施工現(xiàn)場火災(zāi)風(fēng)險管理職責(zé)
本節(jié)介紹了施工現(xiàn)場的火災(zāi)危險性及常見的火災(zāi)成因,明確了施工現(xiàn)場的管理職責(zé)。
一、施工現(xiàn)場的火災(zāi)危險性
“施工現(xiàn)場”顧名思義,屬于在建的、未完工的建筑現(xiàn)場,所以施工現(xiàn)場的火災(zāi)危險性與一般居民住宅、廠礦、企事業(yè)單位有所不同,由于尚未完工,尚處于施工期間,正式的消防設(shè)施,諸如消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)均未投入使用,且施工現(xiàn)場內(nèi)的存有大量施工材料及眾多現(xiàn)場施工人員,都在一定程度上增加了施工現(xiàn)場的火災(zāi)危險性。
(一)易燃、可燃材料多
由于施工要求,很難避免施工現(xiàn)場存放有可燃材料,如木材、油氈紙、瀝青、汽油、松香水等。這些材料一部分存放在條件較差的臨建庫房內(nèi),另一部分為了施工方便,就會露天堆放在施工現(xiàn)場,此外,施工現(xiàn)場還經(jīng)常會遺留如廢刨花、鋸末、油氈紙頭等易燃、可燃的施工尾料,不能及時清理,這些物質(zhì)的存在,使施工現(xiàn)場具備了燃燒產(chǎn)生的一個必備條件--可燃物。
(二)臨建設(shè)施多,防火標(biāo)準(zhǔn)低
為了施工需要,施工現(xiàn)場會臨時搭設(shè)大量的作業(yè)棚、倉庫、宿舍、辦公室、廚房等臨時用房,考慮到簡易快捷和節(jié)省成本,這些臨時用房多數(shù)會使用耐火性能較差的金屬夾芯板房(俗稱彩鋼板房),甚至有些施工現(xiàn)場還會采用可燃材料搭設(shè)臨時用房。同時,因為施工現(xiàn)場面積相對狹小,上述臨時用房往往相互連接,缺乏應(yīng)有的防火間距,一旦一處起火,很容易蔓延擴(kuò)大。
(三)動火作業(yè)多
施工現(xiàn)場會存在大量的電氣焊、防水、切割等動火作業(yè),這些動火作業(yè),使施工現(xiàn)場具備了燃燒產(chǎn)生的另一個必備條件--火源,一旦動火作業(yè)不慎,使火星引燃施工現(xiàn)場的可燃物,極易引發(fā)火災(zāi)。另外,施工現(xiàn)場一旦缺乏統(tǒng)籌管理或失管漏管,形成立體交叉動火作業(yè),甚至出現(xiàn)違章動火作業(yè),所帶來的后果及造成的損失便會難以計量。
(四)臨時電氣線路多
隨著現(xiàn)代化建筑技術(shù)的不斷發(fā)展,以墻體、樓板為中心的預(yù)制設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件生產(chǎn)工廠化和施工現(xiàn)場機(jī)械化得到普遍的采用,施工現(xiàn)場的電焊、對焊機(jī)以及大型機(jī)械設(shè)備增多,再加上施工人員多吃、住在施工現(xiàn)場,這些使施工場地的用電量大增,常常會造成過負(fù)荷用電。另外,因為是臨時用電,一些施工現(xiàn)場用電系統(tǒng)沒有經(jīng)過正規(guī)的設(shè)計,甚至違反規(guī)定任意敷設(shè)電氣線路,常常導(dǎo)致電氣線路因接觸不良、短路、過負(fù)荷、漏電、打火等引發(fā)火災(zāi)。
(五)施工臨時員工多,流動性強,素質(zhì)參差不齊
由于建筑施工的工藝特點,各工序之間往往相互交叉、流水作業(yè),施工人員常處于分散、流動,各作業(yè)工種之間相互交接,容易遺留火災(zāi)隱患;另一方面,施工現(xiàn)場外來人員較多,施工人員的素質(zhì)參差不齊,經(jīng)常出入工地,亂動機(jī)械、亂丟煙頭等現(xiàn)象時有發(fā)生,給施工現(xiàn)場安全管理帶來不便,往往會因遺留的火種未被及時發(fā)現(xiàn)而釀成火災(zāi)。
(六)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建火災(zāi)危險性大
既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工一般是在建筑物正常使用的情況下作業(yè),場地狹小,操作不便。有的建筑物隱蔽部位多,墻體、頂棚構(gòu)造往往因缺乏圖紙資料而存在先天隱患,如果用焊、用火、用電等管理不嚴(yán),極易因火種落入房頂、夾壁、洞孔或通風(fēng)管道的可燃保溫材料中埋下火災(zāi)隱患。
(七)隔音、保溫材料用量大
目前大型工程中保溫、隔音及空調(diào)系統(tǒng)等工程使用保溫材料的地方越來越多,保溫材料的種類繁多,然而在隔音保溫效果較好的聚氨酯泡沫材料成為幾次影響較大的火災(zāi)事故元兇后,工程上轉(zhuǎn)而尋找其耐火替代產(chǎn)品,如橡塑板、玻璃棉、巖棉、復(fù)合硅酸鹽等。目前市場上最具代表性的就是橡塑保溫材料,它以丁腈橡膠、聚氯乙烯為主要原料,雖然具有一定得耐火性,但是“難燃”終究不可避免的在一定條件下的“可燃”。
(八)現(xiàn)場管理及施工過程受外部環(huán)境影響大
施工現(xiàn)場經(jīng)常會因為搶工期、搶進(jìn)度而進(jìn)行冒險施工,甚至是違章施工,給施工現(xiàn)場的消防安全管理帶來較大影響。另外,建設(shè)單位指定的施工分包單位不服從施工總承包單位管理的現(xiàn)象,分包單位層層分包的現(xiàn)象也都是比比皆是,給施工現(xiàn)場消防安全帶來先天隱患。
二、施工現(xiàn)場常見的火災(zāi)成因
通過調(diào)查施工現(xiàn)場火災(zāi)原因,施工現(xiàn)場火災(zāi)主要因用火、用電不慎和遺留火種初期不能及時撲滅所導(dǎo)致。
(一)焊接、切割
電焊、普通切割等產(chǎn)生的高溫焊渣、火星是引發(fā)火災(zāi)的元兇。焊工在施工過程中稍有不慎,便會引燃周圍的可燃物,制造一起災(zāi)難。電焊引發(fā)火災(zāi),主要有以下幾點原因:
1.金屬火花飛濺引燃周圍可燃物。
2.產(chǎn)生的高溫因熱傳導(dǎo)引燃其他房間或部位的可燃物。
3.焊接導(dǎo)線與電焊機(jī)、焊鉗連接接頭處理不當(dāng),松動打火。
4.焊接導(dǎo)線(焊把線)選擇不當(dāng),截面過小,使用過程中超負(fù)荷使絕緣損壞造成短路打火。
5.焊接導(dǎo)線受壓、磨損造成短路或鋪設(shè)不當(dāng)、接觸高溫物體或打卷使用造成渦流,過熱失去絕緣短路打火。
6.電焊回路線(搭鐵線或接零線)使用、鋪設(shè)不當(dāng)或亂搭亂接,在焊接作業(yè)時產(chǎn)生電火花或接頭過熱引燃易燃、可燃物。
7.電焊回路線與電器設(shè)備或電網(wǎng)零線相連,電焊時大電流通過,將保護(hù)零線或電網(wǎng)零線燒斷。
(二)電器、電路
在施工現(xiàn)場,大功率電器的使用、生活區(qū)內(nèi)私拉亂接導(dǎo)致電線故障短路從而引發(fā)的火災(zāi)也不在少數(shù)。
漏電電流的熱效應(yīng)是引起火災(zāi)的起火源,漏電電流的電阻性發(fā)熱和擊穿性電弧作用,常常會引燃其作用點處的可燃物造成火災(zāi)。施工現(xiàn)場漏電的原因主要是電氣安裝不當(dāng),電氣設(shè)備裝備不當(dāng),線路缺乏維修保養(yǎng)而使絕緣老化,或長期受到雨水、腐蝕氣體的侵蝕、機(jī)械損傷等。如施工現(xiàn)場的輸送機(jī)等大型露天用電設(shè)備、室外敷設(shè)的配電盤、電源開關(guān)、插座、電氣線路等都容易發(fā)生漏電情況。
(三)用火不慎、遺留火種
施工人員的生活設(shè)施如烹飪、取暖、照明設(shè)備等使用不慎,或因吸煙亂丟煙頭引燃周圍可燃物起火。
三、施工現(xiàn)場管理職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及一些地區(qū)規(guī)章規(guī)定的要求,施工現(xiàn)場的消防安全管理應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。
施工現(xiàn)場實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)對施工現(xiàn)場防火實施統(tǒng)一管理,并對施工現(xiàn)場總平面布局、現(xiàn)場防火、臨時消防設(shè)施、防火管理等進(jìn)行總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,確保施工現(xiàn)場防火管理落到實處。分包單位應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé),并應(yīng)服從總承包單位的管理,同時應(yīng)承擔(dān)國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理實施監(jiān)理。
施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模、現(xiàn)場消防安全管理的重點,在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)及義務(wù)消防組織,并應(yīng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人,同時應(yīng)落實相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任。
