發(fā)電運行部安全管理細則

1 范圍

本細則對發(fā)電運行部發(fā)生的不安全事件或因違章指揮、違章作業(yè)、違章操作等原因造成的一般差錯、嚴重差錯進行了規(guī)定。本細則適用于發(fā)電運行部日常安全生產(chǎn)工作的管理。

2 引用標準

《華電烏魯木齊熱電廠安全生產(chǎn)獎懲管理制度》

《華電烏魯木齊熱電廠事故、障礙、異常管理制度》

3 職責

3.1發(fā)電運行部主任是本部門安全生產(chǎn)管理工作的第一責任人,具有領導、督促本部門搞好安全生產(chǎn)工作的責任和義務。

3.2發(fā)電運行部各值長是本值安全生產(chǎn)管理工作的第一責任人,具有領導、督促本值和協(xié)助部門搞好安全生產(chǎn)工作的責任和義務。

3.3發(fā)電運行部各級管理人員負責檢查本部門人員對本細則的執(zhí)行情況,及時糾正違反本細則的現(xiàn)象,并提出考核意見。

3.4發(fā)電運行部各值各崗位人員是本細則的具體執(zhí)行人,按各自崗位安全責任的要求,對當班期間本崗位的安全生產(chǎn)負責。

4 安全生產(chǎn)管理規(guī)定

4.1發(fā)電運行部發(fā)生異常、人身輕傷及以上不安全事件時應按照《華電烏魯木齊熱電廠事故、障礙、異常管理標準》的有關規(guī)定,對照《華電烏魯木齊熱電廠安全生產(chǎn)獎懲制度》進行考核,發(fā)電運行部對本年度內重復發(fā)生的不安全事件將加倍考核。

4.2值班期間凡發(fā)生任何不安全事件,應本著“四不放過”的原則及時將事故報告和嘉獎申請以電子郵件形式,事發(fā)24小時內發(fā)送到發(fā)電運行部安全員、專工處,格式見附件一、附件二。

4.3發(fā)電運行部不發(fā)生異常及人身輕傷事件,各值不發(fā)生差錯及人身未遂事件。發(fā)電運行部將差錯按性質分為一般差錯和嚴重差錯兩種。

4.4發(fā)生一般差錯、嚴重差錯,按照管理規(guī)定除對責任人進行考核外,還要對直接管理人員進行考核,連帶該崗位集控主值、輔控班長、值長各30%考核金額。

4.5發(fā)生異常及以上事件,按照部門年初制定的《安全目標責任書》及廠《安全生產(chǎn)管理制度》對責任人進行考核。

4.6分管工作范圍內由于部門管理人員的失職、管理不當、大意、責任心不強造成上級部門對現(xiàn)場的工作考核,部門該管理人員在考核的基數(shù)上另承擔30%;

4.7由于工作失誤造成上級部門對本部門的工作考核時,部門該管理人員要承擔考核的100%。

5 安全生產(chǎn)一般差錯管理

發(fā)電運行部一般差錯是指工作過程中發(fā)生過失,對安全生產(chǎn)未造成后果,但對規(guī)范運行管理產(chǎn)生一定影響的事件。一般差錯根據(jù)情節(jié)的輕重給予20至200元考核。

5.1.各級管理人員未參加值際安全活動,對安全生產(chǎn)情況未提出指導意見和要求者

5.2.未認真執(zhí)行交接班制度的有關規(guī)定,未造成后果者

5.3.未認真執(zhí)行巡回檢查制度的有關規(guī)定者,未造成后果者

5.4.未認真執(zhí)行設備試驗、定期輪換制度的有關規(guī)定者,未造成后果者

5.5.未認真執(zhí)行“兩票”制度的有關規(guī)定者,未造成后果者

5.6.未認真執(zhí)行日志、報表制度的有關規(guī)定者,未造成后果者

5.7.未認真執(zhí)行設備運行方式制度的有關規(guī)定者,未造成后果者

5.8.生產(chǎn)各崗位人員未認真執(zhí)行缺陷管理制度的有關規(guī)定者,未造成后果者

5.9.根據(jù)設備缺陷狀況,未合理安排運行方式、未采取措施,未造成后果者

5.10.未按運行規(guī)程或發(fā)電運行部下發(fā)的技術文件或運行指令要求進行操作,出現(xiàn)差錯、參數(shù)超線等,未對設備運行造成影響者

5.11.運行人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場不按安規(guī)要求進行著裝者

5.12.運行人員在進行操作時精力不集中,隨意打斷或干擾他人的正確操作

5.13.各值無故不進行安全活動,開會不認真、流于形式

5.14.未經(jīng)上級領導批準擅自擴大設備系統(tǒng)解列范圍,未造成后果者

5.15.工作結束后,場地衛(wèi)生不合格或標示牌丟失而注銷了工作票

5.16.運行參數(shù)或設備系統(tǒng)發(fā)生異常,未進行認真查找、未上報或未作記錄

5.17.冬季各控制室溫度明顯下降,未對取暖設備、參數(shù)進行調整,未造成設備系統(tǒng)被凍。各處門、窗未及時關好,門簾未及時放下者

5.18.大風等惡劣天氣,未及時鎖好門、窗,未造成后果者

5.19.生產(chǎn)現(xiàn)場各值班室、保護室、電子間、電動門室、設備房間、配電盤(箱)、控制屏(箱)、保護屏、端子箱、電纜隧道、電纜夾層、空調室等的門沒有鎖好,各種溝蓋板、人孔、檢查孔等使用完后沒有及時關(扣)好

5.20.運行人員在進行設備系統(tǒng)操作時,亂堆亂放操作用具,工作結束時各種工器具沒有收好,廢棄物沒有清理干凈

5.21.運行值班人員工作時應做好互相聯(lián)系,跨崗位的工作未及時通知相關崗位責任人,未造成后果

5.22.上級下達的命令沒有按計劃、按時間正確執(zhí)行,工作推諉,執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題沒有及時向有關管理人員、部門領導反映,沒有做好記錄者

5.23.熱工、電氣保護投、退,未按規(guī)定履行手續(xù)、不做記錄或沒有技術措施,且未匯報有關領導,未造成后果者

5.24.電氣操作時,監(jiān)護人參與操作。電氣停、送電時運行人員未到就地檢查設備情況

5.25.運行人員擅自將計算機控制系統(tǒng)退出程序

5.26.化水人員應做好化學監(jiān)督工作,應及時將有效、準確的信息通知相關人員,化水人員的數(shù)據(jù)結果及分析必須保證真實有效,化學人員操作失誤造成數(shù)據(jù)失真未造成影響

5.27.化水、汽水品質監(jiān)督不當,值班員調整不當超過規(guī)程規(guī)定的數(shù)值和時間者。

5.28熱網(wǎng)加熱器水位調整不當,造成危急放水動作,熱網(wǎng)各參數(shù)已經(jīng)達到報警值,而值班員未即使調整者。

6安全生產(chǎn)嚴重差錯管理

發(fā)電運行部嚴重差錯是指在工作過程中發(fā)生過失,對安全生產(chǎn)造成一定影響,但未構成異常的事件。嚴重差錯根據(jù)情節(jié)的輕重給予200至500元考核。

6.1運行人員各項操作未按照運行規(guī)程或技術文件的要求進行,或違反規(guī)定進行操作,造成一定影響但未構成異常

6.2發(fā)電運行部各項定期工作未按制度正常進行,由于某些原因造成定期工作未按時開展、未做好記錄、未匯報值長及專業(yè)專工

6.3發(fā)生《反習慣性違章300例》中影響安全生產(chǎn)的違章行為,按嚴重差錯考核

6.4運行值班人員因操作、巡檢不到位或不認真,造成設備故障但未達到異常

6.5值班期間,設備異常運行未及時采取防范措施,造成設備故障擴大,但未影響系統(tǒng)運行者

6.6運行值班人員在操作中未嚴格執(zhí)行安規(guī)和運規(guī)的有關內容,特殊狀況下的操作未經(jīng)上級同意即執(zhí)行;任何危及設備、人身安全的錯誤命令,值班人員未堅決拒絕,但未造成的后果

6.7當接到機組啟動命令時,值長應積極按照規(guī)定計劃時間表安排各崗位人員操作。無故不進行準備工作,推諉扯皮或工作執(zhí)行不力者

6.8開、停機前未按規(guī)定做試驗者

6.9機組啟、停過程中,操作不到位,參數(shù)控制不當,沒有造成機組延誤啟、停時間者

6.10對于一些重大試驗、重大操作、異常情況等各專工應根據(jù)實際情況制定出保證安全的技術措施,以指導運行人員的操作,該項工作不到位或未執(zhí)行者。

6.11運行部各崗位值班員擅自將控制系統(tǒng)退出者。

6.12由于生產(chǎn)用油、酸、堿、樹脂等泄漏,生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞,直接經(jīng)濟損失達1500元以下者

6.13因保管不善或使用不當,損壞貴重儀表、精密儀器及其他工器具造成直接經(jīng)濟損失達1500元以下者

6.14生產(chǎn)現(xiàn)場冒煙,及時處理未造成后果者(不包括禁火區(qū))

6.15擅自盜用他人密碼,越權進行生產(chǎn)工作,未造成后果者

6.16主要輔助設備由于檢查不及時造成缺油、缺水致使軸承溫度異常升高,沒有超過限值者,且未上缺陷者。

6.17重要設備缺陷未及時發(fā)現(xiàn)或未及時匯報、未做記錄、未向接班人員交待者

誤開或誤停輔助設備,未造成后果者

6.18損壞或擅自移動、拆除安全防護設施(含柵欄、警戒線)、安全標志、警告牌等,未造成后果者。

6.19亂倒、亂排垃圾、污水,沒有造成嚴重環(huán)境污染者。

6.20由于人員過失,造成生產(chǎn)設備損壞,損失價值達1500元以下。

6.21倉庫或辦公場所,發(fā)生沒有造成損失的火險,或直接損失在500元及以下的火警者。

6.22在生產(chǎn)工作中發(fā)生不安全現(xiàn)象,尚未構成異常者,但性質比較嚴重,而在考核標準中未有條款明確規(guī)定的,由部門領導根據(jù)實際情況認定為嚴重差錯者。

6.23不按照規(guī)定進行爐膛吹灰,不按照規(guī)定對吹灰器進行就地檢查者。

6.24熱力機械部分設備正常運行中,調整不當造成各參數(shù)達到報警值以上,或者低于技術規(guī)范規(guī)定要求者。

6.25給水、抽汽、蒸汽管道、加熱器、輔汽母管操作不當,發(fā)生振動現(xiàn)象者。

6.26汽輪機靜止時,由于過失導致汽缸進冷氣冷水者。

6.27鍋爐啟動中,未嚴格執(zhí)行升溫升壓曲線,升速率超過規(guī)程規(guī)定值者。

6.28電除塵器電場跳閘未能及時發(fā)現(xiàn)并恢復投入,影響大氣污染達30分鐘以上者。

6 29集控室、網(wǎng)繼室、保護室、電子間溫度超過規(guī)定值者。

6.30電氣操作執(zhí)行操作票(操作卡)時不認真、或唱票復誦不清晰的。

6.31電氣操作監(jiān)護人監(jiān)護不到位或監(jiān)護人代替操作人進行操作的。

6.32執(zhí)行安全措施時漏項或不按要求執(zhí)行未造成后果者。

6.33遇有特殊天氣情況(大風、大霧、雨天、寒流、融雪、高溫等)或特殊運行方式,未對現(xiàn)場的薄弱環(huán)節(jié)進行檢查或制定防范措施者。

6.34電氣操作時未按規(guī)定戴好線手套或者絕緣手套者。

6.35值班員對重要電氣系統(tǒng)和設備的運行方式不清者。

6.36廠用電及設備的取、送電等操作項目執(zhí)行不力,未造成不良后果者。

6.37裝設接地線未對接地線各部進行檢查,裝設不合格的接地線或接地線的裝設不符合規(guī)定者。

6.38化學人員發(fā)現(xiàn)化學監(jiān)督項目不合格時,未及時通知相關崗位人員調整或化學各崗位人員不做實驗而虛填報表或化驗室人員發(fā)錯藥品、試劑,未造成后果者。

6.39由于監(jiān)督不及時,致使除鹽水箱水質惡化,被迫棄水者。

6.40機爐啟動過程中,由于對汽水品質化驗不及時,而延誤開機者。

6.41由于人員過失,制水不及時影響供水者,未造成后果者。

6.42由于化驗錯誤將爐水、給水、凝結水、中水放掉或并入系統(tǒng)者。

6.43由于配、倒、發(fā)錯試劑,影響分析結果,未造成后果者

6.44因運行操作,造成水處理設備損壞,被迫停運1小時及以上者

6.45加藥系統(tǒng)故障,被迫停止加藥1小時及以上者

6.46違章裝載易燃、易爆、有毒、危險物品者

6.47汽水品質監(jiān)督不當,值班員調整不當超過規(guī)程規(guī)定的數(shù)值和時間,未造成后果者

6.48脫硫部分煙塵濃度到旁煙擋板動作時監(jiān)控不及時對爐膛造成不良擾動者

6.49熱網(wǎng)加熱器水位異常造成熱網(wǎng)加熱器退出運行

6.50熱網(wǎng)循環(huán)泵達到告警條件,值班員未發(fā)現(xiàn)及時調整者

6.51任一轉動設備發(fā)生跳閘,值班員未及時發(fā)現(xiàn)

6.52熱網(wǎng)加熱器溫升、回水溫度大于規(guī)程規(guī)定

6.53熱網(wǎng)加熱器供水溫度大于規(guī)程規(guī)定

6.54熱網(wǎng)除氧器水位違反規(guī)程規(guī)定正常水位范圍者

6.55生產(chǎn)現(xiàn)場因運行人員調整不當、巡檢不及時造成各種少量跑水、跑油、跑灰、漏粉、漏汽、溢流、撒煤、積煤者,未造成后果者。

7.安全生產(chǎn)獎勵

7.1認真檢查發(fā)現(xiàn)設備缺陷,發(fā)現(xiàn)設備異常運行及時采取措施,避免事故擴大,視情況對當事人獎勵50-200元。

7.2發(fā)現(xiàn)重大設備缺陷,處理迅速正確,避免主要輔機設備損壞或事故擴大,視情況對當事人獎勵200-500元,同時獎勵主值或班長50-100元。

7.3發(fā)現(xiàn)重大設備缺陷,處理迅速措施正確,避免機組非計劃停機或人身傷亡事故的發(fā)生,視情況對當事人獎勵500-1000元,獎勵主值或班長100-200元,獎勵所在值長50-100元。

7.4運行人員發(fā)現(xiàn)火災隱患或發(fā)現(xiàn)火警,及時匯報聯(lián)系,并積極采取措施避免事故擴大,獎勵當事人200-500元,發(fā)現(xiàn)重大火災隱情或重大火災發(fā)生時處理正確得當,避免事故擴大,獎勵當事人500-1000元。

7.5運行人員對現(xiàn)場違章違紀行為能及時制止,避免人身未遂或輕傷事故的發(fā)生,獎勵當事人100-500元。

7.6積極提出合理化建議,經(jīng)采用并解決了生產(chǎn)實際問題,獎勵當事人50-200元。

7.7工作積極主動,通過認真分析解決了長期未解決的疑難問題,促進機組安全經(jīng)濟運行,獎勵當事人200-500元。

7.8工作認真及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象不明顯的重大設備缺陷和異常運行工況,獎勵當事人200-500元。

7.9由部門認定的對安全生產(chǎn)有利的其他事件。

8.嘉獎、事故報告填寫說明

按照安監(jiān)部要求,為了規(guī)范嘉獎、事故報告格式。當事人、值班負責人、安全員、值長要認真對報告進行審閱,降低因格式不一致,內容不精煉、依據(jù)不準,造成部門審核上報時需逐篇進行修改,使工作效率降低,延誤上報時間,請各值按以下規(guī)定內容進行上報。

8.1嘉獎申請、事故報告word文檔命名名稱

8.1.1嘉獎申請word文檔命名名稱:

××年××月××日×值××事件的嘉獎申請

8.1.2事故報告word文檔命名名稱:

××年××月××日×值××的事故報告(事件經(jīng)過)

8.2嘉獎申請、事故報告內容

8.2.1嘉獎報告內容包括:時間、值、機組、誰發(fā)現(xiàn)了什么異常情況,怎樣處理和采取什么措施,避免了什么,依據(jù)廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》或《設備缺陷管理制度》,獎勵多少元。

8.2.2事故報告內容有:按照事故發(fā)生的時間順序將設備運行狀況、事故現(xiàn)象、處理、匯報和通知人員情況真實反映。其主要包括 一、運行方式:二、事故經(jīng)過:三、原因分析: 四、防范措施:五、當班值 六、當班人員。

8.3嘉獎申請、事故報告提交時間及順序

申請嘉獎表必須在事后24小時內上報,以電子郵件形式將事件報告發(fā)到專工、部安全員處,經(jīng)審核后提交主任簽字、蓋章,事件發(fā)生后48小時內交安監(jiān)部。

事故報告必須在事件發(fā)生后24小時內上報,以電子郵件形式將事件報告發(fā)到專工、部安全員處,經(jīng)審核后提交主任簽字、蓋章,事件發(fā)生后24小時內交安監(jiān)部。

為了保證報告正確和嚴肅性,任何人不得直接跨部門將報告發(fā)到安監(jiān)部。