第1篇 危化品管理人員安全生產(chǎn)職責
(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標準。
(二)采購人員應從具有“危險化學品安全生產(chǎn)許可證”、“危險化學品經(jīng)營許可證”的廠家或商家購買,并應確認起產(chǎn)品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術說明書。
(三)相關人員均執(zhí)行“五雙”規(guī)定,即
(四)運輸、裝卸人員應注意各種危險化學品的物理化學性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認真的?;分R和安全生產(chǎn)教育與培訓,熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關的危險化學品安全管理制度,確保?;吩诒9艿娜^程中不發(fā)生火災、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學品的人員,應熟悉?;返奈锢砘瘜W性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負責處理危險化學品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,做到合理、科學的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責、認真做好?;返姆阑?、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學品的管理部門,應遵守國家規(guī)定,做好危險化學品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術部應把構成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調查、控制、上報和管理的相關工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標準的要求,確保安全生產(chǎn)。
第2篇 應急管理部門內部危險化學品安全監(jiān)管責任?;繁O(jiān)管科科員經(jīng)營職責
1.參與職責范圍內危險化學品安全生產(chǎn)風險研判管控工作。
2.嚴格按照危險化學品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對危險化學品經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法行為實施行政處罰。
4.對危險化學品安全生產(chǎn)舉報情況開展調查處理。
5.督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
6.參與職責范圍內的危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援和事故調查處理工作。
7.協(xié)調相關職能部門開展危險化學品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長交辦的其它事項。
第3篇 危化品安全管理培訓試題
一、填空(每空 2分,共20分)
1.《危險化學品安全管理條例》適用于危險化學品的 ( )安全管理本條例。
2.《危險化學品安全管理條例》所稱危險化學品,是指具有( )助燃等性質,對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
3.危險化學品安全管理,應當堅持()強化和落實企業(yè)的主體責任。
4()部門核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作。
5.新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目,由() 按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。
6.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得( )。
7.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的()。
8.生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè),應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每( )年進行一次安全評價,提出安全評價報告。
9.危險化學品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品的,由 ()責令改正。
10.生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位統(tǒng)稱( )。
二、單選(每題 3分,共24分)
1.負責核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證的部門是 ()
a.交通運輸主管部門 b.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門
c.公安機關 d.環(huán)境保護主管部門 e.工商行政管理部門
2.負責依法查處寄遞危險化學品的行為的部門是()
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 b.工商行政管理部門 c.衛(wèi)生主管部門
d.公安機關 e.郵政管理部門
3.使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的危險化學品生產(chǎn)企業(yè):( )
a.應當取得危險化學品安全使用許可證 b.應當取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證
c.應當取得危險化學品安全經(jīng)營許可證 d.不需要再取得許可證
4.誰負責核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作 ()
a.縣級以上人民政府 b.公安機關 c.工商行政管理部門 d.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
5.新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由誰進行安全條件審查()
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 b.當?shù)卣?c.公安機關 d.工商行政管理部門
6.通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請( )
a.劇毒化學品道路運輸許可證 b.劇毒化學品道路運輸通行證
c.危險貨物道路運輸通行證 d.危險貨物道路運輸許可證
7.公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品,由()接收
a.失主 b.公安機關 c.當?shù)卣?d.危險化學品單位
8.負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的部門是( )
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 b.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門 c.公安機關 d.衛(wèi)生主管部門
三、多項選擇(每題4分,共32分)
1.哪些企業(yè)應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告 ( )
a.生產(chǎn)危險化學品的企業(yè) b.經(jīng)營危險化學品的企業(yè) c.使用危險化學品的企業(yè) d.儲存危險化學品的企業(yè)
2.可憑哪些證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品()
a.危險化學品安全生產(chǎn)許可證 b.危險化學品安全使用許可證 c.危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè) d.民用爆炸物品生產(chǎn)許可證
3.托運人可委托哪些企業(yè)承運危險化學品()
a.依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè) b.依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè) c.依法取得危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè) d.依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)
4.下列那些企業(yè)應當向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(以下簡稱危險化學品登記機構)辦理危險化學品登記 ()
a.危險化學品生產(chǎn)企業(yè) b.危險化學品經(jīng)營企業(yè)c.危險化學品進口企業(yè) d.危險運輸化學企業(yè)
5.下列哪些情形應該由公安機關責令改正( )
a.超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的 b.未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的 c.通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員的;
d.危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的
6.申請取得劇毒化學品購買許可證,申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交哪些材料 ( )
a.營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印 b.擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明
c.購買劇毒化學品用途的說明 d.經(jīng)辦人的身份證明
7.從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備:有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所,儲存危險化學品的,還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,還應該具備哪些條件 ( )
a.有健全的安全管理規(guī)章制度 b.從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格 c.有專職安全管理人員 d.有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備
8.有關于危險化學品儲存符合危險化學品安全管理條例的有()
a.危險化學品應當儲存在專用倉庫 b.發(fā)現(xiàn)儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應當立即環(huán)境保護主管部門報告 c..劇毒化學品應在專用倉庫內單獨存放 d.儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位,應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員。 四、判斷(每題3分,共24分)
1.交通主管部門負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。( )
2.危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。( )
3.公安機關負責危險化學品道路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督。()
4.從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。( )1
5.只有依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、或者危險化學品安全使用許可證、或者危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè),才可憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品 ()
6.生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險學品丟失或者被盜,應立即向環(huán)境主管部門報告。()
7.危險化學品安全生產(chǎn)許可證不得出租、出借但可以轉讓。()
8.進、出口的危險化學品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。( )
第4篇 危化品企業(yè)安全標準化供應商的管理辦法
1 目的
本程序規(guī)定了對提供產(chǎn)品的供應商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2 適用范圍
本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務的各供應商。
3 術語
供應商:指為本公司供應材料、設備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4 職責
4.1 供應科負責對供應商的管理工作,對供應商的安全管理負主要責任,負責制定、修訂本程序;負責對所購產(chǎn)品進行符合安全要求的驗證,并對供應商的業(yè)績進行評價。
4.2 安環(huán)科及生技科參與對供應商安全資格認證和評價;
4.3 采購員負責保存供應商安全評價記錄并建立供應商管理檔案。
4.4 生技科、安環(huán)科負責對勞動防護用品進行評審,確保其符合健康的要求。
4.5 使用部門應檢查、評價供應商安全表現(xiàn),并將其表現(xiàn)反饋至供應科。
5、 管理辦法
5.1 合格供應商的選擇和評價。
5.1.1 供應科負責收集和審查供應商提供的相關資料,填寫“供應商安全健康資格調查表”
內容包括:
a) 供應商的資質證書;
b) 供應商以往的業(yè)績;
c) 了解供應商安全計劃、實施程序和管理情況(包括安全管理組織機構、管理制度和保證體系等);
d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應的售后服務與質量保證體系;
e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質量保證書;
f) 危險化學品安全標簽、危險化學品安全技術說明書;
5.1.2 供應商(供方)評價
5.1.2.1 供應科負責組織對供應商提供的相關資料進行審核。報總經(jīng)理批準。
5.1.2.2 供應科負責編制“合格供應商名單”,報總經(jīng)理批準。
5.2 選擇供應商
5.2.1 供應科進行物資采購以及發(fā)生招、投標業(yè)務時,應優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應商。
5.2.2 當出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進行采購時,應經(jīng)部門經(jīng)理審核,最后交公司總經(jīng)理審批。
5.3 簽訂合同
供應科與供應商簽訂合同時,應嚴格審查供應商在合同條款中所包括的安全內容:
a) 明確供應商對所提供的產(chǎn)品應執(zhí)行的有關規(guī)范、標準;
b) 明確供應商對所提供的產(chǎn)品應承擔的責任;
c) 明確對不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施;
d) 對產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應提供有效的技術服務等。
5.4 產(chǎn)品驗收和驗證
5.4.1 采購的設備、勞動防護用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負責驗收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5 供應商(供方)管理
5.5.1 供應科每一年根據(jù)設備、勞動防護用品、消防、氣防器械的供貨質量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計科對供應商的安全、質量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務進行評價,對有關的危害及風險進行識別和管理,考評結果實施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2 由安環(huán)科填寫“供應商一年評價情況表”,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應科據(jù)此編制新的“合格供方名冊”,經(jīng)批準后提交一份由安環(huán)科安全標準化協(xié)調員備案。
6 相關記錄
供應商安全健康資格調查表
供應商安全資格評審記錄
合格供應商名錄
第5篇 應急管理部門內部危險化學品安全監(jiān)管責任危化品監(jiān)管科科長職責
1.負責分析研判本地危險化學品安全生產(chǎn)形勢和安全風險,組織開展危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理工作。
2.負責組織參與職責范圍內危險化學品安全生產(chǎn)準入管理工作。
3.嚴格按照危險化學品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃組織開展監(jiān)督檢查。
4.依法對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。
5.組織開展危險化學品安全生產(chǎn)舉報情況調查處理。
6.指導督促危險化學品生產(chǎn)及進出口企業(yè)開展危險化學品登記工作。
7.參與本地危險化學品應急預案演練。
8.參與職責范圍內的生產(chǎn)安全事故應急救援和調查處理工作。
9.協(xié)調相關職能部門開展危險化學品安全監(jiān)管工作。
…...
法律法規(guī)規(guī)定的其他有關危險化學品安全監(jiān)督管理工作。
完成局領導交辦的其它事項。
第6篇 企業(yè)?;饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責
(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標準。
(二)采購人員應從具有'危險化學品安全生產(chǎn)許可證'、'危險化學品經(jīng)營許可證'的廠家或商家購買,并應確認起產(chǎn)品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術說明書。
(三)相關人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。
(四)運輸、裝卸人員應注意各種危險化學品的物理化學性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認真的?;分R和安全生產(chǎn)教育與培訓,熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關的危險化學品安全管理制度,確保危化品在保管的全過程中不發(fā)生火災、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學品的人員,應熟悉?;返奈锢砘瘜W性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負責處理危險化學品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,做到合理、科學的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責、認真做好?;返姆阑?、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學品的管理部門,應遵守國家規(guī)定,做好危險化學品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術部應把構成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調查、控制、上報和管理的相關工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標準的要求,確保安全生產(chǎn)。
第7篇 ?;费b卸車輛進廠安全管理規(guī)定
1、門衛(wèi)根據(jù)車輛入廠規(guī)定,對進廠車輛的車況、帶煙帶火情況、防火帽情況、著裝、手機等進行檢查及告知,煙火及手機一律放在門衛(wèi)處保管。同時查驗車輛車牌號,與經(jīng)營部提供車牌不符者不得進廠。
2、進入廠區(qū)機動車輛必須帶好防火帽并按規(guī)定路線行駛,如有違反給予500元/次罰款。司機或押運員不許去與裝卸車無關的廠內區(qū)域。
3、廠區(qū)限速行駛,最高時速不準超10公里,違者罰款500元。車輛有影響安全行駛故障的不準進廠。不準在廠內檢修車輛,特殊情況必須維修的,經(jīng)公司領導批準后方可進行。
4、為了防止跑冒、火災及其它突發(fā)事件發(fā)生,在緊急情況能夠及時有效的處理,凡是車輛進入公司在裝卸作業(yè)過程中,司機或押運員必須在作業(yè)現(xiàn)場值守配合操作員工的工作;如果不在作業(yè)現(xiàn)場公司員工有權拒絕裝卸作業(yè)。
5、車輛停靠裝卸車臺時,應聽從作業(yè)區(qū)指定人員的指揮,車輛與裝車臺之間要有安全距離;待裝、待卸車輛與裝卸油品的車輛應保持足夠的安全距離嚴禁堵塞安全通道。
6、裝卸作業(yè)時,必須先將車體有效接地,卸車時易燃液體要靜止5分鐘后方可取樣卸料;作業(yè)完畢,要經(jīng)過規(guī)定的靜止時間,才能進行拆除靜電接地線等其他作業(yè)。油管(鶴管)和靜電接地線還沒有拆除不準啟動車輛。
7、裝卸作業(yè)時,運輸車輛的儲槽的出口與軟管的連接處一定要捆綁牢靠。在裝卸物料的過程中嚴禁車輛隨便開動。不允許使用鐵制工具敲擊管線及車輛,以免造成火災或爆炸事故。
8、操作人員要自始至終堅守裝卸現(xiàn)場,裝卸完畢后檢查各有關閥門是否關嚴,確認無誤后方可離開現(xiàn)場。
9、發(fā)現(xiàn)跑冒時,有關裝卸點和鄰近位置上的一切裝卸作業(yè)都應立即停止。所有裝卸時開著的閥門都應關閉。主要人員留在裝卸車臺上。溢泄出來的物料清除干凈以前,不得操縱車輛的啟動器。在相關負責人宣布該地區(qū)是安全之前,不得恢復裝卸車。發(fā)生跑冒事件后,屬于當事人(司機)責任的,視情節(jié)對當事人進行處罰。
10、如果在裝卸期間發(fā)生火災,應立即停止一切作業(yè),未受影響的車輛應立即開至安全區(qū)域。切斷裝卸源,并立即實施滅火作業(yè)。
11、所有裝卸車輛在廠區(qū)應謹慎駕駛,如因駕駛人員駕駛不當導致破壞裝卸車臺管線及安全設施的,視情節(jié)給予處罰。
12、裝卸區(qū)安全設施及消防器材必須齊備,當班人員為該區(qū)域安全設施及消防器材的負責人,如檢查發(fā)現(xiàn)安全設施及消防器材有挪用、損壞、失效等情況,追究當班人員責任,酌情給予處罰。
13、遇到打雷等惡劣天氣,停止裝卸作業(yè),關好閥門。
14、所有進廠?;费b卸車輛司機及押運員必須認真學習此規(guī)定,并遵守執(zhí)行。
第8篇 ?;方ㄔO項目安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品建設項目安全審查,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設項目(包括危險化學品長輸管道建設項目,以下統(tǒng)稱建設項目),其安全審查及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存,城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設項目,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建設項目安全審查,是指建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收。
建設項目的安全審查由建設單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級負責實施。建設項目未經(jīng)安全審查的,不得開工建設或者投入生產(chǎn)(使用)。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國建設項目安全審查的實施工作,并負責實施下列建設項目的安全審查:
(一)國務院審批(核準、備案)的;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內建設項目安全審查的監(jiān)督管理工作,確定并公布本部門和本行政區(qū)域內由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五條 建設項目有下列情形之一的,應當由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全審查:
(一)國務院投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)生產(chǎn)劇毒化學品的;
(三)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的本辦法第四條第一款規(guī)定以外的其他建設項目。
第六條 負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負責實施的建設項目安全審查工作,委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。委托實施安全審查的,審查結果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責??缡?、自治區(qū)、直轄市的建設項目和生產(chǎn)劇毒化學品的建設項目,不得委托實施安全審查。
建設項目有下列情形之一的,不得委托縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查:
(一)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;
(二)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。
接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其受托的建設項目安全審查工作再委托其他單位實施。
第七條 建設項目的設計、施工、監(jiān)理單位和安全評價機構應當具備相應的資質,并對其工作成果負責。
涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品或者危險化學品重大危險源的建設項目,應當由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應資質的設計單位設計。
第二章 建設項目安全條件審查
第八條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,對下列安全條件進行論證,編制安全條件論證報告:
(一)建設項目是否符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;
(二)建設項目是否符合當?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;
(三)建設項目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(gb50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(gb50489)等相關標準;涉及危險化學品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設計規(guī)范》(gb50251)、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(gb50183)等相關標準;
(四)建設項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設項目的設施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學、可行;
(五)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學、可行;
(六)主要技術、工藝是否成熟可靠;
(七)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠。
第九條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,委托具備相應資質的安全評價機構對建設項目進行安全評價。
安全評價機構應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準,對建設項目進行安全評價,出具建設項目安全評價報告。安全評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。
第十條 建設項目有下列情形之一的,應當由甲級安全評價機構進行安全評價:
(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)生產(chǎn)劇毒化學品的;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十一條 建設單位應當在建設項目開始初步設計前,向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全條件審查申請書及文件;
(二)建設項目安全條件論證報告;
(三)建設項目安全評價報告;
(四)建設項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關文件(復制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復制件)。
第十二條 建設單位申請安全條件審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當當場予以受理,并書面告知建設單位。
建設單位申請安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第十三條 對已經(jīng)受理的建設項目安全條件審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起四十五日內向建設單位出具建設項目安全條件審查意見書。建設項目安全條件審查意見書的有效期為兩年。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質內容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員對建設項目進行現(xiàn)場核查。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。
第十四條 建設項目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過:
(一)安全條件論證報告或者安全評價報告存在重大缺陷、漏項的,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不全或者不準確的;
(二)建設項目與周邊場所、設施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(三)主要技術、工藝未確定,或者不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)國內首次使用的化工工藝,未經(jīng)省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證的;
(五)對安全設施設計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(六)未委托具備相應資質的安全評價機構進行安全評價的;
(七)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目未通過安全條件審查的,建設單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設項目安全條件審查。
第十五條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設項目有下列情形之一的,建設單位應當重新進行安全條件論證和安全評價,并申請審查:
(一)建設項目周邊條件發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設地址的;
(三)主要技術、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;
(四)建設項目在安全條件審查意見書有效期內未開工建設,期限屆滿后需要開工建設的。
第三章 建設項目安全設施設計審查
第十六條 設計單位應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準以及建設項目安全條件審查意見書,按照《化工建設項目安全設計管理導則》(aq/t3033),對建設項目安全設施進行設計,并編制建設項目安全設施設計專篇。建設項目安全設施設計專篇應當符合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》的要求。
第十七條 建設單位應當在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前,向出具建設項目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施設計審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全設施設計審查申請書及文件;
(二)設計單位的設計資質證明文件(復制件);
(三)建設項目安全設施設計專篇。
第十八條 建設單位申請安全設施設計審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當當場予以受理;未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的,不予受理。受理或者不予受理的情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當書面告知建設單位。
安全設施設計審查申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第十九條 對已經(jīng)受理的建設項目安全設施設計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并在受理申請之日起二十個工作日內作出同意或者不同意建設項目安全設施設計專篇的決定,向建設單位出具建設項目安全設施設計的審查意見書;二十個工作日內不能出具審查意見的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長的期限和理由告知建設單位。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質內容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。
第二十條 建設項目安全設施設計有下列情形之一的,審查不予通過:
(一)設計單位資質不符合相關規(guī)定的;
(二)未按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定進行設計的;
(三)對未采納的建設項目安全評價報告中的安全對策和建議,未作充分論證說明的;
(四)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目安全設施設計審查未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設項目安全設施設計的審查。
第二十一條 已經(jīng)審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應當向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計的審查:
(一)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(二)在施工期間重新設計的。
第四章 建設項目試生產(chǎn)(使用)
第二十二條 建設項目安全設施施工完成后,建設單位應當按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,對建設項目安全設施進行檢驗、檢測,保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。
第二十三條 建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)(以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案應當包括下列有關安全生產(chǎn)的內容:
(一)建設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準備的完成情況;
(二)投料試車方案;
(三)試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應急預案;
(四)建設項目周邊環(huán)境與建設項目安全試生產(chǎn)(使用)相互影響的確認情況;
(五)危險化學品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況;
(六)人力資源配置情況;
(七)試生產(chǎn)(使用)起止日期。
第二十四 條建設單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設項目安全設施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設施同時進行試生產(chǎn)(使用)。
試生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查。
試生產(chǎn)(使用)時,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認,對試生產(chǎn)(使用)過程進行技術指導。
第二十五條 建設單位應當在試生產(chǎn)(使用)前,將試生產(chǎn)(使用)方案,報送出具安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)試生產(chǎn)(使用)方案備案表;
(二)試生產(chǎn)(使用)方案;
(三)設計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;
(四)專家對試生產(chǎn)(使用)方案的審查意見;
(五)安全設施設計重大變更情況的報告;
(六)施工過程中安全設施設計落實情況的報告;
(七)組織設計漏項、工程質量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;
(八)建設項目施工、監(jiān)理單位資質證書(復制件);
(九)建設項目質量監(jiān)督手續(xù)(復制件);
(十)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書(復制件),以及特種作業(yè)人員名單;
(十一)從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料;
(十二)勞動防護用品配備情況說明;
(十三)安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;
(十四)設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件)。
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對建設單位報送備案的文件、資料進行審查;符合法定形式的,應當自收到備案文件、資料之日起五個工作日內出具試生產(chǎn)(使用)備案意見書。
第二十七條 建設項目試生產(chǎn)期限應當不少于三十日,不超過一年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設單位應當立即停止試生產(chǎn),組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家分析原因,整改問題后,按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第五章 建設項目安全設施竣工驗收
第二十八條 建設項目安全設施施工完成后,施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。建設項目安全設施施工情況報告應當包括下列內容:
(一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔的建設項目施工情況;
(二)施工單位的資質情況(提供相關資質證明材料復印件);
(三)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準;
(四)施工質量控制情況;
(五)施工變更情況,包括建設項目在施工和試生產(chǎn)期間有關安全生產(chǎn)的設施改動情況。
第二十九條 建設項目試生產(chǎn)期間,建設單位應當按照本辦法的規(guī)定委托有相應資質的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價,且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構。
安全評價機構應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行評價。建設項目安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。
第三十條 建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)期限結束前向出具建設項目安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施竣工驗收,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全設施竣工驗收申請書及文件;
(二)建設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告;
(三)建設項目安全驗收評價報告;
(四)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;
(五)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復制件);
(六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件);
(七)構成危險化學品重大危險源的,還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件(復制件)。
第三十一條 建設單位提交的建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當予以受理,并書面告知建設單位。
建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第三十二條 已經(jīng)受理的建設項目安全設施竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起二十個工作日內作出同意或者不同意建設項目安全設施投入生產(chǎn)(使用)的決定,向建設單位出具建設項目安全設施竣工驗收意見書;二十個工作日內不能出具驗收意見書的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十個工作日,但應當將延長的期限和理由告知建設單位。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質內容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。
第三十三條 建設項目安全設施有下列情形之一的,建設項目安全設施竣工驗收不予通過:
(一)未委托具備相應資質的施工單位施工的;
(二)未按照已經(jīng)通過審查的建設項目安全設施設計施工或者施工質量未達到建設項目安全設施設計文件要求的;
(三)建設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)建設項目安全設施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測,或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的;
(五)未委托具備相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價的;
(六)安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(七)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;
(八)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目安全設施竣工驗收未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設項目安全設施竣工驗收。
第三十四條 建設單位應當自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起十個工作日內,按照有關法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關危險化學品的其他安全許可。
建設項目安全設施竣工驗收意見,可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 建設項目在通過安全條件審查之后、安全設施竣工驗收之前,建設單位發(fā)生變更的,變更后的建設單位應當及時將證明材料和有關情況報送負責建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十六條 有下列情形之一的,負責審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以撤銷建設項目的安全審查:
(一)濫用職權、玩忽職守的;
(二)超越法定職權的;
(三)違反法定程序的;
(四)申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;
(五)依法可以撤銷的其他情形。
建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過安全審查的,應當予以撤銷。
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全建設項目安全審查檔案及其管理制度,并及時將建設項目的安全審查情況通報有關部門。
第三十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照各自職責,依法對建設項目安全審查情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況,應當依法作出處理,并通報實施安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條 市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內上一年度建設項目安全審查的實施情況報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內上一年度建設項目安全審查的實施情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第七章 法律責任
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,未依法履行危險化學品建設項目安全審查和監(jiān)督管理職責的,依法給予處分。
第四十一條 未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的,責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建設項目發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的變化后,未重新申請安全條件審查,以及審查未通過擅自建設的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十二條 建設單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關建設項目安全設施設計審查、竣工驗收的法律責任條款給予處罰:
(一)建設項目安全設施設計未經(jīng)審查或者審查未通過,擅自建設的;
(二)建設項目安全設施設計發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一,未經(jīng)變更設計審查或者變更設計審查未通過,擅自建設的;
(三)建設項目的施工單位未根據(jù)批準的安全設施設計施工的;
(四)建設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)(使用)的。
第四十三條 建設單位有下列行為之一的,責令改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)建設項目安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的;
(二)在申請建設項目安全審查時提供虛假文件、資料的;
(三)未組織有關單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進行試生產(chǎn)(使用)的;
(四)未組織有關專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查、對試生產(chǎn)(使用)條件進行檢查確認的;
(五)試生產(chǎn)(使用)方案未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
第四十四條 建設單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建設項目安全審查的,不予受理或者審查不予通過,給予警告,并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)之日起一年內不得再次申請該審查。
建設單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得建設項目安全審查的,自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷建設項目安全審查之日起三年內不得再次申請該審查。
第四十五條 承擔安全評價、檢驗、檢測工作的機構出具虛假報告、證明的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定給予處罰。
第八章 附 則
第四十六條 對于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設項目,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以適當簡化建設項目安全審查的程序和內容。
第四十七條 建設項目分期建設的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以分期進行安全條件審查、安全設施設計審查、試生產(chǎn)方案備案及安全設施竣工驗收。
第四十八條 本辦法所稱新建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)新設立的企業(yè)建設危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施)的;
(二)新設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施)的。
第四十九條 本辦法所稱改建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)企業(yè)對在役危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品種類的;
(二)企業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)的。
第五十條 本辦法所稱擴建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品品種相同,但生產(chǎn)、儲存裝置(設施)相對獨立的;
(二)企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)相同,但生產(chǎn)裝置(設施)相對獨立的伴有危險化學品產(chǎn)生的。
第五十一條 實施建設項目安全審查所需的有關文書的內容和格式,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。
第五十二條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定和公布本行政區(qū)域內需要簡化安全條件審查和分期安全條件審查的建設項目范圍及其審查內容,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五十三條 本辦法施行后,負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)生變化的(已通過安全設施竣工驗收的建設項目除外),原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將建設項目安全審查實施情況及檔案移交根據(jù)本辦法負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五十四條 本辦法自2023年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》同時廢止。
第9篇 危化品裝卸作業(yè)安全管理規(guī)定
為進一步規(guī)范廠區(qū)內危險化學品貨物的裝卸作業(yè)安全管理,結合公司實際,特規(guī)定如下:
一、?;费b卸作業(yè)人員職責
1、從事危險貨物裝、卸的人員,必須按國家有關規(guī)定進行崗位安全教育培訓,熟悉危險化學品發(fā)貨和裝卸過程中存在的危險有害因素,以及可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸事故,熟練掌握預防和處置事故發(fā)生的措施和方法,確保事故發(fā)生時能夠正確處置,降低事故的危害程度。
2、裝、卸作業(yè)時,必須正確選用勞動防護用品,根據(jù)不同危險貨物的性質,選用不同的防護用品并按照正確的方法進行佩戴。按操作規(guī)程正確操作,確保裝卸現(xiàn)場安全。
3、進入裝、卸作業(yè)區(qū),不準隨身攜帶火種,裝卸易燃、易爆危險貨物時,不準穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ餍痛┲桩a(chǎn)生靜電的工作服。禁止攜帶非防爆通訊工具,使用的裝卸工具要有防爆功能。現(xiàn)場不得使用鐵制工具進行敲打、碰撞。使用的電器設施必須防爆并保持完好。
4、夏季高溫季節(jié)裝卸易燃易爆的危險貨物時,應采取防曬措施或避開高溫時段。
二、?;费b卸作業(yè)過程中對車輛的安全要求
1、車輛進入廠區(qū)要佩戴好防火帽,進入危險貨物裝卸作業(yè)區(qū),應按安全規(guī)定以小于20km/h速度駛入裝卸貨區(qū)域。
2、車輛??控浂狻⑵脚_時,應聽從作業(yè)區(qū)指揮人員的指揮;車輛與平臺要留有安全距離;車輛到達裝卸貨地點后,應及時進行裝卸,需待裝、待卸的車輛要與正在進行裝、卸作業(yè)的車輛保持足夠的安全距離,嚴禁堵塞安全通道,嚴禁駕駛員離開車輛,裝卸完畢后,立即駛離裝卸區(qū)域。
3、裝卸過程中,車輛的發(fā)動機必須熄滅并切斷總電源;在車輛裝卸時,必須采取防止車輛溜坡的有效措施。
4、在裝、卸過程中,駕駛員負責監(jiān)裝監(jiān)卸,辦理貨物交接手續(xù)時要點收點交,裝車完畢,駕駛員必須對貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及對影響車輛起動的不安全因素進行檢查。
5、裝卸過程中需要移動車輛時應先拆除接地線及裝車管線,關上車廂門或攔板;若原地關不上時,必須有人監(jiān)護,在保證安全情況下才能移動車輛,起步要慢,停車要穩(wěn)。
6、禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內維修車輛。
7、裝卸過程中遇有異常天氣(大風、雷雨、沙塵暴等)要停止作業(yè)。
8、裝卸可燃、易燃物料前連接好靜電接地,各類消防、應急器材完好備用
9、集裝箱式、貨運式車輛在裝車前全面檢查車廂內有無雜物、上次運輸殘留物及與所裝貨物性質相抵觸的物料,要徹底清理干凈。
三、相關部門的安全職責
1、供應科負責進貨的?;吩?由其負責對進貨單位及運送車輛的資質查驗并建立登記臺賬。
2、我公司車輛自行運輸?shù)奈;吩?由車隊負責運輸車輛資質、安全設施配置及駕駛員、押運員的安全教育并建立相關的登記臺賬。
3、物資科負責裝卸的?;吩稀a(chǎn)品等,由物資保管員負責對提貨、送貨人員進行裝卸現(xiàn)場的安全告知和車輛安全設施的檢查,對人員、車輛進行安全監(jiān)督并建立相關的登記臺賬。
4、分公司負責裝卸的?;吩?、產(chǎn)品等,由各分公司負責對提貨、送貨人員進行裝卸現(xiàn)場的安全告知和車輛安全設施的檢查,對人員、車輛進行安全監(jiān)督并建立相關的登記臺賬。
5、車輛裝卸點按屬地原則由相關部門配備急救器材及消防設施,物資科負責裝卸的貨物由屬地部門負責配備消防設施,物資科配備急救器材,以上設施要確保完好備用。
本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,對不按以上規(guī)定執(zhí)行的,嚴肅處理。
年 月 日
第10篇 應急管理部門內部危險化學品安全監(jiān)管責任危化品監(jiān)管科副科長職責
1.負責分析研判職責范圍內危險化學品安全生產(chǎn)形勢和安全風險。
2.負責參與職責范圍內危險化學品安全生產(chǎn)準入管理工作。
3.嚴格按照危險化學品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃組織監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督檢查危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況。
4.依法對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。
5.組織開展危險化學品企業(yè)主要負責人和安全管理機構負責人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作。
6.督促危險化學品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
7.負責危險化學品安全生產(chǎn)和應急救援專家管理工作。
8.協(xié)調相關職能部門開展危險化學品安全監(jiān)管工作。
…...
完成局領導交辦的其它事項。
第11篇 ?;饭迏^(qū)安全管理
1、儲罐區(qū)間距、事故存液池、消防設施等必須符合相關法規(guī)、標準。
2、儲罐基座、事故存液池地面應采用防滲措施,防滲池內應急泵應保證完好。
3、儲罐區(qū)設置冷卻噴淋設施,設施的電器開關設置在遠離防火(護)堤處。
4、罐區(qū)防火(護)堤的排水管應相應設置水封井,并在出口管上設置切斷閥,或在不排水時以土堵死出口。
5、罐區(qū)的日常檢查和維修由生產(chǎn)車間負責。
6、罐區(qū)儲罐應有儲罐編號及貯存物料名稱,管線應標有管號及物料名稱及走向;罐區(qū)儀表及安全設施必須按時維護保養(yǎng),確保完好;
7、罐區(qū)內,不應有與儲罐無關的管道電纜等穿越,與儲罐區(qū)有關的管道、電纜穿過防火(護)堤時,洞口應用不燃材料填實,電纜宜采用跨越防火(護)堤方式鋪設。
8、貯罐進出物料時,現(xiàn)場閥門開關的狀況要有明顯的標記或顯示,避免誤操作
9、雨季防火堤內積水,要及時排出,排出后立即關閉出水口;
第12篇 ?;方ㄔO項目安全審查簡易程序管理規(guī)定
第一條根據(jù)《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號,以下簡稱《管理辦法》),為規(guī)范和簡化部分規(guī)模小、危險程度較低或工藝路線簡單的建設項目(以下簡稱簡易審查項目)的安全審查,制定本規(guī)定。
第二條下列危險化學品建設項目的安全審查,適用本規(guī)定。
(1)不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復配、分裝生產(chǎn)裝置(設施)的改建、擴建;
(2)不含樹脂合成等化學反應過程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設施)的改建、擴建;
(3)工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴建,為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設備、遠程監(jiān)控現(xiàn)場制氮裝置(制氮能力≤2000m3/h);
(4)不含化學反應過程的以危險化學品為原料進行物理混合、配制、分裝,如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產(chǎn)裝置(設施)的改建、擴建;
(5)儲存下列可燃液體(含液化烴類,依據(jù)《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》中的液化烴、可燃液體火災危險性分類)的建設項目:
①甲a類液體≤50m3的儲罐;
②甲b、乙a類液體≤100 m3的儲罐;
③乙b類液體≤200 m3的儲罐;
④丙類液體≤500m3的儲罐。
(6)儲存下列氣體(含液化氣體和壓縮氣體)的建設項目:
①可燃、助燃氣體≤20 m3的儲罐;
②其他氣體單罐容積≤30 m3,總容積≤100 m3的儲罐。
(7)庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫,儲存劇毒化學品庫房總面積小于25m2或貨場總面積小于50m2的倉庫的建設項目;
(8)現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)(儲存、經(jīng)營、使用)企業(yè)改建儲存設施;
(9)加油站及其配套儲存設施。
下列情況之一的危險化學品建設項目的安全審查,不適用本規(guī)定:
(一)生產(chǎn)劇毒化學品的;
(二)涉及重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。
第三條建設單位應當嚴格按照安全設施“三同時”要求,保證簡易審查項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)(使用),委托具備相應資質的單位負責安全評價、設計、施工,保證安全設施齊全有效、監(jiān)測監(jiān)控措施和自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
第四條負責簡易審查項目安全審查的部門(以下簡稱許可部門),由各市安監(jiān)局確定并公布。
部分未列入投資主管部門審批(核準、備案)管理的,不涉及主要生產(chǎn)裝置改變,企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品品種進行的技術改造以及涉及危險化學品產(chǎn)生的小規(guī)模環(huán)保治理項目等,也可參照執(zhí)行。具體辦法由各地自行制定。
第五條建設單位應當在簡易審查項目施工前,組織對項目安全條件進行綜合分析和論證,形成安全條件評估報告。報告主要包括:
(一)項目與周邊環(huán)境、設施的相互影響以及安全防范措施;
(二)項目危險有害因素分析及其對安全生產(chǎn)的影響;
(三)主要工藝、技術的安全可靠性;
(四)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件的安全可靠性以及項目建成后對現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響和安全防范措施。
第六條建設單位應當在簡易審查項目施工前,委托具備相應資質的專業(yè)設計單位進行設計,編制初步設計文件。
建設單位應當組織技術人員和有關專家,對簡易審查項目安全條件評估報告和安全設施設計進行評審,出具評審意見。
第七條建設單位應當委托具備資質的施工單位按照設計方案施工,并對施工質量進行全過程監(jiān)督。
簡易審查項目施工完成后,建設單位應當組織相關技術管理人員和專家,對試生產(chǎn)(使用)條件進行檢查和確認,研究制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,落實嚴格的安全防范措施,加強和規(guī)范簡易審查項目試生產(chǎn)(使用)過程的安全管理。
簡易審查項目試生產(chǎn)(使用)時間不應超過六個月。
第八條試生產(chǎn)(使用)期間,建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構,對項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行驗收安全評價,出具建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告。
驗收安全評價報告應當對建設項目進行全面的安全評價,符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求,并對項目可研階段的安全條件和安全設施竣工驗收安全生產(chǎn)條件逐項進行評價,分別作出“符合”或“不符合”的明確結論。驗收評價報告總體評價結論應當明確、完整。
第九條建設單位應當在試生產(chǎn)(使用)結束前,向本辦法第四條規(guī)定的許可部門提出簡易審查項目安全設施竣工驗收申請,提交以下申請文件資料。
(一)危險化學品建設項目安全設施竣工驗收申請表;
(二)設計單位的資質證明文件復制件;
(三)施工單位資質證明文件復制件和施工情況報告;
(四)建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告;
(五)安全條件評估報告和設計文件以及建設單位組織評審的評審意見;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料復制件;
(七)危險化學品事故應急預案備案登記表復制件;
(八)投資管理部門出具的建設項目備案文件復制件;
(九)規(guī)劃管理部門出具的建設項目規(guī)劃相關文件復制件。
(十)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書復制件;
(十一)許可部門需要提供的其他相關文件。
第十條許可部門接收建設單位提交的申請文件、資料后,應按規(guī)定程序和要求,組織進行形式審查和專家組審查。
專家組審查,一般采用現(xiàn)場集中審查的方式,對建設單位提交的文件、資料進行技術性審查,對生產(chǎn)、儲存裝置(設施)進行現(xiàn)場核查,并對建設單位整改情況提出復核意見。
第十一條許可部門應當根據(jù)形式審查和專家組審查、復核意見組織進行集中審議,作出同意或不同意通過簡易審查項目安全審查的結論。
簡易審查項目有《管理辦法》第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關條款的,安全設施竣工驗收不予通過。
第十二條許可部門應當在受理建設單位申請之日起20個工作日內,作出通過或不予通過建設項目安全設施竣工驗收的決定,出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。
第十三條除安全審查相關的程序和內容適用本規(guī)定外,對簡易審查項目的安全監(jiān)督管理,適用《管理辦法》和《江蘇省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》的規(guī)定。
第十四條本規(guī)定與《江蘇省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》同時實施。