委托運行項目管理處設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定

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委托運行項目管理處規(guī)章制度

發(fā)布通知2023年第13號

《委托運行項目管理處設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定》，已經(jīng)于2023年9月15日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

簽發(fā)人：

二○一二年九月十五日

規(guī)章制度控制表

制度名稱

委托運行項目管理處設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定

制度編號YGC-SC-013分管領(lǐng)導(dǎo)

審核

是否修訂

版本

2012簽發(fā)日期

2012.9.15下次評估日期

起草人

部門審核

簽發(fā)人

此次修訂的主要內(nèi)容

首次制定發(fā)布。

解釋

安全生產(chǎn)部

部門

實施及完善執(zhí)行人

安全生產(chǎn)管理部主管

委托運行項目管理處

設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定

目的

1.1為貫徹執(zhí)行上級公司設(shè)備檢修規(guī)范化管理規(guī)定，保證電力設(shè)備的可利用率、安全性和經(jīng)濟(jì)性，延長設(shè)備的使用壽命，有效地控制生產(chǎn)成本，結(jié)合運管處所管各風(fēng)電場設(shè)備的實際情況，制定本管理規(guī)定。

1.2貫徹“預(yù)防為主、計劃檢修”及“質(zhì)量第一、應(yīng)修必修、修必修好”的方針，學(xué)習(xí)和運用當(dāng)代先進(jìn)的檢修管理方法和有效的在線、離線的檢測手段，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工期和成本，求得可靠性、經(jīng)濟(jì)性、可調(diào)性的優(yōu)化組合。

1.3安全生產(chǎn)管理部是檢修管理工作的職能部門，負(fù)責(zé)貫徹落實運管處的檢修工作目標(biāo)及要求，制定相關(guān)的檢修政策，對年度檢修計劃的審批和控制；各單位負(fù)責(zé)所管設(shè)備、建(構(gòu))筑物、設(shè)施等檢修工作的具體實施。

2適用范圍

本規(guī)則適用于委托運行項目管理處（簡稱：運管處）及所管各分公司、合資風(fēng)電場及委托運行的風(fēng)電場等單位（簡稱：各單位）。

年度例行維護(hù)周期

3.1正常情況下，除非設(shè)備制造商的特殊要求，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的年度例行維護(hù)周期是固定的，一般如下：新投運機(jī)組：500h（一個月試運行期后）例行維護(hù)；已投運機(jī)組：5000h（一年)例行維護(hù)。

3.2例行維護(hù)的組織形式，集中平行式作業(yè)和散流水式作業(yè)兩種形式。

3.3可以根據(jù)設(shè)備的運行狀態(tài)，結(jié)合技術(shù)改造，對計劃檢修進(jìn)行調(diào)劑。對主設(shè)備技術(shù)狀況不好的機(jī)組，為確保機(jī)組的安全，經(jīng)過技術(shù)鑒定并報運管處安全生產(chǎn)管理部批準(zhǔn)后，其檢修間隔可低于上述規(guī)定。機(jī)組在計劃檢修過程中，如發(fā)現(xiàn)重大缺陷需要變更檢修天數(shù)，在計劃檢修工期過半之前向運管處安全生產(chǎn)管理部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行實施。

3.4盡可能利用限電時段進(jìn)行機(jī)組消缺和維修工作。

檢修計劃管理

4.1計劃檢修標(biāo)準(zhǔn)項目和非標(biāo)準(zhǔn)項目的確定

4.1.1計劃檢修標(biāo)準(zhǔn)項目

4.1.1.1檢修標(biāo)準(zhǔn)項目的主要內(nèi)容是：

（1）廠家要求的項目；

（2）進(jìn)行較全面的檢查、清掃、測量和修理；

（3）進(jìn)行定期監(jiān)測、試驗、校驗和鑒定；

（4）更換已到期的需要定期更換的零部件；

（5）技術(shù)監(jiān)督規(guī)定進(jìn)行的一般性檢查工作；

（6）更改項目、安措反措、節(jié)能措施等；

（7）設(shè)備消缺；

（8）消除運行中發(fā)生的缺陷；

（9）重點清掃、檢查和處理易損、易磨部件，必要時進(jìn)行實測和試驗；

（10）機(jī)組輔助設(shè)備的檢修。

4.1.1.2檢修的標(biāo)準(zhǔn)項目及定額由安全生產(chǎn)管理部編制，報上級審核。

4.1.1.3狀態(tài)檢修是設(shè)備檢修工作的發(fā)展方向，要在逐漸完善設(shè)備測點，不斷使數(shù)據(jù)分析科學(xué)化的基礎(chǔ)上，使用先進(jìn)的測試儀器、儀表和分析方法進(jìn)行檢測分析，循序漸進(jìn)地開展?fàn)顟B(tài)檢修工作。

4.1.1.4各級檢修的標(biāo)準(zhǔn)項目可根據(jù)設(shè)備的狀況、狀態(tài)監(jiān)測的分析結(jié)果進(jìn)行增減，原則上在一個檢修周期內(nèi)所有的標(biāo)準(zhǔn)項目都必須進(jìn)行檢修。

4.1.2計劃檢修非標(biāo)準(zhǔn)項目

非標(biāo)項目系指標(biāo)準(zhǔn)項目以外的項目，一般指技術(shù)復(fù)雜、工作量大、工期長、耗用器材多、費用高或?qū)ο到y(tǒng)、設(shè)備結(jié)構(gòu)有重大改變的特殊項目，如大型更改項目、反事故措施項目等。檢修的非標(biāo)準(zhǔn)項目由風(fēng)電場根據(jù)具體情況確定，經(jīng)報上級主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。

4.2“三年滾動規(guī)劃”的編制

4.2.1三年滾動規(guī)劃主要是對檢修后需要在檢修中安排的重大特殊項目進(jìn)行預(yù)安排。

4.2.2三年滾動規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目名稱、上次檢修的時間、重大特殊項目的立項依據(jù)和重要技術(shù)措施概要、預(yù)三年修時間、預(yù)定停機(jī)天數(shù)、需要的主要備件和材料。

4.3維護(hù)計劃的編制

4.3.1根據(jù)各單位主、輔設(shè)備技術(shù)指標(biāo)和健康狀況，合理編制年度檢修計劃。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組年度例行維護(hù)計劃的編制應(yīng)以機(jī)組制造商提供的年度例行維護(hù)內(nèi)容為主要依據(jù)，結(jié)合風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的實際運行狀況，在每個維護(hù)周期到來之前進(jìn)行整理編制。計劃內(nèi)容主要包括工作開始時間、工作進(jìn)度計劃、工作內(nèi)容、主要技術(shù)措施和安全措施、人員安排以及針對設(shè)備運行狀況應(yīng)注意的特殊檢查項目等。

4.3.2在計劃編制時還應(yīng)結(jié)合風(fēng)電場所處地理環(huán)境和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組維護(hù)工作地特點，在保證風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安全運行的前提下，根據(jù)實際需要可以適當(dāng)調(diào)整維護(hù)工作的時間，以盡量避開風(fēng)速較高或氣象條件惡劣的時段。這樣能減少由維護(hù)工作導(dǎo)致計劃停機(jī)的電量損失，降低維護(hù)成本。

4.3.3“年度檢修計劃”的編制內(nèi)容應(yīng)包括檢修項目的名稱(按機(jī)組、公用系統(tǒng)、生產(chǎn)建筑物、非生產(chǎn)設(shè)施分列)、非標(biāo)項目名稱及主要的技術(shù)措施、檢修的進(jìn)度安排、標(biāo)準(zhǔn)項目總的工時和費用、各非標(biāo)項目的工時和費用。

4.4“年度檢修計劃”的編報和批復(fù)

4.4.1每年7月15日之前，安全生產(chǎn)管理部應(yīng)經(jīng)過充分論證和研究提出下年度“檢修工期計劃”（包括檢修項目、距上次檢修的時間、檢修工期、檢修時間安排、重大非標(biāo)項目及其立項依據(jù)）。

4.4.2安全生產(chǎn)管理部在8月15日之前，根據(jù)檢修計劃、設(shè)備狀況和重大非標(biāo)項目，經(jīng)綜合平衡后報上級部門審批。

4.5檢修計劃的調(diào)整和落實

4.5.1檢修計劃一經(jīng)批準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行，做好檢修計劃的落實工作（如落實備件、材料，對重大特殊項目做好設(shè)計工作并制定施工技術(shù)措施，搞好內(nèi)外聯(lián)系和協(xié)作）。

4.5.2檢修計劃經(jīng)過批準(zhǔn)后，檢修人員如果要求調(diào)換檢修機(jī)組或需要增減重大非標(biāo)項目，必須向安全生產(chǎn)管理部申報，批準(zhǔn)后方可實施。

4.6檢修物資管理

4.6.1年度檢修計劃中特殊檢修項目所需的大宗材料、特殊材料、機(jī)電產(chǎn)品和備品配件，由使用部門編制計劃，綜合部組織供應(yīng)。

4.6.2為保證檢修任務(wù)的順利完成，三年滾動規(guī)劃中提出的重大特殊項目經(jīng)批準(zhǔn)并確定技術(shù)方案后，應(yīng)及早聯(lián)系備品配件和特殊材料的訂貨以及內(nèi)外技術(shù)合作攻關(guān)等。

4.6.3各單位應(yīng)有管理備品的人員或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備品和圖紙、資料的管理。

4.6.4對標(biāo)準(zhǔn)項目及部分非標(biāo)項目，都應(yīng)在分析歷次檢修用料的基礎(chǔ)上制定材料消耗定額，以便檢查檢修節(jié)約成果。

檢修費用管理

5.1計劃檢修費用由安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)歸口管理，財務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核。

5.2計劃檢修費用，要從嚴(yán)控制使用，不得超支。

5.3發(fā)、輸電主、輔設(shè)備的日常維護(hù)、生產(chǎn)建筑物和非生產(chǎn)設(shè)施的維修及事故搶修所發(fā)生的材料、人工費用分別在材料費及其他費用（修繕費）中列支。事故處理費用由安全生產(chǎn)管理部核定列入相關(guān)科目。

5.4各檢修標(biāo)準(zhǔn)項目的費用額度。

5.5檢修費用每年作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

5.6計劃檢修費用由運管處下達(dá)。計劃檢修標(biāo)準(zhǔn)項目的費用及非標(biāo)項目、生產(chǎn)建筑物、非生產(chǎn)性設(shè)施的大修費用由安全生產(chǎn)管理部審核批準(zhǔn)。

5.7維修費按運管處下達(dá)的指標(biāo)，從嚴(yán)掌握使用，并按實際發(fā)生的數(shù)額直接計入生產(chǎn)成本。

5.8嚴(yán)格按下達(dá)的檢修項目和費用額度編制檢修工程實施計劃，提倡修舊利廢，堅決反對大拆大換。

5.9含技術(shù)改造性質(zhì)的重大特殊項目，其費用應(yīng)列技改費用；在完成年度檢修計劃的前提下，主、輔設(shè)備、生產(chǎn)建筑物的檢修費用經(jīng)允許可互相調(diào)劑使用，但非生產(chǎn)設(shè)施的檢修維護(hù)費不得與生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)建筑物的檢修資金互相調(diào)劑使用。

檢修的實施管理

6.1檢修工作實行全面合同管理，設(shè)備和大宗材料、工程施工和外委加工項目實行招投標(biāo)管理。

6.2加強(qiáng)合同的管理，對合同的項目、費用、時效、安全和技術(shù)文件進(jìn)行全面的審定，在項目開工之前必須簽定相關(guān)的合同，否則不允許開工。

6.3在進(jìn)行設(shè)備檢修時，按運維合同主要依靠運維公司的檢修力量，在不能滿足要求時，考慮借工或?qū)ζ溆嗟臋z修項目實施外包。

6.4檢修工作對外承包的管理：

6.4.1檢修工作對外承包，資質(zhì)審查及招標(biāo)的方式進(jìn)行，只有具備公司檢修資格的檢修施工單位才能參與各單位機(jī)組設(shè)備檢修外包工程的投標(biāo)。安全生產(chǎn)管理部每年將按照有關(guān)檢修施工單位的資質(zhì)認(rèn)證、工作業(yè)績、技術(shù)素質(zhì)及信譽(yù)進(jìn)行資格審定，對檢修隊伍進(jìn)行動態(tài)管理。

6.4.2應(yīng)按運管處“檢修工程外包管理辦法”和“檢修工程外包安全管理辦法”進(jìn)行檢修項目對外招標(biāo)、簽定施工合同，并進(jìn)行檢修外包項目的質(zhì)量和安全管理。

6.4.3為了便于檢修現(xiàn)場的安全文明施工和質(zhì)量的管理，減少檢修的成本，招議標(biāo)時要充分考慮檢修工作的專業(yè)、設(shè)備和系統(tǒng)的完整，盡可能地減少現(xiàn)場外包隊伍的數(shù)量。

6.5加強(qiáng)檢修基礎(chǔ)管理工作，檢修基礎(chǔ)管理工作主要有以下內(nèi)容：

6.5.1編制機(jī)組檢修工藝規(guī)程。

6.5.2根據(jù)有關(guān)的規(guī)程制度，結(jié)合運管處具體情況制定檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝方法、驗收制度、設(shè)備缺陷管理、設(shè)備異動管理和各項技術(shù)監(jiān)督管理制度。

6.5.3編制機(jī)組檢修文件包。檢修文件包應(yīng)包括檢修項目工藝卡（工序、工藝方法、工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工記錄表單、驗收簽證）、檢修項目技術(shù)措施、安全措施及組織措施）。

6.5.4建立設(shè)備檢修臺帳并及時記錄好設(shè)備檢修情況，加強(qiáng)技術(shù)檔案管理工作，要收集和整理好設(shè)備、系統(tǒng)原始資料，實行分級管理，明確各級職責(zé)。

6.5.5加強(qiáng)對檢修工具、機(jī)具、儀器的管理，按照有關(guān)管理規(guī)定對工器具進(jìn)行定期的檢查和檢驗。

6.5.6搞好材料和備品的管理工作，編制設(shè)備檢修項目的備品和配件定額，合理安排備品配件的到貨日期，既要滿足檢修的工期要求，又要減少庫存資金的占用量，提高資金的周轉(zhuǎn)率，并做好備品配件的國產(chǎn)化工作。

6.5.7建立和健全檢修工時、材料消耗和費用統(tǒng)計制度，編制并不斷完善設(shè)備定期檢修的工時和費用定額，使定期檢修工作逐步規(guī)范化。

6.5.8加強(qiáng)設(shè)備的定期試驗工作，做好各種試驗的記錄。

6.5.9加強(qiáng)對建筑物和構(gòu)筑物的管理，做好定期觀測和檢查及檢修的計劃和安排。

6.6檢修開工前準(zhǔn)備：

6.6.1大修開工前必須做好如下準(zhǔn)備工作：

6.6.1.1針對機(jī)組設(shè)備的運行情況、存在的缺陷和最近一次檢修的檢查結(jié)果，結(jié)合上次檢修總結(jié)進(jìn)行現(xiàn)場查對。按照年度檢修計劃確定三年修項目，制訂符合實際的對策和措施，并做好有關(guān)的設(shè)計、試驗（檢修前機(jī)組的性能試驗）和技術(shù)鑒定工作。

6.6.1.2落實物資（包括備件、材料、安全用具、專用工具及施工機(jī)具等）的準(zhǔn)備和檢修施工場地布置；對在大修中使用的起重設(shè)備、運輸設(shè)備、施工機(jī)具、專用工具、安全用具、試驗設(shè)備按照規(guī)程進(jìn)行檢查和相關(guān)試驗。

6.6.1.3制訂施工安全措施、技術(shù)措施和組織措施。

6.6.1.4準(zhǔn)備好檢修文件包。

6.6.1.5確定需測繪并校核的備品配件加工圖

6.6.1.6制定實施檢修計劃的網(wǎng)絡(luò)圖及施工進(jìn)度表。

6.6.1.7組織檢修班組學(xué)習(xí)、討論檢修計劃、項目進(jìn)度、措施及質(zhì)量要求，并做好特殊工作部署安排，明確三年檢修項目的施工和驗收負(fù)責(zé)人。

6.6.2檢修開工10天前，應(yīng)根據(jù)合同法完成所有檢修項目外包施工合同，簽訂協(xié)議。

6.6.3各施工企業(yè)必須按照合同規(guī)定的時間進(jìn)入現(xiàn)場并配合進(jìn)行檢修前的各項準(zhǔn)備工作。

6.7檢修過程的質(zhì)量管理

檢修工作必須貫徹質(zhì)量第一、修必修好的方針，為此應(yīng)強(qiáng)化檢修全過程質(zhì)量管理，根據(jù)運管處的實際情況，加強(qiáng)對檢修質(zhì)量的監(jiān)督和考核。

6.7.1檢修過程中必須嚴(yán)格按照質(zhì)量計劃中制定的“W”、“H”點執(zhí)行質(zhì)量驗收。

6.7.2質(zhì)量檢驗實行檢修人員自檢和驗收人員檢驗相結(jié)合、共同負(fù)責(zé)的辦法。檢修人員必須堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在檢修過程中嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；驗收人員必須深入檢修現(xiàn)場，調(diào)查研究，隨時掌握檢修情況，不失時機(jī)地幫助檢修人員解決質(zhì)量問題，工作中應(yīng)堅持原則，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好質(zhì)量驗收工作；

6.7.3質(zhì)量驗收的職責(zé)分工如下：

6.7.3.1管理人員對檢修項目質(zhì)量驗收方獎懲辦法的制定與執(zhí)行情況等負(fù)責(zé)。

6.7.3.2管理人員對設(shè)備檢修的工藝過程、驗收點質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收技術(shù)指標(biāo)及執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。

6.7.3.3管理人員對檢修工藝質(zhì)量及測量的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

6.8檢修的進(jìn)度管理

6.8.1制定檢修進(jìn)度計劃時，應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)圖的方法來統(tǒng)籌規(guī)劃和管理檢修進(jìn)度和檢修質(zhì)量相互的聯(lián)系，檢修項目應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖來控制該項目的進(jìn)度。

6.8.2安全生產(chǎn)管理部要隨時掌握檢修工作的進(jìn)展情況，對主線的工作進(jìn)行跟蹤分析及時修正，控制檢修的進(jìn)度。

6.8.3檢修期間風(fēng)場每周向運管處書面匯報檢修工作的進(jìn)展情況；檢修中發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備問題，要立即向公司安全生產(chǎn)部匯報并制定解決方案，如果該問題影響到檢修的工期時，要及時向運管處申請延期。

檢修總結(jié)與設(shè)備評估

7.1在檢修后，對所有檢修設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行跟蹤，并對設(shè)備發(fā)生的問題、原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗。

7.2檢修除按規(guī)程的要求進(jìn)行總結(jié)外，還應(yīng)對下列問題做進(jìn)一步跟蹤分析：

7.2.1按照年度檢修計劃對項目進(jìn)行分析和評估，對檢修標(biāo)準(zhǔn)項目進(jìn)行必要的調(diào)整。對非標(biāo)項目進(jìn)行論證，是否達(dá)到預(yù)期的安全經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。

7.2.2對檢修中消耗的備品配件及材料進(jìn)行分析，并對備品配件、材料定額進(jìn)行修訂。

7.2.3對檢修項目的工時費用進(jìn)行分析、總結(jié)。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項目的定額報安全生產(chǎn)管理部。

7.2.4對檢修外委項目的招標(biāo)進(jìn)行說明，對參加檢修的隊伍的資質(zhì)重新進(jìn)行評價。

7.2.5對檢修資金進(jìn)行效能監(jiān)察，核查是否超計劃、是否超定額等。

7.2.6對設(shè)備日常維護(hù)和運行工作提出建議。

7.2.7設(shè)備檢修之后，按照《檢修規(guī)程》等辦法進(jìn)行設(shè)備評級，對設(shè)備遺留問題應(yīng)進(jìn)行重點分析。

8支持性文件及相關(guān)紀(jì)錄

8.1本規(guī)定與國家的法律、法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，集團(tuán)公司制度要求相抵觸時，以國家的法律、法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，集團(tuán)、上級公司及公司制度、要求為準(zhǔn)。

8.2本規(guī)定由運管處安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。

8.3本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

9支持性文件和圖表

9.1支持性文件