省水利廳水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定
省水利廳水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定
第一條為落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策,結(jié)合廳實際,制定本規(guī)定。
第二條廳機(jī)關(guān)及廳直單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持安全生產(chǎn)第一、防范為主、綜合治理的原則,實行“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(業(yè)務(wù))必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作情況列入年度績效考核內(nèi)容。
第四條安全生產(chǎn)工作必須堅持并落實“一崗雙責(zé)”。廳機(jī)關(guān)各部門(單位)、廳直單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其它負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
分管廳機(jī)關(guān)各部門(單位)、聯(lián)系廳直各單位的分管廳領(lǐng)導(dǎo)對其分管和聯(lián)系的單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條廳屬公司、廳直電站、工程管理局等企事業(yè)單位,為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任由業(yè)務(wù)歸口單位負(fù)責(zé)。
第六條廳安全生產(chǎn)委員會職責(zé)
(一)加強(qiáng)對水利安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將水利安全生產(chǎn)工作納入水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(三)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)落實廳機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)專項資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。
(五)組織或參與重大水利生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(六)制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,建立考核獎懲體系,落實獎懲措施。
第七條廳規(guī)劃計劃處職責(zé)
負(fù)責(zé)需報經(jīng)廳批準(zhǔn)或者上級主管部門批準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度中有關(guān)安全設(shè)施經(jīng)費的落實工作。
第八條廳水資源處職責(zé)
指導(dǎo)全省水資源安全,對洞庭湖及湘江、資江、沅江、澧水干流水資源安全實施監(jiān)督檢查。
第九條廳建設(shè)與管理處職責(zé)
指導(dǎo)全省水庫、山丘區(qū)閘壩建設(shè)與運行管理的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,負(fù)責(zé)廳管水庫、水電站等水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對廳管以外的大中型水庫,山丘區(qū)閘壩,一級與二級堤防、大型排澇泵站等水利建設(shè)項目安全生產(chǎn)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。
第十條廳水土保持處職責(zé)
指導(dǎo)全省水土保持建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對總投資500萬元以上的水土保持建設(shè)項目安全生產(chǎn)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。
第十一條廳安全監(jiān)督處職責(zé)
(一)擬定水利安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策和措施。
(二)指導(dǎo)全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)廳系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(三)組織開展安全生產(chǎn)檢查,對存在安全生產(chǎn)隱患的單位下達(dá)整改通知并監(jiān)督落實。
(四)負(fù)責(zé)組織廳機(jī)關(guān)、廳直單位以及市州水利部門的安全生產(chǎn)考核工作,提出年度考核表彰獎勵方案。
(五)組織或者參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(六)負(fù)責(zé)水利安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
(七)負(fù)責(zé)廳安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
第十二條廳后勤服務(wù)中心職責(zé)
(一)研究制定廳后勤服務(wù)方面安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第十三條省防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)
指導(dǎo)全省水利行業(yè)安全度汛工作,對大型水庫、洞庭湖區(qū)堤垸度汛安全進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,對山洪災(zāi)害防御工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十四條省洞庭湖水利工程管理局職責(zé)
指導(dǎo)全省河道采砂防洪安全工作。負(fù)責(zé)洞庭湖治理工程安全生產(chǎn)工作,對洞庭湖區(qū)主要堤防、涵閘及大型電排、主要內(nèi)湖運行安全實施監(jiān)督管理。
第十五條省水利工程管理局職責(zé)
指導(dǎo)全省人飲、灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)與運行管理的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對大型灌溉工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、ⅰ至ⅱ類(1000m3/d以上)供水工程和中央、省投資500萬元以上小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。
第十六條省農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展中心(局)職責(zé)
指導(dǎo)全省小水電安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對小水電代燃料建設(shè)項目、裝機(jī)0.5(含)萬kw(湘西地區(qū)1.0萬kw)以上水電建設(shè)項目、地方電網(wǎng)110kv及以上輸變電建設(shè)項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。
第十七條廳綜合事業(yè)局職責(zé)
負(fù)責(zé)廳屬公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十八條省水利水電重點工程辦公室職責(zé)
指導(dǎo)亞行貸款城市防洪工程及所管水利工程安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。
第十九條廳水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(水利建設(shè)與管理總站)職責(zé)
指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全工作,負(fù)責(zé)所管轄工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全工作。
第二十條省水文水資源勘測局職責(zé)
(一)研究制定省水文系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)全省水文系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理工作。
(三)落實安全生產(chǎn)專項資金,加大對水文事故隱患治理、應(yīng)急救援裝備等的投入。
(四)制訂水文安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,建立考核獎懲體系。
(五)負(fù)責(zé)水文安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
第二十一條省水利水電勘測設(shè)計研究總院職責(zé)
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程規(guī)范落實水利設(shè)計工作中安全生產(chǎn)有關(guān)設(shè)計規(guī)定。
(四)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第二十二條湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院職責(zé)
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度
及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第二十三條 省水利水電科學(xué)研究所職責(zé)
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程規(guī)范落實水利設(shè)計工作中安全生產(chǎn)有關(guān)設(shè)計內(nèi)容。
(四)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第二十四條省水利水電施工管理局職責(zé)
(一)研究制定本單位安全生產(chǎn)管理制度及措施。
(二)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負(fù)責(zé)省水利水電工程總公司、省水利水電第一工程公司和省水利水電機(jī)械施工公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(四)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
第二十五條安全生產(chǎn)實行月報、季報、年報等定期報告制度。廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室(局)、廳直各單位應(yīng)當(dāng)按時向廳安委會提交安全生產(chǎn)事故、隱患排查治理、執(zhí)法等統(tǒng)計信息和季度隱患排查治理總結(jié)、重大安全生產(chǎn)隱患、半年及年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)等材料。
第二十六條廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室(局)、廳直各單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查監(jiān)督檢查、督辦落實制度,加強(qiáng)對水利水電工程管理單位隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大安全隱患的整改,廳安委會掛牌督辦,督促有關(guān)單位制定整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改達(dá)不到要求的,依法進(jìn)行查處。
第二十七條廳安委會應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報和查處制度,設(shè)立并公開舉報電話、電子郵箱,建立舉報臺賬,規(guī)范受理處置程序。對受理的舉報事項,要認(rèn)真組織調(diào)查核實,并按規(guī)定處理。
第二十八條廳安委會對廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室(局)、廳直各單位安全生產(chǎn)工作實行年終考核,廳直各單位對本級直管單位安全生產(chǎn)實行年終考核。廳直各單位每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)莫剟钯Y金,對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的單位和為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的個人給予表彰獎勵。
第二十九條年度內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,實行安全生產(chǎn)“一票否決”,當(dāng)年單位不能評優(yōu)評先,其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評優(yōu)評先、一年之內(nèi)不得提拔任用。
年度內(nèi)發(fā)生有傷亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或者年度內(nèi)二次及以上不按規(guī)定報送安全生產(chǎn)工作情況信息的單位當(dāng)年不得評優(yōu)評先。
第三十條本規(guī)定所指安全生產(chǎn)是指水利方面的安全生產(chǎn)工作。廳機(jī)關(guān)及廳機(jī)關(guān)大院涉及消防、交通等安全工作由廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心實施管理;廳直單位、廳管企業(yè)涉及消防、交通等安全工作按照屬地管理原則及有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門監(jiān)管。涉及的消防、交通等安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計工作資料應(yīng)當(dāng)同時報送廳安監(jiān)處。
