積極組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，建章立制，規(guī)范管理。前段時(shí)間，先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點(diǎn)、校園周邊環(huán)境集中整治等專項(xiàng)活動(dòng)7好用嗎bb霜排名次，清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處，取締違章攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)管理57家。為實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效性，我局及時(shí)與市公安局、衛(wèi)生局共同研究，聯(lián)合出臺(tái)《市市區(qū)飲食攤點(diǎn)群管理暫行辦法》，政府已正式下發(fā)，這為實(shí)現(xiàn)市容管理的長(zhǎng)效性，提供了必要的制度依據(jù)。

(五)“廁所工程”全面實(shí)施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負(fù)責(zé)改建的公廁20座，墉橋區(qū)政府負(fù)責(zé)改建的55座，提升改造的25座，全年新建和提升的公廁共計(jì)100座。目前，已有49座公廁已開工建設(shè)，其中我局14座，墉橋區(qū)35座，預(yù)計(jì)所有新建和提升的公廁，將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。

(六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時(shí)間,從中央到省市,對(duì)信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來講，執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時(shí)工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機(jī)關(guān)和各單位的共同努力，在此期間，沒有發(fā)生進(jìn)京、去省非法上訪事件，許多同志能顧大局體諒上級(jí)困難，穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導(dǎo)交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進(jìn)行了辦理。“四民”活動(dòng)小組轉(zhuǎn)來的9件全部按時(shí)辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來的一件也已按時(shí)限辦理完畢。

第6篇 城管講話稿

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同志們：

剛才，會(huì)議觀看了城市工作和甘南州全域無垃圾2個(gè)專題片，馬市長(zhǎng)解讀了《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)施意見》。吳書記作了重要講話，針對(duì)城市工作，從城市是人類社會(huì)發(fā)展的高級(jí)形式、城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)、城市是服務(wù)社會(huì)需求的重要載體等三個(gè)方面為大家闡述了城市的概念和發(fā)展規(guī)律，客觀總結(jié)近年來我市城市工作成績(jī)的同時(shí)，指出了城市工作存在的問題，并從堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范城市治理、突出產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等五個(gè)方面，對(duì)今后一段時(shí)期的城市工作提出了具體要求;針對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和全域無垃圾整治工作，吳書記站在全局的高度，深刻分析了全市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并就做好這四項(xiàng)工作提出了明確要求，指明了工作方向。講話具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)好這次會(huì)議精神，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神

這次會(huì)議是下半年我市召開的一次非常重要的會(huì)議。全市各級(jí)各部門要從思想真正重視起來，充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和開展全域無垃圾整治工作的重要意義，會(huì)后迅速組織傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，特別是吳書記的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、全面動(dòng)員，按照會(huì)議提出的目標(biāo)、思路、重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)工作突破口和著力點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自負(fù)責(zé)、一抓到底，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二、要突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

(一)城市工作方面。我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)環(huán)節(jié)。在城市規(guī)劃上，要注重產(chǎn)城一體協(xié)調(diào)推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展、景城一體規(guī)劃建設(shè)，要進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子。在城市建設(shè)上，要突出特色，把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和重大項(xiàng)目。要把地上地下的建設(shè)綜合起來，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。在城市管理上，盡管我市成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”等殊榮，但并不意味著城市管理工作可以以此自足。創(chuàng)建成功只是萬里長(zhǎng)征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。剛才吳書記也指出了我市城市管理工作的問題，對(duì)此，我們必須認(rèn)真研究，進(jìn)一步理順城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高城市管理效率和水平。同時(shí)，要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理納入城市管理中來，大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治，加大投入、監(jiān)管、考核和整改力度，使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干凈漂亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。在城市經(jīng)營(yíng)上，要注重盤活存量，實(shí)施城市無形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。例如，將道路路燈廣告權(quán)出租或出售，利用所得收益反哺道路的維修和養(yǎng)護(hù)。要盤活城市無形資產(chǎn)，逐步剝離公共事業(yè)的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，以冠名權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)積極探索投入建設(shè)、開發(fā)、回報(bào)新路子，走出城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相矛盾的誤區(qū)，從而改善城市建設(shè)的投資主體，激活城市資產(chǎn)。

(二)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果方面。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把提升全社會(huì)文明程度作為一種追求、一種責(zé)任，始終保持工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，努力推動(dòng)全市精神文明建設(shè)向更高層次、更高水平邁進(jìn)。要針對(duì)創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確工作重點(diǎn)。在工作區(qū)域上要特別注重抓農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，在工作對(duì)象上要注重抓青少年和各級(jí)黨員干部，在工作方法上要注重抓細(xì)節(jié)、抓品質(zhì)。要進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作步入制度化、常態(tài)化軌道。要把文明城市創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧，以及國(guó)家大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)地企合作。要以全國(guó)文明城市為平臺(tái)，堅(jiān)持把文化旅游、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和綜合性產(chǎn)業(yè)來抓，不斷把金昌文明城市創(chuàng)建工作推向新階段。

(三)開展健康城市試點(diǎn)工作方面。各級(jí)各部門在試點(diǎn)工作中既要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，從群眾最關(guān)心的健康問題入手，切實(shí)讓廣大群眾在試點(diǎn)工作中受益。要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，營(yíng)造綠色安全環(huán)境;要開展健康工程建設(shè)，廣泛傳播健康理念;要深入開展全民健康教育，廣泛開展全民健身活動(dòng)和健康村鎮(zhèn)建設(shè);要積極構(gòu)建健康服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，滿足人民群眾多樣化的健康需求;要大力實(shí)施健康扶貧工程，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(四)全市衛(wèi)生與健康工作方面。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的民心工程，是全市重點(diǎn)改革任務(wù)之一。市醫(yī)改辦根據(jù)國(guó)家和省上要求，制定了我市相關(guān)的配套政策，全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的政策框架和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，重點(diǎn)要深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，全面深化全民基本醫(yī)保制度改革，積極推動(dòng)分級(jí)診療制度的落實(shí)和藥品供應(yīng)保障體制改革。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，增加健康新產(chǎn)品和服務(wù)供給，是國(guó)家和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)作出的一項(xiàng)重要部署。我們要把發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的著力重點(diǎn)，圍繞落實(shí)全省健康產(chǎn)業(yè)行動(dòng)總體部署，充分挖掘健康產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展。

(五)開展全域無垃圾整治工作方面。開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是落實(shí)_視察甘肅時(shí)作出的“八個(gè)著力”重要指示、貫徹新發(fā)展理念的實(shí)際行動(dòng)，是落實(shí)中央和省委決策部署的具體舉措，是發(fā)展全域旅游的首要前提，也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。6月28日，全省全域無垃圾現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在甘南州召開，省委林書記對(duì)全省全域無垃圾工作作出了重要批示，唐省長(zhǎng)出席推進(jìn)會(huì)并作了重要講話，剛才吳書記也提出了明確要求。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義，組織實(shí)施好“污(水)垃(圾)處理、街面整潔、風(fēng)貌美化、機(jī)制健全、體系完善”五大工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理精細(xì)化常態(tài)化制度化，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福金昌、決勝全面小康奠定基礎(chǔ)。

三、要增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

大家要清醒的認(rèn)識(shí)到，城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和全域無垃圾整治工作，不是幾個(gè)職能部門的事，也絕不可能僅僅靠幾個(gè)部門來完成，而是各級(jí)各部門的共同任務(wù)。希望大家牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚起做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。市試點(diǎn)辦、市創(chuàng)建辦、市愛衛(wèi)辦、市衛(wèi)計(jì)委、市建設(shè)局作為牽頭單位要盡快建立工作臺(tái)賬，將任務(wù)分解落實(shí)到各單位，縣、區(qū)和市直各部門要根據(jù)分工進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，動(dòng)態(tài)銷號(hào)，及時(shí)向牽頭單位報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展情況等方面的信息，牽頭單位要以《簡(jiǎn)報(bào)》形式按月通報(bào)各領(lǐng)域工作進(jìn)展情況。市委、市政府督查室要會(huì)同相關(guān)部門定期、不定期對(duì)縣區(qū)和市直各部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

同志們，下半年，我們的各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署，更新觀念，創(chuàng)新思維，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，取得新突破。

第7篇 城管講話稿

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!

今天，區(qū)委召開六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議，是對(duì)前一段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署，意在動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門明確任務(wù)，理清思路，再添措施，再鼓干勁，，我認(rèn)為會(huì)議開的很及時(shí)，也非常必要，特別是剛才通報(bào)了1—9月份各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應(yīng)成為開脫的理由，面對(duì)一些指標(biāo)任務(wù)落實(shí)的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓干勁，確保全年任務(wù)圓滿完成。

一是專題研究。及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，集思廣義，認(rèn)真分析一些指標(biāo)落后的原因，查問題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。

二是細(xì)化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)明確到領(lǐng)導(dǎo)，到部門、社區(qū)(村組)、到個(gè)人，夯實(shí)任務(wù)，壓實(shí)擔(dān)子，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)快速推進(jìn)。

三是明確獎(jiǎng)懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎(jiǎng)罰措施，重獎(jiǎng)重罰，使干工作的人有動(dòng)力，使后勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個(gè)個(gè)出力的良好局面。

四是統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧，任務(wù)繁重的實(shí)際，近期重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作：

1、組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到步驟不少，環(huán)節(jié)不減，收效良好;

2、加大街景整治力度。組織協(xié)調(diào)包括路段的區(qū)直部門，采取強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)街景整治快速進(jìn)展;

3、加大城市管理力度。重點(diǎn)是多措并舉，強(qiáng)制隨行，保證、違建得到拆除，打擊亂搭亂建蔓延的不良風(fēng)氣;

4、繼續(xù)搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目近20項(xiàng)，分輕重緩急，指派專人，全力協(xié)調(diào)保證。

5、加強(qiáng)疫病防控。通過印發(fā)傳單，張貼公告、監(jiān)控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;

6、搞好平安創(chuàng)建。計(jì)劃通過編發(fā)手機(jī)短信，設(shè)置宣傳崗?fù)さ绒k法提高平安創(chuàng)建知曉率。

總之， 我們要以這次全會(huì)為契機(jī)，以全新的面貌，全新的狀態(tài)，全新的舉措，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展，給組織交上一份滿意答卷。

第8篇 城管講話稿

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創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的不竭動(dòng)力和源泉。在城市化進(jìn)程不斷加快，行政模式由管理逐步走向服務(wù)的今天，市城管執(zhí)法局踐行科學(xué)發(fā)展觀，我以為：要以創(chuàng)新為前提，以推行“四化”管理為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧新城管為目標(biāo)，以此進(jìn)一步推動(dòng)城管工作上水平、上臺(tái)階。

一、解放思想、創(chuàng)新思路是城管部門踐行科學(xué)發(fā)展觀，推行“四化”管理的首要前提。為此，要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)發(fā)展思路。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求我們凡事以人為中心，從實(shí)際出發(fā)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，當(dāng)前常德城管應(yīng)在轉(zhuǎn)變思維方式、堅(jiān)持實(shí)事求是、突出民本思想上下功夫。一是管理工作標(biāo)準(zhǔn)化。細(xì)化量化目標(biāo)管理考核和隊(duì)伍考評(píng)體系，強(qiáng)化用制度管人管事。二是執(zhí)法工作規(guī)范化。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求，認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法程序和行為。三是隊(duì)伍管理軍事化。嚴(yán)格隊(duì)伍管理，確保政令暢通、令行禁止，不斷提高隊(duì)伍執(zhí)行力。四是行政問責(zé)制度化。嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅責(zé)任處理，強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)。

二、全面兼顧、統(tǒng)籌推進(jìn)是城管部門踐行科學(xué)發(fā)展觀，推行“四化”管理的重要方法。因此，要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)發(fā)展舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們?cè)趯?shí)踐中勇于探索，敢于創(chuàng)新，不斷豐富、完善“四化”推進(jìn)模式。一是以學(xué)促推。采取集中聽講座、看電教片、知識(shí)競(jìng)賽、召開案例分析會(huì)、組織執(zhí)法聽證等形式，反復(fù)深入地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論和專業(yè)知識(shí)，不斷提高隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并力求學(xué)以致用、用有所成。二是以整促推。針對(duì)極少數(shù)干部職工在崗不愛崗、就業(yè)不敬業(yè)等突出問題，開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)做合格城管人”大討論，對(duì)查擺出來的問題逐個(gè)深挖分析、督促整改，實(shí)現(xiàn)“清理思想、嚴(yán)肅作風(fēng)、整頓紀(jì)律、純潔隊(duì)伍”的目的，著力建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)、特別能守紀(jì)的城管隊(duì)伍。三是以賽促推。在全系統(tǒng)深入開展?fàn)幃?dāng)文明執(zhí)法標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)工作模范為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)干部職工依法行政、建功立業(yè)的熱情，用高漲的激情推動(dòng)工作的大干快上，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平”鋪平道路。四是以建促推。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完成“數(shù)字城管”建設(shè)，力促生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目盡快破土動(dòng)工，努力為描繪“富民強(qiáng)省新跨越”宏偉藍(lán)圖增光添彩。

三、深化改革、健全機(jī)制是城管部門踐行科學(xué)發(fā)展觀，推行“四化”管理的根本保證。所以，要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，具體在城管方面重點(diǎn)是突出長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立健全。一是建立辦點(diǎn)示范機(jī)制。通過層層辦點(diǎn)，一級(jí)辦給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，在點(diǎn)上創(chuàng)出可看、可學(xué)的經(jīng)驗(yàn)后再向面上逐步推開。二是完善督促檢查機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)督查與專業(yè)隊(duì)伍督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、調(diào)研與督查相結(jié)合等5個(gè)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，限期整改。同時(shí)，暢通舉報(bào)渠道，自覺接受社會(huì)各界和廣大市民監(jiān)督，更好地促進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“四化”管理要求的落實(shí)。三是健全考核激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)通報(bào)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度，通過既給動(dòng)力又給壓力的獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工為構(gòu)建和諧新城管而勤奮工作的積極性。

第9篇 城管講話稿

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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的重要時(shí)刻，在全縣人民喜迎新春的美好時(shí)節(jié)，我們迎來了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向前來參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!

城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，是一個(gè)地方的名片。近年來，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力加強(qiáng)城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢(shì)相比，與競(jìng)相發(fā)展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當(dāng)?shù)牟罹?，有待繼續(xù)加強(qiáng)和提升。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系，是國(guó)務(wù)院推進(jìn)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于提高城市管理效能、促進(jìn)城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。

今天，縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，標(biāo)志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念，積極進(jìn)取、百折不撓的思想信念，扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，努力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅(jiān)持以制度為根本，以紀(jì)律為保障，狠抓隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍。縣直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項(xiàng)工作，形成城市管理執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力，全面提升我縣城市綜合管理，為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

預(yù)祝本次慶典活動(dòng)圓滿成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

第10篇 城管講話稿

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同志們：

剛才會(huì)上傳達(dá)的幾個(gè)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好，落實(shí)好。今天，我們騰出半天時(shí)間來，召開一個(gè)干部職工見面會(huì)，這也是我來城管局以后第一個(gè)正式的、規(guī)模較大的會(huì)議。我想借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家談?wù)勑?、交交底，相互有個(gè)更深的了解，為我們下步工作的開展打好基礎(chǔ)。5月10日，縣委正式任命我為城管局局長(zhǎng)，工作到今天已經(jīng)兩個(gè)多月了，這段時(shí)間以來，我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機(jī)關(guān)建制和作風(fēng)紀(jì)律大整頓等一系列活動(dòng)，特別是為充實(shí)一線工作，同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì)，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感謝。

一、首先要說的是我到城管局這兩個(gè)多月來的感受和體會(huì)

首先我先做個(gè)自我介紹。我是1965年生人，畢業(yè)于大名師范，1985年參加工作，先后在縣一中、團(tuán)縣委、交通局、物價(jià)局、信訪局工作，今年5月份，因工作需要又調(diào)到咱們城管局工作。歷時(shí)20_年經(jīng)歷了6個(gè)單位，回顧過去，總結(jié)自己，可以用以下40個(gè)字來概括：主觀很努力，但成績(jī)很平常;事是干了些，但難登大雅堂;為人雖直爽，但難免將人傷;平常、平常、很平?！?/p>

“城管”，就是城市管理，那么要管理好我們這個(gè)縣城，首先必須了解它的過去，對(duì)于咱們這個(gè)縣城，我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個(gè)什么樣，和我年齡差不多的人可能都還記得，有句順口溜形容得非常貼切：街不平，燈不明，拐角樓一層，一個(gè)交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌：樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了，城市建設(shè)步伐加快了，人們生活水平提高了，城區(qū)面貌日新月異，到處是一片繁榮景象，形成了鮮明的歷史對(duì)比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣，這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血，這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個(gè)感受。

我的第二個(gè)感受是，城管人的精神狀態(tài)非常好，敬業(yè)精神非常強(qiáng)。我是從信訪局過來的，我一直認(rèn)為信訪工作不好做，是一件出力不討好，特別熬煎人的工作，對(duì)于剛剛步入我們城管大門的我來說，更深的體會(huì)是，城管工作更是常人不知曉的難，常人不知曉的臟、累，常人不知曉的委屈，常人難以理解的心情等等，而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個(gè)協(xié)調(diào)作用。盡管如此，我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的，工作的熱情都還是很高漲的，精神狀態(tài)都是很好的，也是非常敬業(yè)的。我來后這段時(shí)間同志們的努力和取得的成績(jī)就足以證明這些。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們大家的工作表現(xiàn)和成績(jī)給予了充分肯定，廣大居民群眾對(duì)整治效果非常滿意。我到城管局的第三天，縣委范書記就親自到我局指導(dǎo)工作，并作了重要指示。縣委、政府副縣長(zhǎng)楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)城管工作，并在我們給政府的工作匯報(bào)上親筆批示了18個(gè)字：“新班子，新要求;站位高，謀劃深;安排細(xì)，落實(shí)好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出，比如，象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點(diǎn)就起來清掃，陳利君同志見義勇為受了傷，但仍堅(jiān)持工作，女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄?jiān)守崗位、跌倒起來的干工作，我們有這樣一支敬業(yè)的隊(duì)伍，有這樣一群可愛的人，沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的，沒有什么工作是不能干好的，沒有什么任務(wù)是不能完成的，沒有什么目標(biāo)是不能實(shí)現(xiàn)的。

我的第三個(gè)感受是，大家是非常有素質(zhì)，非常有能力的。我剛來時(shí)，為了盡快了解工作、適應(yīng)環(huán)境、進(jìn)入角色，先后與40多人進(jìn)行了個(gè)別談話，這40多人里有班子成員、有科隊(duì)長(zhǎng)、有一線人員，具有較高的代表性，能夠真切地反應(yīng)干部職工的意愿。從談話情況來看，我感到大家看問題的角度很新穎，思路很開闊，意見很中肯，建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來城管局的第三天，就有人提出應(yīng)集中管理車輛，以便于統(tǒng)一使用和管理，且能節(jié)約相當(dāng)一部分開支，實(shí)踐證明這一意見是正確的，也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進(jìn)人問題時(shí)，有人建議應(yīng)提高門坎，選擇高素質(zhì)的人，便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時(shí)，有人建議實(shí)行全能城管，還有的同志建議，城管應(yīng)當(dāng)是一個(gè)整體，應(yīng)在方方面面實(shí)行統(tǒng)一管理，不要各自為政，統(tǒng)一有利于聚人心，凝合力，團(tuán)結(jié)一致，工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信，提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議，我還與本人通了電話，見了面。大家能提出這么多好的意見和建議，說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作，不僅僅是甘當(dāng)機(jī)械接受命令、執(zhí)行命令的人，而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累，不用心，不動(dòng)腦是想不出來的，都想讓我們城管興旺、發(fā)達(dá)起來。所以從一定意義上來講，大家都是人才。工作成敗，人才是決定因素，我們隊(duì)伍中有這么多的人才，我們的城管工作何愁不旺，何愁不發(fā)，是大有希望的，是一定會(huì)將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟(jì)困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多，無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。

基于以上三個(gè)感受，我的第四個(gè)感受就是，面對(duì)城管人低收入的現(xiàn)實(shí)，我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說，我們付出的多，得到的少，集中體現(xiàn)在工資收入上，執(zhí)法人員每月400多元，環(huán)衛(wèi)工人500多元，這樣的工資收入明顯少了點(diǎn)。我想要說的是，我們雖然辛苦，雖然委屈，但應(yīng)該客觀地、辯證地去看待這個(gè)問題。世上沒有絕對(duì)公平的事情，也許這是我們這個(gè)社會(huì)一個(gè)過渡階段，那么社會(huì)要前進(jìn)，要度過某一特殊時(shí)期，肯定要犧牲一部分人利益。比如，峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資，黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元，但工具都得自己拿。比如，過去的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)，整整耽誤了一代人，但對(duì)于當(dāng)時(shí)來講是必須這樣做的。我剛參加工作時(shí)工資才56.5元，現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當(dāng)?shù)锏?，父愛如山，母愛如海，很偉大，很高尚，然而?dāng)?shù)锏纳嫌懈改?，下有兒女，老人要照顧，兒女要撫養(yǎng)，是很辛苦的，還要遭受很多委屈，又不能不管，不能不當(dāng)，他們又能向誰要報(bào)酬，向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動(dòng)，提高工資，想去上訪，但你回過頭來好好想想，接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友，讓他們都來做城管人嗎，不現(xiàn)實(shí)，你也不愿意。你不能光看到對(duì)自己不公的一面，高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看，沒有絕對(duì)的公平，也沒有絕對(duì)的不公，目前，政府的財(cái)力有限，但我們會(huì)為了職工的利益去積極爭(zhēng)取的。

二、談了感受，下面我想談?wù)勎覀€(gè)人的從政原則，或者說是施政綱領(lǐng)，主要有四個(gè)方面

一是領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，這句俗語包含了三層意思：一是車頭帶不帶的問題，二是往哪里帶的問題，三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導(dǎo)和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系，那么這三個(gè)問題可以歸結(jié)為一個(gè)問題，就是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任問題。領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍的主心骨、是風(fēng)向標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任重于泰山。只有負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)才有負(fù)責(zé)任的隊(duì)伍，尤其對(duì)于城管工作來說，我們干的是良心活，更需要有責(zé)任心。對(duì)于一個(gè)單位來講，出成績(jī)關(guān)鍵在于一把手，更關(guān)鍵的是要有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子。這也是黨和人民賦予你的責(zé)任，在其位就要謀其政，要謀好政，就必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心。對(duì)于一個(gè)科隊(duì)來講，也主要看科隊(duì)長(zhǎng)是否真正負(fù)責(zé)，跟上一個(gè)負(fù)責(zé)任的隊(duì)長(zhǎng)，就能作出成績(jī)來。就拿上個(gè)月城區(qū)環(huán)境大整治活動(dòng)來說，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成員親臨一線，靠前指揮，得益于科隊(duì)長(zhǎng)身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)帶了好頭，下面工作自然就有勁頭，取得好的成績(jī)也是順理成章的事。

二是建立一整套管理辦法，特別是激勵(lì)機(jī)制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，工作上變被動(dòng)為主動(dòng)，人人搶著干工作，這就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。我一貫的主導(dǎo)思想是，要建立一個(gè)好的激勵(lì)機(jī)制，打破分配上的平均主義，在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上拉開差距，在管理上充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治杠桿來調(diào)節(jié)?！安幌氘?dāng)將軍的士兵不是好士兵”，我們?nèi)治灏俣嗳?，不可能都?dāng)領(lǐng)導(dǎo)，但只要你踏實(shí)工作，甘于奉獻(xiàn)，我就會(huì)從中擇優(yōu)重用，給你職務(wù)，給你待遇，讓你當(dāng)中隊(duì)長(zhǎng)，當(dāng)大隊(duì)長(zhǎng)，甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中，我們要堅(jiān)決摒棄“干與不干一個(gè)樣，干壞干好一個(gè)樣，干慢干快一個(gè)樣”的用人理念，讓真正想干事、會(huì)干事、能干事的人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)、有前途、有地位。所以說，隊(duì)員如果你羨慕中隊(duì)長(zhǎng)有補(bǔ)助你就努力當(dāng)上中隊(duì)長(zhǎng)，中隊(duì)長(zhǎng)如果羨慕大隊(duì)長(zhǎng)補(bǔ)助待遇比你高，你就努力當(dāng)上大隊(duì)長(zhǎng)，大隊(duì)長(zhǎng)如果羨慕局長(zhǎng)們有聲譽(yù)、有地位、有車坐，你就努力當(dāng)上局長(zhǎng)?？傊?，只要你努力了，就會(huì)有收獲，只要你付出了，就會(huì)有回報(bào)，用這樣一種激勵(lì)機(jī)制把大家的積極性都調(diào)動(dòng)起來，把大家的心都凝聚起來，把大家的力量都匯集起來，那么城管工作就會(huì)越干越順，越干越好，越干越想干。

三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出成績(jī)，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。大家要將眼光放長(zhǎng)點(diǎn)、放遠(yuǎn)點(diǎn)，不要為眼下的小得失斤斤計(jì)較，只要大家共同努力，團(tuán)結(jié)一心，不搞內(nèi)耗，我們的工作就會(huì)越來越好，地位就會(huì)越來越高，日子也會(huì)越來越好過。在此，我想舉個(gè)信訪局的例子來說明團(tuán)結(jié)的重要性。在我去信訪局之前，班子比較亂，得不到縣委、縣政府的信任，不論是從政治上、經(jīng)濟(jì)上還是從社會(huì)地位上，信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后，重點(diǎn)抓班子，抓團(tuán)結(jié)，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個(gè)工作重點(diǎn)和施政理念，全局上下達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)，干起事來得心應(yīng)手，領(lǐng)導(dǎo)班子得到了縣委、政府的信任，去縣里為職工爭(zhēng)取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班，從內(nèi)部提拔了三個(gè)主任科員，從外面調(diào)進(jìn)一名副局長(zhǎng)，另有一名副局長(zhǎng)到一個(gè)大局任副局長(zhǎng)，三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個(gè)單位、一個(gè)部門要想有地位、必須有作為，要想有作為，前提是必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，有一支團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍。

另外，給大家特別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志們提幾條原則。一要講黨性，提高自身修養(yǎng)，政治上要成熟，工作上要做表率。二要講組織原則，下級(jí)必須服從上級(jí)，必須聽命令，明事理，知大小，懂規(guī)矩。在此，送給大家一句話：有舞臺(tái)就要好好演一個(gè)角色，沒有舞臺(tái)就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴(kuò)大會(huì)議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話，把心放平，把位擺正，踏踏實(shí)實(shí)干好自己的工作，盡到自己的責(zé)任。三要講團(tuán)結(jié)，班子成員要牢牢抱成團(tuán)，心往一處想，勁往一處使，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位對(duì)待，你所擔(dān)負(fù)的是城管局的某一職務(wù)，要有全局觀念，城管局是一個(gè)幾百人的城管局，單單某一科室不叫城管局。再一個(gè)凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學(xué)習(xí)，無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務(wù)上，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。七要毫不推卸的擔(dān)擔(dān)子。城管局是一個(gè)很容易出事的部門，這就要求領(lǐng)導(dǎo)要不怕事、敢于擔(dān)責(zé)任，要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明，只要我們按照程序、按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)定干工作出了問題，這個(gè)擔(dān)子我來擔(dān)，絕不能讓同志們干了工作還受委屈。

三、從政原則、施政綱領(lǐng)的實(shí)施離不開嚴(yán)格的組織紀(jì)律，接下來我就著重講一下組織紀(jì)律問題

《反對(duì)自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn)，這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀(jì)律是一對(duì)矛盾，強(qiáng)化組織紀(jì)律，必須反對(duì)自由主義。黨要紀(jì)律，軍隊(duì)要紀(jì)律，我們的黨，我們的軍隊(duì)就是靠鐵的紀(jì)律打下江山的，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”就是我們的黨和軍隊(duì)取得勝利，獲取政權(quán)的法寶。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)矩就是紀(jì)律，任何一個(gè)政黨、一個(gè)軍隊(duì)、一個(gè)單位、一支團(tuán)隊(duì)，沒有鐵的紀(jì)律，就不能步調(diào)一致，就會(huì)有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育，當(dāng)前又正在開展干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，下步，在我局還要開展“六講六重”活動(dòng)(即：講黨性，重品行;講團(tuán)結(jié)，重大局;講作風(fēng)，重形象;講紀(jì)律，重效率;講奉獻(xiàn)，重貢獻(xiàn);講目標(biāo)，重落實(shí))，營(yíng)造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效的工作環(huán)境。

一個(gè)單位組織紀(jì)律要過硬，班子首先要帶頭。對(duì)班子成員來講，在會(huì)上研究問題時(shí)應(yīng)暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。但是一旦會(huì)議定了的事，不論自己的意見是否被采納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會(huì)后不能有任何不維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子決議的言論和行為，不能有任何沒有中心意識(shí)、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論，不論對(duì)與錯(cuò)，你是否在會(huì)上提過，是否屬實(shí)，只要會(huì)后說，私下講，都是組織原則所不允許的，是嚴(yán)重的自由主義，都是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。對(duì)這種人，長(zhǎng)此以往，你如果不注意，你認(rèn)為自己圍了人，其實(shí)別人根本看不起你，起碼認(rèn)為在班子中說話沒分量，自由主義嚴(yán)重，素質(zhì)較低，這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中預(yù)防。希望我們每位干部都能自警自勵(lì)，引以為戒，有則改之，無則加勉，要時(shí)時(shí)記著我們是一個(gè)大家庭，需要每個(gè)同志共同維護(hù)。維護(hù)大家庭的利益，維護(hù)單位的利益，就必須時(shí)時(shí)注意維護(hù)班子權(quán)威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。