公路工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

公路工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

1、招標(biāo)：是指招標(biāo)人（下稱業(yè)主）對自愿參加某一項(xiàng)特定工程項(xiàng)目的投標(biāo)人（承包商）進(jìn)行審查、評比和選定的過程。

2、投標(biāo)：承包單位在同意建設(shè)單位擬定的招標(biāo)文件所提出的各項(xiàng)條件的前提下，對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3、報(bào)價(jià)：是投標(biāo)者承包工程的預(yù)算造價(jià)。

4、公路工程項(xiàng)目招標(biāo)按項(xiàng)目建設(shè)程序分類：1）項(xiàng)目開發(fā)招標(biāo)2）監(jiān)理招標(biāo)3）勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)4）工程施工招標(biāo)5）材料、設(shè)備采購招標(biāo)

5、項(xiàng)目總承包招標(biāo)：即選擇項(xiàng)目總承包人，可以分為兩種類型，其一是指工程項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程招標(biāo)；其二是指項(xiàng)目建設(shè)全過程的招標(biāo)。

6、工程分標(biāo)的考慮因素：1）工程特點(diǎn)2）工程造價(jià)的影響3）資金籌措的安排4）工地現(xiàn)場的管理和工程各部分的銜接。

7、投標(biāo)人須知的主要內(nèi)容：

㈠總則：1）項(xiàng)目概況2）資金來源和落實(shí)情況3）招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求4）投標(biāo)人資格要求5）費(fèi)用承擔(dān)6）保密7）語言文字8）計(jì)量單位9）踏勘現(xiàn)場10）投標(biāo)預(yù)備會11）分包12）偏離

㈡招標(biāo)文件：1）招標(biāo)文件組成2）招標(biāo)文年的澄清3）招標(biāo)文件的修改

㈢投標(biāo)文件：1）投標(biāo)文件組成2）投標(biāo)報(bào)價(jià)3）投標(biāo)有效期4）投標(biāo)保證金5）資格審查資料6）備選投標(biāo)方案7）投標(biāo)文件編制

㈣投標(biāo)：1）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識2）投標(biāo)文件的遞送3）投標(biāo)文件的修改與撤回

㈤開標(biāo)：1）開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)2）開標(biāo)程序

㈥評標(biāo)：1）評標(biāo)委員會2）評標(biāo)原則

㈦合同授予：1）定標(biāo)方式2）中標(biāo)通知3）履約擔(dān)保4）簽訂合同

㈧重新招標(biāo)和不再招標(biāo)：1）重新招標(biāo)2）不再招標(biāo)

㈨紀(jì)律監(jiān)督：1）對招標(biāo)人的紀(jì)律要求2）對投標(biāo)人的紀(jì)律要求3）對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求4）對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求5）投訴

㈩需要補(bǔ)充的其他要求

8、合同通用條款與專用條款的區(qū)別：合同專用條款是針對某一具體工程的需要，對合同通用條款進(jìn)行具體化，修改和補(bǔ)充，以使整個(gè)合同條款更加完整、具體和適用，是通用條款必要的補(bǔ)充和修改。

9、技術(shù)規(guī)范的概念：是招標(biāo)文件中一個(gè)非常重要的組成部分，詳盡而具體地說明了承包商履行合同中應(yīng)遵守的質(zhì)量、安全、工藝、操作、程序等規(guī)定。

10、工程量清單的概念及其作用：就是對合同規(guī)定要實(shí)施的工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)。作用：1）供投標(biāo)人報(bào)價(jià)用2）工程實(shí)施過程中，每月結(jié)算時(shí)可按照表中已實(shí)施的項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格來計(jì)算應(yīng)付給承包人的款項(xiàng)3）在工程變更增加新項(xiàng)目或索賠時(shí)，可以選用或參照工程量清單的單價(jià)來確定新項(xiàng)目或索賠項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格。

11、工程量清單的主要內(nèi)容：1）說明2）工程細(xì)目表3）專項(xiàng)暫定金額匯總表4）計(jì)日工明細(xì)表5）工程量清單匯總表

12、計(jì)日工的概念：也稱散工或按日計(jì)工，是指在工程實(shí)施過程中，招標(biāo)人有一些臨時(shí)性的或新增加的項(xiàng)目需要按計(jì)日（或計(jì)時(shí)）使用人工、材料和施工機(jī)械時(shí)，則應(yīng)按承包投票時(shí)在計(jì)日工明細(xì)表中填寫的費(fèi)率計(jì)價(jià)。

13、評標(biāo)報(bào)告包含哪些內(nèi)容：1）項(xiàng)目概況（包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況和數(shù)據(jù)）2）招標(biāo)過程（包括資格預(yù)審和開標(biāo)記錄）3）評標(biāo)工作（包括評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與辦法、初步評審、詳細(xì)評審，以及廢標(biāo)說明）4）評標(biāo)結(jié)果5）評標(biāo)附表及有關(guān)澄清記錄

14、不平衡報(bào)價(jià)的概念與做法：不平衡報(bào)價(jià)是指在總價(jià)基本確定的前提下，如何調(diào)整各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，又可以在中標(biāo)后盡早收回墊支于工程中的資金并如何獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益，但要避免時(shí)高時(shí)低現(xiàn)象以免失中標(biāo)機(jī)會。做法：1）對能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目（如土方、基礎(chǔ)等）的單價(jià)可報(bào)較高價(jià)，以便資金周轉(zhuǎn)；對后期項(xiàng)目（如裝飾、電氣設(shè)備安裝等）的單價(jià)報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低些2）對今后工程量可能增加的項(xiàng)目。其單價(jià)報(bào)價(jià)可提高；而工程量可能減少的項(xiàng)目，其單價(jià)報(bào)價(jià)可降低3）對圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤、但估計(jì)修改后工程量要增加的，其單價(jià)可提高；而工程內(nèi)容不明確的，其單價(jià)可降低。4）沒有工程量只填單價(jià)的項(xiàng)目（如軟基工程中的開挖淤泥等）。其單價(jià)宜高5）對于暫定的、其實(shí)施可能性大的項(xiàng)目，可定高價(jià)；估計(jì)不一定實(shí)施的工程，可定低價(jià)6）零星用工（計(jì)日工）一般可稍高于工程單價(jià)表中的工資單價(jià)。

15、投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算步驟：1）工程量清單拆分2）工程定額選用與定額調(diào)整3）工料機(jī)及單價(jià)計(jì)算4）確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)綜合費(fèi)率及利潤率、技術(shù)裝備費(fèi)費(fèi)率、綜合費(fèi)率5）以工程量清單所列計(jì)量項(xiàng)目為單元，計(jì)算該計(jì)價(jià)細(xì)目的“分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算表”6）分析計(jì)算攤銷費(fèi)，確定計(jì)價(jià)細(xì)目綜合單位。7）單價(jià)重分配與降價(jià)系數(shù)的確定（報(bào)價(jià)決策）

16、施工組織設(shè)計(jì)文字說明要點(diǎn)如下：1）設(shè)備、人員動員周期和設(shè)備、人員、材料運(yùn)到工地現(xiàn)場的方法2）主要工程項(xiàng)目的施工方案、施工方法3）各分項(xiàng)工程的施工順序4）確保工程質(zhì)量和工期的措施5）冬季和雨季的施工安排6）質(zhì)量、安全保證體系7）其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。

17、公路工程招標(biāo)文件包含哪些內(nèi)容：1）招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請函）2）投標(biāo)人須知3）評標(biāo)辦法4）合同條款及格式5）工程量清單6）圖紙7）技術(shù)規(guī)范8）投標(biāo)文件格式9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料

18、投標(biāo)文件包含哪些內(nèi)容：1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書3）聯(lián)合體協(xié)議書4）投標(biāo)保證金5）已標(biāo)價(jià)工程量清單6）施工組織設(shè)計(jì)7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)8）擬分包項(xiàng)目情況表9）資格審查資料10）承諾函11）調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單（如有）12）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

19、交通部的標(biāo)準(zhǔn)文件與九部委頒發(fā)的中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的關(guān)系：交通部的標(biāo)準(zhǔn)文件是標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路工程施工招標(biāo)的特點(diǎn)和管理需要而編寫的，是標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中關(guān)于公路工程的細(xì)化。