第1篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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按照要求，我就自己一年來的思想和工作情況結(jié)合分管工作述職如下，請大家評議。
一、履行職責(zé)情況我現(xiàn)任*黨委辦公室、*辦公室副主任，主要協(xié)助主任做好辦公室日常事務(wù)，具體分管秘書科、保密局、史志辦、檔案科?；仡櫩偨Y(jié)一年來的工作，主要有以下五個方面：
一是建章立制，積極推進管理制度化。根據(jù)形勢需要和辦公室工作的要求，對原有的部分規(guī)章制度進行了一些修改、完善，先后下發(fā)了《關(guān)于做好信息督查工作的意見》、《檔案目標管理辦法》等文件，進一步明確了崗位職責(zé)，確保了工作有章可循，依章辦事。
二是規(guī)范辦文，積極推進工作程序化。文秘工作是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)施行行政管理的重要手段，也是辦公室系統(tǒng)為黨委和領(lǐng)導(dǎo)提供直接有效服務(wù)的重要方面。一年來，我們根據(jù)公文處理辦法，對公文報送程序、核稿和簽發(fā)以及時限、質(zhì)量等都作出了明確規(guī)定，堅決杜絕文件倒行和體外循環(huán)，保證文件質(zhì)量，減少發(fā)文數(shù)量。對所收文電，嚴格按規(guī)定呈批簽報。不斷加強制度化建設(shè)，努力提高辦文、辦會質(zhì)量和效率，基本上實現(xiàn)了文秘工作的規(guī)范化要求。按照領(lǐng)導(dǎo)安排和工作需要，結(jié)合本單位、本部門實際，做好重要文稿的起草工作，起草了大量的領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料和文電等。一年來，辦公室全年共起草和審核各種文電、材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等*多份，計*余萬字;打印材料*多份計x。x萬多張。一年來，自己加班加點，放棄許多節(jié)假休息日，共起草、審核領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料等*多個近*萬字，起草、審核文電*多件次。認真把好公文審核關(guān)，確保公文質(zhì)量，對機關(guān)各部門的代擬稿，進行嚴格把關(guān)修改審核，以減少差錯，杜絕漏洞，全年共審核文稿*多件(次)。抓好文件的傳遞和運轉(zhuǎn)，對上級下發(fā)的各種文件和基層上報文件，及時簽注擬辦意見，盡快呈送到領(lǐng)導(dǎo)手中，分送到有關(guān)部門，據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共簽批轉(zhuǎn)遞各種文件*多份。
三是建立體系，積極推進信息督查正?；?。加強對信息和督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了組織機構(gòu)和規(guī)章制度，拓寬了信息督查面，擴大了信息量和督查范圍。信息督查工作取得了新的成績。全年上報信息*條，采用*條。根據(jù)上級黨委督查室的要求和黨委總體工作部署、階段性的工作安排，以及*領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它重要工作事項，及時督促各單位進行貫徹落實，并按期上報督查專報*期，采用*期，兵團黨委專項督查按時辦結(jié)率*。編發(fā)《信息》*期。
四是注重質(zhì)量，積極推進會務(wù)工作規(guī)范化。一年來成功組織籌備和協(xié)調(diào)大小會議*多次。從會議材料的準備、印刷裝袋、會場布置、臺簽擺放等方面精心組織，周密布置，基本達到了組織嚴密、程序規(guī)范、安全有序的要求。
五是各司其職，積極推進保密、檔案、史志工作有序化。
以《保密法》頒布15周年為契機，廣泛開展了保密教育，加大了保密工作力度，制定和完善了一系列措施和規(guī)章，制度上墻，臺賬齊全，宣傳到位。拓展保密工作服務(wù)領(lǐng)域，重點加強了對上網(wǎng)計算機的審批和檢查，落實保密工作目標管理責(zé)任制，全年沒有發(fā)現(xiàn)泄密事件。
積極開展檔案目標管理工作，加大了檔案升級達標工作進度，全面而系統(tǒng)的進行了規(guī)范檔案管理，健全各項制度，順暢歸檔渠道，合理材料組卷，注重信息開發(fā)，全部檔案又進行了科學(xué)的分類、編目、排架，檔案管理工作初見成效，20xx年初有望通過自治區(qū)檔案管理一級標準驗收。
史志工作有序開展，完成了《大事記》的編寫、修訂和出版工作。啟動了編寫黨的簡史工作，目前已有四個團場的編纂提綱已經(jīng)審核。分別協(xié)助和審定了兩個團場的志和續(xù)志，并為《年鑒》組織兩萬余字的文稿。其他各項工作也按照兵團史志辦和辦公室的要求圓滿完成。
二、思想作風(fēng)建設(shè)情況
不斷加強理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化對“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中全會的學(xué)習(xí)，認真領(lǐng)會精神實質(zhì)，并自覺地貫徹落實到行動中去，統(tǒng)一到*黨委的重大決策上來。堅持每天閱讀各類文章，并認真做好讀書筆記，努力做到融會貫通，聯(lián)系實際，舉一反三。注重學(xué)習(xí)效果，做到活學(xué)活用，學(xué)以致用。并根據(jù)日新月異的形勢發(fā)展變化，注重學(xué)習(xí)新知識，熟悉新學(xué)科，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對本職工作的要求，不斷拓寬知識視野。在工作中我有強烈的工作事業(yè)心和責(zé)任感，有多做事、干好工作的強烈愿望。敢于面對困難，迎接挑戰(zhàn)，能吃苦耐勞，經(jīng)常加班加點毫無怨言。牢記一個共產(chǎn)黨員的崇高使命和責(zé)任，用黨員標準嚴格要求自己，堅定共產(chǎn)主義理想信念，身體力行共產(chǎn)主義道德。
三、存在的問題和今后努力的方向
回顧檢查自身存在的問題，我認為主要有兩點：一是自己作為一名副主任，還沒有完全能盡職盡責(zé)，有負大家的期望。二是自己分管的工作，在宏觀指導(dǎo)和加強管理方面還沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用，特別是在關(guān)心和支持大家工作上，還做得遠遠不夠。
在今后的工作中，我將積極參加各種理論學(xué)習(xí)，特別是外出理論培訓(xùn)，不斷提高理論水平和工作能力，更好的做好本職工作。還要放下包袱，顧全大局，克服消極情緒，力爭當(dāng)一名合格的副主任，以不辜負大家的重托和期望。要不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，與辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)協(xié)作，恪盡職守，做好服務(wù)，竭盡全力為*事業(yè)更快更好地發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
申請人：
x年xx月xx日
第2篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報告
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點工作，努力加強班子隊伍建設(shè)，認真履行職責(zé)，加強規(guī)范管理，辦公室各項工作扎實開展并取得了較好成績。班子主要表現(xiàn)情況如下：
一、班子基本情況
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成，其中：政府辦公室主任人，副主任人。班子成員中36-40歲人，41-45歲人，46-50歲人，平均年齡歲；研究生學(xué)歷人，大學(xué)學(xué)歷人。
二、主要特點
（一）注重理論學(xué)習(xí)，班子政治思想建設(shè)進一步加強。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團隊”的目標，辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀，堅定了理想信念，理清了工作思路。二是加強領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專業(yè)知識，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____紀律處分條例》和省市廉政工作會議精神等內(nèi)容，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識明顯提高，勤政廉政意識明顯增強，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
（二）堅決貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究。正確處理民主與集中、個人與集體的關(guān)系，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格規(guī)范個人行為。在辦公室重大事項的決策上，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學(xué)決策，有力地推動了辦公室各項工作的順利開展。
（三）全面落實廉政責(zé)任，狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強化廉潔自律。辦公室班子成員嚴格遵守廉政建設(shè)各項規(guī)定，切實兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車、接待等方面嚴守標準、不搞特殊，從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，從嚴要求配偶、子女及身邊工作人員，規(guī)范八小時以外的交往圈和行為，有效避免了各種違紀行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對分管科室和工作人員進行廉政談話，切實落實民主評廉制度，嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺接受社會輿論監(jiān)督，強化行政效能監(jiān)察，及時解決群眾反映的突出問題。三是切實糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對各自分管科室、工作，重點解決工作中存在的突出問題，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。
（四）認真履職，積極作為，班子整體水平全面提高
圍繞市委、市政府中心工作，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置，對分管科室高標準、嚴要求，努力提供高質(zhì)量、系列化、全過程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績。今年以來共承辦市政府?dāng)U大會議、經(jīng)濟工作會議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會議等大型會議次，撰寫各類工作報告、會議講話、匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府辦公室各類文件522余件，報送反映領(lǐng)導(dǎo)活動的新聞稿件余篇，編發(fā)《政報》期，刊發(fā)各類文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件，滿意（基本滿意）率100%，接聽市長公開電話次，下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件，行政應(yīng)訴案件件。
存在的主要問題：
盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進反腐__，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面，做了大量工作，但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。需要進一步加強科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
20__年1月5日
第3篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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xx年，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體工作人員，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提高服務(wù)水平為目標，以圍繞中心、服務(wù)大局為主題，堅持搞好三個服務(wù)，發(fā)揮三個作用，團結(jié)奮進，扎實工作，全面完成了所承擔(dān)的各項工作任務(wù)，有效地保證了市政府工作的高效運轉(zhuǎn)。
一、加強理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)
注重理論學(xué)習(xí)是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和提高政治業(yè)務(wù)水平的一項根本措施。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中，嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上，堅持平時個人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，看專家講課錄像輔導(dǎo)與外出參觀學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)相結(jié)合，以及從書本上學(xué)習(xí)和在實踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密聯(lián)系辦公室工作實際和個人思想實際，認真學(xué)習(xí)討論了黨的十六屆四中、五中全會和省、市重要文件，進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子認真扎實地開展了首批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，概括提煉出了市政府辦公室保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，即：學(xué)習(xí)為先，提高理論政策水平;服務(wù)為上，強化參謀助手作用;敬業(yè)為本，爭創(chuàng)一流工作績效;宗旨為重，維護群眾根本利益;形象為榮，鍛造一流干部隊伍。針對存在的問題制定了切實可行的整改方案，并狠抓整改落實，受到了省委、市委先教活動指導(dǎo)組的高度評價。通過理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，思想政治素質(zhì)、理論政策水平也得到了強化提高，政治鑒別力、政治敏銳性也不斷提高。一年來，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在熟悉經(jīng)濟工作情況，掌握經(jīng)濟工作規(guī)律，輔佐領(lǐng)導(dǎo)做好多項工作的能力有了新的提高，在依照科學(xué)規(guī)律辦事、依法行政的能力上有了新的進步，在業(yè)務(wù)知識上有了新的拓展。
二、切實轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
一是抓好市政府及辦公室文稿的起草、審核工作。全年共審核以市政府及辦公室名義上報、下發(fā)的文件近400份;起草審核政府工作報告及市政府主要負責(zé)同志在全市經(jīng)濟工作會議、招商引資工作會議、市政府全體會議等會議上的報告20余份，約30萬字。
二是抓好市政府重大決策部署的調(diào)研和宣傳策劃工作。緊緊圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略，牽頭組織了市內(nèi)外調(diào)研，代擬了市委、市政府《關(guān)于實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推進__崛起的若干意見》;緊緊圍繞全市“十一五”發(fā)展的謀劃，代擬了市委《關(guān)于制定__市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。上述兩個綱領(lǐng)性文件經(jīng)市委常委會議討論后先后正式下發(fā)。全年先后圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在新聞媒體設(shè)立專欄報道，累計配發(fā)評論員文章20余篇。
三是抓好突發(fā)事件的處置工作。在xx年發(fā)生__、yy等突發(fā)事件后，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時陪同市政府領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線，協(xié)助處理善后工作，并會同有關(guān)部門共同應(yīng)對，確保事件處置有條不紊、緊張有序，同時還根據(jù)市政府負責(zé)同志的要求，將處置情況協(xié)調(diào)統(tǒng)稿后在市內(nèi)媒體上刊登，把負面影響降到最低限度。政務(wù)信息工作始終保持上傳下達、高效暢通，確保市政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握事件處置最新進展情況，準確做出決策，有效防止被動應(yīng)付狀況發(fā)生。
四是抓好督查督辦工作。圍繞市政府的重大決策和工作部署進行跟蹤督查。結(jié)合市政府xx年確定的73項重點工作，重點選擇了招商引資、行政許可、旅游經(jīng)濟、糧食直補、民營經(jīng)濟、生產(chǎn)救災(zāi)、食品放心工程建設(shè)等問題進行專項督查督辦，其中，生產(chǎn)救災(zāi)和招商引資督查由于工作認真、細致，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加大領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查力度。全年共處理領(lǐng)導(dǎo)批示100余件次，均及時反饋結(jié)果，做到件件有落實，事事有回音。認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。全年政府系統(tǒng)辦結(jié)人大代表議案和建議83件，辦結(jié)率達100%，承辦市政協(xié)提案179件，辦結(jié)率為100%，滿意率95%以上。
五是抓好市長熱線和值班聯(lián)絡(luò)工作。辦公室修訂完善了值班室工作職責(zé)、值班員職責(zé)、值班室接訪制度等，制定了《市政府辦公室關(guān)于重大集體上訪事件處置工作預(yù)案》，對熱線電話辦理、重特大緊急情況呈報、群眾來訪等各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理，做到有章可循、按章辦事、公開透明，努力構(gòu)筑高效快捷的服務(wù)通道，進一步規(guī)范了熱線電話和值班聯(lián)絡(luò)工作，提高了應(yīng)對和處理重大突發(fā)事件的能力和水平，發(fā)揮了較好的保障作用。一年來，共接待來訪群眾300余批、xx多人次，接待、勸返大規(guī)模集體上訪40多起，較好地起到了“保駕護航”作用，使市領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力和時間思全局、抓重點、謀大事。市長熱線電話辦公室全年共受理投訴2200多件，涉及90多個部門和單位，得到各級部門和廣大市民的好評。
六是抓好行政事務(wù)工作。積極做好全市性重要會議、重大活動的安排，以及接待省部級領(lǐng)導(dǎo)來宿視察、調(diào)研的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。在市政府組團參加的安徽國際徽商大會和市政府組織的“十一五”規(guī)劃編制會議、__電廠開工典禮、“十一五”規(guī)劃專家咨詢會議及溫州、臺州和上海招商引資項目推介簽約會等重大活動中，精心擬定工作方案，主動提供后勤服務(wù)，切實做到高效、周密、科學(xué)、規(guī)范，圓滿地完成了服務(wù)保障任務(wù)。市政府車輛安全管理工作進一步加強，沒有發(fā)生行車事故。認真做好老干部工作，在老干部生活學(xué)習(xí)、文化娛樂、醫(yī)療保健、車輛使用和社會活動等方面提供了熱情周到的服務(wù)。
三、強化班子建設(shè)，發(fā)揮整體合力
一是堅持民主集中制原則。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子善于聽取和集中科室同志意見，堅持每季度召開一次各科室負責(zé)人會議，匯報交流工作，聽取大家對辦公室工作及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。在辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員內(nèi)部強化了民主集中制，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人有機分工結(jié)合起來，堅持實行辦公室主任會議制度，在日常工作中經(jīng)常通氣協(xié)商，涉及人財物和重要事項都能在事前通氣協(xié)商，最后經(jīng)過主任辦公會議集體研究作出決定，杜絕個人行為和獨斷專行。
二是加強班子內(nèi)部團結(jié)和協(xié)作。一年來，通過在辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展談心交流活動，班子成員之間本著積極主動、平等坦誠的原則，互相通氣、共同商量、相互支持、彼此補臺，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造了一個團結(jié)和諧的融洽氣氛。
三是抓好班子廉政建設(shè)。辦公室在貫徹事務(wù)公開方面加大力度，對人員選拔任用、公務(wù)接待、財務(wù)管理等方面做到公開透明，嚴格按章辦事。兩次修訂了《政府辦公室廉政建設(shè)制度》，堅持每季度檢查一次廉政制度執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部每半年主動向組織報告一次個人重大事項和廉潔自律情況，全體人員互相監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行政府采購的有關(guān)規(guī)定，從源頭上杜絕腐敗行為。在廉政教育方面，要求所有工作人員必須按照廉潔自律的要求，自重、自省、自警、自勵。辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀案件，沒有任何人借領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個人的名義搞特殊化，謀取私利。
四是注重思想作風(fēng)建設(shè)。辦公室結(jié)合自身實際研究制定了《關(guān)于進一步改進機關(guān)作風(fēng)提高機關(guān)效能的意見》，要求全體工作人員要進一步加強學(xué)習(xí)教育，著力提高整體素質(zhì);進一步加快工作節(jié)奏，努力提高辦事效率;進一步樹立精品意識，全面提高工作質(zhì)量。同時，還制定了《市政府辦公室駕駛員崗位責(zé)任制》和《車隊人員十不準》，強化對駕駛員的監(jiān)管。從而推動了“兩風(fēng)”、“兩情”的轉(zhuǎn)變，促進了辦公室工作作風(fēng)的變化，工作節(jié)奏明顯加快，工作質(zhì)量和效率得到進一步提高。
一年來，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的共同努力下，辦公室各項工作都取得了新的進步，但工作中仍存在一些缺點與不足，今后我們將進一步加強理論學(xué)習(xí)，優(yōu)化隊伍建設(shè)，進一步創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)質(zhì)量，保證高標準、高效率、快節(jié)奏地完成市政府交辦的各項工作，努力把辦公室整體工作提升到一個新的水平。
第4篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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各位代表：
現(xiàn)在，我代表莆田市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。
一、20__年工作回顧
過去的一年，在中共福建省委、省政府和中共莆田市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全力抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項工作，經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。初步統(tǒng)計，全市生產(chǎn)總值1502.1億元、增長11.1%;財政總收入175.08億元、增長14.3%，地方財政收入110.30億元、增長16.2%;全社會固定資產(chǎn)投資1452.4億元、增長21.9%;外貿(mào)出口33.1億美元、增長5.0%;實際利用外商直接投資3.4億美元、增長13.0%;社會消費品零售總額480.3億元、增長12.1%;按新的統(tǒng)計口徑，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26871元、增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入12829元、增長10.7%;居民消費價格總水平上漲2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)2%;人口自然增長率6.6‰;完成節(jié)能減排年度任務(wù)。受宏觀環(huán)境、價格因素等影響，全市財政總收入和生產(chǎn)總值與預(yù)期有差距，但增幅分別居全省第一位和第二位。
一年來的主要工作及成效是：
(一)全力以赴穩(wěn)增長。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，快速應(yīng)對處置，及時出臺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持龍頭企業(yè)、扶持小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)出口、企業(yè)融資服務(wù)、促進港口發(fā)展等一系列政策措施，增強企業(yè)發(fā)展信心。強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟，新增銀行金融機構(gòu)9家、海交所掛牌企業(yè)6家，金融機構(gòu)本外幣存款余額1450.2億元、增長12%，貸款余額1331.4億元、增長21.6%。建立小微出口企業(yè)“信保易”服務(wù)平臺，開展“萬家小微企業(yè)成長貸”服務(wù)，小微企業(yè)貸款余額202.8億元、增長19.1%;設(shè)立電子商務(wù)、海洋牧場、木材加工、家庭旅館等互助成長資金，推進工業(yè)廠房歷史遺留辦證，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題;成立政府性融資再擔(dān)保公司，設(shè)立應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)金，實現(xiàn)轉(zhuǎn)貸57.9億元、惠及137家企業(yè);打擊“逃廢債”行為，全力做好“控新化舊”工作，金融形勢總體平穩(wěn)。搭建藝博會、紅博會、啤酒節(jié)等平臺，組織產(chǎn)銷聯(lián)盟，促進本地產(chǎn)品銷售。完成我市第三次全國經(jīng)濟普查任務(wù)，獲得全國先進集體稱號。
(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。突圍臨港產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、海洋牧場、電子商務(wù)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等取得初步成效，三次產(chǎn)業(yè)比重由20__年的8.5:58.4:33.1調(diào)整為7.3:57.7:35。
第一產(chǎn)業(yè)增加值109.8億元，增長3.4%。依托“一區(qū)兩園”，推廣利農(nóng)模式，促進土地流轉(zhuǎn)，新建大棚果蔬8000畝;推動畜禽樓房養(yǎng)殖，新增生豬存欄3.4萬頭、家禽80萬羽;促進林下經(jīng)濟、花卉苗圃基地多樣化發(fā)展;發(fā)展遠洋捕撈，改造大型漁船50艘;157家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入180億元。
第二產(chǎn)業(yè)增加值866.8億元，增長11.9%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120家、總數(shù)達1037家，規(guī)模以上工業(yè)增加值696.2億元，增長13.0%。新增資質(zhì)建筑企業(yè)35家、總數(shù)達238家，建筑業(yè)增加值165.6億元，增長12.5%。實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃，福建lng站線公司產(chǎn)值突破百億元，差別化纖維等項目建成投產(chǎn)，pa6等項目加快建設(shè)，cpl等項目前期取得突破。推進科技創(chuàng)新型城市試點工作，獲得專利授權(quán)2175項，增長27.6%;規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值170.4億元，增長5.3%;技改投資212.8億元，新增產(chǎn)值134億元。
第三產(chǎn)業(yè)增加值525.5億元，增長11.4%，增幅居全省第一位。新增第三產(chǎn)業(yè)市場主體2.5萬家，增長39.2%;新增限額以上商貿(mào)企業(yè)203家、總數(shù)達641家。文化產(chǎn)業(yè)增加值131億元，增長11.8%。新增限上電商企業(yè)69家、總數(shù)達100家，零售網(wǎng)商密度、網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)分別位列全國百強城市第5位、第18位。全年接待游客1725.1萬人次、增長18.1%，旅游總收入136.2億元、增長19.5%。獲得“中華美食名城”稱號。
(三)項目建設(shè)取得實效。460個市重點項目完成投資1092億元，其中，“雙百”開竣工項目實現(xiàn)開工97個、竣工97個;投資超億元項目248個、投資超10億元項目20個;對接央企、民企、外企項目300個，完成投資746億元;與省屬企業(yè)對接合作簽約項目48個，總投資959億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程扎實推進，建成國投湄洲灣煤炭碼頭一期工程、向莆鐵路莆田貨運東站、福廈鐵路仙游客運站等項目;推進湄洲灣港口鐵路國投支線、湄渝高速公路莆田段等項目，鐵路運營總里程達134公里、高速公路通車總里程達184公里、普通國省干線通車總里程達236公里、電力裝機容量達431萬千瓦，港口吞吐能力建成3770萬噸、在建4714萬噸，具備300萬方以上木材裝卸能力。開展東圳水庫水環(huán)境綜合治理，木蘭溪防洪工程、烏溪水庫等加快建設(shè)，金鐘水利樞紐及引水配套工程主城區(qū)全線貫通。
(四)新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進。著力解決人進城、建好城、管好城問題，城鎮(zhèn)化率達55.3%。頒布實施《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，推進“四規(guī)合一”。深化戶籍制度改革，遷移戶口9619人次，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進。實施宜居環(huán)境建設(shè)行動計劃，深化“點線面”攻堅，整治城市“三邊三節(jié)點”項目39個，整治村莊166個，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村96個，打造特色景觀帶8條。推進市政設(shè)施建設(shè)，新改擴建雨水管網(wǎng)124公里、污水管網(wǎng)230公里、供水管網(wǎng)80公里、燃氣管網(wǎng)105公里、城市道路155公里、綠道60公里。推進城市停車場、透水率、片林、濕地及綠色建筑“五項行動”，新增停車位4046個、綠地181公頃。綜合治理城區(qū)內(nèi)河45公里，除險加固中小型水庫21座，新保障27萬群眾飲水安全。新建、改造公交停靠站82個，新投放公交車216臺。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地秩序，拆除“兩違”建筑217萬平方米，清理閑置土地1408畝。加強生態(tài)保護，推進節(jié)能減排，防治水、大氣、土壤污染，拆除關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場5629家，4個縣區(qū)通過省級生態(tài)縣(區(qū))考核驗收，空氣質(zhì)量連續(xù)四年位居全省第一位。4個省級小城鎮(zhèn)實施項目164個，完成投資136億元;“幸福家園”3個試點鎮(zhèn)和46個試點村實施項目313個，完成投資27億元;榜頭鎮(zhèn)列入首批省級小城市試點。扶持50個老少邊島扶貧開發(fā)重點村，兌現(xiàn)補助資金1.3億元。
(五)改革開放繼續(xù)深化。城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革、政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、要素資源市場化配置、社會治理創(chuàng)新等四大領(lǐng)域34項年度重點改革任務(wù)扎實推進。新型城鎮(zhèn)化、民營經(jīng)濟綜合改革、電子商務(wù)、新能源、信息惠民等列入國家改革試點。公布市級行政審批目錄清單，建立標準化服務(wù)體系，投用市行政服務(wù)中心大樓，取消43項、下放152項市級審批和服務(wù)事項，審批效率提高60%以上。推進政府采購改革，引入電商平臺作為供應(yīng)商。在全省率先組建食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，有序推進工商、質(zhì)監(jiān)等機構(gòu)改革，建成市場監(jiān)督管理信息平臺。 (上接第1版)實施工商登記制度改革，新登記企業(yè)數(shù)量和注冊資本分別增長45%、40%。建立企業(yè)征信機制，34家企業(yè)被認定為省級工商優(yōu)異企業(yè)，數(shù)量居全省第三位。組建旅游集團、南日集團，整合市屬國有企業(yè)，資產(chǎn)總額達420億元。壯大重點出口行業(yè)，培育出口品牌，拓展口岸貨源腹地，設(shè)立首家天喔食品保稅倉庫，穩(wěn)定外貿(mào)增長。口岸外貿(mào)吞吐量達1345萬噸，新增莆頭1#碼頭外貿(mào)作業(yè)點。進口木材163萬方，帶動木材加工產(chǎn)值47.2億元。組織參加“9·8”投洽會、赴東南亞招商等活動，簽約外資項目41個、總投資27億美元。新批臺資項目4個，莆臺聯(lián)創(chuàng)歌曲《同圓中國夢》在央視跨年元旦晚會播出，六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與臺灣建立對口聯(lián)系。加強僑務(wù)工作，發(fā)揮僑力、引進僑智、涵養(yǎng)僑源、服務(wù)僑胞成效明顯。新增澳大利亞帕拉瑪塔市、斯里蘭卡奇洛市兩個國際友好城市。閩東北經(jīng)濟協(xié)作、福莆寧嵐同城化繼續(xù)推進。
(六)公共事業(yè)全面發(fā)展。市財政投入民生社會事業(yè)支出118億元，占財政支出74.3%。16件為民辦實事項目完成年度任務(wù)。新增中小學(xué)學(xué)位1.1萬個、幼兒園學(xué)位3200個，75%以上中小學(xué)班級配備“班班通”多媒體教學(xué)設(shè)備，推進中小學(xué)招生制度改革，新增4個國家級“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。推進醫(yī)改工作，新增醫(yī)療床位800張，實行藥品零差率銷售，放開二級甲等及以上醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，實施市、縣兩級醫(yī)院掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，成立莆田(中國)健康產(chǎn)業(yè)總會，列入省社會資本辦醫(yī)試點城市。實施文化走出去工程，組織“海上絲綢之路”油畫藝術(shù)周等活動，4位莆籍畫家作品入選第十二屆全國美術(shù)作品展，莆田再次榮獲中國攝影之鄉(xiāng)、中國攝影創(chuàng)作基地稱號。“三館一宮”、社區(qū)電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋、文化激情廣場等文化惠民工程加快建設(shè)，組織各類公益演出160多場次，舉辦道德講壇3000多場次，加演莆仙戲現(xiàn)代文明小戲1000多場次，通過第12屆省級文明城市考評。木蘭陂列入世界首批灌溉工程遺產(chǎn)名錄，5個項目入選第四批國家級“非遺”名單。成功舉辦市全民健身運動會，承辦國際男子網(wǎng)球巡回賽、全國射擊總決賽、射箭冠軍賽等。成功防控登革熱等疫情，衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷增強。加強計劃生育工作，實施“單獨兩孩”政策。保密、檔案、氣象、地震、貿(mào)促會、地方志、民族宗教、紅十字會等工作取得新進步。
(七)社會保障不斷增強。實施積極就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人，農(nóng)民工勞動合同簽約率達96%，勞動爭議受理案件結(jié)案率達97.6%。實現(xiàn)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并軌，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到每月70元，將失獨家庭、村主干等納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平提高到每人每年390元，實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助7.9萬人次。城市、農(nóng)村低保標準分別提高到每人每月468元、350元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保金2.3億元，惠及9.6萬困難群眾。有效調(diào)控房地產(chǎn)市場，推行“公轉(zhuǎn)商”等政策，發(fā)放公積金貸款10.3億元。安置房新開工項目18個、面積126萬平方米，竣工項目35個、面積178萬平方米，新回遷1982戶、辦證21266套;新開工保障性住房1013套;造福工程搬遷2920戶、13364人。推進數(shù)字莆田建設(shè)，建立電子政務(wù)公共平臺、智慧城市公共信息平臺，拓展城市一卡通應(yīng)用領(lǐng)域。成功防御臺風(fēng)、暴雨襲擊，安全轉(zhuǎn)移群眾6.9萬人次。推進平安莆田建設(shè)，開展“六五”普法，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)，刑事案件立案量下降9%，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。建立“兩掛鉤一督導(dǎo)”信訪責(zé)任落實機制，有效化解初信初訪和信訪積案。加強雙擁工作，提高優(yōu)撫安置標準，健全軍民融合發(fā)展機制。
(八)自身建設(shè)持續(xù)加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“四下基層”，糾正“四風(fēng)”問題，著重解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。嚴格落實中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”，停止新建樓堂館所，完成辦公用房清理，強化機構(gòu)編制管理，全市“三公”經(jīng)費支出下降31%，以市政府名義召開的會議減少12%、下發(fā)文件減少18%。堅持依法行政，主動接受人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督，認真辦理市人大代表建議168件、市政協(xié)提案205件，辦結(jié)率均為100%。開展黨風(fēng)政風(fēng)人民評電視直播活動，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度加大，廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實推進。
過去的一年，我們遇到的挑戰(zhàn)比預(yù)想的要多，成績的取得來之不易，得益于中共福建省委、省政府和中共莆田市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市人民齊心合力、團結(jié)奮進和各方面的支持。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士，向中央、省直各部門及駐莆機構(gòu)、駐莆部隊、武警官兵、公安民警，向關(guān)心支持莆田發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！
當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還未充分發(fā)揮，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，龍頭企業(yè)不多，規(guī)模企業(yè)偏少，重大產(chǎn)業(yè)項目新投產(chǎn)少。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，融資難、融資貴問題還沒有根本解決。三是重大項目前期工作不扎實，土地征遷難、項目推進慢。四是優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源總量不足、分布不均。五是城市建設(shè)管理和環(huán)境保護還要進一步加強，食品藥品、安全生產(chǎn)、社會治安等領(lǐng)域還存在不少隱患。六是改革創(chuàng)新力度還不夠大，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，法治能力有待提升，作風(fēng)建設(shè)有待加強。對此，我們要認真對待，采取更加有力的措施加以解決。
二、20__年工作安排
做好今年工作，必須認清國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的分析判斷上來，既要看到發(fā)展階段轉(zhuǎn)換帶來的新挑戰(zhàn)，更要看到新常態(tài)孕育的新機遇，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，主動作為、順勢而為，確保“__”圓滿收官，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，加快推進莆田科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十二次全會、全省經(jīng)濟工作會議和市委六屆八次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認真落實中央支持福建進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列政策措施，按照建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美新福建的要求，主動適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，以港興市、產(chǎn)業(yè)強市，把發(fā)展臨港先進制造業(yè)作為戰(zhàn)略支撐，壯大實體經(jīng)濟，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，突出創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化改革開放，加強民生保障，建設(shè)生態(tài)文明，堅持好中求快，努力打造宜業(yè)、宜商、宜居的莆田。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.5%左右、預(yù)期1700億元;財政總收入增長14%左右、預(yù)期200億元，其中，地方財政收入增長11%左右、預(yù)期122億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%左右、預(yù)期1780億元;社會消費品零售總額增長14%、預(yù)期548億元;外貿(mào)出口增長7%、預(yù)期35.4億美元;實際利用外商直接投資增長10%、預(yù)期3.75億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%;居民消費價格漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);完成年度節(jié)能減排任務(wù)。
重點抓好以下六個方面工作：
(一)深入挖掘潛力，擴大三大需求
強化投資支撐作用。實施科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃，落實市長一月一調(diào)度、副市長兩周一協(xié)調(diào)機制。推進500個市重點項目建設(shè)，完成年度投資980億元，落實縣區(qū)(管委會)屬地項目負責(zé)制，確保“雙百”開竣工項目限時間開工、促提前竣工、按節(jié)點突破。加強項目策劃儲備和動態(tài)管理，突出招商選資，深化“三維”項目對接。推行建設(shè)工程質(zhì)量安全標準化管理，打造陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程。
拓展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。開工建設(shè)莆永高速湄洲連接線、涵江港至江陰港跨海大橋等項目，加快建設(shè)羅嶼40萬噸鐵礦石碼頭、湄洲灣國投煤炭碼頭二期工程、聯(lián)十一線等項目，建成湄洲灣港口鐵路羅嶼支線、國投煤炭碼頭支線、湄渝高速公路莆田段、寧海新橋等項目。優(yōu)化市政路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)木蘭大道、壺公路、白塘路等項目，改造瓶頸路段，提升一批主街道，促進道路交通更加便捷通暢。統(tǒng)籌防洪安全、水環(huán)境治理、景觀建設(shè)，推進木蘭溪防洪工程。加快建設(shè)烏溪水庫、西音水庫、市第三水廠、媽祖城水廠及配套管網(wǎng)等，建成金鐘引水配套工程。加快推進lng5#6#儲罐、南日島和平海灣海上風(fēng)電、國投湄洲灣第二發(fā)電廠等項目。實施信息惠民工程，建設(shè)智慧城市支撐平臺和運行管控中心。
發(fā)揮投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。鼓勵引導(dǎo)先進產(chǎn)能擴大生產(chǎn)規(guī)模，壯大總量、提升存量，推動規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值凈增300億元以上，工業(yè)增加值凈增100億元以上。重點跟蹤濱?；さ?00個新增長點企業(yè)，爭取新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)100家以上、產(chǎn)值超20億元企業(yè)10家以上;挖掘技改投資潛力，推進華峰新材料等100個重點技改項目，帶動技改投資280億元以上，新增產(chǎn)值130億元以上。
有效促進房地產(chǎn)投資和銷售。落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，把握供地重點、節(jié)奏、布局、投向，增加中小套型普通商品住房供應(yīng)，推動土地、房產(chǎn)二次抵押登記，簡化規(guī)劃審批、驗收手續(xù)，加快開發(fā)玉湖新城、媽祖城等項目。發(fā)揮好公積金的調(diào)節(jié)作用，擴大首套房、首改房需求，激活二手房和住房租賃市場，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
推進重點領(lǐng)域消費。實施信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大消費工程，健全消費維權(quán)和社會信用體系。支持網(wǎng)購發(fā)展和農(nóng)村電商配送，培育消費新業(yè)態(tài)。發(fā)揮湄洲島龍頭帶動作用，主推“媽祖故鄉(xiāng)、工藝莆田”品牌，實施旅游十大提升工程，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)“森林人家”，打造“濱海朝圣、禪修習(xí)武、文化體驗、休閑養(yǎng)生”四大旅游經(jīng)濟帶。提升工藝美術(shù)城、仙游博覽城、上塘珠寶城等經(jīng)營管理水平，促進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動高端消費向大眾消費轉(zhuǎn)型。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和保健品等生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展護理、養(yǎng)老等健康服務(wù)業(yè)。持續(xù)開展本市企業(yè)“手拉手”活動，推廣啤酒節(jié)、美食節(jié)等做法，鼓勵大型商場、超市、加油站商店等采購本地產(chǎn)品。
促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。積極主動對接和借鑒福建自貿(mào)區(qū)政策，建立投資準入、貿(mào)易便利化等新機制。落實外貿(mào)穩(wěn)增長政策，實行“一對一”重點出口企業(yè)扶持制度，注重品牌培育，優(yōu)化退稅流程，改善貿(mào)易環(huán)境，形成政策疊加效應(yīng)，促進貨源回流。用好“助保貸”、“信保易”政策，發(fā)揮中國鞋業(yè)出口基地作用，創(chuàng)建果蔬、水產(chǎn)品、油畫等出口基地，增強出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。鼓勵先進技術(shù)裝備和資源型產(chǎn)品進口，做大木材進口貿(mào)易。
積極融入“一帶一路”建設(shè)。加強與沿線城市合作，共同推進“海上絲綢之路”申遺工作，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等，著力打造“海上絲綢之路”核心區(qū)。借力媽祖文化，發(fā)揮僑的優(yōu)勢，做好新華僑、僑二代、僑三代等僑情普查，加強雙向交流合作，精準招商推介，鼓勵僑商賣莆貨，探索政府引導(dǎo)、企業(yè)對接、產(chǎn)業(yè)升級的外經(jīng)貿(mào)模式。
促進莆臺融合發(fā)展。建設(shè)湄洲島第二通道及對臺客滾碼頭，申報赴臺“個人游”試點，推進兩岸直航常態(tài)化。辦好湄洲媽祖文化旅游節(jié)、海峽論壇·媽祖文化活動周、媽祖春秋祭典等活動，增進兩岸本源認同。做強做優(yōu)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，建設(shè)湄洲島媽祖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，打造湄洲灣莆臺產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。健全以技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、稅收貢獻為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制，兌現(xiàn)各項扶持政策，做好政策儲備。落實好金融扶持實體經(jīng)濟發(fā)展措施，充分發(fā)揮“一個行業(yè)、一個政策、一個協(xié)會、一個資金池”機制作用，扶持小微企業(yè)健康發(fā)展，通過“增信增貸”，解決有市場、有訂單、有效益企業(yè)的資金困難;通過“高位嫁接”，支持優(yōu)勢企業(yè)通過合資合作、資產(chǎn)收購和股權(quán)置換等方式，兼并重組困難企業(yè);通過“控新化舊”，分類處置不良貸款，防止新的不良傳導(dǎo)，穩(wěn)住工業(yè)基本面。注重創(chuàng)新驅(qū)動，實施引智興莆和“十大科技創(chuàng)新工程”，提升莆田高新技術(shù)園區(qū)，建好中科院海西研究院莆田中心，爭創(chuàng)全國科技進步先進城市“六連冠”。落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，加快“機器換人”、“電商換市”，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，促進鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力發(fā)展臨港先進制造業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃，著力發(fā)展化工新材料、食品加工、工藝美術(shù)三個千億支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高端裝備、醫(yī)療健康、電子信息三個500億新興產(chǎn)業(yè)。瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和缺失項目，引進、培育一批體量大、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長的龍頭項目，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞龍頭開展協(xié)作配套，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)重點發(fā)展cpl、pa6等，帶動拉絲、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;食品加工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展啤酒、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、糧油精深加工等，帶動紙箱、冠蓋、物流、倉儲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展家具、雕刻、油畫、珠寶首飾等，打造一批產(chǎn)業(yè)集聚基地;高端裝備產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展數(shù)控機床、智能裝備、新能源汽車等，建設(shè)激光精密機械產(chǎn)業(yè)園，打造涵江裝備制造產(chǎn)業(yè)集中區(qū);醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展高端耗材、醫(yī)療器械、養(yǎng)老康復(fù)，配套建設(shè)高端專科醫(yī)院、醫(yī)療營銷總部、耗材設(shè)備交易中心和研發(fā)生產(chǎn)基地;電子信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展集成電路、高世代面板等。
優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。理順工業(yè)園區(qū)管理體制，完善配套設(shè)施及服務(wù)體系。盤活存量、做優(yōu)增量，清理整合閑置土地、可開發(fā)利用土地，實行差別化工業(yè)用地管理，提高土地利用效益。按照一個園區(qū)一至兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求，實行差異化發(fā)展，石門澳工業(yè)園重點發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè);東吳臨港工業(yè)園重點發(fā)展臨港制造業(yè)、食品加工業(yè);興化灣南岸工業(yè)園重點發(fā)展高端裝備、電子信息產(chǎn)業(yè);莆頭工業(yè)園重點發(fā)展海洋重工、建筑機械等大型成套設(shè)備產(chǎn)業(yè);仙港工業(yè)園重點發(fā)展先進制造業(yè)，承接城區(qū)產(chǎn)業(yè)外移;東嶠工業(yè)園重點發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)。
提升第三產(chǎn)業(yè)水平。促進服務(wù)業(yè)大發(fā)展，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與實體經(jīng)濟在更高水平上有機融合，促進生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴面。鼓勵更多金融機構(gòu)入駐莆田，支持擴大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品，爭取新設(shè)一批村鎮(zhèn)銀行，發(fā)展一批財務(wù)公司、融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款和租賃公司，支持互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展。推進火車站站前物流園、莆頭木材集散基地、黃石商貿(mào)物流園等項目，新建一批保稅倉，完善倉儲、冷鏈物流設(shè)施，促進外掛車輛回歸，培育、引進一批物流龍頭企業(yè)入駐本地物流中心。圍繞提升莆田網(wǎng)軍、打造電商名城，加強示范基地建設(shè)，建設(shè)垂直細分行業(yè)電商平臺，推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點，爭取設(shè)立一般貿(mào)易“跨境零售海關(guān)監(jiān)管中心”。推進60個重點商貿(mào)項目，實現(xiàn)投資150億元;新增限上商貿(mào)企業(yè)180家，實現(xiàn)商品銷售額1400億元。依托總部商務(wù)區(qū)，加大招商力度，促進莆商回歸，培育樓宇經(jīng)濟。積極發(fā)展投資管理、會展、會計、設(shè)計、評估、咨詢、律師等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系，引導(dǎo)園藝、畜牧、水產(chǎn)、林竹等向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，以二產(chǎn)加工現(xiàn)代化帶動一產(chǎn)規(guī)?；?。嚴守基本農(nóng)田紅線，建設(shè)一批高標準農(nóng)田，保障糧食安全。提升“一區(qū)兩園”建設(shè)，實施福建精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等40個設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，新投產(chǎn)設(shè)施果蔬6千畝，樓房養(yǎng)豬新增出欄4萬頭，大棚養(yǎng)禽新增100萬羽。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，實施種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化工程，扶持發(fā)展林下經(jīng)濟、花卉苗木，促進多樣化發(fā)展。保護和振興四大名果，提升甜柿、牛樟等種植效益，每個縣(區(qū))培育3個以上縣級家庭農(nóng)場示范點。引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，支持適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強農(nóng)村金融服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)資金池，探索設(shè)立副食品價格調(diào)節(jié)基金。
發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。加快建設(shè)閩臺漁業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園、后?，F(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、對蝦養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)基地等，促進涉海企業(yè)、項目向園區(qū)集聚。立體開發(fā)南日島海上風(fēng)電與海洋牧場，加快漁港建設(shè)，拓展養(yǎng)殖空間，建成15個國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。堅持擴大生產(chǎn)與精細加工并重，提高鮑魚、花蛤、海帶、海參、東方螺、石斑魚等主導(dǎo)水產(chǎn)品附加值，打響南日鮑、莆田花蛤等品牌。
(三)堅持城鄉(xiāng)一體，建設(shè)新型城鎮(zhèn)
有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實莆田市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案。推行無門檻居住證制度和差別化落戶政策，加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能培訓(xùn)，提升進城人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。增強產(chǎn)業(yè)支撐，培育特色鮮明、競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟，吸納轉(zhuǎn)移人口就業(yè)。解決教育、醫(yī)療、住房等現(xiàn)實需求，推進就業(yè)服務(wù)、公共教育、基礎(chǔ)養(yǎng)老、基本醫(yī)療等覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。
優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。實施《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，抓好重點專項規(guī)劃修編，完成第二批、第三批試點鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，確保一張藍圖繪到底。推動“一溪兩岸”聯(lián)動發(fā)展、城涵同城化發(fā)展，做大做美仙游城關(guān)，加快發(fā)展濱海新區(qū)。推進榜頭鎮(zhèn)省級小城市試點建設(shè)，支持埭頭、楓亭、度尾等中心鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片融合發(fā)展。實施幸福家園“十鎮(zhèn)百村”工程，推廣土地流轉(zhuǎn)、確權(quán)發(fā)證、環(huán)境治理、新型社區(qū)建設(shè)等經(jīng)驗做法，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理一體化。注重科學(xué)扶貧和精準扶貧，引導(dǎo)資源要素向50個老少邊島扶貧開發(fā)重點村傾斜，培育“一村一品一業(yè)”，增強造血功能。
抓好宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。延伸拓展“點線面”攻堅，提升城市“三邊三節(jié)點”整治水平，繼續(xù)推進城區(qū)內(nèi)河、城涵河道綜合整治，促進綠道網(wǎng)連線成片、互聯(lián)互通，打造一批美麗鄉(xiāng)村景觀帶。創(chuàng)建國家森林城市，提升“六山”公園和土海濕地公園，加強鐵路、高速公路、市政道路、河道等兩側(cè)綠化和管護，把森林引入城市，把花園建在街區(qū)。加大城中村、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、低洼易澇片區(qū)改造力度，實施龍德井、塘北等片區(qū)改造項目，強化市政設(shè)施配套和建設(shè)管理。提升公交和出租車服務(wù)水平，新增公交車120輛、出租汽車100輛，推進城鄉(xiāng)公交客運一體化。深入開展道路交通整治，加強市容市貌、背街小巷、地下空間、流動人口和夜市的動態(tài)管理。保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢，優(yōu)化拆后土地利用，完善農(nóng)村建房審批。
(四)突出生態(tài)示范，促進環(huán)境友好
完善環(huán)保設(shè)施。建設(shè)污水管網(wǎng)，推進雨污分流，確保排污大戶接入管網(wǎng)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)。推進環(huán)湄洲灣北岸尾水排放管道工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠三期擴建等，建成閩中污水處理廠三期擴建、仙游第二污水處理廠。加強污水處理廠運行監(jiān)管，確保達標排放。完善垃圾收運系統(tǒng)，推行垃圾分類收集、循環(huán)利用。
狠抓節(jié)能減排。堅守環(huán)保底線，嚴把項目節(jié)能環(huán)保關(guān)，發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”和分級管控制度，健全企業(yè)環(huán)保失信追責(zé)和環(huán)境損害賠償制度。開展中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、主要集鎮(zhèn)及木蘭溪、萩蘆溪兩岸排污口整治，嚴厲打擊違法排污行為。加快循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，推行清潔生產(chǎn)。加快淘汰黃標車、老舊汽車，推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔化改造，強化脫硫設(shè)施運行管理，治理建筑工地揚塵、噪聲、餐飲油煙等污染，確保空氣質(zhì)量持續(xù)位居全省前列。
加強生態(tài)保護。創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、國家級生態(tài)市、水生態(tài)文明建設(shè)試點城市和生態(tài)文明先行示范區(qū)，完善生態(tài)補償和資源有償使用制度，保護好城市“綠心”。完成生態(tài)功能紅線劃定，加強水資源“三條紅線”管理，加快東圳水庫、外度水庫飲用水源一級保護區(qū)居民點搬遷，建設(shè)環(huán)庫生態(tài)防污帶。深化村莊整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治，健全農(nóng)村保潔長效機制。加強環(huán)境監(jiān)測，打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，推進一重山、海島等造林綠化和生態(tài)修復(fù)，打造青山綠水、碧海藍天的美麗莆田。
(五)繼續(xù)深化改革，釋放發(fā)展紅利
深化行政體制改革。加快政府機構(gòu)改革和體制調(diào)整，推進事業(yè)單位分類改革。擴大政府購買服務(wù)試點。優(yōu)化行政服務(wù)中心功能，推行行政審批標準化、規(guī)范化和網(wǎng)上審批，再取消和下放一批市級行政審批事項，堅持放管結(jié)合，強化事中事后監(jiān)管，切實提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快港口管理體制改革，更好地服務(wù)我市港口建設(shè)。
激發(fā)國有企業(yè)活力。理順國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，健全企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核和薪酬管理制度，加強財務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任審計，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。做大做強主業(yè)、優(yōu)化配置資源，完成黨政機關(guān)與所屬企業(yè)及經(jīng)營性資產(chǎn)脫鉤改制，進一步盤活國有資產(chǎn)存量，更好地發(fā)揮國有企業(yè)生力軍作用。
創(chuàng)新投融資體制機制。落實“非禁即入”政策，推廣政府和社會資本合作模式，引導(dǎo)和支持民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域。整合部門專項資金，通過設(shè)立投資基金、擔(dān)?；鸬仁袌龌Ｊ?，激發(fā)社會資本投資潛力。防范金融風(fēng)險，打擊非法集資、高利貸行為，改善金融環(huán)境。規(guī)范土地招拍掛和用地管理，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證，推進流轉(zhuǎn)、抵押等機制建設(shè)。促進海洋資源市場化配置，深化海域、海島收儲試點。
(六)發(fā)展公共事業(yè)，改善民生福祉
提高公共服務(wù)供給能力。實施義務(wù)教育“全面改薄”工程，抓好城區(qū)中小學(xué)和幼兒園擴容建設(shè)，新增學(xué)位8000個，提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院新擴建項目。深化公立醫(yī)院改革，加強市級醫(yī)療集團管理，做好社會資本辦醫(yī)試點，新增醫(yī)療床位800張。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，加強村(居)衛(wèi)生所建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。建成“三館一宮”，提升公共文化服務(wù)均等化、數(shù)字化、標準化水平，繁榮發(fā)展社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。做好文化遺產(chǎn)保護和傳承，打造一批歷史文化名鎮(zhèn)、名街、名村和傳統(tǒng)村落。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，廣泛開展全民健身活動，籌備第25屆世界技巧錦標賽、首屆全國青年運動會射擊、射箭等賽事。強化計劃生育管理和服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。
保障和改善民生。辦好東圳水庫水環(huán)境綜合治理等15個為民辦實事項目，織好基本民生安全保障網(wǎng)。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加強職業(yè)教育培訓(xùn)，鼓勵名師帶徒，開展技能競賽，培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人。堅決防止拖欠農(nóng)民工工資，依法維護企業(yè)和勞動者合法權(quán)益。堅持保住底線、嚴守中線，進一步完善社會保障體系。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險長繳多得保障機制，推動進城務(wù)工人員、被征地、征海農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社保體系。實施城鄉(xiāng)醫(yī)保大病統(tǒng)籌，提高醫(yī)保報銷水平。推進國家級工傷預(yù)防試點。加強社會救助和臨時救助，實現(xiàn)城鄉(xiāng)最低生活保障標準和補助水平一體化，兜住困難群眾基本生活底線。持續(xù)治理餐桌污染，建設(shè)食品放心工程，確保人民群眾“舌尖上的安全”。鼓勵社會力量參與慈善福利事業(yè)。保障性安居工程新建13500套、基本建成7000套，繼續(xù)抓好安置房建設(shè)和歷史遺留辦證工作，造福工程再搬遷2500戶。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化平安莆田建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，實現(xiàn)電子監(jiān)控村居全覆蓋，繼續(xù)推進“千名干部進村戶、排憂解難保平安”活動，完善社會矛盾糾紛大調(diào)解工作體系和社會治安立體化防控體系，健全重大事項維穩(wěn)風(fēng)險評估機制，防范和打擊破壞重點項目建設(shè)、市場經(jīng)濟秩序等違法犯罪活動。按照“路線圖”依法處理信訪事項，推進訴訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道。推進國家智慧城市、信息惠民試點示范城市建設(shè)，整合市級數(shù)據(jù)中心。加強普法教育、法律援助、社會誠信和青少年思想道德建設(shè)。落實安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，提升安全管理標準化水平。加強防汛抗旱、重大疫情防控等工作，提升應(yīng)急處置能力。規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。做好村居委會換屆選舉工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等開展工作。落實民族政策，規(guī)范宗教事務(wù)管理。強化全民國防意識，提高軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)撫工作水平，支持駐莆部隊和武警部隊訓(xùn)練，加強民兵、預(yù)備役部隊和海防、人防建設(shè)，促進軍民融合深度發(fā)展，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”。
三、全力建設(shè)法治政府
各位代表，做好政府工作，必須更加重視自身建設(shè)，全心全意為人民服務(wù)，盡心盡力對人民負責(zé)，全力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
加快職能轉(zhuǎn)變。推進簡政放權(quán)，亮出行政權(quán)力清單，做到“法無授權(quán)不可為”;理出政府責(zé)任清單，做到“法定職責(zé)必須為”。更加注重運用法律手段調(diào)節(jié)市場活動，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更加注重依靠政策和服務(wù)促進經(jīng)濟發(fā)展，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”，為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
推進依法行政。必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、意見及政協(xié)委員提案;強化政府層級監(jiān)督和監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督;重視司法、社會和輿論監(jiān)督，推進新聞發(fā)布常態(tài)化。健全重大決策終身責(zé)任倒查及追究機制。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進行政復(fù)議、應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。堅持政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
加強作風(fēng)建設(shè)。拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，堅決糾正“四風(fēng)”問題，促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。守紀律講規(guī)矩，確保政令暢通。加強效能建設(shè)，整治庸懶散拖，落實“馬上就辦”，認真解決亂作為、不作為、慢作為問題，破除熟人經(jīng)濟，杜絕吃拿卡要，開展政風(fēng)行風(fēng)評議，提升績效管理水平。按照“三嚴三實”要求，發(fā)揚“釘釘子”精神，提高政策執(zhí)行力和工作落實力，堅持在基層一線化解矛盾、解決問題、推動工作，對看準的事情、定下的目標、部署的工作，鍥而不舍、久久為功，善始善終、善作善成。
堅持廉潔從政。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，健全懲治和預(yù)__敗體系。厲行節(jié)約、反對浪費，完善機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待等制度，推進公務(wù)用車制度改革，嚴控“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處以權(quán)謀私和腐敗行為，使廣大公務(wù)人員心有所畏、言有所戒、行有所止，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，莆田正處在新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在中共莆田市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，朝著宜業(yè)、宜商、宜居的目標，在更高起點上推進莆田科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展！
莆田市政府
第5篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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本人從去年10月起，調(diào)離勞動保障所，有幸成為沙市政府的一員，按照上級要求新成立社會事業(yè)發(fā)展中心，負責(zé)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險啟動工作。今年5月，感謝黨委政府的信任，調(diào)黨政辦公室任副主任，負責(zé)辦文、辦會、派車、材料撰寫、信息報送等工作，特別是從7月份以來，代理主任接管辦公室全面工作，在人員少，任務(wù)重的情況下，始終堅持以大局為重，盡快適應(yīng)新的工作崗位，熟悉業(yè)務(wù)，求真務(wù)實、積極主動的做好本職工作，在辦公室全體成員的共同努力下，較好地完成了各項目標任務(wù)?，F(xiàn)將一年來工作簡要匯報如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同事們評議。
一、勤政務(wù)實，盡職盡責(zé)。
1、攻堅克難，力推社會保險全覆蓋。一是強化措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)保工作順利啟動。沙市是全市的人口大鎮(zhèn)，養(yǎng)老啟動工作時間緊、任務(wù)重，難度大。但有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，有鎮(zhèn)村干部和人民群眾的大力關(guān)心和支持，我和社發(fā)中心同事們堅定信心，迎難而上，盡快熟悉鎮(zhèn)情，跑遍19個村（社區(qū)），迅速組織召開鎮(zhèn)村組三級的動員會議，發(fā)放資料6萬份，認真抓好政策宣傳到位。結(jié)合沙市實際，制定切實可行的工作方案，采取集中代繳方式，簡化參保手續(xù)，在短短三個多月時間內(nèi)，落實參保4萬多人，保費征繳348萬元，超額完成上級下達任務(wù)，在全市排名第一。參保信息全部按時錄入指定系統(tǒng)，做實核對工作，確保近萬人的養(yǎng)老金及時放發(fā)到位，得到市級有關(guān)部門的高度評價。二是統(tǒng)籌兼顧，做好勞動保障其他相關(guān)工作。在抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老這項主要工作的同時，我盡量擠出時間，超強度地工作，盡力擴大社會保險的覆蓋范圍，為企業(yè)、個體辦理職工養(yǎng)老、工傷保險500多人次，征繳保費92萬元；辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險600余人；為下崗失業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證120多本，落實社會保險補貼68人次，補貼金額12萬多元；下村清退老農(nóng)保3600多人，并耐心細致做好解釋工作；為本地、異地離退休人員辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證500多人次。勞動保障各項工作順利推進。
2、全力以赴，力求黨政服務(wù)上水平。一是認真細致，做好辦文辦會。嚴格辦文審核，嚴把質(zhì)量關(guān)。全年擬發(fā)黨委、政府文件300多份，撰寫大小材料100余份，加強收文送閱管理，保證會議通知的及時準確傳達，今年以來，共承擔(dān)各類大小會議200余次。接待工作做到精心安排、熱情服務(wù)，圓滿完成全市烤煙、環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場會及省市領(lǐng)導(dǎo)多次來鎮(zhèn)視查和調(diào)研等重大活動的相關(guān)接待任務(wù)，從未出現(xiàn)紕漏。二是完善制度，強化機關(guān)管理。重新修訂機關(guān)制度，認真落實周工作計劃等三項制度以及干部住鎮(zhèn)制度，制定具體實施辦法，將干部住鎮(zhèn)匯總情況定期進行張貼公示，做到月初有計劃、月末有公示。完善值班制度，嚴格值班督查，確保政令暢通。改善食堂伙食，加強公務(wù)用車、煙酒領(lǐng)用和在外就餐管理，盡力節(jié)減四費開支。同時做好部門的協(xié)調(diào)，促進黨政各項工作的順利開展。三是改善環(huán)境，優(yōu)化接待服務(wù)。完善政務(wù)服務(wù)中心，做好政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開，方便群眾辦事。認真做好來訪接待，高度重視信訪維穩(wěn)工作，及時和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好信訪回復(fù)，加強信訪事件的調(diào)查和處理，盡量做到群眾滿意。及時做好網(wǎng)絡(luò)信息報送工作。對機關(guān)辦公樓及宿舍樓進行維修，加強院內(nèi)綠化和衛(wèi)生保潔，改善了住宿和辦公環(huán)境，提升了機關(guān)良好形象。四是積極參與，做好中心工作。無論是上半年的兩委換屆選舉、計劃生育迎檢，還是下半年的環(huán)境整治、烤煙備耕等中心工作，本人都能做到積極參與，盡心盡力。協(xié)助和指導(dǎo)東門村做好環(huán)境衛(wèi)生長沙市“十佳村”迎檢工作。
二、積極進取，提升自我。
1、加強學(xué)習(xí)，潛心修為。學(xué)以修身。勤于學(xué)習(xí)，善于思考，努力提高自身素質(zhì)，珍惜時間，靜心修煉，克服惰性、規(guī)避慣性，真正做到有所為、有所不為。學(xué)以養(yǎng)心。通過學(xué)習(xí)涵養(yǎng)品性，陶冶情操，提高思想境界，不斷完善自我。學(xué)以致用。積極參加各類理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗，取彼之長，補己之短，豐富和完善知識結(jié)構(gòu)，提升工作能力。
2、珍視團結(jié)，拼博進取。珍惜緣分，團結(jié)同仁。用真誠和寬慰之心對待同事，用理解和同情之心對待群眾。在工作遇到困難時，身先士卒，做好表率，發(fā)揚團隊精神，提高工作積極性和主動性，創(chuàng)新工作方法，營造工作氛圍，提高工作效率。珍惜崗位，力求上進。我始終保持充足的精力，堅強的毅力，飽滿的激情，經(jīng)常加班加點，夜以繼日，全身心投入，以求真務(wù)實的作風(fēng)深入開展工作，找準定位，有的放失，敢于拼搏，勇往直前。遇事不推委，辦事不拖延，做到項項抓落實，事事有回音。
3、嚴于律已，清正廉潔。高調(diào)做事，低調(diào)做人。嚴格要求自己，正確對待名利，做到不貪不占，不驕不燥，不卑不吭，心態(tài)平和。在眾多繁雜的工作中能及時調(diào)整和調(diào)養(yǎng)自己的心態(tài)和思想，時常反思自己，警示自己，多讀有益書，慎交各方友，耐得住寂寞，守得住清貧。廉潔自律，勤儉節(jié)約。嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，以身作則，始終做到勤政為民、廉潔奉公。
回顧一年多的工作，雖然取得了一些成績，但離領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望還有一定差距。一是堅持學(xué)習(xí)的自覺性不夠，二是工作創(chuàng)新意識不強，三是深入基層調(diào)研較少，對基層了解不夠。今后，我將努力改進不足，虛心學(xué)習(xí)，務(wù)實工作，主動加強與上級部門的綜合協(xié)調(diào)，及時對接，多深入基層，搞好調(diào)研，切實履行好崗位職責(zé)，真正發(fā)揮黨委政府的參謀助手作用，為沙市經(jīng)濟社會發(fā)展奉獻自己的一份綿薄之力。
第6篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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12月3日至6日，省政府研究室（發(fā)展研究中心）專題調(diào)研組一行赴同為“兩型”社會試驗區(qū)的湖南長株潭城市群進行了實地考察，并與湖南省發(fā)改委、“兩型辦”、政府研究室等部門就“兩型”建設(shè)的推進機制和考評機制等相關(guān)問題進行了座談。現(xiàn)將情況報告如下：
一、長株潭試驗區(qū)基本情況
長株潭城市群，位于湖南省東北部，是以長沙、株洲、湘潭三市為中心，輻射周邊岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市的區(qū)域，總面積9.68萬平方公里，人口4110萬，分別占全省的45.8%和60%。，城市群實現(xiàn)gdp8761億元，占全省79%。其中，作為城市群核心的長株潭三市，沿湘江呈品字形分布，兩兩之間半小時車程，總面積2.8萬平方公里，人口1334萬，去年實現(xiàn)gdp4565億元，占全省40.9%。
長株潭城市群提出及批復(fù)經(jīng)歷了三個階段。
第一階段：1982年至1995年的輿論準備與初步試驗階段
1982年12月，長株潭一體化第一次進入湖南省決策層的視野。
1984年11月，湖南省委常委會議討論了《關(guān)于建立長株潭經(jīng)濟區(qū)的方案》，形成了《關(guān)于建立長株潭三市經(jīng)濟區(qū)的問題》的會議紀要，正式啟動了長株潭經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)。
1985年到1986年6月期間，湖南省先后召開了三次市長聯(lián)席會議和十二個行業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)調(diào)會，篩選出了需要聯(lián)合開發(fā)的10大工程，包括建立三市資金拆借市場、實行票據(jù)的同城交換、在三市對重大項目組織銀團貸款、解決三市間貨車“空駛”問題、開通三地間公交車等。在此后長達十幾年時間里，長株潭經(jīng)濟一體化大多停留在“坐而論道”層面上，盡管有計劃、國土等部門做過相關(guān)規(guī)劃方案，卻被束之高閣，實際行動寥寥。直到1995年10月，中共湖南省第七次黨代會上，長株潭經(jīng)濟一體化發(fā)展的呼聲再次高漲。
第二階段：1996年至1999年的總體規(guī)劃啟動和邊規(guī)劃邊實踐階段
1996年11月，長株潭三市和省社科院聯(lián)合在株洲召開了“長株潭經(jīng)濟區(qū)發(fā)展研討會”，這次會議引起了省委決策者的重視。
1997年3月，湖南召開長株潭一體化專題會議，達成“把長株潭城市群建成湖南經(jīng)濟發(fā)展的增長極”的戰(zhàn)略共識，并成立長株潭經(jīng)濟一體化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，再次啟動了長株潭一體化進程。
1998年，湖南提出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的“五同規(guī)劃”，即交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息共享、環(huán)境共治（后修改為“新五同”）。隨后又制定了《湘江生態(tài)經(jīng)濟帶概念性規(guī)劃》。
第三階段：步入規(guī)劃實施、重點突破、全面推進的新階段
，編制《長株潭經(jīng)濟一體化“十五”規(guī)劃》。
，編制實施《長株潭產(chǎn)業(yè)一體化規(guī)劃》。邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計院著手編制《湘江生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃》、《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》。
，湖南省政府頒布實施《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》，這是我國內(nèi)地第一個城市群區(qū)域規(guī)劃，被認為是長株潭一體化進程中最為重要的一個區(qū)域性規(guī)劃。編制實施《長株潭經(jīng)濟一體化“___”規(guī)劃》。
6月，湖南省向國家發(fā)改委正式遞交了關(guān)于在長株潭地區(qū)設(shè)立綜合配套改革試驗區(qū)的申請。并舉行長株潭三市市長聯(lián)席會，制訂了《聯(lián)席會議議事規(guī)則》，簽署了《長株潭區(qū)域合作框架協(xié)議》以及工業(yè)、科技、環(huán)保三個合作協(xié)議。
底，湖南省調(diào)整了“五同規(guī)劃”的部分內(nèi)容。將電力同網(wǎng)改為能源同體，金融同城改為生態(tài)同建。長株潭一體化建設(shè)的新目標就此確定，即大力推進長株潭交通同網(wǎng)、能源同體、信息同享、生態(tài)同建、環(huán)境同治，簡稱“新五同”。此后，湖南省委書記張春賢提出，加快以長株潭為中心，以一個半小時通勤距離為半徑，包括岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽在內(nèi)的“3＋5”城市群建設(shè)。
12月14日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式下文批準，長株潭城市群和武漢城市圈同時獲批為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”。
從1997年湖南省委、省政府作出了推進長株潭經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略決策，致力于把長株潭培育成為湖南經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極，至12月14日，經(jīng)國務(wù)院同意，長株潭城市群和武漢城市圈同時獲批為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”，十年以來，湖南省實施“規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、重大項目跟進”的推進方式，與世界銀行合作，開展世行在華的首批城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，邀請英國、德國等國家的機構(gòu)進行咨詢設(shè)計，形成了20多個規(guī)劃。在交通、電力、金融、信息、環(huán)境等方面，建設(shè)了一大批重大項目，經(jīng)濟實力顯著增強，去年湖南的經(jīng)濟總量突破1萬億。
二、試驗區(qū)獲批以來的主要做法
（一）注重頂層設(shè)計。湖南省委、省政府廣泛借鑒國內(nèi)外先進地區(qū)工業(yè)化、城市化的經(jīng)驗，廣納民智，對長株潭試驗區(qū)科學(xué)論證、高端定位、明確目標、突出重點、全盤規(guī)劃，并將改革方案和區(qū)域規(guī)劃打捆上報，獲得國家的一并審批。這在全國現(xiàn)有的改革試驗區(qū)是第一例。方案的核心在“改革“，規(guī)劃的重點是“發(fā)展“。規(guī)劃和方案將改革試驗區(qū)從長沙、株洲、湘潭三市拓展到“3+5“（岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底）城市群，并突破傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的概念，設(shè)計了大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū)，為試驗區(qū)建設(shè)拓展了空間，明確了模式載體，打造了“一化三基“（加速推進新型工業(yè)化，堅持一化帶三化；加強三個基礎(chǔ)，即加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展）的更大平臺。
（二）強化規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。提升城市群區(qū)域規(guī)劃，確立區(qū)域規(guī)劃的龍頭地位，發(fā)揮理念上、思路上、行動上的抓總作用。緊扣“兩型“主題，體現(xiàn)國際視野，彰顯區(qū)域特色。針對建設(shè)重點，強化部門和地區(qū)專項規(guī)劃。修訂《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》，出臺條例實施細則，強力保障和推進規(guī)劃實施。順應(yīng)綜合交通發(fā)展的新趨勢、新理念，編制了全國首個城市群綜合交通體系規(guī)劃-《“3+5“城市群綜合交通體系中長期規(guī)劃》，提出了建設(shè)“能力充分、方式協(xié)調(diào)、布局合理、運行高效“的發(fā)展目標，并著重從點、線、面統(tǒng)籌規(guī)劃水、陸、空交通布局，構(gòu)建長株潭核心區(qū)同城交通系統(tǒng)、外圍區(qū)城際復(fù)合走廊、中部國際航空樞紐、長江中上游航運中心、全國陸運大通道五大圈層的核心系統(tǒng)，明確了城市群綜合交通未來發(fā)展的定位和建設(shè)的重點。
（三）實施五大工程。一是以“兩型“為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程。按照戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、傳統(tǒng)性、限制性分類發(fā)展的思路，實施大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。突出產(chǎn)業(yè)的“兩型“化，加快促進新型工業(yè)化和信息化的融合，著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。突出兩型的產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)長株潭國家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，盡快形成以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的“兩型產(chǎn)業(yè)“發(fā)展。二是以交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施工程。把交通作為縮短城市群時空距離，提高運行效率的重要環(huán)節(jié)，全面完善長株潭同城交通能力，大幅拓寬周邊五市城際走廊，加快構(gòu)建以軌道交通為核心、陸域通道暢通無阻、水能充分利用、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩型“綜合交通體系。路網(wǎng)：核心區(qū)域重點建設(shè)“七縱七橫“的城際主干道，形成以城市主干道相連的格局；“3+5“城市群重點建設(shè)“二環(huán)六射“的高速公路網(wǎng)。鐵路：核心區(qū)3市與周邊5市統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)連通8市的城際軌道交通；空港努力建設(shè)成中部地區(qū)的國際航空中心。到xx年，能滿足1800萬人次年旅客吞吐量、年貨郵吞吐量20萬噸。港口：重點建設(shè)湘江長沙綜合樞紐等“五港一樞紐“，打通對接長三角的江海聯(lián)運通道。同時，加強能源、水利、市政、社會設(shè)施建設(shè)。三是以湘江治理為重點的生態(tài)修復(fù)工程。把湘江流域生態(tài)治理作為試驗區(qū)建設(shè)的標志和突破口，以湘江重金屬污染治理為切入點，堅持上下游聯(lián)動、水陸聯(lián)動、江湖聯(lián)動，用5年左右時間，集中解決長株潭面臨的突出環(huán)境問題，加強湘江治理。爭取國家將湘江治理列入全國重點流域治理范圍，加強株洲清水塘等重點地區(qū)的治理，集中實施沿江截污治污、工業(yè)源頭治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)建設(shè)等工程。實施水污染綜合整治三年行動計劃。今年確保全部完成設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建設(shè)，明年實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋。把環(huán)境同治推廣到湘江流域和洞庭湖區(qū)，積極探索流域綜合治理的長效機制。四是以城鎮(zhèn)為節(jié)點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程。著力消除城鄉(xiāng)二元機構(gòu)，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。建設(shè)“3+5“城市群，帶動全省發(fā)展。五是以創(chuàng)新____示范區(qū)建設(shè)工程。規(guī)劃設(shè)立大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區(qū)，區(qū)別于傳統(tǒng)意義的開發(fā)區(qū)，目的是通過在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、投融資創(chuàng)新、“兩型“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展各具特色、主題集中的改革試驗，快速積累“兩型“改革建設(shè)經(jīng)驗，打造湖南發(fā)展的“經(jīng)濟特區(qū)“、新型工業(yè)化“先導(dǎo)區(qū)“、新型城市化“展示區(qū)“、改革創(chuàng)新的“先行區(qū)“，到2023年在經(jīng)濟上再造一個長株潭。
（四）推進十大改革。一是創(chuàng)新資源節(jié)約的體制機制。長株潭是湖南經(jīng)濟的重要聚集區(qū)，也是資源消耗相對較高的地區(qū)，目前，80％以上能源靠外輸入。四個方面重點推進：第一，加快清水塘等重點區(qū)域、冶金化工等重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟改造，將長株潭建成全國循環(huán)經(jīng)濟的示范城市群；第二，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)功能，健全完善資源產(chǎn)權(quán)制度和交易市場；第三，加強政策的激勵與約束作用，加大節(jié)能減排投入，提高新建項目準入門檻，促使落后產(chǎn)能退出；第四，建立城市群統(tǒng)一的資源節(jié)約管理體制，建設(shè)節(jié)約型城市群。二是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護的體制機制。長株潭最大的特色是生態(tài)，丘陵地貌，山水相連、綠色相間。但作為老工業(yè)基地，歷史上積累下來不少環(huán)境問題。通過改革，在國家的關(guān)心支持下，逐步還清歷史舊賬，決不欠新賬，還湖南碧水藍天。重點在五個方面率先突破：第一，把湘江治理作為一項標志性工程，開展綜合治理和保護；第二，對限制和禁止開發(fā)區(qū)實行生態(tài)補償，成為全國生態(tài)補償試點地區(qū)；第三，建立完善環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度，設(shè)立排污權(quán)交易市場；第四，推進環(huán)境管理制度的創(chuàng)新；第五，建立城市群環(huán)境同治機制，建設(shè)生態(tài)型城市群。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的體制機制。長株潭正處于工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造任務(wù)重。通過改革，加快形成有利于新型工業(yè)化發(fā)展的體制機制，打造全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。重點是：第一，建立較完善的利益協(xié)調(diào)和補償機制，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局；第二，制定產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)政策，促使各類產(chǎn)業(yè)向符合“兩型“要求的方向逐步轉(zhuǎn)型；第三，加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四是創(chuàng)新科技和人才管理體制機制。通過改革，構(gòu)建支撐“兩型“社會建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新體系和人才保障體系。重點是：第一，建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的自主創(chuàng)新體制架構(gòu)；第二，打造創(chuàng)新平臺，建設(shè)創(chuàng)新型城市群；第三，探索技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，打造我國高水平技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地；第四，創(chuàng)新人才開發(fā)與配置的體制機制，使長株潭成為廣泛吸納國內(nèi)外人才的“洼地“。五是創(chuàng)新土地管理體制機制。通過改革，提高土地集約節(jié)約利用水平，重點在國土資源規(guī)劃體系、節(jié)約集約用地機制、耕地保護模式、征地用地制度和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度等方面探索創(chuàng)新。六是創(chuàng)新投融資體制機制。大力發(fā)展多層次、高效率的金融市場，健全完善更有活力、更加開放的投融資體制機制，努力建設(shè)服務(wù)中西部地區(qū)的區(qū)域性金融中心。七是創(chuàng)新對外經(jīng)濟體制機制。通過改革，在轉(zhuǎn)變外資外貿(mào)發(fā)展方式、建設(shè)“大通關(guān)“體系、發(fā)展臨港經(jīng)濟、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包、建立湘臺兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等方面率先突破，打造我國中部對外開放的門戶，為促進“兩型“社會建設(shè)提供更廣闊的平臺。八是創(chuàng)新財稅體制機制。逐步構(gòu)建適應(yīng)“兩型“社會建設(shè)的財政支持體系、稅收激勵機制和城市群財稅管理體制。九是創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制。重點在打破城鄉(xiāng)分割、突破行政區(qū)劃壁壘等方面下功夫，加快建立城市群統(tǒng)一的公共服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和支持“三農(nóng)“的體制機制，在戶籍、就業(yè)、社會保障等關(guān)鍵領(lǐng)域加快改革。十是創(chuàng)新行政管理和運行機制。長株潭試驗區(qū)改革建設(shè)的一個重要方面，就是在多個行政主體下，通過加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善社會治理和社區(qū)管理模式，探索建立利益協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的城市群建設(shè)管理模式。
三、對我省的啟示與建議
長株潭試驗區(qū)的建設(shè)已初顯成效。一體化進程加快，項目建設(shè)強力推動，關(guān)鍵領(lǐng)域改革不斷深化，“兩型“品牌聚焦效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在座談中他們認為長株潭城市群試驗區(qū)在改革發(fā)展中與武漢城市圈試驗區(qū)建設(shè)相比存在較大的差距，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，長株潭城市群試驗區(qū)在發(fā)展中有些做法值得借鑒。
（一）解放思想，先行先試
湖南省干部群眾敢想、敢闖、敢為人先的精神給我們留下了深刻的印象。他們提到試驗區(qū)就是先行先試，“先行即要行到國務(wù)院喊停，先試即要試到禁區(qū)里面去“是我們聽到最多的話。解放思想是一切工作的出發(fā)點，在“長株潭“，解放思想已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動、具體政策和扎實推進的項目。各地積極尋找改革的突破口，如長沙組建了環(huán)境資源交易所，株洲公共交通推廣混合動力汽車等。再如，今年初在湖南省十一屆人大二次會議上，人大代表提出了《關(guān)于要著重突出“兩型社會“建設(shè)中“省統(tǒng)籌“的地位和作用》、《關(guān)于創(chuàng)新融資模式，發(fā)行長株潭建設(shè)債券》等提案，授予試驗區(qū)省級經(jīng)濟權(quán)利等意見建議，都得到了省主要領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，并組織開展研究。作為試驗區(qū)的一大特色和重點，大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū)，一市一個示范區(qū)，一個示范區(qū)帶動一片區(qū)，示范區(qū)的總體規(guī)劃要點以省政府文件形式下發(fā)，允許先在各示范區(qū)內(nèi)從多角度探索兩型社會建設(shè)途徑，形成成功經(jīng)驗后推廣，降低改革成本。
（二）頂層設(shè)計，規(guī)劃先行
在推進長株潭城市群建設(shè)中，省政府確定了“省統(tǒng)籌、市為主、市場化“的原則。因試驗區(qū)建設(shè)是在多個行政主體下推進，“兩型辦“存在著協(xié)調(diào)難，特別是跨區(qū)項目實施難的問題。湖南省委、省政府專門成立了“兩型辦規(guī)劃局“。規(guī)劃局圍繞省政府確定的原則不越位、不缺位協(xié)調(diào)。他們的協(xié)調(diào)方式俗稱為規(guī)劃落地。首先提升區(qū)域規(guī)劃?！堕L株潭區(qū)域規(guī)劃》獲批后，湖南省對區(qū)域規(guī)劃進行了完善與提升；然后以此規(guī)劃為綱，由省直部門牽頭組織編制了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理等領(lǐng)域的15個專項規(guī)劃和五大示范區(qū)規(guī)劃；緊隨其后著手“3+5“城市群八城市總體規(guī)劃同步修編，與區(qū)域規(guī)劃一致。做到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市總體規(guī)劃三規(guī)合一，與投融資規(guī)劃一起四規(guī)統(tǒng)一。區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃實現(xiàn)從上至下的對接，確保區(qū)域規(guī)劃不成為空中樓閣。規(guī)劃對接完成后，賦予規(guī)劃的法律地位，確保落實。今年9月，省人大通過了《長株潭城市群規(guī)劃條例》，xx年1月起實施，并將出臺《條例實施細則》。另外，“兩型辦“規(guī)劃局還以八市規(guī)劃局長聯(lián)席會議形式，建立省級規(guī)劃決策平臺，以用地審批為抓手，城市群建設(shè)項目先報規(guī)劃局長聯(lián)席會審批，調(diào)整城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同的矛盾，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同步不同質(zhì)的錯位發(fā)展。
（三）創(chuàng)新機制，助推發(fā)展
如何建立試驗區(qū)改革建設(shè)總體方案推進機制，湖南“兩型辦“也在不斷探索。一是建立項目庫。項目建設(shè)是城市群試驗區(qū)建設(shè)的總引擎。兩型辦建立了重大項目庫，建設(shè)項目353個，總投資1.57萬億元，以省政府辦公廳發(fā)文，明確要求2-3年完成。“兩型辦“在項目推進中建立了動態(tài)管理、項目責(zé)任人、統(tǒng)計報表、例會報告、監(jiān)督機制等管理方式。同時，正在著手建立以“兩型社會“為品牌的招商引資項目庫，拓寬項目和引資渠道。二是建立考評體系。為促進長株潭三市和省直部門加強對“兩型“社會建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，形成“兩型“社會建設(shè)中的競爭力、發(fā)展力和創(chuàng)造力?！皟尚娃k“本著客觀公正、易于操作的原則，圍繞“兩型“社會建設(shè)工作，建立起科學(xué)、客觀、操作性較強的考評體系，委托第三方機構(gòu)進行考核，突出考評試驗區(qū)內(nèi)各地、各部門在“兩型“社會建設(shè)的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點項目等方面取得的工作績效。考評結(jié)果一方面用于“兩型“社會建設(shè)的考核驗收，另一方面作為省政府對三市政府和省有關(guān)部門綜合績效考評的組成部分，同時，在省委、省政府組織的年度考評中，省目標考核分值為1000分，其中“兩型建設(shè)“相關(guān)內(nèi)容占50分，從而有效地強化了兩型建設(shè)目標考核的硬約束。三是建立具有“兩型“特色的投融資體制。湖南省將城市群投資公司歸口省“兩型辦“管理，有利于“兩型辦“統(tǒng)籌試驗區(qū)內(nèi)重大項目的投融資；有利于“兩型辦“提高試驗區(qū)各市重大項目布局的協(xié)調(diào)力度；有利于重大公益項目的投融資管理和協(xié)調(diào)。
（四）建立兩省高層協(xié)調(diào)機制，共同打造中部地區(qū)政策高地。一是湖南省“兩型辦“認為，武漢城市圈和長株潭城市群同屬國務(wù)院批復(fù)的兩型試驗區(qū)，內(nèi)容相同，地緣相近，應(yīng)該建立緊密的合作機制，共同向國家爭取相關(guān)政策；二是兩個試驗區(qū)均面臨著江河湖泊整治的浩大工程，如何健全和完善相關(guān)補償機制，具有很強的借鑒和互補性。湖南省“兩型辦“希望就此問題與我省加強合作。
第7篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們：
大家好!
20____年，根據(jù)工作需要，領(lǐng)導(dǎo)將我安排到辦公室工作，這對我來說是一個不小的挑戰(zhàn)。但是在校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，同事們的幫助下，以服務(wù)全局、團結(jié)協(xié)作為主導(dǎo)思想，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，積極履行辦公室主任崗位職責(zé)，我努力的完成每一項任務(wù)。
通過學(xué)習(xí)辦公室專業(yè)知識，我懂得了辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦理專門事項、輔助和協(xié)調(diào)整個日常工作的部門，在一個單位中處于中樞和要害部位，是溝通上下的咽喉，聯(lián)系左右的紐帶，對外交流的窗口，傳遞信息的中樞，領(lǐng)導(dǎo)決策的外腦和處理日常事務(wù)的手足。辦公室的基本任務(wù)是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)，具體地說有：輔助決策、管理事務(wù)、起草公文、協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)查研究、收集信息、制定規(guī)章制度、管理會議、收發(fā)信函、接待來訪、招待客人、安排車輛、整理文檔等。辦公室主任的具體職責(zé)是：承辦、參謀、管理、協(xié)調(diào)。下面我就匯報一下我是怎樣完成基本任務(wù)履行基本職責(zé)的：
一、作為辦公室人員，完成基本任務(wù)情況
1、輔助決策。這是辦公室最重要的任務(wù)。為了決策的正確性、可行性。我堅持搞好調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的信息，幫助領(lǐng)導(dǎo)制定規(guī)劃，參與管理，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好中心工作。在輔助決策的過程中，我一直堅持辦文準、辦事穩(wěn)、情況實、注意慎的原則。
2、起草公文。做好文秘工作也是辦公室的重要任務(wù)。在過去的一個學(xué)期里，我積極為領(lǐng)導(dǎo)擬定講話初稿、規(guī)章制度等。
3、接待工作。這是辦公室必不可少的日常事務(wù)工作。接待工作的好壞將直接反映本單位的工作作風(fēng)和外在形象。搞好接待工作可以使單位改善外部環(huán)境，擴大對外影響，樹立良好的形象。為此我努力做到待客誠懇、熱情、細致，保證了每次接待工作的順利完成，努力為學(xué)校創(chuàng)造一個良好的對外形象。
4、會議管理。辦公室是會議工作的主要組織者。不論是全校師生參加的大型會議，還是部分教師、職工參加的中型會議，以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的小型會議，我都是會前認真準備(下通知、擬寫會議程序和主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿、布置會場等);會中準確地記錄、熱情周到的服務(wù);會后及時清理會場、督促落實會議精神、搞好調(diào)查研究。
二、作為辦公室主任，履行基本職責(zé)情況
1、承辦職責(zé)。辦公室是一個單位的綜合辦事機構(gòu)，承辦職責(zé)是辦公室主任的首要職責(zé)。也正因如此，我在過去的一個學(xué)期里主要承辦的事項有：
①領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)個人交付辦理的事項。
②牽涉面廣、歸屬不太明確、其他職能部門不便于也不宜承擔(dān)的事項。
③教辦等上一級辦公室交辦的事項。
④黨支部、教導(dǎo)處、總務(wù)處、少先隊、年級組等職能部門交辦的事項。
⑤教師、職工轉(zhuǎn)辦的事項。不論承辦哪一事項我都堅持嚴肅認真、從速辦理的原則，能直接辦理的直接“主辦”，不能直接辦理的聯(lián)合各職能部門“會辦”。從未拒絕過任何一件交辦事項，從未耽誤過任何一件交辦事項。雖然在承辦過程中也遇到過這樣那樣的困難，但經(jīng)過多方克服，最終還是能較好地完成各類承辦事項。
2、參謀職責(zé)。參謀職責(zé)是辦公室主任在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策過程中應(yīng)承擔(dān)的重要職責(zé)。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”對辦公室主任而言，責(zé)無旁貸。為此，我積極進行調(diào)查研究、收集各方信息，把調(diào)查中獲得的大量第一手資料進行綜合分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策。決策公布之后，還通過調(diào)查研究，了解和掌握決策意見的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地進行調(diào)整。
3、管理職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)工作的協(xié)助者和參謀，辦公室主任既要參與政務(wù)，又要承辦大量的事務(wù)，事務(wù)管理是辦公室主任不可推卸的責(zé)任。因此，不論是與領(lǐng)導(dǎo)工作有關(guān)的活動，還是其他職能部門不管的雜事，我都做到了主動加以關(guān)注、協(xié)調(diào)。也正如有人所說的：“辦公室看上去游離于各種管理之外，實際上又存在于各種管理之中”。
4、協(xié)調(diào)職責(zé)。聯(lián)系內(nèi)外，溝通上下左右等諸方面，是辦公室主任應(yīng)有的職責(zé)。在過去的一個學(xué)期里，首先，我努力搞好縱向協(xié)調(diào)，致力于上下級之間關(guān)系融洽。做到上令下行，上情下達，上下緊密配合，步調(diào)一致的工作。其次，我也注重橫向協(xié)調(diào)，致力于各業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)，對于業(yè)務(wù)部門的一些計劃，重要工作部署，我都主動去了解，統(tǒng)籌平衡、及時溝通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，盡力避免各業(yè)務(wù)部門之間的“撞車”和主要領(lǐng)導(dǎo)的“超負荷”工作。第三，人際關(guān)系協(xié)調(diào)工作我也努力做了一些。
但在實際工作中暴露出不少缺點和不足，例如：遇事易急躁，政策法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠，協(xié)調(diào)各科室工作不力，團結(jié)協(xié)作精神有待提高等，還要在今后的工作中改進，也真誠地希望得到大家的指導(dǎo)和幫助。
在接下來的一個學(xué)期里，我將繼續(xù)努力、盡職盡責(zé)、不斷開拓、求實創(chuàng)新、努力做好學(xué)校的各項工作。
謝謝大家!
述職人：____
20__年__月__日
第8篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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本人從去年10月起，調(diào)離勞動保障所，有幸成為沙市政府的一員，按照上級要求新成立社會事業(yè)發(fā)展中心，負責(zé)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險啟動工作。今年5月，感謝黨委政府的信任，調(diào)黨政辦公室任副主任，負責(zé)辦文、辦會、派車、材料撰寫、信息報送等工作，特別是從7月份以來，代理主任接管辦公室全面工作，在人員少，任務(wù)重的情況下，始終堅持以大局為重，盡快適應(yīng)新的工作崗位，熟悉業(yè)務(wù)，求真務(wù)實、積極主動的做好本職工作，在辦公室全體成員的共同努力下，較好地完成了各項目標任務(wù)?，F(xiàn)將一年來工作簡要匯報如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同事們評議。
一、勤政務(wù)實，盡職盡責(zé)。
1、攻堅克難，力推社會保險全覆蓋。一是強化措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)保工作順利啟動。沙市是全市的人口大鎮(zhèn)，養(yǎng)老啟動工作時間緊、任務(wù)重，難度大。但有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，有鎮(zhèn)村干部和人民群眾的大力關(guān)心和支持，我和社發(fā)中心同事們堅定信心，迎難而上，盡快熟悉鎮(zhèn)情，跑遍19個村(社區(qū))，迅速組織召開鎮(zhèn)村組三級的動員會議，發(fā)放資料6萬份，認真抓好政策宣傳到位。結(jié)合沙市實際，制定切實可行的工作方案，采取集中代繳方式，簡化參保手續(xù)，在短短三個多月時間內(nèi)，落實參保4萬多人，保費征繳348萬元，超額完成上級下達任務(wù)，在全市排名第一。參保信息全部按時錄入指定系統(tǒng)，做實核對工作，確保近萬人的養(yǎng)老金及時放發(fā)到位，得到市級有關(guān)部門的高度評價。二是統(tǒng)籌兼顧，做好勞動保障其他相關(guān)工作。在抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老這項主要工作的同時，我盡量擠出時間，超強度地工作，盡力擴大社會保險的覆蓋范圍，為企業(yè)、個體辦理職工養(yǎng)老、工傷保險500多人次，征繳保費92萬元;辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險600余人;為下崗失業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證120多本，落實社會保險補貼68人次，補貼金額12萬多元;下村清退老農(nóng)保3600多人，并耐心細致做好解釋工作;為本地、異地離退休人員辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證500多人次。勞動保障各項工作順利推進。
2、全力以赴，力求黨政服務(wù)上水平。一是認真細致，做好辦文辦會。嚴格辦文審核，嚴把質(zhì)量關(guān)。全年擬發(fā)黨委、政府文件300多份，撰寫大小材料100余份，加強收文送閱管理，保證會議通知的及時準確傳達，今年以來，共承擔(dān)各類大小會議200余次。接待工作做到精心安排、熱情服務(wù)，圓滿完成全市烤煙、環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場會及省市領(lǐng)導(dǎo)多次來鎮(zhèn)視查和調(diào)研等重大活動的相關(guān)接待任務(wù)，從未出現(xiàn)紕漏。二是完善制度，強化機關(guān)管理。重新修訂機關(guān)制度，認真落實周工作計劃等三項制度以及干部住鎮(zhèn)制度，制定具體實施辦法，將干部住鎮(zhèn)匯總情況定期進行張貼公示，做到月初有計劃、月末有公示。完善值班制度，嚴格值班督查，確保政令暢通。改善食堂伙食，加強公務(wù)用車、煙酒領(lǐng)用和在外就餐管理，盡力節(jié)減四費開支。同時做好部門的協(xié)調(diào)，促進黨政各項工作的順利開展。三是改善環(huán)境，優(yōu)化接待服務(wù)。完善政務(wù)服務(wù)中心，做好政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開，方便群眾辦事。認真做好來訪接待，高度重視信訪維穩(wěn)工作，及時和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好信訪回復(fù)，加強信訪事件的調(diào)查和處理，盡量做到群眾滿意。及時做好網(wǎng)絡(luò)信息報送工作。對機關(guān)辦公樓及宿舍樓進行維修，加強院內(nèi)綠化和衛(wèi)生保潔，改善了住宿和辦公環(huán)境，提升了機關(guān)良好形象。四是積極參與，做好中心工作。無論是上半年的兩委換屆選舉、計劃生育迎檢，還是下半年的環(huán)境整治、烤煙備耕等中心工作，本人都能做到積極參與，盡心盡力。協(xié)助和指導(dǎo)東門村做好環(huán)境衛(wèi)生長沙市“十佳村”迎檢工作。
二、積極進取，提升自我。
1、加強學(xué)習(xí)，潛心修為。學(xué)以修身。勤于學(xué)習(xí)，善于思考，努力提高自身素質(zhì)，珍惜時間，靜心修煉，克服惰性、規(guī)避慣性，真正做到有所為、有所不為。學(xué)以養(yǎng)心。通過學(xué)習(xí)涵養(yǎng)品性，陶冶情操，提高思想境界，不斷完善自我。學(xué)以致用。積極參加各類理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗，取彼之長，補己之短，豐富和完善知識結(jié)構(gòu)，提升工作能力。
2、珍視團結(jié)，拼博進取。珍惜緣分，團結(jié)同仁。用真誠和寬慰之心對待同事，用理解和同情之心對待群眾。在工作遇到困難時，身先士卒，做好表率，發(fā)揚團隊精神，提高工作積極性和主動性，創(chuàng)新工作方法，營造工作氛圍，提高工作效率。珍惜崗位，力求上進。我始終保持充足的精力，堅強的毅力，飽滿的激情，經(jīng)常加班加點，夜以繼日，全身心投入，以求真務(wù)實的作風(fēng)深入開展工作，找準定位，有的放失，敢于拼搏，勇往直前。遇事不推委，辦事不拖延，做到項項抓落實，事事有回音。
3、嚴于律已，清正廉潔。高調(diào)做事，低調(diào)做人。嚴格要求自己，正確對待名利，做到不貪不占，不驕不燥，不卑不吭，心態(tài)平和。在眾多繁雜的工作中能及時調(diào)整和調(diào)養(yǎng)自己的心態(tài)和思想，時常反思自己，警示自己，多讀有益書，慎交各方友，耐得住寂寞，守得住清貧。廉潔自律，勤儉節(jié)約。嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，以身作則，始終做到勤政為民、廉潔奉公。
回顧一年多的工作，雖然取得了一些成績，但離領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望還有一定差距。一是堅持學(xué)習(xí)的自覺性不夠，二是工作創(chuàng)新意識不強，三是深入基層調(diào)研較少，對基層了解不夠。今后，我將努力改進不足，虛心學(xué)習(xí)，務(wù)實工作，主動加強與上級部門的綜合協(xié)調(diào)，及時對接，多深入基層，搞好調(diào)研，切實履行好崗位職責(zé)，真正發(fā)揮黨委政府的參謀助手作用，為沙市經(jīng)濟社會發(fā)展奉獻自己的一份綿薄之力。
第9篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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根據(jù)辦公室分工安排，本人主要協(xié)助主任分管辦公室綜合文字。自20xx年x月任副主任以來，在主任的言傳身教下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和各位同事的大力支持下，本人緊緊圍繞區(qū)委工作中心，團結(jié)帶領(lǐng)綜合、人員，克服人手少、新人多、任務(wù)重等困難，強化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工作，較好地完成了辦公室及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)?，F(xiàn)報告如下：
一、強化學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。
對于青年干部而言，只有勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能不斷適應(yīng)時代發(fā)展和工作崗位的更高要求。在日常工作生活中，我十分注重理論學(xué)習(xí)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等政治理論著作，逐步掌握其理論精髓，不斷提高自身政治理論素質(zhì)，堅定共產(chǎn)主義理想信念。注重知識積累，積極參加發(fā)展論壇、經(jīng)濟實務(wù)培訓(xùn)班以及11月份在上海舉行的青干班等各類培訓(xùn)活動，并結(jié)合工作需要，鉆研經(jīng)濟、法律、科技等現(xiàn)代知識，不斷開闊自己的視野，提升知識結(jié)構(gòu)。注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認真研讀《秘書工作》、《要情快報》等業(yè)務(wù)刊物，主動向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力。同時，注重向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風(fēng)和清正廉潔的品格，學(xué)習(xí)同事真抓實干的工作作風(fēng)和任勞任怨的工作態(tài)度，學(xué)習(xí)基層干部密切聯(lián)系群眾、腳踏實地的工作作風(fēng)。通過持之以恒地學(xué)習(xí)，個人的思想政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力得到了較大提高，適應(yīng)了工作崗位的要求。
二、勤奮工作，扎實干好本職工作。
綜合文字方面，著眼于區(qū)委決策需要，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)注的熱點難點問題，與綜合文字人員一道，堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)意圖的解析能力、上情下情的把握能力和對文字運用的駕馭能力，高質(zhì)量、高效率完成領(lǐng)導(dǎo)講話、會議材料等文稿的起草和審定任務(wù)，為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的意見和建議，不斷提升“以文輔政”水平。先后統(tǒng)籌起草區(qū)委六屆九次全委會議，全區(qū)經(jīng)濟工作會議、教育工作會議、財政改革工作會議、創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會等全區(qū)重大會議領(lǐng)導(dǎo)講話以及各類文稿70余篇;撰寫領(lǐng)導(dǎo)署名理論文章7篇，并在《群眾》等省級以上刊物上發(fā)表;編發(fā)區(qū)委常委會、區(qū)四套班子會議等會議紀要7期、書記辦公紀要2期，使區(qū)委的工作思路、措施、要求得到及時有效的體現(xiàn)。方面，健全完善全區(qū)網(wǎng)絡(luò)，加強辦公室制度建設(shè)，強化專兼職信息人員培養(yǎng)鍛煉，不斷提高上報信息質(zhì)量，提升水平。累計上報信息3000余篇，基層建議80余條，《要情快報》采用110條、《決策參考》采用100余條，黨建手機報采用200余條，其中《加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型搶占江北動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地》和《區(qū)打造城市“綠脈”全力建設(shè)綠色宜居的生態(tài)新城區(qū)》等6條信息得到了市委劉永忠書記的批示。目前，總得分列全市八個縣區(qū)第三。同時，不折不扣地完成辦公室及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，協(xié)助其他同志做好相關(guān)工作，在區(qū)承辦的中國淮安淮揚菜美食文化活動中，統(tǒng)籌撰寫好領(lǐng)導(dǎo)的各類致辭講話，被市委市政府表彰為先進個人。
三、嚴于律已，切實樹好個人形象。
區(qū)委辦是區(qū)委的重要樞紐機關(guān)，辦公室人員的一言一行直接關(guān)系到辦公室外形象。本人始終以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和公務(wù)員的標準嚴格要求自己，自覺對照《廉政準則》，嚴格遵守各項規(guī)章制度，規(guī)范自己做人言行和做事準則。能嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;嚴格遵守黨的政治紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一;注能嚴格執(zhí)行不準收受和贈送現(xiàn)金，代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券，消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品規(guī)定;能嚴格執(zhí)行不準收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益等規(guī)定;能嚴格執(zhí)行不準利用本人及家庭成員婚喪嫁娶大操大辦收錢斂財以及執(zhí)行不準利用工作調(diào)動、提升晉級、遷新居、過生日、子女升學(xué)、參
軍等名義操辦規(guī)定;能嚴格執(zhí)行不準參與賭博等規(guī)定;能嚴格執(zhí)行配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等相關(guān)規(guī)定;能嚴格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場的價格買賣商品房、違規(guī)組織集資合作建房等規(guī)定;能嚴格執(zhí)行嚴禁相互請托，違反規(guī)定為方的特定關(guān)系人在就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供方便，謀取不正當(dāng)利益等規(guī)定;能嚴格執(zhí)行不準用公款出國(境)或國內(nèi)旅游及遵守出國(境)有關(guān)規(guī)定;能嚴格執(zhí)行公務(wù)接待和嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定用公款請客送禮及工作日中午不準飲酒等規(guī)定;能嚴格執(zhí)行嚴禁違規(guī)向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷各種費用等規(guī)定，始終繃緊拒腐防變這根弦。
四、遵紀守法，不斷提升依法行政水平。
認真學(xué)習(xí)掌握各項法律法規(guī)知識，根據(jù)文字工作與法律法規(guī)聯(lián)系緊密的特點，從自身做起，積極投身“xx普法”以及“平安”、“法治”創(chuàng)建，認真參加辦公室及區(qū)相關(guān)部門組織的學(xué)法、法律培訓(xùn)考試等活動，并利用業(yè)務(wù)時間、工作間隙，自學(xué)《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《保密法》等法律法規(guī)知識，使自己本職工作所涉及的有關(guān)法律法規(guī)做到應(yīng)知應(yīng)會。在日常工作生活中，嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，沒有違法違紀問題和影響黨員干部形象的情況，沒有因為違法行政引起的信訪問題或造成不良影響的情況。一年來，我盡管取得了一些成績，但也還存在許多不足之處，主要是理論學(xué)習(xí)還不夠扎實，綜合文字水平與領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定差距，主動超前意識有待進一步增強，等等。在今后的工作中，我一定認真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。
第10篇 市政府辦公室副主任述職述廉報告
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緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況，從以下四個方面，簡要匯報如下：
1、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。
辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務(wù)對象即對領(lǐng)導(dǎo)，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務(wù)繁雜而艱巨。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識，不斷創(chuàng)新辦公室工作思路。我提出把調(diào)研、督查、服務(wù)作為辦公室的中心工作，全面推進各項工作的開展。一是抓調(diào)研，提供決策參考。調(diào)查研究是為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調(diào)查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素，與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補缺。兩年來，先后組織開展了社區(qū)建設(shè)、城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況等8次專項調(diào)研，并分別形成了調(diào)查報告，提出各類合理化建議30多條，切實為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)，起草的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)建設(shè)情況的調(diào)查報告》，被市政府評為全市優(yōu)秀論文三等獎。兩年來，共起草各類領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報等材料40多件。
同時，我還從加強領(lǐng)導(dǎo)入手，建立由各位秘書負責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導(dǎo)意義的典型，及時編發(fā)信息進行反饋。兩年來，先后組織撰寫了《大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步運行》、《x區(qū)社區(qū)建設(shè)又有新進展》、《x區(qū)綠色食品暢銷綠博會》等各類信息120篇，被《大慶信息》轉(zhuǎn)發(fā)56篇。二是抓督查，推進工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我堅持結(jié)合工作實際，拓寬領(lǐng)域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對政府批轉(zhuǎn)的信件和區(qū)政府的重大事項進行有效的督查，保證政令暢通，樹立政府的權(quán)威。根據(jù)督辦的時限和質(zhì)量要求，通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調(diào)會等形式，提高了督查質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。兩年來，先后下發(fā)督辦件193件，其中：《政府報告》中確定的工作62件、人大建議39件、政協(xié)提案60件、市政府批轉(zhuǎn)32件，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均達100%。三是抓服務(wù)，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務(wù)水平。第一，圍繞中心，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)突出超前性。牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識，全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏，正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，當(dāng)好參謀和助手。如今年為配合領(lǐng)導(dǎo)搞好城市型農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展，我主動深入各村屯，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調(diào)研，經(jīng)過對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認真分析，提出了“把握生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興牧、全面服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略”等5條合理化建議，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為推進城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。第二，搞好配合，為科室服務(wù)突出主動性。對各科室進行有效服務(wù)，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，體察民情，為群眾服務(wù)突出積極性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉(zhuǎn)辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復(fù)。如：今年11月15日，大家樂市場齊市燒烤店來電話反映門前下水道跑水。接到電話后，我立即協(xié)調(diào)區(qū)城市管理執(zhí)法分局和物業(yè)公司及時對下水管線進行了維修，并將跑冒的臟物和冰全部清理干凈，受到了周圍群眾的好評。
2、求真務(wù)實，開創(chuàng)工作局面。
工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關(guān)鍵，推進辦公室工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴把住行文關(guān)、審批關(guān)、政策關(guān)、文字和體例格式關(guān)、裝訂和報送關(guān)等“五關(guān)”入手，避免了“倒流文”、“關(guān)系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質(zhì)量。兩年來，共組織起草區(qū)政府和政府辦文件162件，處理省市各類文件760件，無一件出現(xiàn)問題。二是嚴格辦會。兩年來，先后籌備組織了政府全體會議、常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議大中型會議16次。參與組織了黨代會、人大會、政協(xié)會6次。無論哪次會議我都發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，注意調(diào)動各方面的力量，有效的落實領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，保證了政府工作的順利進行，也贏得了各方面的支持和好評。三是細心接待。凡是上級領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查，都認真準備接待，擬定接待計劃，注意接待細節(jié)，先后組織接待了副省長馬淑杰帶隊的城建情況檢查、全市重點工作檢查、全市農(nóng)業(yè)大拉練等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。四是強化管理。民族、宗教、僑務(wù)工作雖然是由辦公室代管，但我一樣當(dāng)成是辦公室的主要工作，抓好抓細。兩年來，成功地組織轄區(qū)少數(shù)民族參加了全市第五屆少數(shù)民族運動會，并獲得優(yōu)秀組織獎;加強了宗教政策宣傳，對轄區(qū)大慶天主教會、大慶基督教會、建興基督教會等宗教團體和場所的依法管理，依法維護了正常宗教活動;對轄區(qū)僑屬、僑眷、歸僑進行調(diào)查，詳細地掌握了僑情，并開展了對困難僑屬的扶貧工作。
3、加強協(xié)調(diào)，形成工作合力。
辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體，是服務(wù)政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達，又要下情上呈。因此，我特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù)，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)的職責(zé)出發(fā)，要求辦公室人員加強協(xié)作，根據(jù)工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨立完成的要獨立完成;重大活動、重要任務(wù)，則由大家共同完成。如：在今年7月組織鳳陽路改造竣工剪彩工作中，我積極帶領(lǐng)辦公室全員，大家有分有合開展工作，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，圓滿的完成了剪彩儀式的各項籌備工作，保證了剪彩儀式的順利進行。二是加強上下協(xié)調(diào)。工作中，我在認真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上，通過向上級多匯報，多請示，到基層多跑、多看、多調(diào)查，了解上情，吃透下情，確保了政令暢通。三是加強橫向協(xié)調(diào)。在開展重要工作中，我經(jīng)常與區(qū)五大班子辦公室領(lǐng)導(dǎo)互通情況，以求統(tǒng)一認識，步調(diào)一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀。如：在今年消夏文化周開幕式籌備工作中，在主管區(qū)長的領(lǐng)導(dǎo)下，我積極參與并協(xié)調(diào)分局治安科和武警三中隊進行警衛(wèi)，協(xié)調(diào)行政辦提供了會議桌椅，協(xié)調(diào)區(qū)委辦通知五大班子領(lǐng)導(dǎo)參加，保證了開幕式的順利進行，受到了領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
4、強化建設(shè)，樹立一流形象。
要做好辦公室工作，必須有一支高素質(zhì)的隊伍，要帶好隊伍，領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此，我堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人，用人格力量帶隊伍，樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，帶頭講政治，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此，我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識，增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團結(jié)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合主任開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，以自己的一言一行維護辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，“不由自主”。因此，我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn)，做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。四是健全制度抓效率?！皼]有規(guī)矩，不成方圓?！鞭k公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著“從嚴、從細、可行”的原則，在原有各項制度的基礎(chǔ)上進一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、接待辦法、信息報送及考核制度、加班及學(xué)習(xí)制度、實績考核及請銷假制度、保密制度、文件室管理制度、值班制度等8項制度，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
兩年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中，我一定認真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。
