施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的管理方法
一、 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)
編制依據(jù):施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)源辨識(shí)小組,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理有關(guān)工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備等職能人員作為辨識(shí)小組主要成員,明確各自責(zé)任,
施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工、作業(yè)(工作)及設(shè)備(設(shè)施)等因素進(jìn)行充分考慮,以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)為基礎(chǔ),充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)。在工程開工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要和關(guān)鍵工序中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)可分為施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源和施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源。
施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源主要存在于分部分項(xiàng)工程施工、施工裝置運(yùn)行過程和物質(zhì)的危險(xiǎn)源:腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行、基坑施工等失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;高度大于2米的作業(yè)面因防護(hù)設(shè)施不符合要求等原因造成人員踏空、失穩(wěn)等意外;焊接、金屬切割施工及各種用電設(shè)備的安全防護(hù)不到位造成人員觸電、火災(zāi)等意外;施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等存放或使用不符合要求,防護(hù)不到位造成火災(zāi)、中毒等意外;工人飲食不衛(wèi)生造成集體中毒和疾病。
施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源存在于施工過程現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍社區(qū)的活動(dòng),主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān):臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、大型管溝的施工,因?yàn)橹蔚认到y(tǒng)失穩(wěn),坍塌,往往還引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營重要設(shè)施的坍塌、塌陷等意外;基坑開挖等地下降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂倒塌等意外;臨街施工高層建筑或高度大于2米的臨空作業(yè)面,因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合要求,造成腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體打擊人員等意外;工程拆除等爆破因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不到位等造成發(fā)生施工場(chǎng)所及周圍已有建筑物及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外;在高壓線下方、溝邊、高墻下等地段設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)等臨建房屋,因高壓放電、滑坡、傾倒、泥石流等導(dǎo)致房屋倒塌,造成人員傷亡等意外。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)
施工現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源分別根據(jù)危險(xiǎn)源的根源和狀態(tài)、危險(xiǎn)源存在的部位及可能造成的事故類別三種情況,分別進(jìn)行歸類,以便于危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和控制。按照危險(xiǎn)源的根源和狀態(tài)分類,可分為伍的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、和管理缺陷,共三類;按照危險(xiǎn)源存在的部位分類,可根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》分為10類按事故類別分類,分為物體打擊、車輛傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、放炮等16類。
危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)就是確定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性:依據(jù)k.j.姆和g.f.金尼的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,影響危險(xiǎn)性的主要因素由三個(gè):即發(fā)生事故的可能性、暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的情況、事故一旦發(fā)生可能造成的后果。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源控制
通過危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)確定危險(xiǎn)程度后,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。
危險(xiǎn)性分值在20-70時(shí) 則需要加以注意;
危險(xiǎn)性分值在70-160時(shí) 則有明顯的危險(xiǎn),需要采取措施加以整改;
危險(xiǎn)性分值在160-320時(shí),作業(yè)條件屬高度危險(xiǎn)的作業(yè)條件,必須立即采取措施進(jìn)行整改;危險(xiǎn)性分值在320分以上時(shí),表明改作業(yè)條件極其危險(xiǎn),應(yīng)立即停止作業(yè)直到作業(yè)條件得到改善為止。
四、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
4.1施工現(xiàn)場(chǎng)基坑開挖深度超過5米或地下室三層以上、或開挖深度不超過5米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑工程;
4.2地下暗挖工程;
4.3水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8米,或跨度超過18米,施工總荷載大于10千牛每平米,或集中線荷載大于15千牛每米的高大模板工程以及工具式模板工程,包括滑模、爬大模板等;
4.4高度30米及以上高空作業(yè);
4.5城市房屋拆除爆破和其他土石方大爆破;
4.6大型起重吊裝工程
4.7整體提升腳手架
4.8其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位或作業(yè)活動(dòng),以及其他潛在的有可能引起群死群傷重大事故發(fā)生的不安全因素;
4.9其他規(guī)定的重大危險(xiǎn)源
五、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理要求
項(xiàng)目部建立重大危險(xiǎn)源管理制度,建立安全保證體系,明確具體責(zé)任。做好安全技術(shù)方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格監(jiān)控。對(duì)重大危險(xiǎn)源必須編制專項(xiàng)方案,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核,由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。并按有關(guān)規(guī)定組織專家論證審查。對(duì)重大危險(xiǎn)源工程必須做好安全技術(shù)交底,涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目,相關(guān)人員必須參加驗(yàn)收。對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。
六、項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源管理方案
對(duì)于識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,應(yīng)該建立策劃程序,確保危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的客觀性、風(fēng)險(xiǎn)控制的合理性。策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施和包括目標(biāo)管理、管理方案進(jìn)行控制、運(yùn)行過程控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制等方法。下面結(jié)合工程實(shí)際談?wù)勀繕?biāo)、管理方案的控制方法及原則。
1、落實(shí)《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》。認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,根據(jù)“各級(jí)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到橫向到邊,縱向到底,使安全管理工作專管成線,群管成網(wǎng),將安全責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目部全體人員,使安全生產(chǎn)貫穿于施工的全過程。
2、抓好安全技術(shù)措施的編制和落實(shí)。抓好專項(xiàng)安全技術(shù)措施的編制與落實(shí),編寫的安全技術(shù)措施要保證其針對(duì)性、及時(shí)性和可操作性,力求全面完善,并嚴(yán)格審批制度。項(xiàng)目部管理人員要參與安全技術(shù)措施的編制、審核,并加強(qiáng)落實(shí)施工過程中的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格技術(shù)交底在先,操作在后制度,交底內(nèi)容與經(jīng)審批的技術(shù)措及方案施嚴(yán)格一致,確保安全技術(shù)措施落實(shí)到位,做好勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的提取使用,確保經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。落實(shí)時(shí)間為整個(gè)施工過程。落實(shí)部門主要為技術(shù)部。
3、加強(qiáng)施工人員的安全教育、培訓(xùn)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目部安全管理人員和項(xiàng)目部全體管理人員的培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定,通過教育培訓(xùn),增加項(xiàng)目全體管理人員安全意識(shí),人人能自覺得執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高安全管理水平,做好新職工入場(chǎng)三級(jí)安全教育,未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗;抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核,持證上崗。項(xiàng)目部要重點(diǎn)做好班前安全活動(dòng)等安全教育工作,提高廣大職工的操作水平和遵章守紀(jì)的自覺性,掌握安全生產(chǎn)技能。落實(shí)部門主要為技術(shù)部。
6.3.4搞好監(jiān)督檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,開展定期檢查,具體執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)文明施工檢查制度》,發(fā)現(xiàn)隱患和不符合項(xiàng),根據(jù)立項(xiàng)、整改、復(fù)查、消項(xiàng)的原則進(jìn)行處理和處置后驗(yàn)證,做到不合格的設(shè)施不使用,不合格的過程不通過,不安全的行為不放過。對(duì)重復(fù)或重大的事故隱患和不合格,調(diào)查不合格的原因,制定不合格的糾正措施,確保糾正措施的執(zhí)行。落實(shí)時(shí)間為整個(gè)施工過程,落實(shí)部門主要為安全部、技術(shù)部、器材部。