大唐南京發(fā)電廠班組安全管理三講一落實實施細則

第一章 總則

第一條為進一步貫徹中國大唐集團公司《關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實”活動的指導(dǎo)意見》（大唐集團生〔2009〕251號）關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實”活動的文件精神，以及大唐江蘇分公司《關(guān)于認(rèn)真開展班組安全管理“三講一落實”活動的通知》（大唐蘇電生〔2009〕92號）要求，落實集團公司“盈利年”工作部署，切實加強基層班組建設(shè)，有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，決定在全廠范圍內(nèi)開展班組安全管理“三講一落實”活動。特制定本實施細則。

第二條本細則適用于南京發(fā)電廠內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。

第三條安全監(jiān)察部是班組安全管理“三講一落實”組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門；廠辦、設(shè)備部、工會、思政部和人力資源部是“三講一落實”工作的主要配合部門；其他有關(guān)部門為班組安全管理“三講一落實”活動的實施部門。

第二章 工作目標(biāo)

第四條“三講一落實”活動載體

開展“三講一落實”活動應(yīng)結(jié)合實際，將班前會、班后會、交接班會、班組安全日活動標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，將形式、內(nèi)容固化，將 “三講一落實”在班組安全管理和現(xiàn)場管理作用發(fā)揮到實處，取得實效。

第五條“三講一落實”活動目標(biāo)

通過持續(xù)、有效地規(guī)范和改進班組安全管理，不斷提升班組長安全生產(chǎn)組織與指揮能力，不斷強化全員安全意識與責(zé)任意識，不斷提升全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平與履責(zé)能力，不斷提升班組對標(biāo)一流與隱患排查治理能力，不斷提升班組安全風(fēng)險辨識與應(yīng)急處置能力，積極培育班組安全文化與責(zé)任文化，積極培育高素質(zhì)、高技能員工隊伍，有效提升班組“五化”水平（即工作內(nèi)容指標(biāo)化，工作要求標(biāo)準(zhǔn)化，工作步驟程序化，工作考核數(shù)據(jù)化，工作管理系統(tǒng)化），有效夯實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制到位做實長效機制，加速實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平，實現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展，共同進步。

第三章 職責(zé)

第五條廠部“三講一落實”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織對班組管理工作進行調(diào)研，有針對性制定并審核廠部“三講一落實”活動實施計劃，各級領(lǐng)導(dǎo)分片包干，分工負責(zé)，深入班組，全面啟動、扎實推進、注重質(zhì)量、講究實效。

第六條廠部內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元（例如檢修班組、運行集控、輔控運行班，粉運放灰班及物業(yè)班組等）均應(yīng)按照廠部“三講一落實”領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實施方案執(zhí)行，在本部門領(lǐng)導(dǎo)組織策劃下，廣泛開展班組安全管理“三講一落實”活動。

第四章 活動流程與方式

第七條“三講一落實”活動主體

“三講一落實”活動落腳點在班組，核心是班組長。開展“三講一落實”活動應(yīng)做到班組全覆蓋。班組是指廠部內(nèi)部承擔(dān)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展責(zé)任的最基層組織，開展“三講一落實”活動應(yīng)涵蓋廠部管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、維護和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。

第八條“三講一落實”活動內(nèi)容

“三講一落實”，是指班組長在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務(wù)的同時，要講作業(yè)過程的安全、質(zhì)量風(fēng)險，講安全、質(zhì)量風(fēng)險的控制措施，并抓好安全、質(zhì)量控制措施的落實。

第九條工作流程及重點要求

“三講一落實”流程完全以任務(wù)為核心，以每個任務(wù)為開展“三講一落實”的基礎(chǔ)，“三講一落實”活動貫穿整個任務(wù)從下達接收到關(guān)閉終結(jié)的全過程，具體流程描述如下：

（一）流程框圖

（二）流程描述

1.生產(chǎn)任務(wù)下達

規(guī)范系統(tǒng)管理，確保班組人員上班時，生產(chǎn)任務(wù)已下發(fā)至班組。

任務(wù)來源：定期例行工作、設(shè)備缺陷、其它臨時性任務(wù)。

2.講解前準(zhǔn)備

（1）班組長分配工作任務(wù)，確定工作組成員并指定講解人；

（2）工作負責(zé)人（或指定講解人）根據(jù)任務(wù)，按照工作票對應(yīng)的危險點分析及預(yù)控措施票和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書；

（3）工作負責(zé)人（或指定講解人）必須詳細了解運行方式及運行狀況、現(xiàn)場作業(yè)以及作業(yè)人員的技能和狀態(tài)；

（4）工作負責(zé)人（或指定講解人）根據(jù)需要查閱相應(yīng)規(guī)程、圖紙、資料，核實、完善當(dāng)日指定危險點分析及預(yù)控措施和質(zhì)量關(guān)鍵控制點、應(yīng)急措施，準(zhǔn)備講解內(nèi)容。

要求：1、觀察作業(yè)小組人員的精神狀態(tài)；2、了解與作業(yè)有關(guān)的運行方式、作業(yè)環(huán)境；3、當(dāng)時氣象狀態(tài)，溫度、濕度、風(fēng)、雨情況，查規(guī)程、圖紙、資料；即觀察人的狀態(tài)、觀察作業(yè)環(huán)境、觀察氣象條件，查規(guī)程、圖紙、資料，完善危險點、質(zhì)量和應(yīng)急措施，簡稱“講解前三觀一查一完善” 。

3.宣講階段（班前會）

班前會由班組長負責(zé)組織召開。

（1）班組長對當(dāng)班各項任務(wù)分工和布置；

要求：講任務(wù)要明確具體。

（2）各項工作負責(zé)人（或指定講解人）根據(jù)任務(wù)安全、質(zhì)量風(fēng)險及其控制措施，逐項宣講；

要求：講風(fēng)險要根據(jù)“人、機、環(huán)”三大要素，講措施按《安規(guī)》及現(xiàn)場規(guī)程，同時講應(yīng)急處置要點，要求全面、準(zhǔn)確、可靠。

（3）其他成員根據(jù)宣講情況進行補充、完善；

（4）所有任務(wù)都講解完畢后，班組長根據(jù)宣講情況本次“三講”總結(jié)，進行補充、完善；

4.過程控制

開工前準(zhǔn)備

（1）工作負責(zé)人現(xiàn)場檢查、確認(rèn)工作票安全措施落實情況；

（2）工作票許可后，開工前，工作組全體成員在危險點分析及控制措施票上簽名；

（3）工作負責(zé)人檢查工器具是否合格、齊全，檢查工作成員個人防護措施（安全帽、著裝、安全帶、手套等）是否完備和正確規(guī)范，合格后方可進入現(xiàn)場工作。

過程監(jiān)督

專業(yè)技術(shù)人員、管理人員每天進入生產(chǎn)現(xiàn)場前，通過查閱生產(chǎn)任務(wù)系統(tǒng)，找出當(dāng)天涉及重大危險源的工作、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作，現(xiàn)場檢查。檢查結(jié)束后在危險點分析與控制措施票上簽字。

要求：管理人員對工作票是否現(xiàn)場攜帶、工作組成員是否熟悉安全措施、現(xiàn)場措施是否按照工作票及危險點措施票要求落實、現(xiàn)場措施是否完善等環(huán)節(jié)進行檢查，考問作業(yè)人員危險點內(nèi)容，并跟蹤作業(yè)質(zhì)量和進度情況。

工作結(jié)束

工作任務(wù)結(jié)束后由工作許可人驗收，終結(jié)工作（操作）票；核實管理人員到位簽字情況，并在系統(tǒng)中做好記錄。

要求：工作結(jié)束后，設(shè)備原有銘牌、罩殼、標(biāo)牌及臨時拆除的欄桿、平臺等，在設(shè)備復(fù)裝后應(yīng)及時恢復(fù)。工作許可人對設(shè)備狀態(tài)、檢修質(zhì)量、設(shè)備標(biāo)牌、文明衛(wèi)生等情況進行驗收。

5.點評階段

下班前由班（組）長負責(zé)召開班后會。

（1）班組成員主要就當(dāng)天已經(jīng)終結(jié)的工作“三講一落實”實施情況進行匯報，根據(jù)現(xiàn)場工作實際情況對標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書及危險點分析及預(yù)控措施提出問題和建議；

要求：工作成員人人講，對工作的技術(shù)、安全措施、質(zhì)量、進度等各方面匯報。

（2）班長進行總結(jié)和點評，并對本班下個工作日的工作做預(yù)安排；

（3）會后將對各項改進意見，經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員審批后，完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書或工作票內(nèi)容中。

（4）班后會時間約15分鐘，最長控制在30分鐘內(nèi)。