動土作業(yè)安全管理細(xì)則
1目的
規(guī)范公司所屬各單位動土作業(yè),保證人員安全,避免事故發(fā)生。
2適用范圍
本細(xì)則適用于公司所轄區(qū)域內(nèi)所有動土作業(yè),新建項目參照執(zhí)行。
3編制依據(jù)
aq 3023-2008 《化學(xué)品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范》
gb 7059 《便攜式木梯安全要求》
gb 12142 《便攜式金屬梯安全要求》
4釋義
4.1動土作業(yè):凡在公司所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5 m以上;使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。
4.2 重大動土作業(yè):
4.2.1開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
4.2.2開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
4.3《動土安全作業(yè)票》以下簡稱“作業(yè)票”。
5 職責(zé)
5.1公司工程部負(fù)責(zé)審核重大動土作業(yè)方案,對動土作業(yè)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督管理。
5.2 公司健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定本細(xì)則,監(jiān)督檢查所屬各單位執(zhí)行該細(xì)則的情況。
5.3 所屬各單位按照本細(xì)則的要求嚴(yán)格執(zhí)行。
5.4作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)
5.4.1 作業(yè)人員職責(zé)
a) 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素;
b) 作業(yè)票所列的安全防護(hù)措施經(jīng)確認(rèn)無誤,獲監(jiān)護(hù)人同意后方可進(jìn)行動土作業(yè);
c)對違反本細(xì)則的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實等情況有權(quán)拒絕作業(yè);
d) 動土作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清理現(xiàn)場,不得遺留安全隱患。
5.4.2 監(jiān)護(hù)人員職責(zé)
a) 對作業(yè)票中安全措施的落實情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實不到位等情況時,應(yīng)當(dāng)立即制止作業(yè);
b) 對動土作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事;當(dāng)發(fā)現(xiàn)違章行為或意外情況時,應(yīng)及時制止作業(yè),立即采取應(yīng)急措施并報警;
c) 作業(yè)完成后,檢查作業(yè)現(xiàn)場,確認(rèn)無安全隱患。
動土作業(yè)監(jiān)護(hù)人由施工單位指派,申請單位可根據(jù)作業(yè)需要增派監(jiān)護(hù)人。
5.4.3申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
負(fù)責(zé)動土作業(yè)方案、安全措施審查,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項,并確認(rèn)安全措施的落實情況,隨時糾正違章行為;作業(yè)完成后,負(fù)責(zé)完工驗收。
5.4.4 施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
負(fù)責(zé)施工作業(yè)風(fēng)險削減措施的制定、審查和落實,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項,并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)在作業(yè)票上簽署意見(重大動土安全作業(yè)票必須由施工單位領(lǐng)導(dǎo)簽署)。
5.4.5 申請單位部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
必須到現(xiàn)場了解動土作業(yè)部位及周圍環(huán)境,核對圖紙,查驗標(biāo)志,審查作業(yè)票上的措施是否全面并得到落實后,方可簽字批準(zhǔn)動土作業(yè)。(重大動土安全作業(yè)票必須由申請單位領(lǐng)導(dǎo)審批)
6要求
6.1管理原則
6.1.1動土作業(yè)必須辦理《動土安全作業(yè)票》,作業(yè)涉及動火、臨時用電、占道等其他危險作業(yè)時,還需辦理相關(guān)作業(yè)許可證,動土作業(yè)涉及到其他單位時,應(yīng)及時辦理會簽手續(xù)。
6.1.2作業(yè)票有效期不超過3天,超過規(guī)定時間需要繼續(xù)作業(yè)的,應(yīng)重新辦理作業(yè)票。
6.1.3 重大動土作業(yè)應(yīng)編制作業(yè)方案,作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)過施工單位和申請單位領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后報公司工程部審核備案。
6.2 管理內(nèi)容
6.2.1 作業(yè)前要求
a) 申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人和施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人在辦票前,應(yīng)會同區(qū)域地下隱蔽設(shè)施主管部門對地下隱蔽設(shè)施和動土作業(yè)周圍環(huán)境進(jìn)行確認(rèn),制定并落實可靠的安全措施。
b) 在開挖之前,要先確定本區(qū)域地下設(shè)施的大致位置,當(dāng)作業(yè)地點接近所估測的地下設(shè)施位置時,要用安全、可靠的手段確定其精確位置和打上標(biāo)記。必要時,可使用地下設(shè)施探測器進(jìn)行檢查,并且告訴作業(yè)人員有關(guān)地下設(shè)施的詳細(xì)信息和作業(yè)的方法。
c) 作業(yè)前,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定著裝并佩戴合適的個體防護(hù)用品。施工單位應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場危害辨識,并逐條落實安全措施。d) 作業(yè)前,應(yīng)檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。
6.2.2 作業(yè)安全措施
a) 挖掘土方應(yīng)該自上而下垂直進(jìn)行,不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石嚴(yán)禁堵塞下水道和窨井。
b) 在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴(yán)禁在土壁上挖洞攀登,當(dāng)使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時,應(yīng)符合gb 7059和 gb 12142要求??印⒉?、井、溝上端邊沿不準(zhǔn)人員站立、行走。
c) 要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支架,挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿0.8米,高度不得超過1.5米,并且不得占用消防通道,遇大雨或暴雨時嚴(yán)禁挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝。
d) 對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應(yīng)隨時檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應(yīng)立即停止工作,并采取可靠的安全措施。
e) 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時,應(yīng)保持適當(dāng)距離,采取有效的固壁措施,確保安全。
f) 在拆除固壁支撐時,應(yīng)從下而上進(jìn)行。更換支撐時,應(yīng)先裝新的,后拆舊的。
g) 施工單位在靠近地下管線、電纜、建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等處施工時,不能采用機(jī)械挖掘,尤其對于下方輔設(shè)電纜的部位,應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘,防止造成生產(chǎn)或人身事故。
h) 動土施工過程中如果暴露出不能辨認(rèn)或者在作業(yè)票中沒有注明的設(shè)施或物體時,必須立即停止作業(yè),報告申請單位處理,經(jīng)確認(rèn)準(zhǔn)許施工后,在落實防范措施的情況下方可繼續(xù)作業(yè)。
i) 對于積滿水且深度超過1米的坑、槽、井、溝,其周邊應(yīng)采取有效防護(hù)隔離措施,并設(shè)警示標(biāo)志,防止人員不慎落入。
j) 在動土作業(yè)附近存在設(shè)備和框架基礎(chǔ)的情況下,若動土作業(yè)的深度可能達(dá)到或者超過設(shè)備和框架的基礎(chǔ)深度時,由作業(yè)主管部門確定安全間距,若不能保證安全間距,必須在開挖時對基礎(chǔ)采取可靠的加固保護(hù)措施。
k) 作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持通風(fēng)良好,并對可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時,應(yīng)立即停止作業(yè),待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè)。
l) 所有人員不準(zhǔn)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
m) 作業(yè)人員多人同時挖土應(yīng)相距在2m以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
n) 在危險場所動土?xí)r,應(yīng)有專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù),當(dāng)所在區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場。
o) 動土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)懸掛紅燈示警,施工結(jié)束后要及時回填、夯實,并恢復(fù)地面設(shè)施。
7工作程序
《危險作業(yè)許可管理細(xì)則》
8附則
本細(xì)則由公司生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
9 附件
《動土安全作業(yè)票》 (保存期為1年)