第1篇 農村道路交通安全管理站職責

一、制定本行政區(qū)內道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施。

二、組織開展道路交通安全宣傳教育,提高農村道路交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率。

三、與轄區(qū)村、企業(yè)、學校等單位簽訂交通安全責任書,定期督促檢查工作落實情況。

四、每月召開一次道路交通安全例會,分析本行政區(qū)內道路交通安全狀況,安排部署下月工作。

五、指導各村交管室建立本行政區(qū)內機動車及駕駛人員信息紙質和電子臺賬,實現(xiàn)對車輛、駕駛人戶籍化管理。

六、組織開展本行政區(qū)內農村道路安全隱患排查,協(xié)調相關部門及時治理。

七、建立交管員網(wǎng)格化管理機制,組織指導交管員、協(xié)管員和勸導員開展道路交通違法查糾工作,收集交通違法證據(jù),及時向公安交警部門報告。

八、協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證車管業(yè)務。

九、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調解處理工作。

十、完成道路交通安全管理其他工作任務。

第2篇 涼山州農村道路交通安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保障農村道路交通安全，維護農村道路交通秩序，及時制止和糾正道路交通違法行為，預防和減少道路交通事故，依據(jù)《中華人民共

和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>;實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關辦理行政案

件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于進一步加強農村道路交通安全工作的通知》（川安委〔2011〕1號），制定本辦法。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任，負責本行政區(qū)內縣級（含）以下道路、場鎮(zhèn)以及上級人民政府指定道路的交

通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農業(yè)部門是農村道路交通管理的監(jiān)管部門，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農村道路交通管理人員的業(yè)務培訓

。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室（以下簡稱交管辦），負責辦理農村道路交通安全管理的具體事務。

第三條 本州行政區(qū)域內縣級（含）以下道路、場鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。

第二章 工作職責

第四條 安監(jiān)部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是：

（一）負責對各相關職能部門履行道路交通安全職責落實情況的督促檢查，協(xié)調組織開展農村道路交通安全大檢查；

（二）督查相關單位對危險點路段的排查、整治；

（三）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。

第五條 公安交警部門工作職責

由一名交警支隊（大隊）領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是：

（一）負責指導派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農村道路交通安全管理工作，加強對農村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務培訓，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作

證件，及時傳達上級業(yè)務部門工作安排和部署；

（二）加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通，定期通報轄區(qū)內農村道路交通安全工作情況；

（三）牽頭組織農村道路交通秩序整治工作，依法查處各類交通違法行為；

（四）深化源頭管理，嚴把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗關。

第六條 交通部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作，具體工作職責是：

（一）負責制定農村道路營運發(fā)展規(guī)劃，合理安排運力，切實解決農民出行難問題；

（二）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農村道路及安全設施的設置、養(yǎng)護、管理及農村道路交通安全隱患排查和整治；

（三）會同公安交警部門嚴格落實道路安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入使用）制度；

（四）嚴格農村運輸企業(yè)資質審查，指導、督促運輸企業(yè)建立健全安全責任制，做好車主、駕駛人員的培訓教育；

（五）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關業(yè)務工作，配合公安交警部門組織開展農村道路交通安全整治。

第七條 農業(yè)部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是：

（一）負責拖拉機及駕駛人員的安全監(jiān)管，做好拖拉機的登記和安全技術檢驗，嚴格執(zhí)行營運拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定，確保拖拉機的運行安全

；

（二）加大對拖拉機駕駛人員交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓，嚴格駕駛人員考試工作；

（三）協(xié)助交警部門和交管辦組織開展農村道路交通秩序整治；

（四）建立外籍拖拉機臨時檔案，動態(tài)掌握安全技術狀況。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責

依法對本轄區(qū)農村道路交通安全管理工作承擔主體責任。在縣人民政府領導下開展工作，接受上級業(yè)務主管部門的工作指導。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負

責此項工作，具體工作職責是：

（一）制定轄區(qū)內農村道路、場鎮(zhèn)和上級人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃，并組織實施。

（二）建立農村道路交通安全工作聯(lián)席會議制度。定期組織召開聯(lián)席會議，分析研究轄區(qū)內農村道路交通安全形勢。

（三）組建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室，負責組織開展農村道路交通安全管理工作。

（四）根據(jù)轄區(qū)實際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實施。

（五）了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息，指導各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭

載、超員載客等交通違法行為，必要時派員到場開展糾違工作。

（六）負責協(xié)助相關部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內的重特大道路交通事故。

（七）負責指導村組制訂村規(guī)民約，規(guī)范交通安全行為。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導下，依法開展農村道路交通安全管理，客運源頭管理工作。具體工作職責是：

（一）每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛人和農村客（貨）運經(jīng)營業(yè)主學習道路交通安全及道路運輸管理法律法規(guī)，經(jīng)常性地開展道路交

通安全宣傳教育工作。

（二）建立轄區(qū)內道路、機動車、駕駛人和車主的基本信息檔案，實行道路、車輛、駕駛人和車主的戶籍化管理，并適時更新信息。

（三）督促轄區(qū)內機動車及駕駛人依法辦理相關證照。對車輛年檢、過戶、證照審驗等業(yè)務資料進行初審并簽注意見。

（四）負責轄區(qū)內道路交通安全的日常管理，加強節(jié)假日、逢場日和重大集會等重點時段的交通秩序管理，制止和糾正道路交通違法行為，協(xié)助

公安機關和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。

（五）開展轄區(qū)內道路交通安全隱患排查和上報工作，按照相關部門的安排組織對安全隱患的整治。

（六）接受群眾咨詢，提供便民利民服務。

（七）對轄區(qū)內輕微交通事故開展損害賠償調解，負責協(xié)助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調查取證和善后調解處理工作。

（八）協(xié)調、指導機動車及機動車駕駛人協(xié)會開展工作。

第3篇 某某鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作實施方案

為進一步加強我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,維護人民群眾的根本利益,根據(jù)上級有關部門文件,經(jīng)研究制定本方案。

一、指導思想與工作目標

以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,通過建立健全我鎮(zhèn)道路安全組織體系,加強農村機動車和駕駛人管理,改善我鎮(zhèn)道路交通條件,加強道路交通安全管理力度,加強交通安全宣傳教育等工作舉措,全面提高農村道路交通安全管理工作水平,堅決遏制和減少農村道路交通事故的發(fā)生,促進社會主義新農村道路建設和構建平安和諧十八里創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

二、組織領導

成立**鎮(zhèn)農村道路交通管理辦公室,鎮(zhèn)政府分管領導李前錦任主任,派出所教導員楊強任副主任,田明貴、肖剛為專職負責人,各村設立交通安全協(xié)管員。**鎮(zhèn)農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監(jiān)督管理工作。

三、工作職責

鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機制,明確目標任務,制定 工作措施,抓好工作落實,認真分析各村農村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認真組織整改,建立交通事故預防的長效機制,盡力減少農村交通安全的“盲區(qū)”認真開展交通秩序整治工作。

公安機關要充分發(fā)揮其重要作用,認真分析農村交通安全形勢,積極提出切實可行的加強農村道路交通安全管理的意見和建議。

各村交通安全協(xié)管員具體負責該村所轄路段的交通管理,各村要認真做好相關配套服務工作,加大對轄區(qū)內公路施工路段,危險路段及時養(yǎng)護,維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并提出整改措施,同時做好所轄路段的清障工作,堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負責確保道路交通安全,因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級追究責任。

鎮(zhèn)農村道路交通安全管理辦公室要切實重視農村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識,對道路交通安全實施監(jiān)督,對學校的學生進行交通安全教育,特別是接送學生的車輛及駕駛員資質的監(jiān)督。

四、實施步驟

(一)調查摸底階段。工作任務:鎮(zhèn)成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底,了解當?shù)氐慕?jīng)濟、道路、車輛、駕駛員等基礎情況,要求各村報數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。

(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農村道路交通管理建設的重要性。工作任務:1、鎮(zhèn)、村負責人掌握農村道路交通管理建設工作的任務、目標和方法步驟;2、相關部門掌握自身的工作任務和職務;3、“五小”車輛(輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機)駕駛人了解無證駕駛及駕駛無牌機動車的危害性,增強其道路交通安全意識;4、廣大人民群眾了解認真開展農村道路交通安全管理工作對于保障其生命財產(chǎn)安全、維護其合法權益具有重要意義。并能夠積極參與農村道路交通安全工作。

(三)全面實施階段。根據(jù)調查摸底情況,完善建設方案,全力推進農村道路交通管理建設。各村于全面建立農村道路交通管理,做到不漏一村。工作任務:1、鎮(zhèn)有專門的交通管理機構和專職交通管理人員;2、鎮(zhèn)、派出所參與農村道路交通安全管理工作,確定一名專職民警具體負責;3、交通管理覆蓋到村;4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺帳;5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內道路和危險路段臺帳;6、在農村普遍開展道路交通安全宣傳教育活動。

第4篇 農村道路交通安全管理辦公室職責

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領導和公安交警部門的指導下,負責本行政區(qū)域的道路交通安全管理工作,主要職責如下:

一、制定本行政區(qū)內縣道以下(不含縣道)道路、場鎮(zhèn)和公安交警部門指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實施。

二、組織開展道路交通安全宣傳教育,提高農村道路交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率。

三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府授權下與村、企業(yè)、學校等單位簽訂交通安全責任書,定期督促檢查工作落實情況。

四、深入分析本行政區(qū)內道路交通安全狀況,定期組織開展道路交通安全大檢查和整治工作。

五、建立本行政區(qū)內機動車及駕駛人員信息臺賬,實現(xiàn)對車輛、駕駛人戶籍化管理。

六、定期組織開展本行政區(qū)內農村道路安全隱患排查,督促相關部門及時治理。

七、組織交通安全管理員開展道路交通違法查糾工作,收集固定交通違法證據(jù),及時向公安交警部門舉報。

八、協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證車管業(yè)務。

九、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調解處理工作。

十、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安交警部門交辦的其他工作任務。

第5篇 農村道路交通安全管理勸導站職責

一、宣傳交通安全法和安全文明交通常識,提高廣大村民交通安全意識。

二、查處糾正酒后駕駛、超載超員、違法載人、無牌無證上路等常見性、多發(fā)性鄉(xiāng)村道路交通違法行為,確保道路交通安全。

三、對輕微違法行為做好勸導工作,對拒不接受勸導或拒不改正違法違章行為的,利用手機等設備收集證據(jù)后報告公安交警部門。

四、遇暴雨大雪路滑天氣、滑坡塌方等特殊情況,及時對道路采取封閉管制措施。

五、配合交警部門處理本村范圍內的道路交通安全事故。

六、完成道路交通安全管理其他工作任務。

第6篇 淺談當前農村道路交通安全管理存在的問題及對策

隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，“村村通公路”工程建設的普及，農村道路狀況得到了極大的改善，農村道路交通發(fā)展飛速，群眾生活水平大幅提高，機動車數(shù)量迅猛增加。但由于對農村道路交通安全的新情況認識不足，交通安全設施不完備，沒有形成穩(wěn)定有效的管理機制，造成管理的相對滯后；當前交警部門警力嚴重不足，農村道路點多、線長、面廣，管理難度大，因此管理工作向鄉(xiāng)村延伸的進度相當緩慢，而與警力不足形成強烈反差的卻是農村道路里程和交通流量的快速增長，形成人、車、路矛盾的局面，使農村道路交通安全管理工作出現(xiàn)了新情況、新問題，經(jīng)常發(fā)生無牌無證車上路、無證駕駛、貨車載人、拖拉機載人、駕駛和乘坐摩托車不戴安全頭盔等嚴重違法現(xiàn)象，致使農村道路交通事故發(fā)生率居高不下，已成為影響道路交通安全的一個重要方面。由于交警中隊人員編制始終如一，使得有限的警力在農村道路交通管理上捉襟見肘，在許多邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村交通管理中存在盲區(qū)和死角，農村道路交通安全管理中存在的矛盾日益突出。為有效做好農村道路交通安全管理，防范重特大道路交通事故的發(fā)生，現(xiàn)就農村道路交通安全管理存在的問題及應采取的對策進行淺談分析。

一、?? 當前農村道路交通安全管理存在的問題

1、交通參與者的安全意識薄弱。廣大農村地域特別是偏遠地區(qū)的農民心中根本沒有交通法規(guī)理念，交通安全意識淡薄，主要表現(xiàn)在一是遵守交通法規(guī)意識不強：無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、駕駛無牌車、非客運車載客、占道經(jīng)營等現(xiàn)象屢見不鮮。二是行人的交通安全意識缺乏：橫過道路不注意觀察車輛、走路不靠邊走。三是乘車人不注意安全防范：不少村民為圖省事貪便宜而乘坐拖拉機、農用車。四是騎車人無安全防范意識：非機動車加裝動力、搶行追逐等等。

2、客運公交無法適應農村交通。農村道路建設延伸，車輛到達越來越方便，但客運公交營運成本高，導致公交車無法生存，村民出行又急需交通工具，因而摩的、貨的也就應運而生，村民為了方便，見車就乘，往往引發(fā)惡性交通事故。

3、無牌無證車輛屢禁不絕。無牌摩托車在農村道路滿天飛，上牌后又要年審怕麻煩，另外受警力的限制，交警主要在國道、省道、城區(qū)維護秩序，交警到村道檢查還會受到群眾的指責阻撓，執(zhí)法工作無法開展，因而村道上無牌車輛就形成氣候，屢禁不止。

4、交通安全防護設施嚴重缺乏?！按宕逋ü贰苯ㄔO資金僅僅限于路面的澆筑，后續(xù)的標志標線及安全防護設施投入需要大量的資金，根本無法籌措，而村民對于原來的泥巴路變成水泥路已心滿意足，也不會去追求這些安全設施。由于鄉(xiāng)村道路面比較狹窄，實行的是混合式交通，人、車、路矛盾更突出，也必然存在著嚴重的安全隱患。

二、當前農村道路交通安全管理的對策

面對當前農村道路交通安全管理中存在的問題，公安交通管理部門應抓住存在問題的原因，充分發(fā)揮主力軍的作用，積極爭取當?shù)攸h委、政府的領導和各職能部門的支持及社會各界的參與，結合本地道路實際情況，遵循交通管理為農村經(jīng)濟發(fā)展服務，為群眾服務的原則，采取相應的對策，以切實可行的措施逐步解決存在的問題，使農村道路交通安全管理走上規(guī)范化、科學化、法制化的道路。

1、實施綜合治理，推進交通安全社會化管理，逐步形成農村道路交通安全管理長效機制。道路交通包括人、車、路、環(huán)境四要素，涉及到社會各界層、各方面?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，各級政府負有對本轄區(qū)道路交通安全管理職責。因而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實重視道路交通安全管理工作，要成立交通安全管理領導小組，組織專門力量，對轄區(qū)的交通安全狀況進行調查摸底，堅持聯(lián)席會議制度，聽取轄區(qū)公安交通管理部門的工作情況匯報，研究本轄區(qū)交通安全管理工作，及時解決存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將農村道路交通安全管理工作指標納入安全生產(chǎn)考核之中，層層簽訂責任狀，一級包一級，將管理工作的觸角延伸到村委會，在村委成立相應的交通安全教育協(xié)管隊伍，逐步形成“政府牽頭、交警主管、部門參與、群眾配合”的農村道路交通安全管理新機制。

2、深入開展交通安全宣傳“五進”活動，努力提高群眾交通安全意識?？h級政府要將道路交通安全管理有關法律法規(guī)納入全民普法的內容，各鄉(xiāng)、村要以創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)、村為載體，建立健全以村委會為主體的交通安全教育組織機構，設立交通安全宣傳播放點、宣傳牌、宣傳櫥窗等向村民宣傳普及交通法規(guī)知識，培養(yǎng)文明交通行為，企業(yè)要對員工經(jīng)常性開展交通安全法規(guī)教育，教育部門應設置課程，將交通安全宣傳列入教學計劃，加強對中小學生的交通安全教育，使中小學生從小就受到交通安全教育，形成遵紀守法的良好交通習慣。公安交警部門要在日常執(zhí)法及駕駛員、車輛管理中，發(fā)放宣傳資料，對典型案例要制作圖例進行巡回展覽，對交通參與者進行交通安全宣傳教育，切實提高群眾的交通安全防范意識。

3、加大硬件設施投入，改善道路環(huán)境。農村道路路面瀝清化，但道路的走向都是按照原路進行，一些轉彎往往是視線不清，安全隱患嚴重。因而要完善基礎設施和標志、標線，消除安全隱患。政府及交通部門應積極籌集資金，力爭取得國家道路改造專項資金的投入，提高農村道路的等級，確保農村道路交通的安全。

4、以基層基礎建設為契機，力爭交通安全管理延伸到農村。公安交警部門應該緊緊抓住基層基礎建設的機遇，對農村道路存在的安全隱患進行全面排查，積極主動向黨委、政府匯報，增加警力編制，對農村道路開展經(jīng)常性管理，嚴查各類交通違法行為，凈化交通環(huán)境，教育群眾做一個文明交通參與者，使農村道路交通達到安全暢通，促進農村經(jīng)濟發(fā)展。

5、實行上門服務制度，提高群眾辦理牌證積極性。農村存在的大量無牌、未年檢車輛的一個重要原因，因遠離城區(qū)，上牌辦證、檢驗審驗不方便，手續(xù)繁瑣，群眾不大愿意上牌。車管部門要及時調整工作方式，深入農村，掌握農村車輛、駕車人的基本情況，了解群眾所需，適時派出工作人員到農村開展上門服務，為群眾辦理牌證，在允許范圍內簡化辦事程序，為農民提供方便，提高群眾辦牌的積極性，提高機動車納管率，解決農村交通中車輛無牌、駕車人無證的突出問題，減少無牌無證現(xiàn)象，提高村民依法參與交通的主動性。

6、建立三級通車網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”的目標。只有解決了農民出行問題，才能最大限度保障交通安全。由于農村居住分散，道路通行條件受限制，客運車輛很難在農村運行生存，因而政府要對建設社會主義新農村解決農民出行舍得投入。盡最大限度照顧減免農村公共交通的稅費，促進農村公交事業(yè)發(fā)展，要逐步建立“市通縣、縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村”的三級通車網(wǎng)絡，實現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”的目標，使農民出行更方便更實惠更安全，進一步推動社會主義新農村建設。

農村道路交通管理工作任重而道遠，由于農村道路交通現(xiàn)狀、因素、群眾安全防范意識低、參與交通文明素質差，極大地影響了交通安全，因而公安交警部門要發(fā)揮主力軍作用，加強宣傳教育和管理，努力提高交通管理水平，及時開展交通管理調研，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，積極當好政府的“參謀”與“助手”，加大與政府相關部門的溝通，營造交通管理由“政府牽頭，各部門責任落實，全社會齊抓共管”的交通安全管理新局面，盡快完善科學的預防道路交通事故工作新機制，使農村道路交通發(fā)展逐步與城市交通相協(xié)調，實現(xiàn)交通格局的和諧、暢通、平安。

第7篇 農村道路交通安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保障農村道路交通安全,維護農村道路交通秩序,及時制止和糾正道路交通違法行為,預防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共

和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關辦理行政案

件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于進一步加強農村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2022〕1號),制定本辦法。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任,負責本行政區(qū)內縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)以及上級人民政府指定道路的交

通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農業(yè)部門是農村道路交通管理的監(jiān)管部門,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農村道路交通管理人員的業(yè)務培訓

。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負責辦理農村道路交通安全管理的具體事務。

第三條 本州行政區(qū)域內縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。

第二章 工作職責

第四條 安監(jiān)部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:

(一)負責對各相關職能部門履行道路交通安全職責落實情況的督促檢查,協(xié)調組織開展農村道路交通安全大檢查;

(二)督查相關單位對危險點路段的排查、整治;

(三)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。

第五條 公安交警部門工作職責

由一名交警支隊(大隊)領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:

(一)負責指導派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農村道路交通安全管理工作,加強對農村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務培訓,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作

證件,及時傳達上級業(yè)務部門工作安排和部署;

(二)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通,定期通報轄區(qū)內農村道路交通安全工作情況;

(三)牽頭組織農村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;

(四)深化源頭管理,嚴把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗關。

第六條 交通部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作,具體工作職責是:

(一)負責制定農村道路營運發(fā)展規(guī)劃,合理安排運力,切實解決農民出行難問題;

(二)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農村道路及安全設施的設置、養(yǎng)護、管理及農村道路交通安全隱患排查和整治;

(三)會同公安交警部門嚴格落實道路安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)制度;

(四)嚴格農村運輸企業(yè)資質審查,指導、督促運輸企業(yè)建立健全安全責任制,做好車主、駕駛人員的培訓教育;

(五)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關業(yè)務工作,配合公安交警部門組織開展農村道路交通安全整治。

第七條 農業(yè)部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:

(一)負責拖拉機及駕駛人員的安全監(jiān)管,做好拖拉機的登記和安全技術檢驗,嚴格執(zhí)行營運拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定,確保拖拉機的運行安全

;

(二)加大對拖拉機駕駛人員交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓,嚴格駕駛人員考試工作;

(三)協(xié)助交警部門和交管辦組織開展農村道路交通秩序整治;

(四)建立外籍拖拉機臨時檔案,動態(tài)掌握安全技術狀況。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責

依法對本轄區(qū)農村道路交通安全管理工作承擔主體責任。在縣人民政府領導下開展工作,接受上級業(yè)務主管部門的工作指導。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負

責此項工作,具體工作職責是:

(一)制定轄區(qū)內農村道路、場鎮(zhèn)和上級人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實施。

(二)建立農村道路交通安全工作聯(lián)席會議制度。定期組織召開聯(lián)席會議,分析研究轄區(qū)內農村道路交通安全形勢。

(三)組建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室,負責組織開展農村道路交通安全管理工作。

(四)根據(jù)轄區(qū)實際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實施。

(五)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,指導各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭

載、超員載客等交通違法行為,必要時派員到場開展糾違工作。

(六)負責協(xié)助相關部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內的重特大道路交通事故。

(七)負責指導村組制訂村規(guī)民約,規(guī)范交通安全行為。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導下,依法開展農村道路交通安全管理,客運源頭管理工作。具體工作職責是:

(一)每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛人和農村客(貨)運經(jīng)營業(yè)主學習道路交通安全及道路運輸管理法律法規(guī),經(jīng)常性地開展道路交

通安全宣傳教育工作。

(二)建立轄區(qū)內道路、機動車、駕駛人和車主的基本信息檔案,實行道路、車輛、駕駛人和車主的戶籍化管理,并適時更新信息。

(三)督促轄區(qū)內機動車及駕駛人依法辦理相關證照。對車輛年檢、過戶、證照審驗等業(yè)務資料進行初審并簽注意見。

(四)負責轄區(qū)內道路交通安全的日常管理,加強節(jié)假日、逢場日和重大*等重點時段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協(xié)助

公安機關和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。

(五)開展轄區(qū)內道路交通安全隱患排查和上報工作,按照相關部門的安排組織對安全隱患的整治。

(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。

(七)對轄區(qū)內輕微交通事故開展損害賠償調解,負責協(xié)助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調查取證和善后調解處理工作。

(八)協(xié)調、指導機動車及機動車駕駛人協(xié)會開展工作。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所工作職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所在縣級公安局的領導下,負責本轄區(qū)道路交通安全工作。業(yè)務上接受公安交通管理部門的指導。由一名所領導負責此項工作,具體工作職責是:

(一)參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理規(guī)劃,維護轄區(qū)內道路交通秩序。

(二)全面掌握轄區(qū)機動車、車主、駕駛人基本信息,建立檔案,實行戶籍化管理,并適時更新信息。

(三)負責本轄區(qū)客運企業(yè)駕駛人道路交通安全管理,與車主、駕駛人簽訂安全目標責任書。

(四)組織民警進村入戶,采取集中或分散的形式,開展交通安全宣傳。

(五)查處轄區(qū)內道路交通違法行為。

(六)負責處理轄區(qū)內一般交通事故。

(七)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。

(八)協(xié)助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。

(九)對通過轄區(qū)道路運輸劇毒化學品的車輛實施路面監(jiān)管。

第十一條 村組交通安全管理員工作職責

由兩名村委會領導兼任交通安全管理員。具體工作職責是:

(一)及時掌握本村組機動車、車主、駕駛人基本信息及變化情況,建立檔案,實行戶籍化管理。及時上報本村組無牌無證車輛和無證駕駛情況

。

(二)組織車主、駕駛人員和村民學習交通安全、道路運輸法律法規(guī)及安全常識,教育村民拒絕搭乘報廢、拼裝、無牌無證和非法客運車輛,提

高村民遵紀守法和自我防護意識。

(三)督促本村車主、駕駛人及時參加年檢年審。

(四)勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經(jīng)營等交通違法行為。

(五)協(xié)助機動車及機動車駕駛人協(xié)會做好車主和駕駛人服務工作。及時報告轄區(qū)內新增危險路段。

(六)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超速超員等交通違法行

為,勸阻無效的應及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦或轄區(qū)派出所進行處置。

(七)參與本村組輕微道路交通事故的調解工作,協(xié)助公安交通管理部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調查取證和善后調解工作。

(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務主管機關交辦的其他工作。

第三章 工作規(guī)范

第十二條 交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為,應當遵循合法、公正、公開、文明的原則,把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查

糾的全過程,保障農村道路交通安全、有序、暢通。

第十三條 交管辦及其交通安全管理員對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全違法行為,應當及時制止和糾正。對情節(jié)輕微、未影響道路通行的交通違法行為,

指出其違法行為,給予口頭警告后放行。

第十四條 交管辦及其交通安全管理員對發(fā)現(xiàn)的需給予處罰的交通違法行為,應依照以下規(guī)定辦理:

(一)對交通違法行為需要按照簡易程序實施處理的,應及時交由交警部門或派出所依法作出處罰。

(二)對交通違法行為需要按照一般程序實施處理的,由交管辦收集、固定相關證據(jù),由違法行為人、證人簽字確認(違法行為人拒絕簽字的應

當注明)后在二十四小時內轉遞至公安交警部門(屬于非法客運違法行為的,轉遞給道路運輸管理部門)處理,公安交警部門和道路運輸管理部門應

當及時核查,并依法作出處罰決定。

第十五條 交管辦轉遞交通違法行為的證據(jù)資料,應當確實充分,能夠清晰、準確地反映機動車類型、號牌、違法行為人的基本情況,載明違法

時間、地點和違法事實。

第十六條 公安機關交警部門和道路運輸管理部門對交管辦轉遞來的交通違法行為證據(jù)和相關資料,應當及時進行核查:

(一)對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的,應當及時依法作出處理。

(二)經(jīng)查證事實不清、證據(jù)不足的,應當及時將核查情況書面反饋交管辦。

第四章 監(jiān)督考核

第十七條 州人民政府將農村道路交通安全管理工作納入對各縣安全生產(chǎn)目標考核。州安全生產(chǎn)委員會每半年對各縣市開展農村道路交通安全管

理工作進行一次考評,對履職盡責、成績突出的縣市人民政府予以通報表彰獎勵。

縣市人民政府將農村道路交通安全管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標考核,每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作進行一次督察并通報督察情

況。

公安交警部門、交通運輸管理部門和農業(yè)部門適時對農村道路交通管理工作進行檢查指導,并將情況上報安全生產(chǎn)委員會。

第十八條 各縣市人民政府根據(jù)本地農村道路交通安全管理的實際,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通管理工作考核辦法?？己斯ぷ饔煽h安委會組織縣安監(jiān)

、公安、交通、農業(yè)、監(jiān)察等部門組成考核小組進行考核。年度考核排名在前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣安全生產(chǎn)委員會通報表彰,并予以物質獎勵。年度考

核排名連續(xù)2年末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由縣安委會通報批評。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、派出所的考核,由縣市人民政府組織實施,獎懲辦法參照前款執(zhí)行。

州人民政府根據(jù)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村道路交通安全管理工作的實際情況,適時組織安監(jiān)、公安、交通、農業(yè)、監(jiān)察等部門,采取聽匯報、查資

料檔案、實地檢查等方法進行抽查,并通報抽查情況。

第十九條 因工作不力或管理不到位造成較大以上(含較大)道路安全責任事故的,依法追究有關人員責任。

第二十條 安監(jiān)、公安、農業(yè)、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的,由上級行政機關或者監(jiān)察部門給予行政處分;觸犯法律的,移送司法

機關依法追究刑事責任。

第五章 經(jīng)費保障

第二十一條 籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦經(jīng)費由州人民政府按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元標準下?lián)?不足部分由縣市級人民政府保障。州人民政府保障的1萬元籌建經(jīng)費

,由州級財政統(tǒng)一撥付到州公安局交警支隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦籌建工作完成并驗收合格后,交警支隊下?lián)艿娇h市公安局交警大隊統(tǒng)一支付。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦日常工作經(jīng)費和村組交通安全管理員補助經(jīng)費,由各縣市人民政府納入年度預算全額保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦年辦公經(jīng)費標準不低于2萬元;

村組交通安全管理員月補助經(jīng)費標準不低于200元。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由涼山州公安局負責解釋,自印發(fā)之日起實施。