第1篇 交通管理部門的安全職責(zé)
（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)交通安全管理的法規(guī)和規(guī)定，參照 上級(jí)交通管理規(guī)定，制定本管轄區(qū)域的車輛管理細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行，逐條檢查考核 。
（2）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的車輛年度檢驗(yàn)和駕駛員審驗(yàn)、考核及換證工作。
（3）經(jīng)常對(duì)本轄區(qū)范圍的車輛進(jìn)行檢查，對(duì)違章行駛的各類車輛和駕駛?cè)藛T，按條例及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（4）及時(shí)掌握本轄區(qū)的道路交通狀況，一旦發(fā)生事故，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場，會(huì)同當(dāng)?shù)亟荒懿块T及時(shí)處理，并清除交通事故造成的交通堵塞。
（5）負(fù)責(zé)本單位及本管轄區(qū)域的交能駕駛?cè)藛T的交通安全行車知識(shí)考核和行車駕駛技術(shù)的培訓(xùn)工作，以提高駕駛?cè)藛T安全駕駛常識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
（6）負(fù)責(zé)定期檢查本管轄單位的車輛維護(hù)保養(yǎng)情況，確保車況良好。對(duì)不符合安全行車的車輛人，限期進(jìn)行整改。
（7）負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)保安工作的考核檢查工作，維護(hù)廠區(qū)的交通秩序。
（8）負(fù)責(zé)本轄區(qū)交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
第2篇 淺談交通工程建設(shè)施工隊(duì)伍的安全管理
一、現(xiàn)狀與問題 1、交通建設(shè)戰(zhàn)線長，作業(yè)面廣點(diǎn)多，隊(duì)伍龐大卻又很分散，有些工程項(xiàng)目點(diǎn)與點(diǎn)之間甚至相距甚遠(yuǎn)。再者，工種多樣復(fù)雜，有金工、電工、木工、泥水工等等。工作地點(diǎn)不同，工作內(nèi)容不同，尤其是文化素質(zhì)參差不齊，要組織他們進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育學(xué)習(xí)，開展崗位安全培訓(xùn)指導(dǎo)等，難度自然很大。 2、這支隊(duì)伍的員工大多是來自較為偏遠(yuǎn)貧困的山區(qū)和農(nóng)村的農(nóng)民，雖然青壯年居多，但大部份的文化素質(zhì)不是很高，學(xué)歷偏低。據(jù)了解，其中絕大部份都是初中文化程度，少數(shù)是小學(xué)或高中文化程度。由于他們?cè)诘厣瞽h(huán)境的影響和學(xué)歷水平的限制，使得這些員工的知識(shí)面、信息量不廣，接受和領(lǐng)會(huì)新生事物的能力不強(qiáng)，故而進(jìn)行安全教育，安全技能操作培訓(xùn)時(shí)，往往思想、業(yè)務(wù)方面的能力提升不快，效果不顯著。就此而言，要培養(yǎng)、打造一支高素質(zhì)、高技術(shù)、安全信賴的一流的交通建設(shè)隊(duì)伍，并非易事，困難重重。 3、工作條件艱苦，生活環(huán)境惡劣。無論是劈山鉆洞，或是架橋鋪路、打樁砌樑，他們不是施工在懸崖深壑，就是奮戰(zhàn)在江海急流、甚至荒漠野谷。一年四季，基本上是野外作業(yè)，頭頂三伏驕陽，腳踩三九寒冰，餐風(fēng)宿露，披風(fēng)櫛雨，其艱辛可想而知。有不少員工往往怕苦怕累，不甘寂寞，或借口家中有急事，或謊話農(nóng)忙回家等，當(dāng)了逃兵，或離開隊(duì)伍到環(huán)境好些的城鎮(zhèn)謀生尋工。組織的不穩(wěn)定，必然導(dǎo)致思想不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)技術(shù)不穩(wěn)定，安全工作無保障。 4、用工管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不到位。由于隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常人員不足就臨時(shí)招收入伍補(bǔ)員。進(jìn)來以后時(shí)間緊、任務(wù)緊，往往草率頂崗上陣，沒有統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)合同簽訂備案，明確約定雙方工作時(shí)限、任務(wù)要求、權(quán)益職責(zé)等。也有些本身就是某些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或包工頭，怕自己要承擔(dān)法律責(zé)任，或減少工資福利支出，而故意敷衍、拖延，不愿意簽訂勞動(dòng)合同。這樣的結(jié)果，必然導(dǎo)致部份員工脫離勞動(dòng)合同約束和制度監(jiān)管，進(jìn)出隨便，流動(dòng)自由、頻繁。而對(duì)這些臨時(shí)替補(bǔ)上崗人員，忽略了嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)和安全教育，直接進(jìn)入施工現(xiàn)場，而他們對(duì)工作現(xiàn)場環(huán)境不熟悉，剛接手的相應(yīng)操作技能又不熟練，工作起來自然適應(yīng)能力較差，安全防范能力很弱，就很容易產(chǎn)生質(zhì)量紕漏和安全隱患。 5、安全投入不足，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不全。交通工程建設(shè)的施工場地，大部份在野外，環(huán)境險(xiǎn)惡，條件很差，稍有疏忽，即釀大禍，或付出生命代價(jià)。所以在強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)的前提下，必須不惜資金投入，確保安全防護(hù)措施到位。然而，由于有些工程經(jīng)過或明或暗的違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包以后，往往造成單價(jià)過低、資金不足或資金不到位；還有一些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或包工頭且存僥幸心理，憐惜錢財(cái)，偷工減料，避重就輕，表面應(yīng)付，減少安全投入，施工防護(hù)設(shè)施不齊全。這樣一旦出現(xiàn)意外情況，就措手不及，緊急避險(xiǎn)無路，造成了人為的不應(yīng)該的事故與損失。 二、措施與對(duì)策 針對(duì)交通建設(shè)隊(duì)伍的工作特點(diǎn)和當(dāng)前存在的問題，加強(qiáng)安全管理事關(guān)重大，時(shí)不我待。它不僅關(guān)系到一個(gè)工程或企業(yè)的質(zhì)量、信譽(yù)、素質(zhì)等社會(huì)問題，也涉及到勞動(dòng)合同、權(quán)益保障等政策、法規(guī)問題，要解決、處理好這些問題，需方方面面的共同努力。本人就參加工程建設(shè)的經(jīng)歷體會(huì)，想從項(xiàng)目組織者、施工領(lǐng)導(dǎo)者的角度，談幾點(diǎn)對(duì)策與建議： 1、必須強(qiáng)化工前安全教育和崗位培訓(xùn)。凡交通工程開工前或新招收的員工上崗前，必須組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全常識(shí)，了解安全施工規(guī)程和安全操作規(guī)范，充分提高他們的高度安全意識(shí)和安全自我防范能力。不管你所承建的工程作業(yè)面有多大，隊(duì)伍有多分散，時(shí)間有多緊迫，必須制定培訓(xùn)措施，安排學(xué)習(xí)時(shí)間，指定專任培訓(xùn)人員，進(jìn)行強(qiáng)制性安全教育和培訓(xùn)。其學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的方式可靈活多樣： （1）、可進(jìn)行大課集中教育和分點(diǎn)小課輔導(dǎo)相結(jié)合，有利解決作業(yè)點(diǎn)分散，距離遠(yuǎn)、員工往來不便等問題。 （2）、可結(jié)合部份員工學(xué)歷偏低、文化素質(zhì)不高的情況，組織他們一邊學(xué)習(xí)文化知識(shí)，一邊穿插學(xué)習(xí)安全知識(shí)與相關(guān)勞動(dòng)技能。這樣兩者相結(jié)合，既有利于增加員工們的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果，也有利于提高整支建設(shè)隊(duì)伍的總體素質(zhì)。 （3）、針對(duì)員工的文化現(xiàn)狀，可采用豐富多樣、通俗易懂的學(xué)習(xí)方法。例如編寫安全常識(shí)快板或順口溜，或繪制安全事項(xiàng)的圖片、字畫等等，便于自學(xué)，也易認(rèn)易懂。除了有關(guān)安全制度、條例的學(xué)習(xí)外，更要結(jié)合交通建設(shè)過程中的安全典型案例，進(jìn)行剖析、講解，由于這些案例現(xiàn)實(shí)、具體、生動(dòng)，教育警示的效果會(huì)更佳。例如······ （4）、安全教育不能搞形
伴隨我們路橋公司管理改革的不斷深化,各施工項(xiàng)目對(duì)外來勞動(dòng)力(包括短期外聘工)使用不斷增加,與此同時(shí)分包隊(duì)伍的管理不到位,也成了我們不同施工階段安全文明施工最頭痛的問題。
外協(xié)隊(duì)伍的使用，彌補(bǔ)了我們各項(xiàng)目施工高峰期勞動(dòng)力的不足,為我們順利完工作出相當(dāng)大的貢獻(xiàn),但是,由于外包隊(duì)伍自身一部分原因以及我們管理上的一部分原因,使得外包隊(duì)伍成為我們管理上的一個(gè)瓶頸.很長時(shí)間,我們已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,可是如何從根本上解決這個(gè)問題呢可能解決不是一朝一夕的,需要我們從全面,全方位去考慮。
分包隊(duì)伍施工人員素質(zhì)參差不齊,流動(dòng)性比較大,大多數(shù)外包單位為了節(jié)約成本,所聘用員工大多是農(nóng)民工,很多施工人員都是沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)的新手,技術(shù)不熟練,安全意識(shí)淡薄,加上外包隊(duì)伍安全投入較少,很多措施不到位.這樣一來,給我們的監(jiān)督帶來很大困難.我們監(jiān)督不可能面面俱到。這就要求我們必須調(diào)動(dòng)起分包單位負(fù)責(zé)人/安全員的積極性,以次協(xié)助我們的監(jiān)督，當(dāng)然在這方面我們項(xiàng)目部制定了火電鯉安[2006]5號(hào)文件(關(guān)于加強(qiáng)分承包單位管理、對(duì)相關(guān)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施統(tǒng)一考核的規(guī)定),從一定程度上起到了積極作用,但是從現(xiàn)場安全文明施工情況來看,我們的工作還存在很多不足。
外包隊(duì)伍施工人員違章違紀(jì)現(xiàn)象比較突出的原因是:外包隊(duì)伍很多施工人員素質(zhì)參差不齊,安全意識(shí)淡薄。外包隊(duì)伍自己安全員對(duì)于安全相關(guān)規(guī)定掌握不夠,造成了監(jiān)督不到位.在日常的監(jiān)督檢查中,我們發(fā)現(xiàn)很多外包隊(duì)伍施工人員連最基本的安全知識(shí)都不了解,加上外包隊(duì)伍自己的安全員安全意識(shí)不足,監(jiān)督不到位,也就給我們的監(jiān)督帶來的更多的難題。
外包隊(duì)伍施工現(xiàn)場文明施工方面較差的原因是:外包隊(duì)伍施工人員流動(dòng)性較大,外包單位為了節(jié)約成本,所聘用員工大多是農(nóng)民工,很多新手未經(jīng)任何培訓(xùn),技術(shù)不熟練.這種現(xiàn)象架子項(xiàng)目計(jì)較明顯,很多架子搭設(shè)不規(guī)范都是由于施工人員技術(shù)素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),存在投機(jī)心理,所以在日常檢查中,架子整改項(xiàng)目最多.也是文明施工上不去的主要原因之一。
要解決我們面對(duì)的這種難題應(yīng)該從兩方面去著手,首先做好分包隊(duì)伍資質(zhì)審查,完善對(duì)分包隊(duì)伍的考核制度,調(diào)動(dòng)分包單位管理人員積極性,從自身原因著手,培養(yǎng)一部分安全素質(zhì)過硬/責(zé)任心較強(qiáng)的安全員,和一批技術(shù)熟練的骨干人員.其次,加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍全過程的安全監(jiān)督,精心管理,幫助,培植一批能適應(yīng)公司安全管理要求的合格的分包隊(duì)伍。
摘 要：本文通過對(duì)上世紀(jì)九十年代以來中國橋梁垮塌事件選列和中國公路橋梁發(fā)展史的縱覽，從三個(gè)方面分析了公路橋梁安全與施工單位之間的利害關(guān)系，提出了橋事成敗的關(guān)鍵是施工隊(duì)伍選擇和管理的觀點(diǎn)，并從不同角度闡述了理由。
關(guān)鍵詞：公路橋梁；安全；施工隊(duì)伍；選擇
在人類文明發(fā)展史中，橋梁占有重要的一頁。中國古代木橋、石橋和鐵索橋都長時(shí)間保持世界領(lǐng)先水平，在橋梁發(fā)展史上曾占據(jù)重要地位，為世界橋梁建設(shè)的發(fā)展起到了先行者的歷史作用，據(jù)文獻(xiàn)記載，我國已有二千多年的建橋歷史。上世紀(jì)80年代以來，我國公路橋梁以驚人的規(guī)模和建設(shè)速度迅猛發(fā)展，取得了令人矚目的巨大成就。在中國960萬km2的江河湖海上，各種不同類型和跨徑的橋，千姿萬態(tài)、異彩紛呈。至90年代中期，我國已經(jīng)跨入世界橋梁強(qiáng)國之列，伴隨著一大批深水大跨徑橋梁的成功建設(shè)，我國已具備了自行設(shè)計(jì)、施工及使用國產(chǎn)材料、設(shè)備完成深水大跨徑橋梁建設(shè)的能力，對(duì)各種復(fù)雜地質(zhì)水文條件的深水基礎(chǔ)、錯(cuò)碇等工程的大型鋼圍堰，高樁鉆孔施工平臺(tái)、深井、地連墻等設(shè)計(jì)和施工也取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。其中，世界上最長的跨海大橋--杭州灣大橋以同樣領(lǐng)先世界的先進(jìn)設(shè)計(jì)和施工水平即將向世人展示它的雄姿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，全國公路橋梁數(shù)量已達(dá)31.08萬座。由于公路橋梁建設(shè)和交通產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，一方面，一批具有世界先進(jìn)水平的大橋拔地而起；另一方面，大批建于上世紀(jì)60、70年代初至80年代未的橋梁，在日趨增大的車輛荷載和超設(shè)計(jì)車流作用及其他復(fù)雜因素影響下，技術(shù)狀況快速下降，開始淪成為危橋。翻開近幾年的橋梁垮塌案卷，讓人觸目驚心[1]：
1999年1月4日 重慶市綦江縣虹橋垮塌
2000年5月27日 浙江寧波新虹橋倒塌
2001年11月6日 湖北宜賓南門大橋突然斷裂
2002年7月19日 湖北仙桃西統(tǒng)河大橋垮塌
深圳鹽壩高架橋坍塌
2004年6月 遼寧省盤綿市遼河大橋掛孔塌落
10天后深圳龍崗矮江橋塌陷……
近五年，全國共計(jì)垮塌公路橋梁上百座，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)百人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元。一時(shí)間，橋梁的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量、建筑材料、檢測(cè)評(píng)估，轟然引起了各級(jí)政府和交通部門領(lǐng)導(dǎo)及橋梁專家的高度重視，全國上下對(duì)橋梁質(zhì)量的關(guān)注也進(jìn)入了空前的狀態(tài)，同時(shí)，橋梁安全健康監(jiān)測(cè)、橋梁美學(xué)等研究方向和課題應(yīng)運(yùn)而生。橋梁的安全和健康使用已成為全體路橋建設(shè)和管理者共同追求和為之奮斗的目標(biāo)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，存在著諸多影響因素。在此，我們根據(jù)自己的工作體會(huì)就與橋梁安全緊密相關(guān)的施工隊(duì)伍問題談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)，以資同行們參考。
1、施工隊(duì)伍的重要性
在專門的設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生以前，象許多產(chǎn)品一樣，橋梁的設(shè)計(jì)施工都是由同一個(gè)單位承擔(dān)完成的，即施工過程包含設(shè)計(jì)過程。如中國古代的工匠，就兼具設(shè)計(jì)員和施工員的雙重身份和作用，即使到了近代中國也是如此[2].新中國成立前，當(dāng)時(shí)最高水平的中國橋梁工程隊(duì)當(dāng)推由趙祖康先生領(lǐng)導(dǎo)的上海市工務(wù)局，他們?cè)诮夥徘白孕性O(shè)計(jì)建造了幾座跨蘇州河的鋼筋混凝土懸臂梁橋，這支隊(duì)伍也是我國解放初期橋梁建設(shè)的重要技術(shù)力量，后來組建成上海市政設(shè)計(jì)院。隨著社會(huì)分工的日益明細(xì)，設(shè)計(jì)等工作逐漸從施工中脫胎出來，形成專門的部門，分別負(fù)責(zé)同一項(xiàng)目的兩個(gè)階段的工作。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體施工。由于設(shè)計(jì)在前，施工在后，設(shè)計(jì)工作又直接表現(xiàn)為看似復(fù)雜的理論計(jì)算，施工行為似乎僅僅是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的意圖，只要按照建設(shè)單位或業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件按圖施工就可以了。長期的實(shí)踐活動(dòng)逐漸使人們產(chǎn)生一種錯(cuò)覺：設(shè)計(jì)比施工重要。其實(shí)不然，從理論上分析，設(shè)計(jì)過程是一個(gè)從實(shí)踐到理論的過程，施工過程是一個(gè)從理論到實(shí)踐的過程，這兩個(gè)過程同屬于認(rèn)識(shí)的范疇，是一個(gè)大過程中的兩個(gè)小過程，無謂孰輕孰重。作為設(shè)計(jì)人員，必須依據(jù)規(guī)范、理論公式及設(shè)計(jì)慣例、實(shí)地情況做好結(jié)構(gòu)物的設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件的編制，而作為生產(chǎn)一線的施工人員，既要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖組織項(xiàng)目的實(shí)施，又要結(jié)合實(shí)地情況為就優(yōu)化設(shè)計(jì)提出建設(shè)性的建議，使設(shè)計(jì)產(chǎn)品盡量完美，在項(xiàng)目施工中，業(yè)主要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)代表也就是基于這一原因。這對(duì)減少投資、提高質(zhì)量、增加效益均有十分重要的意義。
所以，作為施工單位的現(xiàn)場人員只有既知其然，又知其所以然，才能準(zhǔn)確地、建設(shè)性實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，表達(dá)設(shè)計(jì)效果。從這個(gè)角度看，施工技術(shù)人員既要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，又要具備與設(shè)計(jì)人員同等甚至更優(yōu)的個(gè)體素質(zhì)。設(shè)計(jì)過程中會(huì)有一些使用設(shè)計(jì)手段難以確定的因素，必須要等到項(xiàng)目施工到一定階段才能得出結(jié)論，有些設(shè)計(jì)內(nèi)容還有待在施工過程得到完善和延續(xù)，這些問題的發(fā)現(xiàn)和提出只有施工單位才能完成，設(shè)計(jì)單位只是派遣設(shè)計(jì)代表據(jù)實(shí)修改設(shè)計(jì)文件。因此，施工過程既是一個(gè)對(duì)設(shè)計(jì)成果檢驗(yàn)和再評(píng)審的過程，又是設(shè)計(jì)文件的延續(xù)完善的過程，施工單位不可分割地要承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作的內(nèi)容。現(xiàn)在歐美一些國家對(duì)建筑項(xiàng)目的管理理念比我們前衛(wèi)，例如美國，業(yè)主一般只組織完成可行性研究或初步設(shè)計(jì)，做出控制概算就實(shí)施招標(biāo)；施工中標(biāo)單位也只要根據(jù)招標(biāo)文件提供的資料繼續(xù)完成施工圖設(shè)計(jì)，自己編制和控制設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算，按業(yè)主給定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的建筑產(chǎn)品就能被業(yè)主所接受。這種模式一方面給予了施工單位足夠的空間和自由，另一方面也把設(shè)計(jì)的責(zé)任和工作量轉(zhuǎn)嫁給了施工單位，進(jìn)一步體現(xiàn)了施工單位在項(xiàng)目建設(shè)工的重要性。一幅好的建筑作品，經(jīng)?？吭O(shè)計(jì)者和施工者共同來完成。在這個(gè)創(chuàng)作過程中，實(shí)際操作者的作用尤為重要。一個(gè)高水平的施工隊(duì)可以和設(shè)計(jì)單位形成良好的互動(dòng)，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展形成共同推進(jìn)的合力。所以，我們認(rèn)為從一定意義上講，施工隊(duì)伍的選擇是橋事成敗的關(guān)鍵。
2、施工隊(duì)伍的選擇橋梁作為力學(xué)和平衡系統(tǒng)的結(jié)合體，集合著理論、結(jié)構(gòu)、材料三大力學(xué)的內(nèi)容，作為這一復(fù)雜建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，不僅需要具有較深的理論知識(shí)，而且還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
所以對(duì)橋梁施工隊(duì)的選擇，除了執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的招投標(biāo)程序外，還要對(duì)擬派往現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一些相關(guān)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的面試，以及類似施工經(jīng)驗(yàn)的考核。項(xiàng)目經(jīng)理必須是在類似項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理，或在規(guī)模和難度系數(shù)大于本項(xiàng)目的項(xiàng)目中擔(dān)任過副經(jīng)理的專業(yè)項(xiàng)目管理人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員必須對(duì)本項(xiàng)目的關(guān)鍵工序有過近似的施工經(jīng)驗(yàn)的，熟練掌握了流水工序和施工技巧，否則不能上崗。施工中，監(jiān)理和業(yè)主代表要嚴(yán)格監(jiān)督擬派人員到位。有些單位，經(jīng)營和生產(chǎn)分開管理，在單位分屬兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評(píng)體系，經(jīng)營追求的是中標(biāo)率。所以，他們編制標(biāo)書時(shí)，只挑最能吸引評(píng)委的目光的人員、機(jī)械等資料組織，中標(biāo)后，怎么組織生產(chǎn)，在施工過程中標(biāo)書中承諾的人機(jī)能否到位，就不是經(jīng)營部考慮的問題了。工程部追求的是資源配置的最低成本，標(biāo)書里承諾的內(nèi)容僅作為參考或壓根就沒把它當(dāng)作一回事。所以項(xiàng)目部建設(shè)的時(shí)候，相當(dāng)多的中標(biāo)基本上不是以標(biāo)書的承諾內(nèi)容作為依據(jù)，而是根據(jù)本單位生產(chǎn)和勞動(dòng)的供需緊閑隨意調(diào)整，業(yè)主監(jiān)理檢查時(shí)往往是蒙混過關(guān)。這樣一來，就導(dǎo)致了標(biāo)書做得好的單位不一定就是施工優(yōu)秀單位的錯(cuò)位結(jié)果，暴露出了單憑投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)取舍中標(biāo)單位的方法的偏向弊端。所以我們認(rèn)為，選擇施工單位時(shí)，必需要把住兩道關(guān)，一是標(biāo)書里人員的整體素質(zhì)是否滿足要求，二是承諾的人機(jī)能否如實(shí)到位。業(yè)主或招標(biāo)代理在招標(biāo)文件的告知條款必須明確規(guī)定，招標(biāo)文件承諾的人機(jī)如不能足額到位，無條件廢除中標(biāo)資格中途責(zé)令退場。因此，取舍施工中標(biāo)單位時(shí)，不應(yīng)以投標(biāo)價(jià)格和綜合排名作為唯一依據(jù)，應(yīng)該以施工隊(duì)伍的素質(zhì)和誠信作為重要的條件，這比直接節(jié)約投資、比生硬地維護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的“公評(píng)”更重要、更有意義，換一個(gè)角度來說，這也是為了更好地體現(xiàn)公平、公正，從根本上節(jié)約投資、從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全、從理念上體現(xiàn)人本思想。
3、施工隊(duì)伍的管理
施工單位在整個(gè)施工過程中所處的關(guān)鍵地位應(yīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)，但對(duì)施工單位的管理，大家習(xí)慣認(rèn)為是主管單位的事，但是，我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)的管理也應(yīng)該納入項(xiàng)目管理的范疇。施工隊(duì)伍作為一種人力資源，它不僅僅是構(gòu)成一個(gè)單位的無形資產(chǎn)和企業(yè)資質(zhì)，更主要是，它是一個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的制作者，他們的行為后果直關(guān)社會(huì)人類的安危，在這種資源通過一定形式和載體表現(xiàn)為一個(gè)特定的實(shí)物形態(tài)的過程中，對(duì)它的管理就不應(yīng)該僅僅是擁有單位的事，作為這種資源在一定時(shí)期內(nèi)使用的單位也負(fù)有不可沒有的責(zé)任，這是一種單位的責(zé)任，也是一種社會(huì)的責(zé)任。我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)的管理首先應(yīng)建立資信制度。橋梁施工隊(duì)作為技術(shù)含量相對(duì)較高的施工群體，它的業(yè)績和資信是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要條件，也應(yīng)是業(yè)主單位挑選施工單位的基礎(chǔ)。業(yè)績是一個(gè)單位能力和實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)單位或部門作業(yè)經(jīng)歷的記錄，而誠信又是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂，業(yè)績和誠信指標(biāo)的形成和項(xiàng)目本身緊緊聯(lián)系在一起。所以，在施工過程中，業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)以各種形式對(duì)施工單位進(jìn)行定期不定期的業(yè)績考評(píng)，并以聘請(qǐng)社會(huì)督促員等形式對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督和民主評(píng)議，并將考評(píng)的結(jié)果以媒體等形式予以發(fā)布，資質(zhì)管理部門和行業(yè)管理部門應(yīng)和業(yè)主實(shí)行信息對(duì)接和管理聯(lián)動(dòng)，對(duì)施工單位建立生產(chǎn)現(xiàn)場的形象管理機(jī)制，將考評(píng)結(jié)果逐一記錄，對(duì)施工實(shí)行過程實(shí)錄，并及時(shí)通過媒體和專業(yè)網(wǎng)站予以公布。公布內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師的業(yè)務(wù)水平和從業(yè)道德等基本情況，讓全社會(huì)參與評(píng)議和監(jiān)督，媒體公布欄目實(shí)行長期對(duì)外開放。一個(gè)施工單位的業(yè)績多少、優(yōu)劣、真?zhèn)?，任何一個(gè)需要了解情況的單位，隨時(shí)都可以點(diǎn)擊了解。有了這種管理模式，項(xiàng)目業(yè)主在選擇施工單位時(shí)只要通過媒體便一目了然。其次，對(duì)施工單位使用民工隊(duì)的使用情況也要提出具體的要求并進(jìn)行監(jiān)督。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，建筑企業(yè)作為國營或集體單位，它的所有作業(yè)崗位幾乎都是由企業(yè)正式職工或合同工從業(yè)，沒有“民工”的概念，隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐步發(fā)展，隨著企業(yè)科技含量和單位素質(zhì)的提高，在施工管理中，一些勞動(dòng)密集型的具體工作漸漸地借助社會(huì)力量來完成，于是民工逐漸取代了企業(yè)昔日的工人，慢慢地成為了企業(yè)人力資源的不可或缺的組成部分，以致發(fā)展到今天許多企業(yè)離開民工就無法生存和發(fā)展的狀況。今天的建筑施工企業(yè)完全接受并離不開農(nóng)民工了，從勞動(dòng)管理的角度看，農(nóng)民工的成本和服從意識(shí)更加符合企業(yè)的要求，隨著民工隊(duì)伍較快的融入施工企業(yè)和在全民普教條件下農(nóng)民工自身素質(zhì)的不斷提高，一些具有一定的技術(shù)性或技巧性的工作也逐漸地由民工來承擔(dān)，這時(shí)，農(nóng)民技術(shù)工又產(chǎn)生了。按行業(yè)管理部門的要求和具體崗位的特點(diǎn)，企業(yè)在使用民工前，對(duì)從業(yè)人員必須經(jīng)過一定的崗前培訓(xùn)或令其經(jīng)歷一定的熟練過程，以確保勞動(dòng)過程中達(dá)到預(yù)期的效果和效率，尤其是鋼筋工、木工、砼工、焊工等比較重要的技能崗位的要求更高。因此，民工隊(duì)伍作為企業(yè)人力資源的組成部分，企業(yè)對(duì)他們又花費(fèi)了一定的管理成本，必須要保持一定相對(duì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。但作為松散型的農(nóng)民工隊(duì)伍，它畢竟不是完全意義上的企業(yè)職工，企業(yè)不可能用企業(yè)正式員工的制度去約束他們。所以，企業(yè)人力資源部門必須制訂科學(xué)可行的管理機(jī)制及民工輪換和再生培訓(xùn)計(jì)劃，確保民工隊(duì)伍的整體水平穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)連續(xù)。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般熟練工應(yīng)占民工隊(duì)伍的80%以上，民工的年輪換率不能超過20%，施工就不會(huì)受影響。綜上所述，我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)伍中民工隊(duì)的管理也是對(duì)施工企業(yè)監(jiān)管的必不可少的內(nèi)容。
4、結(jié)語
生產(chǎn)方式是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面的內(nèi)容，生產(chǎn)力是人類征服和改變勞動(dòng)對(duì)象的能力。作為與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)品的公路橋梁，它是人類社會(huì)重要的勞動(dòng)對(duì)象，它的安全和健康狀況直接關(guān)系到人類社會(huì)的生存和發(fā)展，因此建設(shè)單位在實(shí)施建設(shè)管理行為的過程中，必須遴選具有較強(qiáng)生產(chǎn)能力的隊(duì)伍，來承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，從根本上遏制安全隱患的重生，避免悲劇的惡演。
第3篇 風(fēng)電場交通安全管理規(guī)定
1、目的
為了規(guī)范公司交通機(jī)動(dòng)車輛、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)動(dòng)車輛駕駛員的安全管理,預(yù)防車輛傷害和交通事故。
2、適用范圍
公司各部門所有交通車輛、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)動(dòng)車輛駕駛員。
3、管理職能
3.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)是公司交通安全管理工作的主管部門,對(duì)公司各部門的車輛通行安全進(jìn)行監(jiān)
督管理。
3.2安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)公司機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)動(dòng)車的交通安全管理工作。
3.3營銷公司商務(wù)支持部門負(fù)責(zé)營銷公司機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車輛的安全管理工作。
3.4設(shè)備保障部門負(fù)責(zé)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的安全管理。
4、內(nèi)容和要求
4.1道路交通安全管理
4.1.1 機(jī)動(dòng)車輛駕駛員至少應(yīng)有3年專職駕駛經(jīng)驗(yàn),且3年內(nèi)無交通責(zé)任事故記錄,經(jīng)人力資源部考核錄用后,報(bào)安委會(huì)辦公室備案,嚴(yán)禁部門私自聘用專職駕駛員行為。
4.1.2駕駛員在駕車時(shí)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,服從公安交警、運(yùn)管稽征部門的管理。
4.1.3駕駛員必須樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng),遵章守紀(jì),文明行車,按時(shí)參加安全學(xué)習(xí)。
4.1.4駕駛員在出車前應(yīng)保持充足睡眠,嚴(yán)禁疲勞駕駛。
4.1.5任何人不得強(qiáng)迫駕駛員違法、違章駕車;嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛或?qū)④嚱唤o無證人員駕駛;嚴(yán)禁交通肇事后逃逸。
4.1.6駕駛員在出車前應(yīng)對(duì)車輛水箱、潤滑系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)以及輪胎等進(jìn)行例行安全檢查,在出車途中,應(yīng)確保與有關(guān)人員保持通訊聯(lián)系,及時(shí)反饋行車安全情況,遇到突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告。
4.1.7機(jī)動(dòng)車輛使用前,必須向公安交警部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證并按規(guī)定辦齊隨車必
備的證件。
4.1.8車輛狀況、各項(xiàng)安全技術(shù)性能必須保持完好。并按規(guī)定進(jìn)行年檢,合格后使用,不得開“病車”上路。
4.1.9車輛裝載的貨物必須綁扎牢固,。嚴(yán)禁人、貨混裝。
4.1.10運(yùn)輸“超長、超高、超寬”的大件或易燃、易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須辦理準(zhǔn)運(yùn)證,采取
安全措施,懸掛明顯標(biāo)記,必要時(shí)應(yīng)配有指揮車。
4.1.11車輛在工地和廠區(qū)內(nèi)部行駛,應(yīng)按限速標(biāo)志要求行駛。
4.1.12車輛應(yīng)停放在指定的停車地點(diǎn)、場所停放,嚴(yán)禁隨意停放。
4.1.13車輛修復(fù)后需試車時(shí),應(yīng)由持有駕駛證的車輛檢驗(yàn)員或指定的正式駕駛員在規(guī)定路段試車。
4.1.14車輛管理部門應(yīng)每周組織機(jī)動(dòng)車輛駕駛員進(jìn)行一次安全學(xué)習(xí),并定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查。
4.1.15車輛管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車輛出勤的審批管理,作好出車登記,嚴(yán)禁公車私用。派車時(shí)要科學(xué)調(diào)度車輛,合理安排工作量,嚴(yán)格控制惡劣天氣條件下的車輛出行安排。
4.2廠內(nèi)交通安全管理
4.2.1廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛操作人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過專門培訓(xùn)且考核、考試合格,領(lǐng)取廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛證或特種作業(yè)操作證后方準(zhǔn)駕駛或操作。
4.2.2廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定:
a) 作業(yè)時(shí)應(yīng)攜帶特種作業(yè)資格證,必須戴好安全帽,不準(zhǔn)駕駛或操作與證件不相符的設(shè)備。
b) 駕駛室內(nèi)不得超額載人,叉車作業(yè)不得載人。
c) 嚴(yán)禁酒后操作。不得在駕駛或操作時(shí)吸煙、嚼檳榔、攀談或進(jìn)行其它有礙安全的活動(dòng)。
d) 身體疲勞或患病等有礙安全操作時(shí),不得駕駛或操作。
e) 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、操作人員離開本職工作時(shí)間超過6個(gè)月,但未滿1年的,需繼續(xù)擔(dān)任駕駛工作時(shí),應(yīng)按規(guī)定重新復(fù)試。如超過1年的,應(yīng)重新參加考核。
4.2.3廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車應(yīng)按特種設(shè)備有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、掛牌和定期檢驗(yàn)。
4.2.4廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車在工、庫房內(nèi)行駛時(shí)時(shí)速不得超過5公里/小時(shí),在廠區(qū)內(nèi)行駛時(shí)不得超過8公里/小時(shí)。
4.2.5特種設(shè)備管理部門應(yīng)建立廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)管理檔案,包括車輛維修使用及事故記錄;
定期開展廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員安全教育培訓(xùn)。
4.3交通事故管理
4.3.1廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生安全事故后應(yīng)按規(guī)定立即報(bào)告本部門領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)辦公室,保護(hù)好現(xiàn)場,積極搶救傷員,嚴(yán)禁違規(guī)、私自處理。
4.3.2廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生安全事故未造成人員傷亡的,由安委會(huì)辦公室按未遂事故進(jìn)行調(diào)查處理;涉及人員傷亡時(shí),按工傷事故進(jìn)行調(diào)查處理。
4.3.3發(fā)生交通事故,不論事故大小,都應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T和所在部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告安委會(huì)辦公室。
4.3.4一般道路交通事故的善后處理由事故單位負(fù)責(zé)處理,以當(dāng)?shù)毓步痪块T的《交通事故認(rèn)定書》為依據(jù)進(jìn)行調(diào)解,無法調(diào)解時(shí),由事故單位提出申請(qǐng),將相關(guān)資料移交法務(wù)部進(jìn)入司法處理程序。事故結(jié)案后,事故單位應(yīng)及時(shí)向安委會(huì)辦公室上報(bào)《交通事故認(rèn)定書》、《交通事故損失調(diào)解書》以及保險(xiǎn)理賠等資料。
4.3.4重大交通事故的善后處理由公司安委會(huì)組織安委會(huì)辦公室、法務(wù)部、人力資源部等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
4.3.5發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛事故后,必須按“四不放過”原則,查明原因、分清責(zé)任,提出處理意見,落實(shí)安全防范措施。
4.4安全獎(jiǎng)勵(lì)
4.4.1專職駕駛員工作表現(xiàn)突出,年度內(nèi)未發(fā)生大小事故,且無嚴(yán)重違章行為記錄的,則按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):
a) 安全行車達(dá)到10萬公里以上(含10萬公里),給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì);
b) 安全行車達(dá)到5萬公里以上(含5萬公里),不足10萬公里的,給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì);
c) 安全行車2萬公里以上,不足5萬公里的,給予專職駕駛員500元的獎(jiǎng)勵(lì);
4.4.2交通車輛安全管理工作突出,在年度交通安全總結(jié)評(píng)比中被評(píng)為交通安全先進(jìn)單位的三級(jí)機(jī)構(gòu),給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.5違章處罰
4.5.1 駕駛員在駕車時(shí)違反《中華人民共和國道路交通安全法》,被公安交警扣分或罰款的,每扣1分,罰款100元。
4.5.2未按規(guī)定或限速標(biāo)志要求行駛,超速行車,每次罰款200元。
4.5.3超載行車或廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛違章載人,每人次罰款200元。
4.5.4車輛未按規(guī)定停放在指定的停車地點(diǎn)或停車場所,每次罰款200元。
4.5.5部門負(fù)責(zé)人明知司機(jī)開車前有飲酒行為,仍安排其開車或駕駛員在工作時(shí)間飲酒,部門負(fù)責(zé)人或用車人未及時(shí)制止的,每次對(duì)部門負(fù)責(zé)人或用車人罰款200元。
4.5.6駕駛員酒后駕車或?qū)④囕v交給無證人員駕駛,一經(jīng)核實(shí)后,罰款500元,并解除勞動(dòng)合同,同時(shí)對(duì)部門負(fù)責(zé)人處以罰款200元。
4.5.7車輛管理部門(三級(jí)機(jī)構(gòu))未按規(guī)定每周組織機(jī)動(dòng)車輛駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)的,每少一次罰款100元。
4.6交通責(zé)任事故處理
4.6.1駕駛員負(fù)全部責(zé)任的,當(dāng)事駕駛員承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠付外經(jīng)濟(jì)損失的20%,并罰款500元。
4.6.2 駕駛員負(fù)主要責(zé)任的,當(dāng)事駕駛員承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠付外經(jīng)濟(jì)損失的15%,并罰款400元。
4.6.3 駕駛員負(fù)同等責(zé)任的,當(dāng)事駕駛員承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠付外經(jīng)濟(jì)損失的10%,并罰款300元。
4.6.4 駕駛員負(fù)次要責(zé)任的,當(dāng)事駕駛員承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠付外經(jīng)濟(jì)損失的5%,并罰款200元。
4.6.5交通事故處罰最多不超過3000元。當(dāng)負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故,損失賠償超過3000元時(shí),對(duì)直接責(zé)任人處以3000元罰款,并解除勞動(dòng)合同。
4.6.6對(duì)一年內(nèi)發(fā)生兩次以上交通責(zé)任事故,造成累計(jì)保險(xiǎn)公司理賠之外經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1 萬元以上的專職駕駛員, 取消駕駛資格和解除勞動(dòng)合同
第4篇 市道路交通安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，保護(hù)交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的道路，是指公路、城市道路、通行社會(huì)車輛的專用道路、公共廣場、公共停車場等供車輛、行人通行的地方。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通活動(dòng)及其管理。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)道路交通規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)道路交通科技、教育的投入，保障道路交通與我市國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)道路交通安全實(shí)行綜合治理。
第四條 市公安機(jī)關(guān)是本市道路交通安全管理的主管機(jī)關(guān)，市公安交通管理部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。
規(guī)劃、市政、建設(shè)、交通、公路、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好道路交通安全管理工作。
第五條 公安交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)做好交通安全知識(shí)和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，忠于職守、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，提高管理水平，并接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織(以下簡稱單位)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬人員道路交通安全知識(shí)的宣傳和教育。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)將道路交通安全知識(shí)列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，在公安交通管理部門指導(dǎo)下，開展多種形式的交通安全教育活動(dòng)。
司法行政、新聞出版、廣播電視、文化、旅游等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)采取各種形式，配合‘做好道路交通安全宣傳工作。
第七條 本市實(shí)行以減少交通違章、預(yù)防交通事故為目的的交通安全責(zé)任制。各運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車所屬單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)交通安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)所屬駕駛?cè)藛T交通安全教育和車輛的管理工作。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)該遵守交通安全法律、法規(guī)。車輛、行人必須各行其道。
殘疾人、老年人、兒童和其他需要幫助的人員在進(jìn)行道路交通活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)受到特殊的保護(hù)和扶助。
第二章 道路和道路交通設(shè)施
第九條 道路的規(guī)劃、建設(shè)和道路交通設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及安全、暢通的原則。
新建、改建道路必須配建相應(yīng)的道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施應(yīng)與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。有關(guān)部門在審批道路和道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見。
第十條 任何單位和個(gè)人不得占用、損毀、移動(dòng)、涂改道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施損毀、缺失的，設(shè)置部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十一條 養(yǎng)護(hù)、維修道路及其設(shè)施影響正常交通的，養(yǎng)護(hù)、維修部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標(biāo)志和安全設(shè)施，施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)正常交通。
道路出現(xiàn)損毀、坍塌以及影響道路交通安全暢通的其他情況，道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標(biāo)志和安全設(shè)施。
第十二條 除日常養(yǎng)護(hù)、維修道路作業(yè)外，因施工作業(yè)等特殊情況占用、挖掘道路影響交通安全的，須經(jīng)道路主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍施工，有關(guān)單位應(yīng)于5日內(nèi)予以審批。占用、挖掘道路需中斷交通的，批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)提前5日發(fā)布通告。因搶修地下管線挖掘道路的，搶修單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向公安交通管理部門和道路主管部門報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。
占用、挖掘道路時(shí)，須在現(xiàn)場周圍設(shè)置圍擋設(shè)施，并在距來車方向不少于50米的地點(diǎn)設(shè)置反光的施工警告標(biāo)志和交通引導(dǎo)標(biāo)志。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)路面和道路設(shè)施。
第十三條 樹木、線桿、架空管線、廣告牌、標(biāo)志牌、井蓋及其他設(shè)施出現(xiàn)傾斜、斷裂、缺損或倒塌可能影響交通時(shí)，維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)整修排除。在緊急情況下，公安交通管理部門或道路主管部門可先行排除，所發(fā)生的費(fèi)用，由維護(hù)單位承擔(dān)。
第十四條 需開辟通道與城市道路連接的，審批部門應(yīng)征求規(guī)劃、公安交通管理部門的意見。
第十五條 在道路上禁止下列妨礙道路交通安全和暢通的行為：
(一)擠占人行道;
(二)排水、堆放物品，傾倒垃圾和渣土;
(三)從事維修、擦洗車輛等經(jīng)營活動(dòng);
(四)擅自設(shè)置停車場(點(diǎn));
(五)隨意停放機(jī)動(dòng)車輛;
(六)擅自設(shè)置含有交通指示內(nèi)容的標(biāo)志、標(biāo)線：
(七)在車行道兜售、發(fā)送物品;
(八)擅自在道路交通設(shè)施上張貼、懸掛廣告、標(biāo)語、旗幟;
(九)其它可能影響交通安全、暢通的行為。
第三章 車輛和駕駛?cè)藛T
第十六條 車輛必須經(jīng)過公安交通管理部門檢驗(yàn)合格，領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證，方準(zhǔn)行駛。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市公安交通管理部門可以在一定區(qū)域或一定時(shí)間內(nèi)禁止或者限制摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械、畜力車、三輪車、人力車等交通工具掛牌、行駛。
在鼓浪嶼區(qū)，嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛的掛牌、行駛。
第十七條 設(shè)有動(dòng)力裝置的殘疾人專用車必須持有專用號(hào)牌、行駛證。下肢有殘疾但身體其他部位不影響操作的殘疾人，向公安交通管理部門申領(lǐng)殘疾人專用車輛操作證后，方可駕駛。
禁止非殘疾人駕駛殘疾人專用車輛。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
(一)挪用、轉(zhuǎn)借、偽造、冒領(lǐng)、涂改機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和機(jī)動(dòng)車通行證;
(二)擅自安裝或使用特種車輛標(biāo)志和警燈、警報(bào)器;
(三)使用拼裝、報(bào)廢和未列入國產(chǎn)車輛產(chǎn)品目錄的機(jī)動(dòng)車：
(四)使用挪用、偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和機(jī)動(dòng)車通行證;
(五)非營業(yè)性客運(yùn)車輛從事營業(yè)性旅客運(yùn)輸;
(六)非法拆卸或扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證;
(七)擅自在機(jī)動(dòng)車駕駛室及擋風(fēng)玻璃懸掛、放置、張貼各種影響操作、妨礙駕駛視線的標(biāo)牌或其他物品;
(八)不按規(guī)定安裝或故意遮蓋、損壞機(jī)動(dòng)車號(hào)牌;
(九)其他違反車輛管理的行為。
第十九條 機(jī)動(dòng)車維修單位和個(gè)人承修外觀碰撞損壞的車輛，應(yīng)建立機(jī)動(dòng)車修車臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的車輛，應(yīng)及時(shí)向公安交通管理部門報(bào)告。
因交通事故造成車架、發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等重要安全機(jī)件損壞的機(jī)動(dòng)車修復(fù)后，須經(jīng)公安交通管理部門或公安交通管理部門認(rèn)可的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可上路行駛。
第二十條 申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，應(yīng)按規(guī)定的申領(lǐng)條件、考試辦法、發(fā)證手續(xù)辦理。
外地駕駛員受雇駕駛本市機(jī)動(dòng)車輛的，須向轄區(qū)公安交通管理部門備案。駕駛營業(yè)性客運(yùn)車輛(以下簡稱客運(yùn)車輛)的，還須將駕駛技術(shù)檔案轉(zhuǎn)入本市。
客運(yùn)車輛駕駛員必須向行業(yè)主管部門提出從業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)公安交通管理部門核準(zhǔn)后，由行業(yè)主管部門發(fā)給服務(wù)證，方可上崗。
第二十—條 駕駛?cè)藛T不得有下列行為：
(一)無駕駛證駕駛或駕駛資格喪失后駕駛機(jī)動(dòng)車輛;
(二)持軍隊(duì)、武警駕駛證駕駛地方牌照的車輛或持地方駕駛證駕駛軍隊(duì)、武警牌照的車輛;
(三)將機(jī)動(dòng)車交給未成年人、無駕駛證和飲酒后的人員駕駛;
(四)機(jī)動(dòng)車行駛中手持使用移動(dòng)通訊工具或戴耳機(jī)收聽錄音、廣播，駕駛執(zhí)行任務(wù)的特種車輛除外;
(五)在精神藥品、麻醉藥品的作用下駕駛機(jī)動(dòng)車;
(六)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車;
(七)過度疲勞駕駛機(jī)動(dòng)車;
(八)駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)相互追逐或故意危及其他車輛、行人的安全;
(九)駕駛摩托車時(shí)手中持物或在車把上懸掛妨礙駕駛的物品;
(十)向車外投擲物品;
(十一)其他足以影響駕駛的行為。
第四章 行人、乘車人
第二十二條 行人應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)按交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線和道路交通設(shè)施的指示行走;
(二)在人行道、人行橫道或其他行人通行設(shè)施上行走，沒有人行道的靠路邊行走;
(三)在交叉路口通過無人行橫道信號(hào)燈控制的人行橫道時(shí)，須讓按車輛放行信號(hào)通過的車輛先行;
(四)在沒有人行橫道或者其他行人通行設(shè)施的路段橫過道路時(shí)，須直行通過，注意來往車輛，不準(zhǔn)在車輛臨近時(shí)突然橫穿;
(五)不準(zhǔn)翻越、穿越或跨越交通隔離設(shè)施;
(六)不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。
學(xué)齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者和其他需要幫助的人員在道路上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或其他成年人帶領(lǐng)。
第二十三條 乘車人應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)未經(jīng)駕駛員或售票員許可，不得強(qiáng)行搭乘車輛;車輛停穩(wěn)前，不得上下車;
(二)明知駕駛機(jī)動(dòng)車的人員飲酒或無證駕駛的，不準(zhǔn)乘坐;
(三)在道路上乘車不得從機(jī)動(dòng)車輛左側(cè)車門上下車;
(四)不得指使、強(qiáng)迫駕駛員違章或冒險(xiǎn)行駛;
(五)不準(zhǔn)向車外投擲物品;
(六)乘坐二輪摩托車不準(zhǔn)側(cè)坐或倒坐;
(七)不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道上攔乘客運(yùn)車輛;
(八)在設(shè)有客運(yùn)車輛?？空军c(diǎn)的路段，不得在站點(diǎn)外攔乘客運(yùn)車輛;
(九)不得妨礙駕駛員操作。
第五章 車輛通行
第二十四條 市公安交通管理部門根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以采取均衡交通流量、分隔車輛通行時(shí)間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機(jī)動(dòng)車通行憑證等交通管理措施。采取限制區(qū)域通行方式等重大交通管理措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并于實(shí)施5日前公告。
第二十五條 機(jī)動(dòng)車行駛應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)確保安全，謹(jǐn)慎駕駛;
(二)非遇危急情況，不準(zhǔn)突然減速、停車;
(三)嚴(yán)禁超速、超載行駛;
(四)禁鳴區(qū)域內(nèi)不得鳴喇叭;
(五)遇行進(jìn)方向公共交通車輛駛離站點(diǎn)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)避讓;
(六)市區(qū)夜間路燈照明良好的道路上，不得持續(xù)使用遠(yuǎn)光燈;
(七)城區(qū)平面交又路口最高時(shí)速30公里;
(八)不得持續(xù)跨壓二個(gè)車道行駛。
第二十六條 機(jī)動(dòng)車行駛中遇道路受阻時(shí)，須在本車道內(nèi)依次等候，不得超越、穿插排隊(duì)等候的車輛，不得駛?cè)虢煌ü苤频能嚨?、非機(jī)動(dòng)車道或公共交通專用車道，不得在人行橫道或者禁止停車區(qū)內(nèi)停車。
第二十七條 在道路上有下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)使用危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈：
(一)車輛發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故不能離開機(jī)動(dòng)車道時(shí);
(二)牽引和被牽引時(shí);
(三)由公安警衛(wèi)車輛護(hù)衛(wèi)時(shí);
(四)夜間在機(jī)動(dòng)車道臨時(shí)停車時(shí);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
除前款規(guī)定的情形和需要報(bào)警求助、搶救病人外，機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)使用危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)無交通信號(hào)控制的人行橫道，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇有行人通過時(shí)，應(yīng)當(dāng)在人行橫道線外停車讓行。
機(jī)動(dòng)車遇有盲人、行走不便的殘疾人、老年人、學(xué)齡前兒童橫過道路，或行經(jīng)學(xué)校門口遇有學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、集體活動(dòng)，或者在道路上遇有橫過道路的隊(duì)列時(shí)，必須停車讓行。
第二十九條 客運(yùn)車輛在營運(yùn)中應(yīng)當(dāng)按照核定的路線行駛：在城區(qū)設(shè)有客運(yùn)車輛?？奎c(diǎn)的路段上，客運(yùn)車輛必須在?？奎c(diǎn)依次停車上下客。在其它未限制停車的路段上，可順向停車上下客，停車時(shí)右側(cè)車輪應(yīng)距路沿50厘米內(nèi)，不得妨礙其他車輛通行。
第三十條 在設(shè)有公共交通專用車道的路段，公共交通車輛應(yīng)在公共交通專用車道上行駛。遇有障礙時(shí)，公共交通車輛可借用相鄰機(jī)動(dòng)車道，超越障礙后須立即駛回原車道。
公共交通專用車道只準(zhǔn)公共交通車輛行駛。其他機(jī)動(dòng)車在準(zhǔn)許借道通行的公共交通專用車道行駛時(shí)，應(yīng)就近出入，避讓公共交通車輛，不得停車或逆向行駛。
第三十一條 載運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定懸掛危險(xiǎn)物品標(biāo)志，按指定的時(shí)間、路線、時(shí)速和場所行駛或停放。
第三十二條 警車及其護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)、消防車、工程救險(xiǎn)車、救護(hù)車執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向、指揮燈信號(hào)和停放的限制，其他車輛和行人必須讓行，不準(zhǔn)穿插或超越。
第三十三條 駕駛非機(jī)動(dòng)車，須遵守下列規(guī)定：
(一)靠道路右側(cè)行駛，不準(zhǔn)逆向行駛;
(二)禁止在人行道、人行過街通道或人行橫道上騎行;
(二)不準(zhǔn)在公路、城市道路、通行社會(huì)車輛的專用道路上學(xué)騎自行車;
(四)在市區(qū)道路，自行車只準(zhǔn)附載一名不滿十周歲的兒童;
(五)在劃分機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的道路上，不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道上行駛或滯留;
(六)不準(zhǔn)三輛以上自行車并排騎行;
(七)非機(jī)動(dòng)車須停放在指定的停車地點(diǎn)，不得隨意在道路上停放;
(八)轉(zhuǎn)彎時(shí)，讓直行車輛先行;
(九)不準(zhǔn)在禁止通行的道路上行駛。
第六章 交通事故救援和處理
第三十四條 交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，并立即報(bào)案。公安交通管理部門接到報(bào)警后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，迅速處置，及時(shí)恢復(fù)交通。
在城區(qū)道路上發(fā)生的車輛損失不大，無人員傷、亡，事故責(zé)任明確且雙方無異議的交通事故，當(dāng)事人互相抄錄對(duì)方車輛號(hào)牌和駕駛證后可自行撤離現(xiàn)場;撤離現(xiàn)場后，當(dāng)事人可協(xié)商解決，或?qū)⑹鹿受囕v駛到轄區(qū)公安交通管理部門接受調(diào)查、處理。
第三十五條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。
交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按所負(fù)的交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
行人、非機(jī)動(dòng)車違反交通管理規(guī)定，與機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故，機(jī)動(dòng)車無過錯(cuò)的，機(jī)動(dòng)車不負(fù)交通事故責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第三十六條 本市按照國家規(guī)定實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)。對(duì)符合保險(xiǎn)給付條件的交通事故傷者的救助醫(yī)療費(fèi)用，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)公安交通管理部門的書面通知給予預(yù)付。
第三十七條 對(duì)可能承擔(dān)事故同等責(zé)任以上的肇事者或肇事車輛所有人，應(yīng)當(dāng)提供有效擔(dān)保，對(duì)無法提供相應(yīng)擔(dān)保的，公安交通管理部門可暫扣肇事車輛。
第三十八條 設(shè)立交通事故傷亡援助金，用于援助因交通事故遭受傷害后無力支付醫(yī)療費(fèi)用或者生活困難需要援助的人員。具體籌集、使用和管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本規(guī)定第七條規(guī)定，不履行交通安全責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員由有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分。
第四十條 有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定罰款：
(一)違反本規(guī)定第十二條第一款、第十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定未辦理審批手續(xù)的，處以200元以上500元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第十五條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款。
第四十一條 有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：
(一)違反本規(guī)定第十六條第一款、第十八條第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款，違反第十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款，可以并處幣扣二個(gè)月以下駕駛證;其中對(duì)違反第十八條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，沒收偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的牌證，對(duì)違反第十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，可以沒收非法車輛;
(二)違反本規(guī)定第十七條第二款、第十八條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證，沒收警燈、警報(bào)器和標(biāo)志;
(四)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定不建立機(jī)動(dòng)車維修臺(tái)帳或違反第十九條第二款規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定不向公安交通管理部門備案的，違反本規(guī)定第十八條第(七)、(八)項(xiàng)、第二十一條第(四)、(五)、(七)、(九)項(xiàng)規(guī)定的，處以 50元以上100元以下罰款;
(六)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，處以200元以上500元以下罰款;其中對(duì)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的，可以并處吊扣二個(gè)月以下駕駛證;
(七)違反本規(guī)定第二十一條第(十)項(xiàng)規(guī)定的，給予警告或處以30元以下罰款。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二十三條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告或處以30元以下罰款。
第四十三條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：
(一)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)、第二十六條、、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;其中對(duì)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(七)項(xiàng)、第二十六條規(guī)定的，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證;
(二)違反本規(guī)定第二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，處以 500元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的，處以50元以下罰款，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證;
(四)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定的，處以1000元以下罰款，可以并處吊扣三個(gè)月以下駕駛證;
(五)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定的，處以30元以下罰款。
第四十四條 公安交通管理部門對(duì)違反本規(guī)定受到行政處罰的駕駛員，依照國家規(guī)定，給予交通違章記分和考試。
在一個(gè)記分周期內(nèi)，客運(yùn)駕駛員交通違章記分連續(xù)五次記分滿分值的，兩年之內(nèi)不得從事客運(yùn)駕駛。
第四十五條 違反本規(guī)定依法須給予拘留的，由公安機(jī)關(guān)予以拘留;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 當(dāng)事人對(duì)公安交通管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
公安交通管理部門及其交通警察違法行使職權(quán)侵犯單位或個(gè)人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十七條 公安交通警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重，責(zé)令其停止執(zhí)行職務(wù)，按規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)道路交通違法行為不依法處理的：
(二)接到交通阻塞或交通事故的報(bào)警后，無正當(dāng)理由不及時(shí)趕到現(xiàn)場處理的;
(三)不按規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證或其他證件的;
(四)暫扣車輛、證件不按規(guī)定時(shí)間上交的;
(五)處罰不出具票據(jù)、處罰決定書，暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的;
(六)故意損毀當(dāng)事人，證件、物品的;
(七)打罵、侮辱當(dāng)事人的;
(八)以權(quán)謀私、貪污受賄的;
(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第四十八條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行。
第5篇 港務(wù)集團(tuán)道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)港口道路交通管理、維護(hù)交通秩序、保障交通運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和《港口道路交通管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,結(jié)合營口港交通安全管理實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍為營口港務(wù)集團(tuán)所轄鲅魚圈港區(qū)、營口港區(qū)、仙人島港區(qū)、盤錦港區(qū)。
第三條 本辦法所稱港口道路,是指港口區(qū)域內(nèi)的道路、貨場通道、客運(yùn)站公共廣場、停車場以及由港口建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)的疏港路等供車輛通行的地方以及當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T授權(quán)港口公安機(jī)關(guān)管轄的道路。
第四條 本辦法所稱車輛,是指在港口道路上行駛的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和流動(dòng)機(jī)械車。
第五條 在港口道路通行的車輛、行人及從事道路交通有關(guān)活動(dòng)的單位、團(tuán)體和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第六條 港口道路交通管理堅(jiān)持依法管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全的原則。港區(qū)內(nèi)企業(yè),應(yīng)當(dāng)貫徹交通安全法規(guī),落實(shí)交通安全責(zé)任制,開展交通安全教育,積極維護(hù)港口道路交通秩序。
第七條 本辦法由營口港公安局、營口港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條 營口港公安局交通警察大隊(duì)同時(shí)為營口市公安交通警察支隊(duì)營口港交通警察大隊(duì),是港口道路交通和車輛管理的執(zhí)法部門,享有市 (縣)交警大隊(duì)同等職責(zé)和權(quán)力。
營口港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部(以下簡稱“安全生產(chǎn)監(jiān)督部”)是港口道路交通安全監(jiān)管部門。營口港務(wù)集團(tuán)港口設(shè)施管理部(以下簡稱“港口設(shè)施管理部”)是港口道路設(shè)施的主管部門。
第二章 道路及交通設(shè)施
第九條 港口道路與貨場、作業(yè)現(xiàn)場界線的劃定以及主干道路的確定,由營口港公安局確定。
第十條 港口設(shè)施管理部及港區(qū)內(nèi)各單位須按《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的規(guī)定漆劃道路標(biāo)線、安裝標(biāo)志、設(shè)置信號(hào)和必要的交通安全設(shè)施。路況復(fù)雜、交通流量大的道路和鐵路、道路交叉的道口,視距、寬度、坡度需符合安全要求,并設(shè)置警告牌及安全防護(hù)等設(shè)施,對(duì)損壞、缺失的道路設(shè)施必須及時(shí)恢復(fù)。
第十一條 港區(qū)道路管理必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)港區(qū)道路未經(jīng)營口港交警大隊(duì)、港口設(shè)施管理部批準(zhǔn),任何單位不得占用、挖掘、堆存貨物、搭棚、蓋房或有其它影響交通安全的行為;
(二)挖掘道路必須經(jīng)營口港交警大隊(duì)、港口設(shè)施管理部批準(zhǔn)后方可施工。施工必須按批準(zhǔn)時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和要求進(jìn)行。路兩端要設(shè)置安全防范設(shè)施和指路標(biāo)志,夜間須安裝紅燈警示,復(fù)雜地段要專人值守。如延期施工和移動(dòng)交通設(shè)施須重新審批;
(三)道路的綠化、設(shè)廣告牌等不準(zhǔn)遮擋路燈、指揮信號(hào)和交通標(biāo)志,不得影響會(huì)車視線。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建港口時(shí),規(guī)劃建設(shè)部、港口設(shè)施管理部須將港口道路、交通安全設(shè)施等納入總體建設(shè)規(guī)劃,做到與港口建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。營口港公安局、港口設(shè)施管理部應(yīng)參加港口道路的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第三章 車輛和駕駛員管理
第十三條 凡進(jìn)港從事生產(chǎn)運(yùn)輸、建設(shè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外來單位,必須到安全生產(chǎn)監(jiān)督部簽訂《安全協(xié)議書》、交納風(fēng)險(xiǎn)保證金。未簽訂安全協(xié)議書的,營口港公安局交警大隊(duì)不予辦理港內(nèi)通行牌照,已辦理的予以注銷,各單位不得使用此類車輛。
對(duì)進(jìn)港從事生產(chǎn)運(yùn)輸、建設(shè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車輛實(shí)行分類管理,車輛管理主要分為四類:
一類為基本建設(shè)車輛,規(guī)劃建設(shè)部、建筑安裝工程有限公司作為日常主管部門,監(jiān)督各運(yùn)輸單位嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及本辦法。該類車輛必須辦理土石方運(yùn)輸通行證,任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造,更換所屬運(yùn)輸單位時(shí)必須重新辦理,并將原證上交,不上交的不予辦理新證。
二類為港內(nèi)各單位倒運(yùn)車輛,包括自有和外委的集卡車、散糧車、鋼材車等,各單位作為日常主管部門,監(jiān)督各運(yùn)輸單位嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及本辦法。
三類為市出市入車輛,各單位作為日常主管部門,做好屬地交通安全監(jiān)管工作。
四類為集裝箱進(jìn)出港車輛,集裝箱業(yè)務(wù)部、各集裝箱碼頭公司及集裝箱場站作為日常主管部門,做好屬地交通安全監(jiān)管工作。
第十四條 港區(qū)內(nèi)各單位自有及為其提供服務(wù)的外協(xié)車輛須噴刷放大牌號(hào)、車屬單位名稱,并保持清晰完好。放大號(hào)噴刷在兩側(cè)及后部車廂板上,高度不低于30cm,放大號(hào)不得集中噴刷在一起,要平鋪在車廂板上。
第十五條 未經(jīng)營口港公安局批準(zhǔn),嚴(yán)禁在港口道路學(xué)習(xí)駕駛。
第十六條 在港口道路通行的車輛必須遵守下列規(guī)定:
(一)港口道路行駛車輛必須檢驗(yàn)合格,“三證”齊全,隨車攜帶。號(hào)牌、行駛證不得轉(zhuǎn)借或偽造。商品車如需在港口道路移動(dòng),必須到營口港公安局交警大隊(duì)辦理移動(dòng)手續(xù),領(lǐng)取臨時(shí)移動(dòng)證,并遵章守法,按規(guī)定路線行駛;
(二)在港口道路行駛的車輛制動(dòng)系統(tǒng),轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、喇叭、刮水器、后視鏡、燈光裝置必須齊全,功能有效。自行車、電瓶車制動(dòng)器必須靈敏、有效,故障車輛不能行車時(shí),必須移至不妨礙交通的地方,并在車身前后設(shè)警告標(biāo)志和信號(hào)燈光;
(三)所有在港口道路行駛的車輛必須自覺遵守交通法規(guī),服從指揮、接受違章處理;
(四)所有在港區(qū)道路行駛車輛、流動(dòng)機(jī)械及其駕駛員必須按規(guī)定時(shí)間接受檢驗(yàn),逾期未檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的車輛,不準(zhǔn)在港區(qū)道路上行駛;
(五)在港口道路行駛的摩托車,必須證件齊全,駕駛員按規(guī)定佩戴安全頭盔,并嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕車,嚴(yán)禁載人。港內(nèi)各單位作業(yè)人員不準(zhǔn)騎摩托車到作業(yè)現(xiàn)場;
(六)港口道路禁止無牌無證的“黑車”、報(bào)廢車和車輛技術(shù)狀況不合格的車輛行駛,違者由交警大隊(duì)扣留車輛。
第十七條 在港口道路行駛駕駛員必須遵守以下規(guī)定:
(一)港口道路行車,必須攜帶駕駛證、行駛證、特殊貨物準(zhǔn)運(yùn)證,所有證件不得轉(zhuǎn)借、涂改和逾期不檢;
(二)駕駛員不準(zhǔn)駕駛與準(zhǔn)駕車型不符、安全設(shè)備不全、機(jī)件失靈、不符合裝載規(guī)定的車輛,更不準(zhǔn)駕駛報(bào)廢車、“三無”車;
(三)駕駛員不準(zhǔn)酒后駕車,駕車時(shí)不準(zhǔn)吸煙、吃零食、閑談、打手機(jī)。不準(zhǔn)過度疲勞駕車和有妨礙安全行車的疾病駕車,不準(zhǔn)穿拖鞋或赤足駕車。
第四章 車輛裝載和行駛
第十八條 車輛在港口道路行駛必須遵守以下規(guī)定:
(一)各種車輛必須遵守右側(cè)通行的原則,在劃有標(biāo)線的道路上,車輛必須按線行駛,各行其道,越線超車和左轉(zhuǎn)彎必須確保安全。各類車輛必須按指定路線行駛,任何車輛不得穿越貨場和封閉區(qū)域;
(二)公安消防車、警車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),在確保安全的情況下,不受交通標(biāo)志、標(biāo)線、車速限制,其它車輛行人必須讓行、不準(zhǔn)穿插超越;
(三)在港口道路上行駛的車輛、人員遇有警車護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)時(shí)必須讓行,不準(zhǔn)穿插超越;
(四)車輛通過有指揮信號(hào)的交叉路口必須嚴(yán)格按標(biāo)志、標(biāo)線信號(hào)行駛,通過無交通指示信號(hào)的路口讓干路車先行,轉(zhuǎn)彎車讓直行車先行,未進(jìn)路口車讓先進(jìn)路口車先行,貨運(yùn)車讓客運(yùn)車先行,港機(jī)車讓汽車先行;
(五)各種車輛在港口道路行駛時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行營口港港口道路車輛行駛速度規(guī)定;
(六)港口交通道路嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放。鐵路道口、交叉路口、橋梁、彎路、狹窄路、室外消防栓及結(jié)合器、消防機(jī)關(guān)三十米內(nèi),影響其它車輛通過的地段、作業(yè)現(xiàn)場通道、公共場所入口、施工地段都不準(zhǔn)停放車輛,車輛停放必須關(guān)閉電路,拉好手制動(dòng)器,鎖好車門;
(七)港口道路行駛的機(jī)動(dòng)車,在有照明的情況下,須開防眩目近光燈、示寬燈、尾燈,在無照明情況下使用遠(yuǎn)光燈,遇有道口、倉庫、門衛(wèi)使用近光燈。霧天行駛需開防霧燈,倒車須有蜂鳴音響警示燈;
(八)機(jī)動(dòng)車在港口辦公區(qū)和夜間在生活區(qū)行駛,禁止使用喇叭,港口流動(dòng)裝卸機(jī)械不準(zhǔn)按高音、怪音氣喇叭;
第十九條 在港口道路行駛的車輛裝載貨物必須遵守有關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸車輛運(yùn)載貨物,要確保安全,不準(zhǔn)嚴(yán)重超載、不準(zhǔn)灑漏、污染或砸壞路面。
第二十條 車輛載運(yùn)易燃易爆或其他危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證或有關(guān)主管部門核發(fā)的營運(yùn)證,車上須按國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》要求設(shè)置'危險(xiǎn)品'字樣的標(biāo)志燈牌。貨物要綁扎牢固,指派專人押車,按指定的時(shí)間、路線行駛。
第二十一條 車輛載運(yùn)不得超過行駛證核定的載重量。載運(yùn)體積超限的大件物品時(shí),須按營口港公安局交警大隊(duì)指定的時(shí)間、路線限速行駛,并有明顯標(biāo)志,必要時(shí)有先導(dǎo)車輛和人員引導(dǎo)。
第二十二條 集裝箱專用車載運(yùn)其他貨物時(shí)須加裝護(hù)欄。
第二十三條 流動(dòng)機(jī)械車牽引拖帶時(shí)必須遵守以下規(guī)定:
(一)除專用牽引車、汽車外,其他輪式機(jī)械車不準(zhǔn)牽引掛車、拖盤車;
(二)牽引車拖帶拖盤車時(shí),小型拖盤車空載、重載不得超過三個(gè),大型拖盤車只準(zhǔn)拖帶一個(gè);
(三)被拖貨物的寬度不得超過牽引車車寬,長度限于不得使拖車后端貨物觸地。如有特殊作業(yè),白天必須設(shè)置安全警示牌,夜間必須設(shè)置安全指示燈。
第二十四條 流動(dòng)機(jī)械車載人必須遵守以下規(guī)定:
(一)輪式起重機(jī)在行駛中,起重操作室內(nèi)不準(zhǔn)乘人;
(二)流動(dòng)機(jī)械車除按駕駛室核定的人數(shù)外,其他部位不準(zhǔn)載人;
(三)客運(yùn)部門載運(yùn)行李的專用拖盤車附載押運(yùn)人員須有安全保護(hù)裝置。
第二十五條 車輛在港口道路上行駛,除遵守交通法規(guī)外,還須遵守以下規(guī)定:
(一)輪式起重機(jī)、叉車、裝載機(jī)在吊、載貨物時(shí),不準(zhǔn)作為運(yùn)輸車輛吊載貨物在港口主干道路上行駛(如作業(yè)需要時(shí),必須封閉該區(qū)域);
(二)叉、鏟車行駛時(shí)禁止升降貨架和鏟斗;
(三)集裝箱正面吊運(yùn)機(jī)行駛時(shí)不準(zhǔn)放下吊架,駕駛員須認(rèn)真了望,其它車輛注意避讓;
(四)各種吊車須將吊桿放平,大型吊車吊桿前端距地面高度不得超出駕駛室,鉤頭必須固定,必須有人了望引路,夜間行駛時(shí)吊桿前端須設(shè)置信號(hào)燈。
第二十六條 車輛在港口道路上遇有旅客排隊(duì)上下船和工人排隊(duì)通過時(shí),應(yīng)停車讓行或繞行,禁止與旅客搶行或穿插旅客行列。
第二十七條 碼頭前沿禁止非作業(yè)車輛行駛和停放,執(zhí)行任務(wù)的特種車輛、船舶物品專供車輛等除外。
第二十八條 車輛過地磅?重時(shí)要按規(guī)定路線順序行進(jìn),禁止逆行和爭道搶行。
第二十九條 車輛經(jīng)過港區(qū)內(nèi)鐵路道口時(shí),必須謹(jǐn)慎駕駛,做到一慢、二看、三通過,不得爭道搶行;禁止在鐵道線1.5米內(nèi)停放各種車輛和貨物;機(jī)動(dòng)車、流動(dòng)機(jī)械車必須在鐵道線作業(yè)時(shí),車輛不準(zhǔn)熄火,駕駛員不準(zhǔn)離車,不得在鐵道上滯留。
第五章 非機(jī)動(dòng)車和行人
第三十條 港口道路上騎電瓶車、自行車不準(zhǔn)帶人,不準(zhǔn)穿越貨場和封閉區(qū)域。騎電瓶車、自行車到現(xiàn)場必須放在指定的擺放位置上。
第三十一條 行人須在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠右邊行走,并注意避讓來往車輛,不得在作業(yè)現(xiàn)場、港口道路上隨意穿行。橫過道路時(shí)須在人行橫道內(nèi)通過,沒有人行橫道的要確保安全后再通過。行人在交通道路上不準(zhǔn)追逐、游戲、拋物擊車,乘車人不準(zhǔn)扒車或強(qiáng)行上車,特別是不準(zhǔn)乘搭摩托車、載貨運(yùn)輸車,乘車時(shí)身體的部位不準(zhǔn)伸出車外,不準(zhǔn)拋物擊人。
第三十二條 旅客上下船必須按指定路線行走,不準(zhǔn)在港口道路上滯留。
第六章 車輛行駛速度要求
第三十三條 結(jié)合港口道路交通安全管理具體情況,將港區(qū)內(nèi)道路共分為主干道、次干道、通道、路口(鐵路道口)及轉(zhuǎn)彎處、磅房(檢查橋)五部分作限速要求。
(一)主干道
限速規(guī)定:非生產(chǎn)性小型車輛(包括港內(nèi)出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)50公里/小時(shí),各類進(jìn)港生產(chǎn)性運(yùn)輸車輛(包括運(yùn)輸貨物、物料、施工用料等車輛)40公里/小時(shí),流動(dòng)機(jī)械(包括叉車、裝載機(jī)、輪胎吊等車輛)20公里/小時(shí)。
主要路段范圍:
1、鲅魚圈港區(qū):
1)一號(hào)門至股份一公司辦公樓前十字路口路段;
2)三號(hào)門至營口中遠(yuǎn)集裝箱碼頭檢查橋前十字路口路段;
3)營口中遠(yuǎn)集裝箱碼頭檢查橋前十字路口至五號(hào)門路段;
4)三號(hào)門經(jīng)水電公司辦公樓前至五號(hào)門路段;
5)萬瀛場站檢查橋前主通道路段;
6)四號(hào)門至集團(tuán)集裝箱碼頭公司檢查橋前路口路段;
7)集鐵物流公司場站南側(cè)主通道路段;
8)二號(hào)門至股份一公司辦公樓前十字路口路段。
2、盤錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營口港區(qū)主干道由所屬公司及交警部門共同確定。
(二)次干道
限速規(guī)定:非生產(chǎn)性小型車輛(包括港內(nèi)出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)40公里/小時(shí),各類進(jìn)港生產(chǎn)性運(yùn)輸車輛(包括運(yùn)輸貨物、物料、施工用料等車輛)30公里/小時(shí),流動(dòng)機(jī)械(包括叉車、裝載機(jī)、輪胎吊等車輛)20公里/小時(shí)。
主要路段范圍:
1、鲅魚圈港區(qū):
1)股份一公司辦公樓前十字路口至a港池碼頭前沿主通道路段;
2)股份一公司辦公樓前十字路口至一港池鍋爐房前鐵路道口路段;
3)鲅魚圈港區(qū)各碼頭前沿主通道路段;集裝箱箱區(qū)環(huán)形主通道;
4)股份一公司辦公樓前十字路口至營口中遠(yuǎn)集裝箱碼頭公司檢查橋前十字路口路段;
5)三號(hào)門經(jīng)物流食堂至四號(hào)門主通道路段。
2、盤錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營口港區(qū)次干道由所屬公司及交警部門共同確定。
(三)通道
限速規(guī)定:所有進(jìn)港車輛均限速為20公里/小時(shí)。
主要路段范圍:除上述被列入主干道、次干道的港區(qū)內(nèi),包括堆場、鐵路專用線兩側(cè)的所有通道,適用于集團(tuán)所有港區(qū)。
(四)路口及轉(zhuǎn)彎處
限速規(guī)定:所有進(jìn)港車輛均限速為15公里/小時(shí)。
主要路段范圍:所有鐵道道口(包括有人道口、無人道口、平交過道)和公路路口轉(zhuǎn)彎處。
(五)磅房、檢查橋
限速規(guī)定:所有進(jìn)港車輛均限速為5公里/小時(shí)。
主要路段范圍:適用于集團(tuán)所有港區(qū)各磅房、檢查橋處。
第七章 交通管理處罰、獎(jiǎng)勵(lì)和事故處理
第三十四條 違反本辦法的行為,由營口港公安局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理外,營口港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全協(xié)議書》對(duì)違規(guī)的單位進(jìn)行處罰。
第三十五條 港口道路發(fā)生一切交通事故統(tǒng)一由營口港交警大隊(duì)負(fù)責(zé)處理;火車與車輛、行人在鐵路部門所屬港口專用線的道口發(fā)生的路外交通事故,由營口港交警大隊(duì)負(fù)責(zé)處理。
第三十六條 違反本辦法中任意一款規(guī)定所產(chǎn)生的后果,均由違規(guī)人員(車輛)及其所屬單位承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。
第三十七條 凡進(jìn)港人員、車輛發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的,將參照《營口港道路交通事故處理辦法》對(duì)人員、車輛所屬單位進(jìn)行處罰。
第三十八條 違反本辦法第十條、第十一條之規(guī)定且不及時(shí)整改的,將對(duì)違規(guī)單位(部門)視情節(jié)處罰2000-5000元。
第三十九條 對(duì)涂改、偽造土石方運(yùn)輸通行證的車隊(duì)所屬單位處罰3000元,取消該車輛年度內(nèi)進(jìn)港運(yùn)輸資格,營口港公安局注銷其入港證。
第四十條 違反本辦法第十四條至第十七條之規(guī)定的,對(duì)違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰1000-2000元。
第四十一條 違反本辦法第十八條至第二十九條之規(guī)定的,將對(duì)違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰500-1000元。
第四十二條 違反本辦法第三十條、第三十一條的,凡屬港內(nèi)各單位人員的,對(duì)其所屬單位處罰500元。
第四十三條 違反本辦法第三十三條的,對(duì)車輛所屬單位處罰500元/車次。
第四十四條 集團(tuán)所屬各單位,對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類交通肇事要立即上報(bào)到集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部、營口港公安局交警大隊(duì)及集團(tuán)相關(guān)職能部門。對(duì)于車輛超速、穿越貨場、事故隱瞞不報(bào)等違規(guī)行為提供線索的單位,集團(tuán)將把處罰款的30%獎(jiǎng)勵(lì)給該單位,用于車輛監(jiān)控、抓拍裝置的購置及獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)員工。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)交通事故和灑漏管理好的單位在考核中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十五條 港區(qū)內(nèi)哪家單位管理區(qū)域發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的15%;哪家單位使用的車隊(duì)發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的30%。區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故不及時(shí)上報(bào)的處罰5000元。
第四十六條 從2023年9月1日起把交通事故作為集團(tuán)內(nèi)各單位安全考核指標(biāo)。
第八章 附 則
第四十七條 本辦法由營口港公安局、營口港務(wù)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2023年9月1日起施行。 原營港安委發(fā)【2003】8號(hào)文件《營口港道路交通安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第6篇 施工現(xiàn)場交通安全管理措施
為提高現(xiàn)場施工人員的交通安全意識(shí),強(qiáng)化交通安全管理,杜絕重大、特大交通事故的發(fā)生,減少一般交通事故,提高各類機(jī)動(dòng)車輛的完好率、使用率,更好的保障施工生產(chǎn),結(jié)合我單位及現(xiàn)場實(shí)際情況,特制定本制度。
1. 項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場、交通道路、廠門、彎道以及單行道交叉等禁止各種車輛停放,并結(jié)合現(xiàn)場的具體情況設(shè)置禁止車輛停放標(biāo)記。
2. 對(duì)破路施工和跨越道路拉設(shè)繩、電纜,應(yīng)報(bào)公司和監(jiān)理、總包單位批準(zhǔn),并設(shè)有明顯的標(biāo)記,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈。對(duì)施工場地狹小、車輛和行人來往頻繁的道路應(yīng)設(shè)置臨時(shí)交通指揮。
3. 嚴(yán)禁在道路上堆放材料、設(shè)備,禁止在路面上進(jìn)行阻礙交通的作業(yè),如確應(yīng)施工需要臨時(shí)占用路面或破土施工時(shí),必須報(bào)公司和監(jiān)理、總包單位批準(zhǔn)后方可占用。
4. 道路兩旁堆放的設(shè)備材料要距離道路2m 以上,跨越道路拉設(shè)鋼絲繩或架設(shè)電纜時(shí)高度不得低于7m。
5. 施工用的機(jī)動(dòng)車輛和特種車輛(吊車、叉車、翻斗車等)的車況必須良好。進(jìn)廠應(yīng)嚴(yán)格檢查,并按公安、交通、管理部門的規(guī)定定期年審,除發(fā)給的年審證外,還應(yīng)持有經(jīng)公司安全部門考核的司機(jī)上崗證,司機(jī)必須持“三證”上崗。
6. 運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品(氧氣、乙炔氣)的機(jī)動(dòng)車輛,還需持省市安全部門簽發(fā)的危險(xiǎn)物品專用運(yùn)輸證。
7. 項(xiàng)目工地內(nèi)各種機(jī)動(dòng)車輛限速行駛
1) 機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出裝置大門及轉(zhuǎn)彎處為5km/h,直線行10-15km/h。
2) 運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車和進(jìn)出裝置的機(jī)動(dòng)車,其排氣管應(yīng)裝阻火器,裝危險(xiǎn)物品的車輛還必須掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志牌。行車過程中,保持安全車速和保持一定的車距,嚴(yán)禁超車、超速、強(qiáng)行會(huì)車。
8. 機(jī)動(dòng)車輛載貨規(guī)定:
1) 不準(zhǔn)超過駕駛證上核定的載貨量。
2) 散裝及粉狀或滴漏的物品,不能散蕩、到處飛物、滴漏在車外,必須用帆布等封蓋嚴(yán)密。
3) 貨車不準(zhǔn)人、貨混裝,除駕駛室內(nèi)可以按額定人員定座外,其它部位(駕駛室頂部、腳踏板、葉子板等處)不準(zhǔn)載人。
9. 施工作業(yè)現(xiàn)場及機(jī)械設(shè)備附近不準(zhǔn)停放自行車、三輪車、自行車必須按指定的地點(diǎn)停放。
10. 吊車在吊裝作業(yè)時(shí),360 度旋轉(zhuǎn)區(qū)域和吊車扒桿底下禁止站人。
11. 吊裝作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮。
12. 機(jī)動(dòng)車進(jìn)出本市,必須辦理長途車會(huì)簽制度,由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)。
13、為提高機(jī)動(dòng)車輛安全生產(chǎn)管理,確保現(xiàn)場交通安全,對(duì)施工項(xiàng)目部及機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)全年安全無事故的項(xiàng)目部及駕駛?cè)藛T給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部及駕駛?cè)藛T除承擔(dān)事故賠嘗責(zé)任外還要給予經(jīng)濟(jì)上的處罰,造成重大、特大人員傷亡的依法移交安全機(jī)關(guān)處理并強(qiáng)制解聘駕駛?cè)藛T等。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長水上交通安全管理職責(zé)
一、認(rèn)真宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和水上交通安全管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；
二、履行水上交通安全管理第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施；
三、督促落實(shí)行政村、學(xué)校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責(zé)任制，層層簽訂安全管理責(zé)任書；
四、抓好所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作，落實(shí)上級(jí)政府和行業(yè)主管部門對(duì)安全工作的總體要求，組織參與安全大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)；
五、每月聽取一次安全工作情況匯報(bào)，了解安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)召開專題安全會(huì)議，切實(shí)解決安全管理中存在的具體問題；
六、每季度組織召開一次安全工作例會(huì)，通報(bào)、分析安全工作形勢(shì)，提出預(yù)防和整改措施；
七、負(fù)責(zé)組織水上重特大交通事故應(yīng)急救援和善后工作，協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理重特大事故。
第8篇 電力企業(yè)交通安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策
交通安全風(fēng)險(xiǎn)和危害巨大，道路交通事故死亡人數(shù)占全國各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的80%以上。隨著社會(huì)的發(fā)展，電力企業(yè)配備的汽車數(shù)量不斷增加，少則十余輛，多則幾十輛，甚至上百輛，不亞于一個(gè)專業(yè)的運(yùn)輸車隊(duì)。車型有普通小車、運(yùn)送員工上下班的客車、工具車、貨車及特種車輛。交通安全是電力企業(yè)安全管理的邊緣專業(yè)，經(jīng)常被忽視，一旦發(fā)生交通事故，最容易發(fā)生群死群傷，危及企業(yè)安全生產(chǎn)。影響交通安全的因素很多，本文通過對(duì)某電廠內(nèi)部交通安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，僅從企業(yè)內(nèi)部的管理、駕駛員、車輛三方面提出防止交通事故發(fā)生的措施。
一、電力企業(yè)交通安全現(xiàn)狀
1、制度不健全
電力企業(yè)主營業(yè)務(wù)是電力生產(chǎn)，在電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中，規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都比較齊全。而在交通安全管理方面，主要依賴于地方的交通安全管理部門，企業(yè)交通安全管理制度對(duì)駕駛員、車輛行駛的安全、技術(shù)規(guī)章制度較少。這實(shí)際上是一種誤區(qū)，交通安全的責(zé)任主體是企業(yè)，地方交通安全管理部門是行業(yè)監(jiān)督管理部門。
2、駕駛技術(shù)培訓(xùn)缺乏
新駕駛員在駕校一般經(jīng)過一至三個(gè)月培訓(xùn)練習(xí)，即可參加考核，在道路上的練習(xí)較少，不夠熟練，特別是兼職駕駛員，駕駛技術(shù)比較欠缺。在電力企業(yè)內(nèi)部，駕駛技術(shù)方面的培訓(xùn)、考試相對(duì)比較少，缺少專業(yè)的培訓(xùn)師資和場所，有的甚至從來沒有組織過。駕駛技術(shù)水平的提高主要靠駕駛員自身經(jīng)驗(yàn)的積累，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
3、過程監(jiān)督難度大
駕駛員“單兵”作戰(zhàn)，難以監(jiān)督，行車過程處于“不可控”狀態(tài)。行駛過程中的安全，與駕駛員個(gè)人的性格、習(xí)慣、當(dāng)天的精神狀態(tài)、駕駛技術(shù)、路況分析判斷和應(yīng)急處理能力、車況等有很大關(guān)系，任何環(huán)節(jié)有問題，都是一個(gè)重大的安全隱患。當(dāng)前，公路上車輛多，司機(jī)新手多，車速快，行駛過程都在動(dòng)態(tài)，不定的危險(xiǎn)因素多，稍不留神或預(yù)見不足，瞬間即可發(fā)生事故。
4、保障措施單一
電力企業(yè)交通安全管理職能部門一般都放在總經(jīng)理工作部或運(yùn)輸公司，沒有像重視電力生產(chǎn)安全那樣重視交通安全，專業(yè)管理力量和工作力度也不夠，管理邊緣化，沒有更多措施來加強(qiáng)和監(jiān)督交通安全管理。
5、安全意識(shí)不高
個(gè)別單位交通安全氛圍不佳，以開快車、逃違章為榮，駕駛?cè)藛T未認(rèn)識(shí)交通事故的危害性，自以為駕駛技術(shù)好、反應(yīng)快，不會(huì)出事，疲勞駕車，超速行駛，行車過程注意力不集中，隨時(shí)可能發(fā)生交通事故。
6、制度執(zhí)行不力
部分電力企業(yè)雖建立交通安全管理制度，但未嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)交通違章行為不追究、不考核，導(dǎo)致小違章不斷，最終導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生。
二、電力企業(yè)防止發(fā)生交通事故對(duì)策
（一）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交通安全管理
1、明確責(zé)任
電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，明確交通安全主管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門，制定交通安全目標(biāo)，將交通安全目標(biāo)細(xì)化并納入各級(jí)人員月度、年度安全業(yè)績考核，與駕駛員簽訂安全駕駛目標(biāo)責(zé)任狀，完成情況與當(dāng)月獎(jiǎng)金和年度績效掛鉤。通過明確責(zé)任，提高各級(jí)人員對(duì)交通安全的重視程度，交通安全管理組織、制度等方面才有可能像電力安全管理那樣全面、到位。
2、完善制度
規(guī)章制度是規(guī)范車輛管理人員和駕駛員的行為，保障交通安全的有效手段。電力企業(yè)應(yīng)建立以下交通安全管理制度：駕駛員安全管理和技術(shù)培訓(xùn)制度、交通安全獎(jiǎng)懲制度、車輛臺(tái)賬和安全檢查制度、車輛調(diào)度管理制度、交通安全定期分析制度等。
3、加強(qiáng)監(jiān)督
“十次車禍九次快”，各單位應(yīng)對(duì)車輛行駛限速、限時(shí)。在車上配置gps安全行車記錄儀、安裝電子眼等設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的行駛狀況，最大限度減少車輛運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)性；車上設(shè)安全監(jiān)督員、管理人員途中抽查、每月應(yīng)登陸交警違章查詢系統(tǒng)核實(shí)本單位車輛是否違章等，都是監(jiān)督行車過程安全的有效手段。
4、有效獎(jiǎng)懲
為鼓勵(lì)駕駛員安全行車，對(duì)全年安全行車無事故的駕駛員，年終給予安全行車無事故獎(jiǎng)。對(duì)駕駛員在車輛管理或行車中發(fā)生的違章行為，違章記分管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的違章記分和經(jīng)濟(jì)考核。被交警違章處罰，除自行承擔(dān)交警違章處罰處，仍應(yīng)按員工個(gè)人違章進(jìn)行考核并積分；違章積分累計(jì)超過規(guī)定值時(shí)取消準(zhǔn)駕證；發(fā)生交通事故，根據(jù)交警認(rèn)定的責(zé)任大小給予相應(yīng)的處罰、處分或辭退。
5、重點(diǎn)提醒
根據(jù)不同季節(jié)、不同路段、不同時(shí)期，出車前對(duì)駕駛員進(jìn)行針對(duì)性的安全交待和提醒。如遇有大霧、雨雪天氣，出車前管理人員應(yīng)向駕駛員發(fā)出的重點(diǎn)提示，提醒駕駛員減速慢行。
（二）提高駕駛?cè)藛T安全意識(shí)和安全技能
駕駛員是預(yù)防和減少交通事故的源頭，是第一道防線。提高駕駛員的安全意識(shí)和安全駕駛技能，對(duì)保障交通安全起著決定性的作用。
1、嚴(yán)把駕駛員入門關(guān)
駕駛員應(yīng)選擇持有有效駕照、具有一定駕齡和行駛里程、無酗酒和熬夜等不良嗜好、性情不易急躁、身體狀況較好的人員，凡新增的專兼職駕駛?cè)藛T都必須經(jīng)過申請(qǐng)、崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核小組理論和技能考核合格后，交通安全委員會(huì)批準(zhǔn)，方可領(lǐng)取準(zhǔn)駕證。所有駕駛?cè)藛T必須持企業(yè)發(fā)放的準(zhǔn)駕證，方可駕駛與準(zhǔn)駕車型相符的企業(yè)車輛。
2、開展交通安全宣傳教育活動(dòng)
組組織觀看交通事故錄像、典型事故案例分析、聘請(qǐng)交警授課，以及駕駛員個(gè)人談行車安全體會(huì)、攜家屬集體座談等形式，營造安全駕駛氛圍，讓駕駛員深刻認(rèn)識(shí)到交通安全風(fēng)險(xiǎn)和事故危害巨大，使企業(yè)安全駕駛的要求變?yōu)轳{駛員個(gè)人的自覺行動(dòng)。
3、加強(qiáng)駕駛員技能培訓(xùn)
請(qǐng)資深的老師現(xiàn)身說法，介紹每個(gè)季節(jié)和特定氣候條件下車輛行駛的注意事項(xiàng)和防范措施，對(duì)行車易發(fā)生問題的地方講清，不易發(fā)生的問題講到。組織專兼職駕駛員進(jìn)行駕駛技術(shù)和車輛保養(yǎng)知識(shí)的交流，以老帶新，以強(qiáng)攜弱，并定期進(jìn)行駕駛員技能考核。通過安全技術(shù)培訓(xùn)，提高駕駛員綜合素質(zhì)和在復(fù)雜情況下防范事故的能力，最大限度地預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、重視駕駛員出車前精神狀態(tài)
首先是駕駛員應(yīng)自律，出車前應(yīng)保證休息良好，身體狀況正常。出車前，車輛管理人員或乘車人員應(yīng)觀察駕駛員的精神狀態(tài)，如有不適應(yīng)及時(shí)提出、更換駕駛員。行駛過程發(fā)現(xiàn)駕駛員疲勞，應(yīng)提醒駕駛員中途休息，避免疲勞駕駛。
（三）保證車輛運(yùn)行狀況良好
良好的車況是確保行車安全的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)車輛安全管理，必須把車輛視同生產(chǎn)設(shè)備，做到了“管理有規(guī)范，維護(hù)有周期，檢查有標(biāo)準(zhǔn)”，從根本上杜絕車輛帶“病”上路運(yùn)行，把不安全苗頭消滅在萌芽中。
1、實(shí)施車輛管理責(zé)任制
設(shè)立車輛管理部門、車輛管理責(zé)任人，明確管理職責(zé)，做到凡車有人負(fù)責(zé)。
2、建立車輛設(shè)備臺(tái)帳
建立一車一臺(tái)帳，內(nèi)容包括車輛基本資料、修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)、油耗統(tǒng)計(jì)、行駛公里數(shù)統(tǒng)計(jì)、車輛交接、年檢記錄、車輛調(diào)度、安全檢查、行車日志、維修保養(yǎng)日志、違章記錄、缺陷管理等。
3、嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查制度
嚴(yán)格執(zhí)行 “三勤”、“三檢”等定期檢查制度。“三勤”即要求駕駛員勤檢查，做好車輛出車前、行車中、收車后的安全檢查；勤緊固，做好輪胎、傳動(dòng)軸、車輛部件的螺絲緊固；勤擦拭，保持車輛內(nèi)外部的衛(wèi)生清潔?！叭龣z”即是加強(qiáng)車輛的日檢、半月檢和抽檢。車輛管理部門每月應(yīng)對(duì)車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、傳動(dòng)等項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)抽檢，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保運(yùn)行車輛完好。
4、加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)
嚴(yán)格按照規(guī)定的公里數(shù)及時(shí)保養(yǎng)，對(duì)存在缺陷的車輛，堅(jiān)持應(yīng)修必修。車輛維修過程中，駕駛員必須現(xiàn)場監(jiān)督車輛修理全過程，以確保維修質(zhì)量；超年限或帶病車輛禁止使用；特檢車輛應(yīng)履行審批手續(xù)，按規(guī)定定期檢驗(yàn)，并禁止作為長途車運(yùn)送職工外出。
[結(jié)束語]
交通安全是電力企業(yè)安全管理重要組成部分，只有通過事前預(yù)防，過程控制，加強(qiáng)管理，才能有效控制交通安全風(fēng)險(xiǎn)，避免交通事故發(fā)生。
第9篇 城市道路交通安全管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)道路交通秩序,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,預(yù)防和減少交通事故,提高通行效率,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市市區(qū)內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本市公安機(jī)關(guān)是道路交通安全管理的行政主管部門,公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)全市的道路交通安全管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、市容、交通、工商等部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)方法,提高道路交通安全管理科學(xué)化水平。
市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持科研機(jī)構(gòu)、院校開展交通科技研究,推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。
第五條 車輛駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)聽從交通警察的指揮和管理。任何單位或個(gè)人不得縱容、指使、強(qiáng)迫駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)駕駛車輛,不得妨礙交通警察執(zhí)行公務(wù)。
第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通警察的管理,開展經(jīng)常性的法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。
第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>
第七條 機(jī)動(dòng)車輛必須按規(guī)定的期限到具備資格的機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)生交通事故或者有交通違法行為的機(jī)動(dòng)車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以責(zé)令其進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)對(duì)其做出的檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第八條 機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到國家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,必須及時(shí)辦理注銷登記。報(bào)廢的大型客車、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。
第九條 機(jī)動(dòng)車輛維修、改裝經(jīng)營者,承接改變車身顏色、車型、用途,或者更換車架、車身、發(fā)動(dòng)機(jī)等業(yè)務(wù)的,必須查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的變更登記憑證;沒有變更登記憑證的,不得承接。
第十條 機(jī)動(dòng)車輛號(hào)牌應(yīng)當(dāng)懸掛在指定的位置,并保持清晰、完整,不得遮擋、污損、倒置、折疊和重疊。
第十一條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車只供下肢殘疾人單人代步使用,但二級(jí)以上的下肢殘疾人駕駛的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車,可載一名陪護(hù)人員。
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢驗(yàn)合格,領(lǐng)取號(hào)牌和行駛證方準(zhǔn)上道路行駛。
第十二條 依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車,車主應(yīng)當(dāng)自購車之日起30日內(nèi)攜帶有效證明、證件及車輛到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十三條 駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格取得駕駛證。
第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藢?shí)行累積記分制度。對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说挠浄挚墒褂糜浄挚ǖ扔浄州d體。
駕駛?cè)嗽诘缆飞像{駛車輛時(shí)應(yīng)當(dāng)將記分卡與駕駛證、行駛證一同攜帶。
第十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車輛通過交通事故現(xiàn)場時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通警察搶救受傷人員;交通警察有權(quán)調(diào)用其車輛,因此造成車輛所有人或駕駛?cè)私?jīng)濟(jì)損失的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三章 道路通行條件
第十六條 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)道路、停車場和道路配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見,符合道路交通安全、暢通的要求。公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已投入使用的道路和配套設(shè)施等存在嚴(yán)重的交通安全隱患,應(yīng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議。市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定,并責(zé)成有關(guān)部門限期實(shí)施。
第十七條 在交通事故多發(fā)或存在嚴(yán)重交通隱患的危險(xiǎn)路段,道路管理養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置警告標(biāo)志、減速或防護(hù)設(shè)施。
第十八條 新建、改建道路,必須統(tǒng)籌設(shè)計(jì)交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施和地下各種管道、管線, 并與道路建設(shè)主體工程同步施工,公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可根據(jù)交通管理的需要,在劃有掉頭車道的路口設(shè)置掉頭指示信號(hào)燈。綠色回轉(zhuǎn)箭頭燈亮?xí)r,車輛按方向所示掉頭行駛;紅色箭頭燈亮?xí)r,不準(zhǔn)車輛掉頭。
第二十條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志。必要時(shí)可以設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)或者損毀交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施。對(duì)損毀交通安全設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
禁止擅自在道路交通安全設(shè)施上晾曬衣物、懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品。確需在交通隔離護(hù)欄上臨時(shí)懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘道路或者占用道路、過街天橋、地下人行通道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、搭棚蓋房、進(jìn)行集市貿(mào)易和其他妨礙道路交通的活動(dòng)。
第二十三條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路的,施工單位必須遵守下列規(guī)定:
(一)道路施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路,保證車輛和行人通行,并安排專人維護(hù)交通秩序。
需要封閉道路中斷交通的,除緊急情況外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提前五日向社會(huì)公布;
(二)施工完畢及時(shí)清除余土、遺留物,消除安全隱患,經(jīng)道路管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)通行。
第二十四條 市容管理部門核定的運(yùn)送建筑垃圾和渣土的車輛和行駛路線,應(yīng)同時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
第二十五條 新建、改建大型旅館、飯店、商店、體育場(館)、影(劇)院、游覽娛樂場所、醫(yī)院、車站、碼頭、航空港、辦公樓、居民住宅區(qū)以及其他高層建筑或者大型公共場所,必須按有關(guān)規(guī)定配建或者增建停車場(庫)。停車場(庫)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。不按規(guī)定設(shè)計(jì)、建設(shè)停車場(庫)的,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用公共停車場(庫)或者改變使用性質(zhì),確需臨時(shí)改變其使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)全市機(jī)動(dòng)車輛公共停車場的設(shè)置和使用實(shí)行監(jiān)督。
在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同市政管理部門施劃機(jī)動(dòng)車停車泊位,并根據(jù)城市道路交通管理的需要,確定停車泊位的使用時(shí)間和車種。
非機(jī)動(dòng)車輛在公共場所停放的,應(yīng)當(dāng)在劃定的停車標(biāo)線內(nèi)停放。
第二十七條 開辟、調(diào)整公交線路和設(shè)置、撤銷站點(diǎn),由城建部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定。
第二十八條 對(duì)于已投入使用的道路,容量不足或者交通流量分布不均的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取處理道路斷面、調(diào)整車道劃分等措施,均?交通流量,提高通行效率。
第二十九條 遇自然災(zāi)害、重大事故、惡劣氣候以及其他突發(fā)性事件時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取其他措施難以保證交通安全的,可以實(shí)行交通管制。遇大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工時(shí),可以采取交通限制措施。采取交通限制措施的,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。
第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)城市道路和交通流量的具體情況,可以就某一區(qū)域或者道路,對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。
第四章 道路通行規(guī)定
第三十一條 同方向劃有兩條機(jī)動(dòng)車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機(jī)動(dòng)車道的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置車道標(biāo)志、標(biāo)線或文字標(biāo)識(shí)的,車輛應(yīng)當(dāng)按其指示行駛。
摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內(nèi)行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應(yīng)當(dāng)在專用停車區(qū)內(nèi)等候放行。
慢速車道內(nèi)的機(jī)動(dòng)車超越前車時(shí),可以借用快速車道行駛。
第三十二條 機(jī)動(dòng)車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號(hào)、緩慢行駛或者因故受阻時(shí),必須依次排隊(duì),不得從前方車輛兩側(cè)穿插、超越行駛或者占用對(duì)面車道。不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。前方是交叉路口的,應(yīng)當(dāng)停在路口停車線以外等候。
第三十三條 車輛行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機(jī)不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;
(二)正三輪機(jī)動(dòng)車、畜力車、人力客運(yùn)三輪車不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;
(三)懸掛黃色號(hào)牌的大型客運(yùn)車輛、大中型貨運(yùn)車輛不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;
(四)其他貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;
(五)人力平板車、人力貨運(yùn)三輪車不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。
因特殊情況,上述車輛確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,并按照指定的時(shí)間和路線行駛。
營運(yùn)性客運(yùn)車輛,憑道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的營運(yùn)線路牌、進(jìn)站證,到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運(yùn)站點(diǎn)以外的區(qū)域停車帶客。
(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時(shí),不得超過規(guī)定的時(shí)速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移開。
第三十四條 公共汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點(diǎn)?？?。車輛靠站應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺(tái)上等客、喚客。
多輛公共汽車同時(shí)進(jìn)入同一個(gè)站點(diǎn)停靠的,應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)站,并按?？康南群箜樞蛞来坞x站。
在設(shè)置公交專用車道的路段,公共汽車應(yīng)當(dāng)在專用車道內(nèi)行駛。
單位接送職工上下班的通勤機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)?？俊?
第三十五條 出租車應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設(shè)有定點(diǎn)停車處的路段,應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)停車處停靠。定點(diǎn)?？康穆范魏投c(diǎn)停車處由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會(huì)公布。
第三十六條 電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道上行駛,在沒有劃分機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過規(guī)定的速度。
非機(jī)動(dòng)車輛通過有交通信號(hào)控制的交叉路口,應(yīng)按交通信號(hào)和交通標(biāo)志、標(biāo)線指示行駛,遇有停車信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機(jī)關(guān)交通管理部門允許通行非機(jī)動(dòng)車的人行道上行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)避讓行人。非機(jī)動(dòng)車輛不得在高架路或?qū)９C(jī)動(dòng)車通行的立交橋橋面上行駛。
禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動(dòng)自行車帶人,但車上設(shè)有安全座椅的,可以限帶兒童一人。
第三十七條 機(jī)動(dòng)車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要?jiǎng)澏?并向社會(huì)公告。
第三十八條 車輛安裝、使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),領(lǐng)取特種車輛警報(bào)器和標(biāo)志燈具《使用證》。警報(bào)器在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)方準(zhǔn)使用。
第三十九條 禁止三輪機(jī)動(dòng)車、摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事客運(yùn)。拖拉機(jī)不得載人。
第四十條 運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施,按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。
第四十一條 行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;
(二)橫過車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過街設(shè)施;通過有交通信號(hào)控制的人行橫道,按照交通信號(hào)燈指示通行;通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)在確認(rèn)安全后通過;
(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;不得在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車、互相追逐、打鬧以及進(jìn)行其他妨礙交通的活動(dòng);
(四)不得在高架路或?qū)９C(jī)動(dòng)車通行的立交橋橋面上行走;
(五)不得在站點(diǎn)以外或者禁止停車的地點(diǎn)招停出租車、公共汽車。
第四章 道路通行規(guī)定
第三十一條 同方向劃有兩條機(jī)動(dòng)車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機(jī)動(dòng)車道的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置車道標(biāo)志、標(biāo)線或文字標(biāo)識(shí)的,車輛應(yīng)當(dāng)按其指示行駛。
摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內(nèi)行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應(yīng)當(dāng)在專用停車區(qū)內(nèi)等候放行。
慢速車道內(nèi)的機(jī)動(dòng)車超越前車時(shí),可以借用快速車道行駛。
第三十二條 機(jī)動(dòng)車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號(hào)、緩慢行駛或者因故受阻時(shí),必須依次排隊(duì),不得從前方車輛兩側(cè)穿插、超越行駛或者占用對(duì)面車道。不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。前方是交叉路口的,應(yīng)當(dāng)停在路口停車線以外等候。
第三十三條 車輛行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機(jī)不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;
(二)正三輪機(jī)動(dòng)車、畜力車、人力客運(yùn)三輪車不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;
(三)懸掛黃色號(hào)牌的大型客運(yùn)車輛、大中型貨運(yùn)車輛不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;
(四)其他貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;
(五)人力平板車、人力貨運(yùn)三輪車不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。
因特殊情況,上述車輛確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,并按照指定的時(shí)間和路線行駛。
營運(yùn)性客運(yùn)車輛,憑道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的營運(yùn)線路牌、進(jìn)站證,到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運(yùn)站點(diǎn)以外的區(qū)域停車帶客。
(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時(shí),不得超過規(guī)定的時(shí)速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移開。
第三十四條 公共汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點(diǎn)?？?。車輛靠站應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺(tái)上等客、喚客。
多輛公共汽車同時(shí)進(jìn)入同一個(gè)站點(diǎn)?？康?應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)站,并按停靠的先后順序依次離站。
在設(shè)置公交專用車道的路段,公共汽車應(yīng)當(dāng)在專用車道內(nèi)行駛。
單位接送職工上下班的通勤機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)?？?。
第三十五條 出租車應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設(shè)有定點(diǎn)停車處的路段,應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)停車處?？?。定點(diǎn)?？康穆范魏投c(diǎn)停車處由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會(huì)公布。
第三十六條 電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道上行駛,在沒有劃分機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過規(guī)定的速度。
非機(jī)動(dòng)車輛通過有交通信號(hào)控制的交叉路口,應(yīng)按交通信號(hào)和交通標(biāo)志、標(biāo)線指示行駛,遇有停車信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機(jī)關(guān)交通管理部門允許通行非機(jī)動(dòng)車的人行道上行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)避讓行人。非機(jī)動(dòng)車輛不得在高架路或?qū)９C(jī)動(dòng)車通行的立交橋橋面上行駛。
禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動(dòng)自行車帶人,但車上設(shè)有安全座椅的,可以限帶兒童一人。
第三十七條 機(jī)動(dòng)車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要?jiǎng)澏?并向社會(huì)公告。
第三十八條 車輛安裝、使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),領(lǐng)取特種車輛警報(bào)器和標(biāo)志燈具《使用證》。警報(bào)器在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)方準(zhǔn)使用。
第三十九條 禁止三輪機(jī)動(dòng)車、摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事客運(yùn)。拖拉機(jī)不得載人。
第四十條 運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施,按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。
第四十一條 行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;
(二)橫過車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過街設(shè)施;通過有交通信號(hào)控制的人行橫道,按照交通信號(hào)燈指示通行;通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)在確認(rèn)安全后通過;
(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;不得在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車、互相追逐、打鬧以及進(jìn)行其他妨礙交通的活動(dòng);
(四)不得在高架路或?qū)９C(jī)動(dòng)車通行的立交橋橋面上行走;
(五)不得在站點(diǎn)以外或者禁止停車的地點(diǎn)招停出租車、公共汽車。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自2004年10月1日起施行,1994年12月27日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《合肥市城市道路交通管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第10篇 鐵路交通事故安全管理辦法
為進(jìn)一步搞好路外安全工作,不斷規(guī)范路外安全管理,積極妥善處置、處理鐵路交通(相撞)事故,有效控制和防止事故的發(fā)生,保證鐵路運(yùn)輸秩序良好和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,按照部局要求,實(shí)現(xiàn)鐵路交通(相撞)事故死亡人數(shù)逐年減少,提速區(qū)段零死亡的目標(biāo),特制定本辦法。
一、加強(qiáng)組織,落實(shí)職責(zé)
1、段成立以段長、黨委書記為組長,主管安全副段長為副組長,安全技術(shù)科、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全段路外工作的安排、檢查、分析、考核、管理。
日常工作由安全科路外主管人員負(fù)責(zé),聯(lián)系電話:32542。
2、一等站組成以站長、總支書記為組長,班子其他成員為副組長,運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)主任組織員、支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
其它車站組成以站長、支部書記為組長,副站長為副組長、班組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、路外安全工作要納入常態(tài)管理,一等站要納入安全分析會(huì),二等及以下車站要納入站務(wù)會(huì)進(jìn)行分析。月初要做好安排,月末進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)存在的問題要制定措施,指定專人抓好整改。
二、加強(qiáng)路外安全管理工作
1、加強(qiáng)站車秩序管理,有人看守的車站、貨場大門,必須建立門禁制度,加強(qiáng)檢查,并做好記錄;無人看守的車站、貨場大門必須按規(guī)定加鎖,未加鎖時(shí),必須專人看守。
2、其它單位能進(jìn)入車站的通道,由技術(shù)科組織,車站牽頭與工務(wù)、電務(wù)、供電等單位簽訂進(jìn)出站區(qū)大門管理安全協(xié)議,明確責(zé)任,本著“誰使用,誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)大門使用單位進(jìn)行“掛牌”明示,確保大門定位處于鎖閉狀態(tài)。
3、施工需要臨時(shí)拆卸護(hù)網(wǎng)時(shí),由技術(shù)科與施工單位簽訂《安全協(xié)議》,并由施工單位派人看守。
4、發(fā)現(xiàn)站內(nèi)護(hù)網(wǎng)破損要立即通知工務(wù)、公安部門,并登記運(yùn)統(tǒng)-46;提速區(qū)段各站應(yīng)臨時(shí)派人看守,超過4小時(shí),通知工務(wù)看守,工務(wù)、公安人員采取有效措施,確保安全。
5、加強(qiáng)站場內(nèi)閑雜人員清理。車站設(shè)《閑雜人登記清理記錄本》發(fā)現(xiàn)站場內(nèi)有閑雜人員或接到機(jī)車乘務(wù)員“護(hù)網(wǎng)內(nèi)有閑雜人員”報(bào)告后,要立即通知公安人員和值班站長,趕赴現(xiàn)場清理,并在《閑雜人登記清理記錄本》登記;對(duì)押運(yùn)人員要加強(qiáng)教育控制,做好簽認(rèn)登記。
6、有人看守道口,作業(yè)人員接到來車通知或發(fā)現(xiàn)列車開來,按規(guī)定出場作業(yè),認(rèn)真落實(shí)道口作業(yè)“十程序”。遇發(fā)生危及行車安全的突發(fā)情況時(shí),必須“先防護(hù),后處理”。
7、加強(qiáng)站內(nèi)平過道管理,嚴(yán)格落實(shí)站內(nèi)平過道防護(hù)欄桿加鎖制度,禁止非工作人員通行,特快及其以上列車通過時(shí),派人監(jiān)護(hù)。
8、站內(nèi)調(diào)車作業(yè)經(jīng)過的道口(平過道)必須派人看守,隨時(shí)掌握車輛及行人動(dòng)態(tài),及時(shí)疏導(dǎo)并做好防護(hù)。接發(fā)列車時(shí),車站值班員應(yīng)于列車通過前及時(shí)通知道口看守人員。
9、推進(jìn)調(diào)車作業(yè)時(shí),領(lǐng)車人員要精神集中,堅(jiān)持了望,發(fā)現(xiàn)行人、車輛搶越或侵入限界,立即采取停車措施。
10、對(duì)開放式站場接發(fā)旅客列車時(shí)的人工封堵上崗情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施。
11、提速區(qū)段各站值班干部、指定專人每日各不少于一次對(duì)站場封堵情況進(jìn)行巡視檢查,干部、職工檢查時(shí)段要保持一定間隔,并分別在《站內(nèi)防護(hù)柵欄檢查交接登記本》和站長(車間)工作日志內(nèi)登記。
12、要認(rèn)真落實(shí)《站內(nèi)路外安全包保責(zé)任分工包保圖》,按包保分工認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)行人進(jìn)入護(hù)網(wǎng)或穿越線路時(shí),要立即勸阻,勸阻無效,報(bào)告車站公安處理,并在《閑雜人登記清理記錄本》記錄。
13、每月由車站牽頭,組織設(shè)備單位、公安部門召開站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作會(huì),研究站區(qū)綜合治理方案,對(duì)閑雜人易進(jìn)入的薄弱處所要采取圍墻封堵、加高護(hù)網(wǎng)、保安看守等措施,劃定區(qū)域,明確責(zé)任。
14、路外主管人員對(duì)管內(nèi)道口、站內(nèi)圍墻、護(hù)網(wǎng)、活動(dòng)欄木、站區(qū)通道及路外安全管理狀況每月檢查不少于一次,并做好記錄,對(duì)存在問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
15、解決難點(diǎn)問題。一是車站對(duì)有客車停點(diǎn)前后,明確人工封堵措施,明確人員、明確時(shí)間、明確職責(zé)。二是車站范圍內(nèi)下穿地道產(chǎn)生積水時(shí),車站派員現(xiàn)場看守。
16、加強(qiáng)路外宣傳。車務(wù)段、車站派員與公安配合,每季對(duì)車站附近村莊、學(xué)校進(jìn)行一次路外宣傳。
17、路外安全工作要納入常態(tài)管理,一等站要納入安全分析會(huì),二等及以下車站要納入站務(wù)會(huì)進(jìn)行分析。月初要做好安排,月末進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)存在的問題要制定措施,指定專人抓好整改。
18、車務(wù)段、車站干部按照巡視檢查量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)放通知書,并納入安管系統(tǒng),車務(wù)段每月對(duì)有關(guān)干部完成情況進(jìn)行分析考核。
三、加強(qiáng)路外事故處理工作
1、鐵路交通(相撞)事故要件件立檔,符合《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》附件3要求,達(dá)到整潔、規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí);堅(jiān)持分析、通報(bào)制度,日常采取通話、簡報(bào)等形式,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件指示及段工作安排,搞好路外宣傳工作,把路外安全工作抓實(shí)、抓細(xì),真正落到實(shí)處。
2、現(xiàn)場確認(rèn)處理
(1)車站值班員得到發(fā)生鐵路交通(相撞)事故的報(bào)告,要立即通知值班干部、公安,設(shè)有護(hù)網(wǎng)(工務(wù)管理)、道口的區(qū)段還應(yīng)通知工務(wù)部門及因鐵路交通(相撞)事故造成設(shè)備故障的單位、部門,同時(shí)向列車調(diào)度員報(bào)告發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、列車速報(bào)、線路損壞及列車能否運(yùn)行情況;
(2)值班干部向安全科值班人員報(bào)告后,值班站長、駐站公安(或通知轄區(qū)鐵路派出所)及工務(wù)等有關(guān)人員,迅速趕赴現(xiàn)場,收集信息,組織處理,具備開通條件的,要立即組織開車。
(3)人員傷亡、設(shè)備損壞的具體情況,由值班干部組織相關(guān)單位、部門人員現(xiàn)場確認(rèn)無誤后,向安全科值班人員詳細(xì)報(bào)告。
3、未盡事宜按照《北京鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理補(bǔ)充規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
四、路外安全考核
站內(nèi)發(fā)生鐵路交通(相撞)事故或存在事故隱患時(shí),安全科要組織有關(guān)車站調(diào)查分析,查明事故原因,嚴(yán)格定性定責(zé)考核。車務(wù)段定期召開電話會(huì)議,通報(bào)事故,分析原因,按以下規(guī)定考核發(fā)生路外傷亡事故的有關(guān)人員:
(一)設(shè)有護(hù)網(wǎng)區(qū)段各站、未設(shè)護(hù)網(wǎng)區(qū)段縣市所在地車站站內(nèi)發(fā)生(相撞)事故及調(diào)車作業(yè)發(fā)生(相撞)事故,造成死亡的。
1.給予車站正職及責(zé)任干部(含二等及以下車站分管副站長,一等站主任運(yùn)輸組織員、主任安全員,以下同)行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的降職。免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)及季度安全績效獎(jiǎng)。其它有關(guān)干部(非主管副站長,一等站主管運(yùn)輸組織員、主管安全員,以下同)免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。
2.免發(fā)責(zé)任站月度生產(chǎn)獎(jiǎng)50%。
3.給予直接責(zé)任者行政記過處分,免發(fā)2個(gè)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。
(二)未設(shè)護(hù)網(wǎng)的其他車站站內(nèi)發(fā)生(相撞)事故,造成死亡的。
1.給予車站正職及責(zé)任干部行政警告處分,免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng),季度安全績效獎(jiǎng)免發(fā)50%。其它有關(guān)干部免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。
2. 免發(fā)責(zé)任站月度生產(chǎn)獎(jiǎng)30%。
3. 給予責(zé)任者行政記過處分,免發(fā)2個(gè)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。
(三)設(shè)有護(hù)網(wǎng)區(qū)段各站、未設(shè)護(hù)網(wǎng)區(qū)段縣市所在地車站站內(nèi)發(fā)生(相撞)事故或調(diào)車作業(yè)發(fā)生(相撞)事故,造成人員受傷的。
1.免發(fā)車站正職及責(zé)任干部當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)30%及季度安全績效獎(jiǎng)20%。其它有關(guān)干部免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)30%。
2.給予責(zé)任者行政警告處分,免發(fā)1個(gè)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。
(四)未設(shè)護(hù)網(wǎng)的其他車站站內(nèi)發(fā)生(相撞)事故,造成人員受傷的。
1.免發(fā)車站干部當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)30%。
(五)凡發(fā)現(xiàn)封閉站區(qū)內(nèi)有閑雜人員一律發(fā)紅牌考核;未封閉站區(qū)內(nèi)有閑雜人員一律發(fā)黃牌考核。凡發(fā)生站內(nèi)路外傷亡按事故苗子考核,并追究站長、支部書記責(zé)任。
第11篇 某某鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,維護(hù)人民群眾的根本利益,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件,經(jīng)研究制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,通過建立健全我鎮(zhèn)道路安全組織體系,加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾?改善我鎮(zhèn)道路交通條件,加強(qiáng)道路交通安全管理力度,加強(qiáng)交通安全宣傳教育等工作舉措,全面提高農(nóng)村道路交通安全管理工作水平,堅(jiān)決遏制和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村道路建設(shè)和構(gòu)建平安和諧十八里創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)李前錦任主任,派出所教導(dǎo)員楊強(qiáng)任副主任,田明貴、肖剛為專職負(fù)責(zé)人,各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
三、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),制定 工作措施,抓好工作落實(shí),認(rèn)真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認(rèn)真組織整改,建立交通事故預(yù)防的長效機(jī)制,盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)”認(rèn)真開展交通秩序整治工作。
公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮其重要作用,認(rèn)真分析農(nóng)村交通安全形勢(shì),積極提出切實(shí)可行的加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。
各村交通安全協(xié)管員具體負(fù)責(zé)該村所轄路段的交通管理,各村要認(rèn)真做好相關(guān)配套服務(wù)工作,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路施工路段,危險(xiǎn)路段及時(shí)養(yǎng)護(hù),維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并提出整改措施,同時(shí)做好所轄路段的清障工作,堅(jiān)決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負(fù)責(zé)確保道路交通安全,因工作不負(fù)責(zé)造成交通安全事故或因不負(fù)責(zé)給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級(jí)追究責(zé)任。
鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實(shí)重視農(nóng)村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識(shí),對(duì)道路交通安全實(shí)施監(jiān)督,對(duì)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,特別是接送學(xué)生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段。工作任務(wù):鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作責(zé)任;對(duì)各村進(jìn)行摸底,了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、道路、車輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況,要求各村報(bào)數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語、召開會(huì)議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。工作任務(wù):1、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人掌握農(nóng)村道路交通管理建設(shè)工作的任務(wù)、目標(biāo)和方法步驟;2、相關(guān)部門掌握自身的工作任務(wù)和職務(wù);3、“五小”車輛(輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī))駕駛?cè)肆私鉄o證駕駛及駕駛無牌機(jī)動(dòng)車的危害性,增強(qiáng)其道路交通安全意識(shí);4、廣大人民群眾了解認(rèn)真開展農(nóng)村道路交通安全管理工作對(duì)于保障其生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)其合法權(quán)益具有重要意義。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。
(三)全面實(shí)施階段。根據(jù)調(diào)查摸底情況,完善建設(shè)方案,全力推進(jìn)農(nóng)村道路交通管理建設(shè)。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理,做到不漏一村。工作任務(wù):1、鎮(zhèn)有專門的交通管理機(jī)構(gòu)和專職交通管理人員;2、鎮(zhèn)、派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,確定一名專職民警具體負(fù)責(zé);3、交通管理覆蓋到村;4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺(tái)帳;5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內(nèi)道路和危險(xiǎn)路段臺(tái)帳;6、在農(nóng)村普遍開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。
第12篇 農(nóng)村道路交通安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)村道路交通安全,維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序,及時(shí)制止和糾正道路交通違法行為,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共
和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實(shí)施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案
件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2022〕1號(hào)),制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)縣級(jí)(含)以下道路、場鎮(zhèn)以及上級(jí)人民政府指定道路的交
通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管部門,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)村道路交通管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村道路交通安全管理的具體事務(wù)。
第三條 本州行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)(含)以下道路、場鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。
第二章 工作職責(zé)
第四條 安監(jiān)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)職能部門履行道路交通安全職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查;
(二)督查相關(guān)單位對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)路段的排查、整治;
(三)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門和交通運(yùn)輸單位交通安全管理工作進(jìn)行檢查、督促和考核。
第五條 公安交警部門工作職責(zé)
由一名交警支隊(duì)(大隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作
證件,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作安排和部署;
(二)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農(nóng)業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通,定期通報(bào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作情況;
(三)牽頭組織農(nóng)村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;
(四)深化源頭管理,嚴(yán)把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗(yàn)關(guān)。
第六條 交通部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作,具體工作職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)制定農(nóng)村道路營運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,合理安排運(yùn)力,切實(shí)解決農(nóng)民出行難問題;
(二)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村道路及安全設(shè)施的設(shè)置、養(yǎng)護(hù)、管理及農(nóng)村道路交通安全隱患排查和整治;
(三)會(huì)同公安交警部門嚴(yán)格落實(shí)道路安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)制度;
(四)嚴(yán)格農(nóng)村運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審查,指導(dǎo)、督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制,做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育;
(五)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,配合公安交警部門組織開展農(nóng)村道路交通安全整治。
第七條 農(nóng)業(yè)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管,做好拖拉機(jī)的登記和安全技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)拖拉機(jī)的報(bào)廢、淘汰規(guī)定,確保拖拉機(jī)的運(yùn)行安全
;
(二)加大對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識(shí)和駕駛技能的培訓(xùn),嚴(yán)格駕駛?cè)藛T考試工作;
(三)協(xié)助交警部門和交管辦組織開展農(nóng)村道路交通秩序整治;
(四)建立外籍拖拉機(jī)臨時(shí)檔案,動(dòng)態(tài)掌握安全技術(shù)狀況。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)
依法對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作承擔(dān)主體責(zé)任。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作指導(dǎo)。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)
責(zé)此項(xiàng)工作,具體工作職責(zé)是:
(一)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、場鎮(zhèn)和上級(jí)人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(二)建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)。
(三)組建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室,負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
(四)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施。
(五)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會(huì)活動(dòng)信息,指導(dǎo)各村組交通安全管理員制止和糾正聚會(huì)期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭
載、超員載客等交通違法行為,必要時(shí)派員到場開展糾違工作。
(六)負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的重特大道路交通事故。
(七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村組制訂村規(guī)民約,規(guī)范交通安全行為。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責(zé)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展農(nóng)村道路交通安全管理,客運(yùn)源頭管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)每年不少于4次組織機(jī)動(dòng)車主、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客(貨)運(yùn)經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)道路交通安全及道路運(yùn)輸管理法律法規(guī),經(jīng)常性地開展道路交
通安全宣傳教育工作。
(二)建立轄區(qū)內(nèi)道路、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)撕蛙囍鞯幕拘畔n案,實(shí)行道路、車輛、駕駛?cè)撕蛙囍鞯膽艏芾?并適時(shí)更新信息。
(三)督促轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)艘婪ㄞk理相關(guān)證照。對(duì)車輛年檢、過戶、證照審驗(yàn)等業(yè)務(wù)資料進(jìn)行初審并簽注意見。
(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的日常管理,加強(qiáng)節(jié)假日、逢場日和重大*等重點(diǎn)時(shí)段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協(xié)助
公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)管部門對(duì)交通違法行為實(shí)施處罰。
(五)開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查和上報(bào)工作,按照相關(guān)部門的安排組織對(duì)安全隱患的整治。
(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務(wù)。
(七)對(duì)轄區(qū)內(nèi)輕微交通事故開展損害賠償調(diào)解,負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門對(duì)一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護(hù)、調(diào)查取證和善后調(diào)解處理工作。
(八)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)開展工作。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所工作職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所在縣級(jí)公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通安全工作。業(yè)務(wù)上接受公安交通管理部門的指導(dǎo)。由一名所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,具體工作職責(zé)是:
(一)參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理規(guī)劃,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序。
(二)全面掌握轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔?建立檔案,實(shí)行戶籍化管理,并適時(shí)更新信息。
(三)負(fù)責(zé)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)说缆方煌ò踩芾?與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕?biāo)責(zé)任書。
(四)組織民警進(jìn)村入戶,采取集中或分散的形式,開展交通安全宣傳。
(五)查處轄區(qū)內(nèi)道路交通違法行為。
(六)負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)一般交通事故。
(七)接受群眾咨詢,提供便民利民服務(wù)。
(八)協(xié)助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。
(九)對(duì)通過轄區(qū)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛實(shí)施路面監(jiān)管。
第十一條 村組交通安全管理員工作職責(zé)
由兩名村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兼任交通安全管理員。具體工作職責(zé)是:
(一)及時(shí)掌握本村組機(jī)動(dòng)車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔⒓白兓闆r,建立檔案,實(shí)行戶籍化管理。及時(shí)上報(bào)本村組無牌無證車輛和無證駕駛情況
。
(二)組織車主、駕駛?cè)藛T和村民學(xué)習(xí)交通安全、道路運(yùn)輸法律法規(guī)及安全常識(shí),教育村民拒絕搭乘報(bào)廢、拼裝、無牌無證和非法客運(yùn)車輛,提
高村民遵紀(jì)守法和自我防護(hù)意識(shí)。
(三)督促本村車主、駕駛?cè)思皶r(shí)參加年檢年審。
(四)勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農(nóng)作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經(jīng)營等交通違法行為。
(五)協(xié)助機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)做好車主和駕駛?cè)朔?wù)工作。及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)新增危險(xiǎn)路段。
(六)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會(huì)活動(dòng)信息,制止和糾正聚會(huì)期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超速超員等交通違法行
為,勸阻無效的應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦或轄區(qū)派出所進(jìn)行處置。
(七)參與本村組輕微道路交通事故的調(diào)解工作,協(xié)助公安交通管理部門對(duì)一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護(hù)、調(diào)查取證和善后調(diào)解工作。
(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)交辦的其他工作。
第三章 工作規(guī)范
第十二條 交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、文明的原則,把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查
糾的全過程,保障農(nóng)村道路交通安全、有序、暢通。
第十三條 交管辦及其交通安全管理員對(duì)發(fā)現(xiàn)的道路交通安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。對(duì)情節(jié)輕微、未影響道路通行的交通違法行為,
指出其違法行為,給予口頭警告后放行。
第十四條 交管辦及其交通安全管理員對(duì)發(fā)現(xiàn)的需給予處罰的交通違法行為,應(yīng)依照以下規(guī)定辦理:
(一)對(duì)交通違法行為需要按照簡易程序?qū)嵤┨幚淼?應(yīng)及時(shí)交由交警部門或派出所依法作出處罰。
(二)對(duì)交通違法行為需要按照一般程序?qū)嵤┨幚淼?由交管辦收集、固定相關(guān)證據(jù),由違法行為人、證人簽字確認(rèn)(違法行為人拒絕簽字的應(yīng)
當(dāng)注明)后在二十四小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)遞至公安交警部門(屬于非法客運(yùn)違法行為的,轉(zhuǎn)遞給道路運(yùn)輸管理部門)處理,公安交警部門和道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)
當(dāng)及時(shí)核查,并依法作出處罰決定。
第十五條 交管辦轉(zhuǎn)遞交通違法行為的證據(jù)資料,應(yīng)當(dāng)確實(shí)充分,能夠清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動(dòng)車類型、號(hào)牌、違法行為人的基本情況,載明違法
時(shí)間、地點(diǎn)和違法事實(shí)。
第十六條 公安機(jī)關(guān)交警部門和道路運(yùn)輸管理部門對(duì)交管辦轉(zhuǎn)遞來的交通違法行為證據(jù)和相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查:
(一)對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理。
(二)經(jīng)查證事實(shí)不清、證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核查情況書面反饋交管辦。
第四章 監(jiān)督考核
第十七條 州人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入對(duì)各縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。州安全生產(chǎn)委員會(huì)每半年對(duì)各縣市開展農(nóng)村道路交通安全管
理工作進(jìn)行一次考評(píng),對(duì)履職盡責(zé)、成績突出的縣市人民政府予以通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
縣市人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行一次督察并通報(bào)督察情
況。
公安交警部門、交通運(yùn)輸管理部門和農(nóng)業(yè)部門適時(shí)對(duì)農(nóng)村道路交通管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),并將情況上報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第十八條 各縣市人民政府根據(jù)本地農(nóng)村道路交通安全管理的實(shí)際,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理工作考核辦法?？己斯ぷ饔煽h安委會(huì)組織縣安監(jiān)
、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門組成考核小組進(jìn)行考核。年度考核排名在前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)表彰,并予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。年度考
核排名連續(xù)2年末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng)。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、派出所的考核,由縣市人民政府組織實(shí)施,獎(jiǎng)懲辦法參照前款執(zhí)行。
州人民政府根據(jù)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村道路交通安全管理工作的實(shí)際情況,適時(shí)組織安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門,采取聽匯報(bào)、查資
料檔案、實(shí)地檢查等方法進(jìn)行抽查,并通報(bào)抽查情況。
第十九條 因工作不力或管理不到位造成較大以上(含較大)道路安全責(zé)任事故的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十條 安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門給予行政處分;觸犯法律的,移送司法
機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十一條 籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦經(jīng)費(fèi)由州人民政府按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?不足部分由縣市級(jí)人民政府保障。州人民政府保障的1萬元籌建經(jīng)費(fèi)
,由州級(jí)財(cái)政統(tǒng)一撥付到州公安局交警支隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦籌建工作完成并驗(yàn)收合格后,交警支隊(duì)下?lián)艿娇h市公安局交警大隊(duì)統(tǒng)一支付。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦日常工作經(jīng)費(fèi)和村組交通安全管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由各縣市人民政府納入年度預(yù)算全額保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦年辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于2萬元;
村組交通安全管理員月補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于200元。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由涼山州公安局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
