總工會保密要害部門部位管理細則-范本

總工會保密要害部門部位管理細則

第一條 為貫徹落實市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《*廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈*廣東省委保密委員會辦公室廣東省國家保密局關(guān)于保密要害部門部位保密管理實施細則(試行)的通知〉的通知》(粵委辦〔2005〕57號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我會實際,制定本管理細則。

第二條 市總機關(guān)的保密要害部門按以下標準衡量確定:

1、涉及絕密級國家秘密的;

2、年均涉及3項以上機密級國家秘密的;

3、年均涉及10項以上秘密級國家秘密的。

“涉及”是指日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用、管理和集中制作、存儲、保管國家秘密,不包括一般的傳閱。

根據(jù)以上標準,辦公室、組織部、財務部、宣教部、法律工作部、生活保障部等部(室)應確認為保密要害部門,并按規(guī)定的程序和要求報市委保密委員會辦公室審核、認定。

第三條 市總機關(guān)以下場所應確認為保密要害部位:

1、保密機要室;2、檔案資料室;3、信息室;4、保密要害部門負責同志的辦公室;5、涉密較多的市總領(lǐng)導的辦公室。

第四條 保密要害部門、部位由市總保密工作領(lǐng)導小組辦公室負責確定,經(jīng)市總領(lǐng)導批準后,由保密室填寫《確認保密要害部門、部位申請表》(附件1),報市委保密委員會辦公室確認。

第五條 市總機關(guān)的保密要害部門和要害部位經(jīng)批準確認后,有下列情況的,保密室應及時向市委保密委員會辦公室報告:

1、部門或部位的調(diào)整;

2、主要負責人或涉密人員的變動;

3、辦公場所搬遷、裝修或改建、擴建;

4、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施進行更新、維修和調(diào)換;

5、配備、使用進口設(shè)備或產(chǎn)品;

6、單位的撤消或合并。

涉及保密要害部門、部位變動的,應重新辦理申報確認手續(xù)。

第六條 市總保密工作領(lǐng)導小組對保密要害部門、部位的保密管理負總責,全面履行各項職責,并定期進行保密檢查。涉及絕密級國家秘密的檢查每月不少于1次,涉及機密級國家秘密的檢查每3個月不少于1次,涉及秘密級國家秘密的檢查每6個月不少于1次。保密檢查由保密工作領(lǐng)導小組辦公室實施,并作出相應檢查記錄。

第七條 按要求嚴格執(zhí)行確定國家秘密及涉密載體管理的年度統(tǒng)計報告制度。保密室應在每年2月底前填報《產(chǎn)生國家秘密情況的年度統(tǒng)計表》(附件2)和《涉及國家秘密情況的年度統(tǒng)計表》(附件3),將市總機關(guān)上年度產(chǎn)生、制作、傳遞、使用、存儲、保管、銷毀國家秘密的情況報市委保密委員會辦公室。

第八條 市總機關(guān)保密要害部門、部位以下崗位的工作人員,應當確認為涉密人員:

1、負責確定、經(jīng)辦、處理、使用國家秘密并可直接知悉的人員;

2、負責制作、收發(fā)、傳遞、存儲、保管國家秘密并能夠知悉的人員。

第九條 涉密人員應由市總組織部通過書面審查、談話、調(diào)查等方式對其進行涉密資格審查(附件4),有下列情形之一的人員不得在保密要害部門、部位工作:

1、受過刑事責任追究的;

2、受過黨紀政紀記過以上處分的;

3、年度崗位考核曾被評為“不稱職(不合格)”或連續(xù)兩年“基本稱職(基本合格)”的;

4、一年內(nèi)有兩次以上嚴重保密違規(guī)記錄的;

5、婚戀對象為境外人員的;

6、臨時聘用的及其他經(jīng)保密部門認定為不合適的。

第十條 保密要害部門、部位工作人員的涉密資格每5年復審1次,復審標準和程序按涉密資格審查的規(guī)定執(zhí)行。

未通過涉密資格審查的人員,不得在保密要害部門、部位工作。已脫離涉密崗位的工作人員,須簽訂離崗保密承諾書,并不再具有原崗位涉密資格。

第十一條 保密要害部門、部位的工作人員上崗前應與市總保密工作領(lǐng)導小組辦公室簽訂保密責任書(市保密局統(tǒng)一印發(fā))。未簽訂保密責任書的,不得上崗。

第十二條 保密要害部門、部位的主要負責人應以工作需要為原則,按照工作人員的涉密等級嚴格控制知悉范圍。保密要害部門、部位的工作人員應自覺遵守保密規(guī)定,認真履行以下職責:

1、嚴格執(zhí)行保密法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定;

2、依法確定、使用和管理國家秘密及其載體或密品;

3、負責所在辦公場所和技術(shù)設(shè)備、設(shè)施的保密安全。

第十三條 保密要害部門、部位的工作人員履行職責,受國家法律保護,享有以下權(quán)利:

1、拒絕執(zhí)行違反保密規(guī)定的指示、指令和要求;

2、舉報、控告、制止違反保密規(guī)定的行為;

3、對本部門、本崗位保密工作提出建議;

4、參加保密業(yè)務培訓和保密組織活動;

5、保密法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 保密要害部門、部位的工作人員不得有下列行為:

1、泄露國家秘密;

2、私自復制、下載、攜帶和留存國家秘密;

3、擅自到境外駐華機構(gòu)、企業(yè)等應聘、兼職或提供信息咨詢服務;

4、發(fā)生泄密后隱瞞事實或不及時報告;

5、參加社會非法組織或非法活動;

6、其他違反保密規(guī)定的行為。

第十五條 保密要害部門、部位的工作人員在崗期間實行重大事項報告制度。有下列情形之一的,應當及時主動向市總保密工作領(lǐng)導小組辦公室報告:

1、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)泄密事件;

2、有涉外婚戀行為;

3、擬因私出國(境)或到國(境)外定居;

4、有直系親屬在國(境)外學習、工作或定居;

5、與國(境)外人員非公務交往;

6、擬辭職、調(diào)動,脫離本崗位;

7、其他可能影響履行保密職責的重大事項。

第十六條 保密要害部門、部位的工作人員上崗前應進行保密教育和培訓。核心涉密人員每年累計的教育和培訓時間不得少于16小時重要和一般涉密人員每年累計的教育和培訓時間不得少于8小時。

第十七條 保密要害部門、部位的工作人員因私出國(境),須經(jīng)市總領(lǐng)導批準?？赡軐颐孛馨踩珮?gòu)成危害的,不予批準。未獲批準的,不得擅自出國(境)。

保密室應將市總保密要害部門、部位的工作人員名單報市出入境管理部門備案。

第十八條 保密要害部門、部位的工作人員履行保密職責的情況應納入崗位年度考核內(nèi)容(附件5),

由市總保密工作領(lǐng)導小組辦公室和組織部共同組織實施。

第十九條 保密要害部門、部位的工作人員實行離崗脫密期制度。脫密期限為:核心涉密人員不得少于2年,重要涉密人員不得少于1年,一般涉密人員不得少于6個月。

脫密期限應在簽訂保密責任書時予以明確,并在其本人檔案中作出文字記載。

涉密人員執(zhí)行脫密期制度期間,原則上應在市總機關(guān)工作。脫密期限過后仍應承擔有關(guān)保密義務。

第二十條 辦公室負責對市總機關(guān)的保密要害部門、部位所在辦公場所采取以下保密安全防范措施,做到人防、技防、物防相結(jié)合,確保安全:

1、有專用、獨立、固定并可實施封閉、隔離的空間;

2、所在建筑物內(nèi)部安全,間隔堅固、牢靠;

3、有供專門存放涉密載體的保密安全設(shè)施、設(shè)備;

4、具備有效監(jiān)控設(shè)施,能及時發(fā)現(xiàn)人員進出情況。

保密要害部門、部位辦公場所的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備不符合保密安全標準和要求的,不得存儲、處理和保管國家秘密。

第二十一條 工勤人員需進入保密要害部門、部位的,應符合下列基本要求:

1、通過保密審查,認為安全可靠;

2、上崗前進行了保密教育并簽訂保密承諾書;

3、有相互監(jiān)督制約的措施,實行兩人同時工作制;

4、在任何情況下,工勤人員進入保密要害部門、部位都能得到有效監(jiān)控。

第二十二條 保密要害部門、部位的工作人員在履行保密崗位職責方面表現(xiàn)突出,有下列情形之一的,可由本人或保密工作領(lǐng)導小組辦公室申請獎勵:

1、在本崗位連續(xù)工作10年以上沒有任何保密違規(guī)記錄的;

2、采取措施及時制止重大泄密事件發(fā)生的;

3、及時舉報重大泄密隱患或泄密事件的。

第二十三條 保密要害部門、部位的工作人員因履行保密義務而使相關(guān)權(quán)益受到限制的,可按有關(guān)規(guī)定申請補償。

第二十四條 保密要害部門、部位的工作人員違反保密規(guī)定,應視情節(jié)予以責令改正、停止履行職務、調(diào)離崗位或給予黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

保密要害部門、部位存在重大泄密隱患或發(fā)生泄密事件,應按規(guī)定追究所在部門領(lǐng)導及當事人責任。

第二十五條 保密室負責建立保密管理檔案。保密要害部門和部位的確定、申報和確認,涉密人員的資格審查、培訓和考核,以及保密檢查等所有涉及保密管理工作的材料都應存入保密管理檔案。