大唐南京發(fā)電廠防止人員誤操作管理實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強電氣、熱控運行、維護人員操作規(guī)范性管理，杜絕人員誤操作事故的發(fā)生，根據(jù)《中國大唐集團公司防止人員誤操作管理辦法》要求, 結(jié)合本廠實際，制定《大唐南京發(fā)電廠防止人員誤操作管理實施細(xì)則》。

第二條 防止人員誤操作主要包括防止電氣誤操作；防止電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤。

電氣誤操作是指：誤分、合斷路器；誤入帶電間隔；帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)；帶電裝設(shè)接地線或合接地刀閘；帶接地線或接地刀閘合隔離開關(guān)或斷路器。其中后三類因性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，稱為惡性誤操作。

電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤是指：繼電保護、熱控、電控、儀控二次系統(tǒng)中保護、測量、控制、自動回路作業(yè)時的誤碰、誤接線、誤整定。

第三條 與本專業(yè)有關(guān)的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、運行及檢修人員均應(yīng)熟悉本細(xì)則。

第二章 管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條 廠長是本廠防止人員誤操作工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)防止人員誤操作工作。

第五條 生產(chǎn)副廠長是本廠防止人員誤操作工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全和完善本廠防止人員誤操作管理責(zé)任制、防誤閉鎖裝置維護管理制度，組織實施“兩票三制”的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、組織開展專項反事故活動。

第六條 總工程師是本廠防止人員誤操作工作的技術(shù)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全和完善防止人員誤操作技術(shù)措施，改進防誤閉鎖設(shè)施，對《運行規(guī)程》的正確性負(fù)責(zé)，加強人員培訓(xùn)，加強運行方式管理，審批特殊的運行方式；

第六條 安全監(jiān)察部是本廠防止人員誤操作工作的監(jiān)督部門，監(jiān)督檢查本廠防止人員誤操作管理責(zé)任制的落實；監(jiān)督“兩票三制”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實施；及時發(fā)現(xiàn)本廠防止人員誤操作工作存在的問題，提出考核、改進意見，監(jiān)督有關(guān)部門限期整改。

第七條 發(fā)電部是防止電氣誤操作運行技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)本廠防止人員誤操作工作的日常管理工作。對運行規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作票的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)，做好非正常運行方式及操作的危險點分析，加強人員技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，嚴(yán)格管理;

第八條 設(shè)備管理是防止人員誤操作工作的設(shè)備技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)防誤閉鎖裝置的檢修、維護管理，建立防誤閉鎖裝置臺帳，解決防誤閉鎖裝置發(fā)生的缺陷，對防誤閉鎖裝置故障失去作用而發(fā)生的電氣誤操作事故負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)防止電氣、熱控二次誤操作的日常管理工作，對防止電氣、熱控二次誤操作制度制定和執(zhí)行負(fù)責(zé)。

第三章 防止人員誤操作的運行管理

第九條 正常運行方式的電氣倒閘操作必須使用標(biāo)準(zhǔn)操作票；非正常運行方式下進行的電氣倒閘操作，監(jiān)護人、值（班）長要認(rèn)真審核操作票，防止因操作票填寫的疏漏而引發(fā)誤操作。

第十條 進行電氣倒閘操作的運行人員，必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所部分）、本廠防誤裝置原理及使用的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

第十一條 設(shè)備、系統(tǒng)或裝置發(fā)生變化后，必須及時修訂相關(guān)的運行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)操作票、工作票，并對相關(guān)運行人員進行重新培訓(xùn)和考核。

第十二條 發(fā)電部至少應(yīng)每年審查一次電氣標(biāo)準(zhǔn)操作票, 確保標(biāo)準(zhǔn)票和現(xiàn)場的實際相吻合, 并根據(jù)其它電廠的事故教訓(xùn)、操作危險點,及時對標(biāo)準(zhǔn)票進行修改, 使標(biāo)準(zhǔn)票真正起到技術(shù)指導(dǎo)的作用。并組織人員學(xué)習(xí)修改后的標(biāo)準(zhǔn)票；加強基礎(chǔ)管理, 規(guī)范設(shè)備名稱, 保證現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號的正確性, 使操作的核對制度有據(jù)可依。

第十三條 要定期組織運行人員開展操作票填寫的培訓(xùn)和考試；所有運行人員必須學(xué)會正確使用安全工器具和防護用品。

第十四條 電氣倒閘操作最少由兩人進行。嚴(yán)禁無監(jiān)護操作，嚴(yán)禁一組人員同時進行兩項操作任務(wù)，嚴(yán)禁在操作過程中進行其他的檢查、巡視等工作。

第十五條 監(jiān)護人必須由高一級崗位或?qū)ο到y(tǒng)設(shè)備熟悉經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任，嚴(yán)禁監(jiān)護人參與操作。

第十六條 涉及熱力，機械停、送電的操作，必須嚴(yán)格執(zhí)行停、送電聯(lián)系單制度。嚴(yán)禁口頭、電話聯(lián)系，嚴(yán)禁約時停送電。

第十七條 萬用表、絕緣搖表、高低壓驗電器在使用之前必須驗證其完好無損；高、低壓驗電器使用前不僅要驗證其聲、光指示正常，還必須在相應(yīng)電壓等級帶電部位驗證其狀況良好。

萬用表、絕緣搖表的極線應(yīng)有明顯的顏色區(qū)分。

第十八條 如需要重復(fù)測量絕緣或更換測量人員，必須按一個新的操作項目對待，重新填寫操作票，對設(shè)備進行重新查核，嚴(yán)禁無操作票直接進行測量。

第十九條 進行現(xiàn)場操作的人員必須著裝規(guī)范；與操作相關(guān)的工器具必須事先檢查好并一次帶全。嚴(yán)禁操作中途取工器具，嚴(yán)禁一人單獨離開。

第二十條 操作前的準(zhǔn)備工作

（一）根據(jù)操作任務(wù)調(diào)出標(biāo)準(zhǔn)操作票；

（二）核對運行方式，確保標(biāo)準(zhǔn)操作票使用正確；

（三）按《電氣倒閘操作前標(biāo)準(zhǔn)檢查項目表》（見附表1）的提示做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；

（四）模擬操作。模擬操作中發(fā)生異常，應(yīng)立即停止操作。查明原因，處理完畢后，重新開始模擬操作；

（五）參加操作的人員必須將手機等與外界聯(lián)系的通訊工具放在運行值班室，可以使用專用通訊工具（不能與外界聯(lián)系），進入保護室內(nèi)的操作禁止使用無線通訊設(shè)備。

第二十一條 操作過程

（一）操作中嚴(yán)格執(zhí)行“唱票--復(fù)誦--操作--回令”步驟，復(fù)誦時操作人員必須手指設(shè)備名稱標(biāo)示牌，監(jiān)護人確認(rèn)標(biāo)示牌與復(fù)誦內(nèi)容相符后，監(jiān)護人下“正確！執(zhí)行！”令后，操作人方可操作。操作完畢后，操作人員回答“操作完畢！”；

（二）監(jiān)護人聽到操作人回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“＼”，監(jiān)護人檢查確認(rèn)后再在“＼”上加“／”，完成一個“√”；

（三）發(fā)現(xiàn)疑問或發(fā)現(xiàn)異常時,應(yīng)立即停止操作,報告值班負(fù)責(zé)人,查明原因。待疑問或異常消除后,方可繼續(xù)操作；

（四）中斷操作的、再次操作前，應(yīng)從第一項操作任務(wù)的復(fù)查開始，復(fù)查完一項，在操作票中“執(zhí)行情況欄”再打一個“√”；

（五）接受電網(wǎng)調(diào)度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任務(wù)清、操作聯(lián)系清、發(fā)生疑問要查清、操作完畢匯報清、交接班記錄清。

第二十二條 一份操作票的操作任務(wù)完成后，由監(jiān)護人在操作票上蓋“已執(zhí)行”章，由操作人按《電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項目表》（見附表2），完成現(xiàn)場操作后的相關(guān)工作。

第二十三條 繼電保護、熱控、電控、儀控等二次系統(tǒng)的工作必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票和繼電保護安全措施票制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作監(jiān)護制度。

第二十四條 編制繼電保護、熱控、儀控工作標(biāo)準(zhǔn)工作票、危險點分析與控制措施、作業(yè)指導(dǎo)書，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

第二十五條 繼電保護工作還要按照《繼電保護及安全自動裝置檢定規(guī)程》以及所在電網(wǎng)的要求執(zhí)行《繼電保護安全措施票》。

第二十六條 工作中涉及到微機管理系統(tǒng)上的工作，在工作票中必須列出微機系統(tǒng)的工作地點和工作內(nèi)容，必須注明邏輯回路名稱、元件名稱和地址碼；涉及到現(xiàn)場的工作，工作票、安全措施票上，必須注明工作所涉及的端子排、繼電器、壓板文字標(biāo)注或數(shù)字編號。

第四章 防止人員誤操作的設(shè)備及工器具管理

第二十七條 已經(jīng)投運的發(fā)電廠，要限期完成升壓站和廠用電系統(tǒng)的“微機五防閉鎖裝置”改造。

新建、改建、擴建工程，電氣設(shè)備系統(tǒng)的“微機五防閉鎖裝置”必須與主設(shè)備同時移交生產(chǎn)。

第二十八條 “微機五防閉鎖裝置”必須選用經(jīng)過省部級鑒定，業(yè)績良好的廠家產(chǎn)品。

第二十九條 設(shè)備管理部門要建立防誤裝置技術(shù)資料、臺帳，制定防誤裝置的設(shè)備管理制度和檢修規(guī)程，指定防誤裝置管理專責(zé)人。

第三十條 確保防誤裝置齊全、有效

（一）“微機五防閉鎖裝置”必須安全可靠，必須正常投入運行，停用時要經(jīng)過總工程師批準(zhǔn)，值長下令，并做好記錄；微機五防閉鎖裝置存在的缺陷要由防誤閉鎖專責(zé)人負(fù)責(zé)，限期整改；

（二）配電室、配電箱、配電柜的門及門鎖應(yīng)完好，窺視孔應(yīng)清潔、透明、完好；

（三）斷路器、隔離開關(guān)、接地刀閘位置、狀態(tài)的機械和電氣指示應(yīng)準(zhǔn)確、清晰；

（四）各廠可根據(jù)實際情況增加小車開關(guān)配套使用的移動小車;

（五）電氣設(shè)備的檢修作業(yè)指導(dǎo)書中，必須包括防誤裝置的檢查、檢修和試驗等內(nèi)容，設(shè)置質(zhì)檢點。

第三十一條 健全和完善ncs系統(tǒng)操作員站、熱控工程師站、儀控操作員工作站的管理制度。

第三十二條 繼電保護、熱控、電控、儀控系統(tǒng)不得隨意接入其他設(shè)備。需要與系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)監(jiān)視、數(shù)據(jù)采集等功能時，必須做好可靠的隔離措施。

第三十三條 保護管理機、工程師站、操作員站等重要微機設(shè)備不能從事與工作無關(guān)的工作，要做好防病毒工作。

第三十四條 禁止在設(shè)備運行過程中進行軟件升級工作。重要的軟件和數(shù)據(jù)必須定期備份。

第三十五條 兩臺及以上機組的繼電保護、熱工、儀控的管理機在同一房間布置的，要加裝隔斷，實現(xiàn)物理隔離；并在入口、操作臺、微機上設(shè)置明顯的標(biāo)志。

第三十六條 多臺機組保護共用一臺保護管理機的電廠，要利用大、小修時機進行技術(shù)改造，實現(xiàn)每臺機組配備一套繼電保護管理機。

第三十七條 現(xiàn)場繼電保護裝置的端子排、繼電器、壓板等設(shè)備要有明確的文字標(biāo)注或數(shù)字編號。

第三十八條 在繼電保護、熱控、電控、儀控二次回路上的工作，必須制定防止三誤的安全措施，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人審核，總工程師批準(zhǔn)。

第三十九條 要做好保護定值、組態(tài)邏輯、參數(shù)的管理工作，確保傳遞的可靠性。相關(guān)參數(shù)修改后，必須進行傳動試驗，合格方可投入運行。

第四十條 電氣防誤閉鎖裝置和解鎖鑰匙的管理

(一) 防誤裝置技術(shù)管理

1. 對所有電動防誤裝置，有關(guān)部門必須備有與之相符的原理圖和安裝接線圖。

2. 防誤裝置的使用應(yīng)編入運行規(guī)程，運行人員對待防誤裝置應(yīng)視同其他電氣設(shè)備一樣重要，且必須掌握其工作原理、操作程序，并能正確使用。

3. 檢修維護人員應(yīng)熟悉其工作原理、結(jié)構(gòu)原理，并能正確、及時檢修、維護。

(二) 防誤裝置維護和檢修

1. 在正常情況下，所有防誤裝置均應(yīng)投入，且保持完好狀態(tài)，任何人不得隨意撥動。

2. 防誤裝置應(yīng)按檢修設(shè)備劃分責(zé)任到人，當(dāng)發(fā)現(xiàn)其有缺陷時，應(yīng)及時修復(fù)，不得拖延。

3. 運行人員發(fā)現(xiàn)防誤裝置有缺陷時，應(yīng)及時登錄，并通知檢修人員處理。

4. 防誤裝置的檢修工作應(yīng)跟隨設(shè)備，列入設(shè)備大、小修計劃中，并保證檢修質(zhì)量。

5. 防誤裝置的檢修、維護、安裝時，必須填寫工作票，做好安全措施，履行工作票制度。

6. 防誤裝置在安裝、檢修后，應(yīng)由檢修專職、運行專職及有關(guān)班組人員參加驗收，符合標(biāo)準(zhǔn)后，方可結(jié)束工作票。

(三) 防誤裝置巡回檢查

1. 防誤裝置應(yīng)列入正常巡回檢查項目，發(fā)現(xiàn)異常及時登記缺陷，聯(lián)系處理，并進行交接班。

2. 防誤裝置的檢修設(shè)備責(zé)任人應(yīng)每月進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時消缺，并做好臺帳記錄。

（四） 防誤裝置校驗、檢查和維護

1． 各種防誤裝置應(yīng)根據(jù)其原理和特點進行定期校驗、檢查、維護，以保護其可靠運行。

2． 開關(guān)室的閘刀電磁鎖每季度由運行人員會同檢修人員進行檢查、校驗。對應(yīng)打開的電磁鎖，檢查其按鈕靈活無卡澀，吸鐵動作正常，紅燈指示亮，鎖桿伸縮自如；對不應(yīng)打開的電磁鎖，紅燈不應(yīng)亮，且無吸鐵聲，鎖桿不應(yīng)縮回。

3． 6kv手車式開關(guān)柜內(nèi)裝有的機械聯(lián)鎖裝置，結(jié)合開關(guān)大、小修時檢查維護。

4． 對靠掛鎖進行閉鎖的防誤裝置，每月檢查一次。應(yīng)檢查掛鎖無銹死，開啟靈活，閉鎖可靠。

5． 檢修人員應(yīng)對微機防誤裝置定期加油，以防機械部分卡澀，戶外鎖每兩個月加油一次。戶內(nèi)鎖每季度加油一次。

（五） 防誤裝置的使用

wfbx型微機防誤鎖的操作見具體運行規(guī)程。

dsw4y型電磁鎖的使用

1. 電磁鎖熔絲和出線閘刀電源熔絲共用。

2. 操作前，檢查電磁鎖紅燈熄，表示位置正確。

3. 插入電磁鎖鑰匙, 順時針扳90°, 同時檢查紅燈亮、動作鈴響, 吸鐵動作。

4. 將電磁鎖旋鈕順時針扳90°，鎖桿縮回。

5.操作拉、合刀閘。

6. 將電磁鎖旋鈕反時針扳90°，鎖桿伸出。

7. 取下電磁鎖鑰匙, 檢查鎖桿鎖好。

8. 電磁鎖解鎖的方法為：開啟園板、插入解鎖鑰匙，并順時針扳90° , 再將旋鈕順時針扳90° ，鎖桿縮回。

（六）本廠應(yīng)建立微機五防閉鎖解鎖鑰匙、配電室、刀閘把手、變電站等專用鑰匙的管理制度；建立各類鑰匙使用、借用登記本；鑰匙要實行定置管理，按值移交，借用鑰匙要進行登記；

（七）五防閉鎖解鎖鑰匙應(yīng)現(xiàn)場封存，按值交接。使用時必須經(jīng)值長同意，總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做記錄；

使用后，重新貼上封條，并在封條上注明年、月、日；

（八）所有鑰匙均應(yīng)按規(guī)定使用；嚴(yán)禁非當(dāng)班值班人員和檢修人員使用解鎖鑰匙；

（九）在檢修工作中，檢修人員需要進行拉、合斷路器、隔離開關(guān)試驗，由工作許可人和工作負(fù)責(zé)人共同檢查措施無誤后，經(jīng)值長同意，可由運行人員使用解鎖鑰匙進行操作；

（十）檢修人員因工作需要使用配電室、配電盤、配電柜鑰匙，應(yīng)向運行人員說明原由，履行借鑰匙手續(xù)。檢修人員離開配電間時，必須立即將鑰匙交回;

（十一）必須開鎖才能操作的設(shè)備，操作前應(yīng)準(zhǔn)確核對設(shè)備編號、鎖頭和鑰匙編碼無誤；如發(fā)生疑問，必須立即停止，匯報值長查明原因。

第四十一條 攜帶型短路接地線、接地刀閘的管理

（一）現(xiàn)場所有攜帶型短路接地線必須編號；按電壓等級對號入座，存放在指定地點，按值移交；

（二）設(shè)備和系統(tǒng)的接地點必須有明顯的標(biāo)記，所有配電裝置均應(yīng)有接地網(wǎng)的接頭；

（三）現(xiàn)場使用攜帶型短路接地線時，必須做到工作票、操作票、模擬圖板、接地裝置登記本完全對應(yīng);

（四）送電操作前，必須查清相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的接地線及接地裝置，確認(rèn)無誤后方可進行操作;

（五）裝設(shè)攜帶型短路接地線必須保證各部分接觸可靠，室內(nèi)配電設(shè)備接地線必須裝設(shè)在指定地點；

（六）接地刀閘進行檢修時，必須另設(shè)攜帶型短路接地線；

（七）攜帶型短路接地線的導(dǎo)線、線卡、導(dǎo)線護套要符合標(biāo)準(zhǔn)，固定螺絲無松動,接地線標(biāo)示牌、試驗合格證清晰，無脫落。

第四十二條 絕緣桿、絕緣隔板、絕緣手套、絕緣靴、驗電器、攜帶型短路接地線等安全工器具，要建立管理臺賬、定期試驗。試驗合格的要粘貼合格證，使用前要認(rèn)真檢查，確保工器具的完好。

第五章 附 則

第四十三條 本實施細(xì)則解釋權(quán)屬大唐南京發(fā)電廠設(shè)備部、發(fā)電部。

第四十四條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附表：1.電氣倒閘操作前標(biāo)準(zhǔn)檢查項目表

2.電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項目表