第1篇 應急準備響應管理程序
1目的
為確定潛在的事故和緊急情況,或在緊急事故發(fā)生時能得到有效處置,最大限度地降低可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失及環(huán)境影響,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全及生產(chǎn)順行,促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,履行社會責任,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于公司內(nèi)可能危及員工生命安全、身體健康和可能導致較大財產(chǎn)損失的潛在事故、對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的事件、潛在事故或緊急情況的應急準備與響應。
3術(shù)語和定義
3.1 潛在事故:容易導致事故的危險。
3.2 緊急情況:對正常的生產(chǎn)、工作有嚴重影響的非正常情況,如火災、爆炸、洪水或危險物品泄漏環(huán)保設(shè)施故障停機等。
3.3 突發(fā)公共事件:突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害,危及企業(yè)、環(huán)境、公共安全或嚴重影響公司生產(chǎn)的緊急事件。
3.4 突發(fā)公共事件的分類
突發(fā)公共事件分為以下五種類型:自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、經(jīng)營安全事件。
3.5 突發(fā)公共事件的分級
通常情況下,突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:i級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般),具體劃分在公司各專項應急程序中體現(xiàn),要求依據(jù)國家、地方應急預案的劃分和公司的具體情況,全面、詳細、量化,體現(xiàn)專業(yè)特點。
4職責
4.1 最高管理者負責保證緊急情況下?lián)岆U所需人力、物力、財力。
4.2 管理者代表負責批準公司級應急預案,公司安全生產(chǎn)主管副總經(jīng)理負責公司應急響應的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
4.3 安全管理部負責對公司職業(yè)健康安全體系各應急預案的匯總、組織預案審查,并對實施情況進行監(jiān)督檢查。
4.4 能源環(huán)保部負責對公司環(huán)境體系各應急預案的匯總、組織預案審查,并對實施情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 保衛(wèi)部負責組織制定火災、爆炸、交通事故應急預案,對應急點控制情況進行檢查,并實施應急響應。
4.6 設(shè)備部負責制定重大設(shè)備和防汛應急預案,并組織實施。
4.7 各部門根據(jù)本部門特點,制定相應的應急預案,并組織演練,做好記錄。
4.8各部門應急預案按內(nèi)容分別報安全管理部、能源環(huán)保部備案。
5管理內(nèi)容和要求
5.1 應急準備
5.1.1 各部門根據(jù)《重要環(huán)境因素清單》、《危險源辨識及風險評價表》所列應急的重要環(huán)境因素和重大風險,對可能產(chǎn)生緊急情況的環(huán)境和危險因素制定相應的應急預案。
5.1.2公司級應急預案由各職能部門組織制定,由各職能部門檢驗其有效性,并報公司主管領(lǐng)導批準。各部門制定的適用于本部門的應急預案,由本部門檢驗其有效性,并由主管領(lǐng)導審批。有關(guān)安全應急預案經(jīng)審批后報安全管理部備案,有關(guān)環(huán)保應急預案經(jīng)審批后報能源環(huán)保部備案。
5.1.3 公司及各部門根據(jù)應急預案,對相關(guān)人員進行宣傳和應急培訓,使其掌握必要的應急知識與技能。
5.1.4 公司及各部門應按國家法律、法規(guī)及各種應急預案要求進行應急物資的配置。應急物資在采購過程中,應向國家有關(guān)部門頒發(fā)生產(chǎn)許可的廠家進行購買。各單位對責任區(qū)的緊急應急設(shè)施和物資定期進行保養(yǎng),確保緊急應急設(shè)施,在緊急情況下能正常使用。
5.2 應急組織和信息溝通渠道的建立:各部門建立組織應急系統(tǒng),并把責任落實到具體人員。
5.3 應急響應
5.3.1 應急事故發(fā)生時,現(xiàn)場在場人員應立即采取緊急處理措施,控制事故擴大,同時發(fā)現(xiàn)人員應迅速按應急預案要求,上報有關(guān)部門。
5.3.2 有關(guān)部門接到應急信息后,應立即趕赴現(xiàn)場,并按相應的應急預案組織救災。
5.3.3 若事故得不到有效控制,在應急指揮小組的統(tǒng)一指揮下,立即通知當?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.3.4 參加緊急事故應急的部門,應事先組織好人力、物資,依據(jù)實際情況,迅速處理,使事故損失降至最低。
5.4 應急事故的善后處理
5.4.1 對事故中疏散人員進行清點,確保緊急事故現(xiàn)場人員已全部撤離現(xiàn)場。
5.4.2 對受傷人員進行救護。
5.4.3 做好事故現(xiàn)場保護工作,直至事故調(diào)查工作結(jié)束后,經(jīng)有關(guān)部門同意方可對事發(fā)現(xiàn)場進行清理。
5.4.4 應急發(fā)生后,針對事故發(fā)生的原因,進行調(diào)查處理,并填寫《事故調(diào)查報告》,具體按《員工傷亡事故調(diào)查處理程序》中事故、事件調(diào)查處理執(zhí)行。
5.4.5安全管理部與能源環(huán)保部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,監(jiān)督安全、環(huán)境防范措施的落實。
5.4.6 需政府有關(guān)部門調(diào)查處理的事故,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.5 應急準備與響應程序的更新
應根據(jù)演習結(jié)果和對緊急事故應急的總結(jié),對相應的程序和應急預案進行修訂。
6相關(guān)文件
tg/c*-8.3.3-01 《員工傷亡事故調(diào)查處理程序》
第2篇 質(zhì)量管理-應急準備響應控制程序
質(zhì)量管理:應急準備和響應控制程序
1 目的
評價與確定安全事故或緊急情況,做好應急和響應,預防或減少可能發(fā)生的環(huán)境影響、疾病和傷害
2 適用范圍
適用與對本管理處內(nèi)可能發(fā)生的安全事故及自然災害等緊急情況的控制。
3 職責
3.1 質(zhì)量管理部職責
質(zhì)量管理部是本程序的歸口管理單位,并負責組織物業(yè)區(qū)域內(nèi)建筑、設(shè)備和消防設(shè)施的安全檢查,消除事故隱患。組織對各物業(yè)區(qū)域用房的抗震、安全、防火等設(shè)計進行評審。辦公室、保安部和質(zhì)量管理部共同擬訂義務消防治安專業(yè)隊,報總經(jīng)理批準后實施培訓和演練。
3.2 保安部、辦公室職責
保安部負責對消防器材、防火制度進行完善和檢查。辦公室負責與地方消防、治安人防等單位保持業(yè)務聯(lián)絡(luò)。
4 工作程序
4.1 應急準備
4.1.1 建立健全組織
辦公室、保安部和質(zhì)量管理部共同擬訂公司義務消防治安、專業(yè)隊伍,報總經(jīng)理批準后進行培訓,作為公司安全管理委員會的組織建設(shè)和業(yè)務活動的重要內(nèi)容。
4.1.2 房屋設(shè)計評審
(1)質(zhì)量管理部對公司現(xiàn)有辦公內(nèi)和物業(yè)用房及庫房等的安全設(shè)計和防火設(shè)計進行評審,對所發(fā)現(xiàn)的問題提出必要的完善措施,經(jīng)管理者代表審核,報總經(jīng)理審閱,與業(yè)主溝通。
(2)對于物業(yè)安全管理方案等規(guī)劃用房的防火、安全設(shè)計進行評審記錄,評審通過后方可施工。
4.1.3 工作檢查
組織相關(guān)部門每月進行一次全面安全檢查,檢查內(nèi)容須包括:
(1) 防火設(shè)施、設(shè)備和消防器材的有效性;
(2)設(shè)備防護、電氣安裝等隱患和違章作業(yè)情況;
(3)特殊情況下的防治措施。
以上檢查發(fā)現(xiàn)問題,由質(zhì)量管理部組織辦公室和保安部制定措施并實施。
4.1.4 保安部每年分批組織義務消防治安隊進行實際演練并記錄,總結(jié)經(jīng)驗,整頓隊伍,完善次序。
4.1.5 辦公室與地方消防、治安等專業(yè)機構(gòu)保持經(jīng)常聯(lián)系,以獲取消防和治安等方面的相關(guān)信息。
4.2應急響應
4.2.1 火災撲救
(1)火災發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)人員應立即報告當?shù)叵啦块T和上級領(lǐng)導,并派人在門前接警。
(2)在消防隊到來之前,由保安部組織義務消防隊員積極滅火;當專業(yè)消防隊到達現(xiàn)場后,協(xié)助消防隊撲救;當火災撲滅后,組織治安人員保護現(xiàn)場,在分析火警原因創(chuàng)造條件。
4.2.2 搶險救災
當洪水、臺風、地震等自然災害發(fā)生后,公司領(lǐng)導組織義務搶險救災隊進行現(xiàn)場救災;綜合管理部負責接待、協(xié)調(diào)并記錄救災情況。
4.2.3 醫(yī)療救護
當發(fā)生火警、臺風、地震和洪水等災害時,辦公室負責指揮搶救傷、病員,協(xié)調(diào)社會醫(yī)療救護組織進行醫(yī)療救護活動。
4.3 持續(xù)改進
4.3.1 當火災等意外事故發(fā)生后,辦公室組織、協(xié)調(diào)事故分析和處理活動并記錄,執(zhí)行《安全事故報告與處理程序》。
4.3.2 當火災等意外事故發(fā)生后,根據(jù)事故分析報告等文件,對管理制度進行糾正和完善。
4.3.3 每月定期對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防器材進行檢查,并填寫《消防設(shè)備、設(shè)施檢查情況記錄表》。
5 相關(guān)文件
《安全事故報告與處理程序》
《文件控制程序》
《人力資源控制程序》
6 相關(guān)記錄
qr-015-01 《義務消防隊演練記錄》
qr-015-02 《搶險救災、救護演練記錄》
qr-015-03 《消防設(shè)備、設(shè)施檢查情況記錄表》