省人口信息統(tǒng)計(jì)與管理規(guī)范

關(guān)于印發(fā)安徽省人口信息統(tǒng)計(jì)與管理規(guī)范（試行）的通知

發(fā)布日期：2012-04-18

皖人口發(fā)〔2012〕9號(hào)

各市、縣人口計(jì)生委：

現(xiàn)將《安徽省人口信息統(tǒng)計(jì)與管理規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。各地在執(zhí)行過(guò)程中的情況和建議，要及時(shí)報(bào)告省人口計(jì)生委。

二〇一二年四月九日

安徽省人口信息統(tǒng)計(jì)與管理規(guī)范（試行）

為做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，規(guī)范人口和計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)與管理，提高信息質(zhì)量，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范，體現(xiàn)以人為本、滿足優(yōu)質(zhì)服務(wù)要求的全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)，本著信息采集準(zhǔn)確、流轉(zhuǎn)及時(shí)、運(yùn)用合理的原則，根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)人口發(fā)規(guī)〔2011〕27號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2008〕68號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)兩級(jí)育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）管理規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)人口廳發(fā)〔2004〕41號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作方案的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2009〕40號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)范。

第一章人口信息統(tǒng)計(jì)與管理職責(zé)

第一條

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、改革創(chuàng)新、規(guī)范管理、質(zhì)量至上、應(yīng)用主導(dǎo)、信息支撐、保障安全的原則。

第二條

省級(jí)人口計(jì)生委主要職責(zé)：

（一）組織和實(shí)施全省人口統(tǒng)計(jì)信息工作，制定和落實(shí)人口信息統(tǒng)計(jì)與管理等規(guī)章制度；

（二）建立、完善、管理和維護(hù)省級(jí)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足全員及流動(dòng)人口管理及其各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理需求；

（三）按期完成各級(jí)人口信息匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表和人口個(gè)案信息的上報(bào)和下載任務(wù)；

（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核、評(píng)估市、縣兩級(jí)人口信息統(tǒng)計(jì)與管理工作；

（五）協(xié)調(diào)政府其他職能部門(mén)進(jìn)行人口信息的交流與共享，借助多種途徑開(kāi)展人口信息統(tǒng)計(jì)與管理工作；

（六）組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流工作；

（七）利用人口信息開(kāi)展宏觀研究分析，為省委、省政府決策提供支持。

第三條

市、縣級(jí)人口計(jì)生委主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口信息統(tǒng)計(jì)與管理工作；

（二）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本轄區(qū)人口信息統(tǒng)計(jì)與管理工作計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)人口信息個(gè)案的數(shù)據(jù)管理和維護(hù)；

（四）制定服務(wù)規(guī)范，利用人口信息管理系統(tǒng)指導(dǎo)基層開(kāi)展計(jì)劃生育管理和服務(wù)；

（五）制定和落實(shí)本轄區(qū)人口信息統(tǒng)計(jì)與管理的規(guī)章制度；

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核、評(píng)估本轄區(qū)人口信息統(tǒng)計(jì)與管理工作；

（七）組織開(kāi)展培訓(xùn)和交流工作。

第四條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）及社區(qū)人口計(jì)生部門(mén)主要職責(zé)：

（一）具體實(shí)施人口信息的采集、變更、上報(bào)、反饋和信息引導(dǎo)服務(wù)；

（二）落實(shí)人口信息統(tǒng)計(jì)與管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）積極開(kāi)展人口信息在村級(jí)工作中的服務(wù)與應(yīng)用。

第二章人口信息統(tǒng)計(jì)與管理范圍和對(duì)象

第五條

縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的所有戶籍人口、流入人口，均應(yīng)納入信息統(tǒng)計(jì)和管理范圍，建立人口信息管理檔案，進(jìn)入全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)。

城市區(qū)跨區(qū)居住的，按照主、副卡管理模式，在戶籍地建立常住人口管理主卡，現(xiàn)居住地建立副卡。

（一）戶籍人口

1．已入我省公安戶籍的人口；

2．出生未入戶、戶籍在外省因婚嫁等原因尚未入我省公安戶籍的常住人口；

3．常住在本地、戶口待定的人。

（二）流動(dòng)人口

1．離開(kāi)戶籍地縣域30日以上（流出人口），流入現(xiàn)居住地30日以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的人口。

2．本縣行政區(qū)域內(nèi)，離開(kāi)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30日以上（流出人口），流入現(xiàn)居住地30日以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的已婚育齡婦女。

3．同城區(qū)間人戶分離人口除外；婚嫁人口除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服兵役、在中等以上專業(yè)學(xué)校就學(xué)等事由異地居住的人口除外。

（三）常住人口統(tǒng)計(jì)包含本行政區(qū)域戶籍人口和流入本行政區(qū)域內(nèi)半年以上的流入人口。

第六條

縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門(mén)按照

“戶籍”與“常住”相結(jié)合的管理模式，做到“應(yīng)管盡管”和統(tǒng)計(jì)上“不重不漏”，確定人口信息統(tǒng)計(jì)和管理的主體。

（一）已婚育齡夫婦雙方戶籍一致的，即雙方戶籍均在本行政區(qū)域內(nèi)的，在本行政區(qū)域管理和統(tǒng)計(jì)，其中，本條第（三）項(xiàng)規(guī)定的除外；

（二）已婚育齡夫婦雙方戶籍不一致，并僅有一方在本行政區(qū)域內(nèi)常住的：

1．除在女方戶籍地常住外，其它均在男方戶籍地管理。

2．特殊情況，經(jīng)雙方戶籍地縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門(mén)或鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦協(xié)商僅在一方戶籍地建檔管理和上報(bào)，協(xié)商不能解決的由雙方上一級(jí)人口計(jì)生部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

（三）已婚育齡夫婦雙方戶籍為本省，并均在本縣行政區(qū)域以外居住的：

1．男方為非農(nóng)戶口，雙方在本地有固定住所（自建房或自購(gòu)房）并連續(xù)居住1年以上的，在本地建檔管理和上報(bào)。不滿一年的按照流動(dòng)人口管理；

2．男方為農(nóng)業(yè)戶口，雙方流入30日以上的，作為流入人口管理；

（四）已婚育齡夫婦系跨省婚姻，下列情況由本省戶籍地統(tǒng)計(jì)和管理：

（1）女方為本省非農(nóng)戶口并在本省常住的；

（2）女方為本省農(nóng)業(yè)戶口并在本省常住，男方為非農(nóng)戶口的；

（3）女方為本省農(nóng)業(yè)戶口，且夫婦雙方均在本省同一行政區(qū)域內(nèi)常住的；

（4）男方為本省戶口，且雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的。

（五）已婚育齡夫婦在同一城市（市轄區(qū)范圍內(nèi)）有多處住房（自建房或自購(gòu)房）的，在戶籍所在地按本條第（四）項(xiàng)規(guī)定情形建立常住卡（主卡）并納入管理；其它住房所在地僅建立臨時(shí)居住卡（副卡），納入管理并另行統(tǒng)計(jì)。

第七條

幾種特殊情況的的處理

（一）“掛戶”人口是指因某種原因，戶籍掛靠本地但不在本行政區(qū)域居住，形成的人與戶籍分離的情形。

1．“掛戶”人員現(xiàn)居住在外省的，納入本行政區(qū)域管理；

2．“掛戶”人員在省內(nèi)本縣行政區(qū)域以外居住的，有固定住所（自建房或自購(gòu)房）并在現(xiàn)居住地連續(xù)居住1年以上的，由現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計(jì)，發(fā)生結(jié)婚、懷孕、生育和節(jié)育信息的向戶籍地通報(bào)。但符合第六條第（三）項(xiàng)情形的，參照該項(xiàng)處理。

3．“掛戶”人員原戶籍地為農(nóng)村地區(qū)，現(xiàn)仍然在原戶籍地居住的，納入原戶籍地常住管理；

（二）“口袋戶”為持有戶口遷移證但沒(méi)有及時(shí)落戶的人員。

1．原戶籍在本行政區(qū)域，現(xiàn)已遷往外縣（市、區(qū)）但并未實(shí)際落戶的（包括以超生為目的的假遷出戶），仍由原戶籍地統(tǒng)計(jì)和管理；

2．持有關(guān)證明（如復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶人員或已從原戶籍地遷出，在本行政區(qū)域居住6個(gè)月以上，且有長(zhǎng)期居住趨勢(shì)的，納入本行政區(qū)域統(tǒng)計(jì)和管理。

（三）收（送）養(yǎng)子女

1．收養(yǎng)子女由收養(yǎng)方統(tǒng)計(jì)，“孩次”以在收養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女）中的排列順序計(jì)算，已辦理收養(yǎng)證的統(tǒng)計(jì)為政策內(nèi)，其它一律統(tǒng)計(jì)為政策外。

2．送養(yǎng)方明確的，生養(yǎng)史中應(yīng)包含其出生信息，“孩次”以其家庭所有存活子女中的排列順序計(jì)算。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經(jīng)核實(shí)提供信息不實(shí)的，不作為送養(yǎng)認(rèn)定，送養(yǎng)方必須上報(bào)出生。

3．民政福利院寄養(yǎng)在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄養(yǎng)證明和該孩子在民政福利院的戶籍復(fù)印件，由民政福利院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出生統(tǒng)計(jì)（并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直屬獨(dú)立單位中個(gè)案錄入）。寄養(yǎng)戶同時(shí)具備以上兩種證明可不上報(bào)出生，寄養(yǎng)戶缺少任何一種以上證明的均應(yīng)上報(bào)出生?？h福利院收養(yǎng)的各類不明情況嬰兒一律以計(jì)劃內(nèi)一孩統(tǒng)計(jì)。

（四）云貴川等邊遠(yuǎn)地區(qū)婦女嫁入本行政區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)納入常住人口統(tǒng)計(jì)和管理。

1．已領(lǐng)取《結(jié)婚證》、符合生育政策并發(fā)放《生殖保健服務(wù)證》或《生育證》出生的按政策內(nèi)統(tǒng)計(jì)。

2．對(duì)無(wú)婚姻狀況證明女方僅有身份證或戶籍證明或“三無(wú)”人員（無(wú)身份證，無(wú)戶籍證明和婚姻狀況證明），無(wú)法辦理《結(jié)婚證》的，應(yīng)完備以下工作：

（1）具有身份證或戶籍證明的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)進(jìn)行復(fù)印；

（2）鄉(xiāng)、村分別做好男女雙方當(dāng)事人的談話筆錄和男方所在常居(戶籍)地三人以上村民的談話筆錄；

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)女方年齡、婚育等信息向其戶籍地計(jì)生部門(mén)進(jìn)行函詢，也可以通過(guò)安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)向流出地進(jìn)行信息協(xié)查，或通過(guò)公安部門(mén)網(wǎng)上查尋該婦女年齡、婚育等信息。上述人員談話筆錄、函詢文書(shū)、電話記錄、信息交換平臺(tái)及網(wǎng)上查詢記錄或復(fù)函證明等，鄉(xiāng)級(jí)要做好文字備案，并作為其婚育信息參考使用。

3．對(duì)經(jīng)多方證實(shí)達(dá)到法定結(jié)婚年齡符合生育一孩的，發(fā)給其《生殖保健服務(wù)證》，并由村（居）委會(huì)督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理《結(jié)婚證》；對(duì)雖符合再生育條件，但未辦理《結(jié)婚證》生育二孩的不予發(fā)放《生育證》。對(duì)未按上述規(guī)定辦理，所生育子女一律按政策外統(tǒng)計(jì)。

（五）非婚生子女是指非合法婚姻關(guān)系所生育的子女。

1．父母雙方身份均確認(rèn)的非婚生子女，分別以雙方常住地人口管理和建檔，孩次分別按各自孩次累計(jì)統(tǒng)計(jì)，并作為政策外上報(bào)。

2．非婚生子女，其父母只有一方能確認(rèn)的，納入該方常住地人口統(tǒng)計(jì)和管理，孩次按該方孩次累計(jì)統(tǒng)計(jì)。

（六）涉外出生子女

1．我省公民在國(guó)外或境外生育的子女（必須持有國(guó)外或境外出生證）在我省入戶的，由入戶地上報(bào)出生，孩次以在國(guó)內(nèi)入戶的孩子數(shù)累加計(jì)算；未在我省入戶的不上報(bào)出生。

2．雙方非中國(guó)公民，所生育（含收養(yǎng)）子女在我省入戶，由子女入戶地統(tǒng)計(jì)。

3．夫妻一方為我省公民，另一方為外國(guó)人或港澳臺(tái)居民，在我省入戶的，由入戶地上報(bào)出生。

第三章人口信息統(tǒng)計(jì)與管理內(nèi)容、形式和流程

第八條

人口信息統(tǒng)計(jì)與管理內(nèi)容包含：

（一）人口變動(dòng)信息（包括自然變動(dòng)和機(jī)械變動(dòng)）；

（二）全員人口戶、戶成員基本信息；

（三）已婚育齡婦女的婚姻、懷孕、生育、避孕節(jié)育、生殖健康等服務(wù)信息；

（四）計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲和相關(guān)社會(huì)保障信息；

（五）流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息等。

第九條

人口個(gè)案信息采用省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)集中管理。

（一）省級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、整理、分析管理。

（二）市、縣、鄉(xiāng)級(jí)通過(guò)“全員人口信息系統(tǒng)”、“全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行下載，整理、分析和管理。

（三）鄉(xiāng)、村可以通過(guò)全員人口信息離線系統(tǒng)進(jìn)行下載和數(shù)據(jù)管理。

（四）村設(shè)置全員人口信息報(bào)告單，鄉(xiāng)、村利用“全員人口信息系統(tǒng)”、“全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)采集上報(bào)。每月生成信息引導(dǎo)單，引導(dǎo)人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。

第十條

省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)依托省電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建立高效、安全、穩(wěn)定的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。

第十一條

人口信息統(tǒng)計(jì)與管理包括信息的采集、變更、上報(bào)、反饋和信息引導(dǎo)服務(wù)等，采取自主采集、部門(mén)交換、信息整合、網(wǎng)絡(luò)上報(bào)等形式進(jìn)行管理。

第十二條

自主采集主要以村級(jí)為單位，按月填報(bào)村級(jí)全員人口信息報(bào)告單，每月3日上報(bào)至鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生部門(mén)，根據(jù)工作需要，可每半月上報(bào)一次。

第十三條

信息變更是以鄉(xiāng)級(jí)單位為主體，通過(guò)人口信息報(bào)告單，結(jié)合鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息和部門(mén)交換信息，形成口徑統(tǒng)一的變更信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上報(bào)，在口徑及數(shù)據(jù)安全性得到保證的情況下，鄉(xiāng)級(jí)可授權(quán)村級(jí)進(jìn)行上報(bào)。

第十四條

鄉(xiāng)級(jí)整合各部門(mén)人口個(gè)案信息、流出人口反饋信息，對(duì)上報(bào)信息嚴(yán)格審核、校驗(yàn)和確認(rèn)，根據(jù)村級(jí)全員人口信息報(bào)告單，補(bǔ)充完善全員人口信息，在此基礎(chǔ)上將信息錄入微機(jī)，更新完善全員人口信息庫(kù)和流動(dòng)人口信息庫(kù)。

第十五條

建立全員人口信息雙向良性互動(dòng)。鄉(xiāng)級(jí)按月向村級(jí)和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息引導(dǎo)單，實(shí)現(xiàn)信息引導(dǎo)，并及時(shí)督查村級(jí)落實(shí)情況。村級(jí)依據(jù)信息引導(dǎo)單逐人落實(shí)，次月上報(bào)工作進(jìn)展情況。

第十六條

省、市、縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)和鄉(xiāng)級(jí)（街道）計(jì)生辦通過(guò)日常核查、抽查等方式，檢查評(píng)估信息質(zhì)量。

第四章人口信息交流

第十七條

各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)與民政、公安、衛(wèi)生等部門(mén)利用《安徽省人口信息交流平臺(tái)》進(jìn)行信息交流，實(shí)現(xiàn)人口出生、死亡、遷移、婚姻、計(jì)劃生育手術(shù)等信息共享。

第十八條

完善人口信息采集長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，充分利用《安徽省人口信息交流平臺(tái)》、《安徽省流動(dòng)人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái)》和《全員人口信息系統(tǒng)》的“信息交流平臺(tái)”功能，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)和部門(mén)間人口信息的共享和交流。

第十九條

信息統(tǒng)計(jì)和管理的對(duì)象發(fā)生地域變化的，現(xiàn)居住地應(yīng)及時(shí)通報(bào)原戶籍地并做好管理銜接，省內(nèi)跨縣人員的信息交流通過(guò)《安徽省人口信息交流平臺(tái)》和《全員人口信息系統(tǒng)》的“信息交流平臺(tái)”進(jìn)行；本行政區(qū)域范圍內(nèi)不能界定的人員，按照以“戶籍”結(jié)合“常住”的管理模式，納入現(xiàn)居住地統(tǒng)計(jì)和管理，確保統(tǒng)計(jì)上“不重不漏”。

第二十條

常住人口居住地址發(fā)生變化（跨縣區(qū)遷移）的，現(xiàn)居住地掌握遷入信息后，通報(bào)原居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或社區(qū)），并核實(shí)其婚育信息，建立全員人口信息檔案，并通過(guò)信息交流通報(bào)原居住地，原居住地收到通報(bào)信息及時(shí)反饋，并做好全員人口信息的管理權(quán)限變更工作。

第二十一條

同一城市多處住房，在戶籍地已建卡的，在另一地連續(xù)居住一個(gè)月以上，向其全員主卡所在地復(fù)制生成本地副卡，同時(shí)，全員系統(tǒng)自動(dòng)向主卡地提示臨時(shí)居住變更信息，期間發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等信息，由副卡所在地進(jìn)行登記，同時(shí)，全員系統(tǒng)自動(dòng)向主卡所在地發(fā)出同步變更申請(qǐng)，由主卡所在地核實(shí)確認(rèn)后，主卡同步變更。

第二十二條

流入人口省內(nèi)流動(dòng)的，通過(guò)安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)、安徽省流動(dòng)人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái)，向流出地進(jìn)行信息查詢和信息通報(bào)；省際流動(dòng)的，通過(guò)安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行信息協(xié)查和信息通報(bào)。

第二十三條

各類平臺(tái)交流、共享信息要按照流程及時(shí)反饋和變更信息，個(gè)案信息在5個(gè)工作日內(nèi)、批量共享信息在10個(gè)工作日內(nèi)反饋和變更。流動(dòng)人口信息按照流動(dòng)人口信息管理相關(guān)規(guī)程操作。

第五章信息管理和安全

第二十四條

嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理辦法》。人口信息提供建立審批和備案制度，凡是提供縣級(jí)及以上范圍人口信息，需經(jīng)市級(jí)批準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)省級(jí)備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對(duì)外提供信息系統(tǒng)中的人口信息。

第二十五條

各級(jí)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)部門(mén)要利用全員人口信息系統(tǒng)，推進(jìn)計(jì)劃生育科學(xué)管理，引導(dǎo)基層開(kāi)展孕期保健、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等各項(xiàng)服務(wù)，落實(shí)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保障和法律責(zé)任等。

第二十六條

建立全員人口信息資料檔案管理制度，全員人口信息報(bào)告單、鄉(xiāng)級(jí)信息引導(dǎo)單等是人口信息采集基礎(chǔ)性資料，涉及個(gè)人隱私不得向外提供。原始資料歸檔按年由鄉(xiāng)級(jí)專人負(fù)責(zé)保管、專柜存放。

第二十七條

省級(jí)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)定期進(jìn)行信息異地備份，每天進(jìn)行增量備份，每周進(jìn)行一次全量備份。

第二十八條

遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)安裝運(yùn)行全員人口信息管理系統(tǒng)等相關(guān)業(yè)務(wù)軟件的計(jì)算機(jī)要嚴(yán)格管理，及時(shí)升級(jí)操作系統(tǒng)補(bǔ)丁、每天升級(jí)病毒庫(kù)、查殺黑客程序，定期更換用戶密碼，保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息安全，保障公民的隱私權(quán)。

第二十九條

依托省電子政務(wù)平臺(tái)，省級(jí)建立全員人口數(shù)據(jù)中心，根據(jù)國(guó)家《計(jì)算站場(chǎng)地安全要求》和《計(jì)算站場(chǎng)地技術(shù)條件》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)房和設(shè)施進(jìn)行安全建設(shè)和管理。

第三十條

建立健全管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，確保設(shè)備的安全和計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)行。

第三十一條

數(shù)據(jù)中心機(jī)房定期進(jìn)行系統(tǒng)軟件、硬件維護(hù)，做好維護(hù)記錄。對(duì)計(jì)算機(jī)硬件和軟件可能出現(xiàn)的故障，應(yīng)有防范、監(jiān)控、補(bǔ)救和排除等措施。

第六章人員管理與培訓(xùn)

第三十二條

市、縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)配備具有計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)本科以上的信息化管理人員，承擔(dān)本市、縣全員人口信息管理系統(tǒng)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)開(kāi)展信息化應(yīng)用；鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦至少有一名具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的計(jì)算機(jī)操作人員。

第三十三條

人口計(jì)生服務(wù)站、所等技術(shù)服務(wù)人員，具備條件的村級(jí)計(jì)生專干要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟練操作計(jì)算機(jī)。

第三十四條

信息化管理人員和計(jì)算機(jī)操作人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，取得省級(jí)人口計(jì)生部門(mén)認(rèn)可的任職資格，持證上崗。

第三十五條

省、市、縣均應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)和信息化培訓(xùn)制度。每年有計(jì)劃地安排信息化培訓(xùn)。

第三十六條

信息化管理人員和計(jì)算機(jī)操作人員每年至少參加一次省、市級(jí)人口計(jì)生部門(mén)組織的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

第七章附則

第三十七條

本規(guī)范由安徽省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條

本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施