工程預(yù)算及結(jié)算管理規(guī)范

工程預(yù)算及結(jié)算管理規(guī)范

適用范圍:公司所有工程的預(yù)算及結(jié)算

規(guī)范目的:工程預(yù)算及結(jié)算做到透明、公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、控制得當(dāng),以最低及準(zhǔn)確的成本,確保工程的工期、質(zhì)量。

規(guī)范內(nèi)容:

預(yù)算管理

第一條:預(yù)算的劃分

100萬元以上(成本管理部完成):樁基、主體土建及主體安裝(分地下室、裙樓、塔樓或棟號(hào))。屬招標(biāo)工程范圍的預(yù)算必須委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)底的編制,報(bào)建設(shè)局的造價(jià)審查處進(jìn)行核定,作為開標(biāo)的標(biāo)底。由成本管理部組織中介機(jī)構(gòu)、中標(biāo)單位的預(yù)算核對(duì)工作。

100萬元以下(項(xiàng)目經(jīng)理部完成):樁基、幕墻、消防、零星工程、電話、供電、給排水、天線、保安對(duì)講、智能化系統(tǒng)、綠化、::土方、煤氣、機(jī)房降噪、道路、圍墻、人防、基坑支護(hù)、初(詳)勘、樣板房及會(huì)所的二次裝修、零星拆除及打鑿等預(yù)算的編制。

第二條:編制程序及預(yù)算的確定:

100萬元以上的工程(成本管理部完成)

第一步:需對(duì)預(yù)算的編制單位進(jìn)行篩選,簽訂編制預(yù)算的合同,各專業(yè) 預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)圖紙的核查,參與招標(biāo)書造價(jià)條款的編制,并同時(shí)提供委托計(jì)算書,材料設(shè)備控制價(jià)格、報(bào)建文件、圖紙等進(jìn)行標(biāo)底的計(jì)算委托。

第二步:跟蹤中介機(jī)構(gòu)編制情況,按抽查法對(duì)標(biāo)底的第一稿及與承包商核對(duì)后的確定稿分別找出變化理由,確定合理性及調(diào)整后,作為總包預(yù)算。

第三步:核查及統(tǒng)一承建商及中介的圖紙后,組織雙方工程量的核對(duì)。

第四步:甲方調(diào)整合理的預(yù)算單價(jià)及材料單價(jià)后,確定包干預(yù)算。

第五步:確定后的預(yù)算返回項(xiàng)目經(jīng)理部與其交底。

100萬元以下的工程

(項(xiàng)目經(jīng)理部完成,具體組織人員為預(yù)算師)

按投標(biāo)方式一次包干單價(jià)

項(xiàng)目范圍:樁基(含預(yù)制)、幕墻、綠化、土方、道路、圍墻、基坑支護(hù)、零星拆除及打鑿等預(yù)算的編制。

操作方式:發(fā)招標(biāo)書,通過規(guī)范的工程報(bào)價(jià)招標(biāo)及評(píng)標(biāo)(按招投標(biāo)規(guī)范執(zhí)行)確定合理的包工單價(jià)

按投標(biāo)方式一次包干總價(jià)

項(xiàng)目范圍:電話、供電(臨時(shí)及永久)、室外排水、有線電視、保安對(duì)講(智能化系統(tǒng))、直飲水、變頻供水、背景音樂、煤氣、機(jī)房降噪、閉路監(jiān)控、門禁及樓宇監(jiān)控、道路、園建、小品、永久圍墻、人防、基坑支護(hù)、樣板房及會(huì)所的二次裝修、營(yíng)銷活動(dòng)設(shè)施、零星工程、零星拆除、改建及打鑿等項(xiàng)目。

操作方式:(前提:全部圖紙及具體做法完整):發(fā)招標(biāo)書,收標(biāo)書及開標(biāo),通過規(guī)范的工程報(bào)價(jià)招標(biāo)及評(píng)標(biāo)(按招標(biāo)規(guī)范執(zhí)行)確定合理的總包造價(jià)。

其余工程按雙方核對(duì)預(yù)算,按實(shí)際竣工量結(jié)算

項(xiàng)目范圍:消防、供電、室外給水等項(xiàng)目。

操作方式:第一步:項(xiàng)目經(jīng)理部工程專業(yè)人員通過招標(biāo)結(jié)果的經(jīng)濟(jì)及質(zhì)量綜合性,確定材料及設(shè)備的型號(hào)及品牌(資料存檔)

第二步:項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)圖紙的核查后,進(jìn)行各細(xì)部逐一計(jì)算的預(yù)算編制。

第三步:進(jìn)行雙方工程量及價(jià)格的核對(duì),必須由專業(yè)人員及主管2人共同簽字,確定預(yù)算。

第三條:預(yù)算編制的要求

1、項(xiàng)目經(jīng)理部及成本管理部根據(jù)項(xiàng)目的總工期制定項(xiàng)目經(jīng)理部及成本管理部的預(yù)算編制計(jì)劃

2、100萬以上的工程項(xiàng)目(主要指主體工程)按提供齊全圖紙后3個(gè)月內(nèi)核對(duì)完畢

3、100萬以下的工程項(xiàng)目按提供齊全圖紙后15天內(nèi)核對(duì)完畢

4、100萬以下的工程項(xiàng)目要求全部按內(nèi)部招標(biāo)方式確定造價(jià),實(shí)行單價(jià)及總價(jià)包干。

5、預(yù)算必須作到預(yù)算做的早、審的快、定的準(zhǔn)

6、選擇投資大或工期緊的預(yù)算先審及確定

7、核實(shí)圖紙的完整性

8、正確熟練使用預(yù)算定額及預(yù)算軟件

9、編制說明要詳細(xì),含圖紙編號(hào)、圖紙名稱、套用的定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工補(bǔ)差、材料價(jià)格、不包含的項(xiàng)目、不清楚而暫定的項(xiàng)目等。

10.編制及審核確定的預(yù)算封面及編制說明必須采用萬科地產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)格式(見附表)

11、預(yù)算存檔編號(hào)

第四條:預(yù)算的編制依據(jù)

根據(jù)合同規(guī)定的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)格、招標(biāo)文件、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、圖紙會(huì)審記錄等編制

第五條:工程量的確定

1、按詳細(xì)的施工圖及甲方確定的方案計(jì)算

2、根據(jù)預(yù)算定額的計(jì)算規(guī)則及定額所示的計(jì)量單位計(jì)算

3、了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、土壤的種類、運(yùn)距、放坡坡度、運(yùn)距等

4、按分部分項(xiàng)的順序逐項(xiàng)計(jì)算及匯總

5、要求計(jì)算細(xì)致,核對(duì)無誤。核對(duì)后的差異必須建立記錄備忘,便于結(jié)算。

6、100萬以上工程需委托中介編制部分,要求必須提供計(jì)算后的預(yù)算及與承建商核對(duì)后的預(yù)算,并同時(shí)提供與承建商工程量的核對(duì)差異情況說明,要求細(xì)致,成本管理部必須逐項(xiàng)核實(shí)確認(rèn)。

7、干掛大理石及鋁板幕墻的外墻面按墻面砼結(jié)構(gòu)尺寸,柱面干掛大理石及異型鋁板幕墻按實(shí)際尺寸計(jì)算。

8、圖紙標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的問題在標(biāo)底預(yù)算中注明,在確定預(yù)算前,項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算人員要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)及解決,及時(shí)落實(shí)及調(diào)整工程量,以減少或避免設(shè)計(jì)變更及簽證同時(shí)準(zhǔn)確掌握工程成本。

第六條:預(yù)算定額單價(jià)的確定

1、單價(jià)包干項(xiàng)目[[按招標(biāo)確定價(jià)結(jié)算(不含稅金)。

2、進(jìn)口材料設(shè)備的安裝均套用國(guó)內(nèi)同類品種的預(yù)算單價(jià)計(jì)費(fèi)。

3、選用的預(yù)算單價(jià)與施工圖紙要求的內(nèi)容相適應(yīng)

4、設(shè)計(jì)中的分項(xiàng)工程做法在定額上既不能換算,又不能套用時(shí),必須編制補(bǔ)充單價(jià)

5、除定額說明容許換算外,其余不得任意調(diào)整(由于甲方設(shè)計(jì)要求施工超定額損耗的由萬創(chuàng)、工程及預(yù)算人員一同確定損耗量并簽字)

6、甲供材料及三方采購(gòu)合同范圍的超定額用量的材料扣款直接在二號(hào)標(biāo)書中扣出,節(jié)約一定的稅金。

7、安裝部分的甲供材料、設(shè)備需安裝的項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)不計(jì)取稅金。

第七條:進(jìn)度款的核定

1、乙方報(bào)價(jià)---項(xiàng)目經(jīng)理部工程人員及監(jiān)理對(duì)工程形象進(jìn)度進(jìn)行核定---項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算組核實(shí)(按預(yù)算、確

定方法執(zhí)行)進(jìn)度預(yù)算及編制當(dāng)月設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的預(yù)算--報(bào)成本管理部核定(2天完成)--項(xiàng)目經(jīng)理部作單付款。

2、為加快核定每月的進(jìn)度預(yù)算及保證準(zhǔn)確度,項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算專業(yè)人員首先在成本管理部確定預(yù)算后15天內(nèi),對(duì)確定的主體預(yù)算進(jìn)行分類計(jì)算(結(jié)構(gòu)、批擋、鋁合金窗框及扇、地磚、墻磚、安裝布管、穿線、插座及開關(guān)、設(shè)備安裝等),按建筑面積或套計(jì)算單位造價(jià)后,按當(dāng)月完成的形象進(jìn)度進(jìn)行計(jì)算。

第八條:土建的預(yù)算分類:

總分類要求:分專業(yè),分地下室、裙樓,塔樓

結(jié)構(gòu)部分包括:腳手架、垂直運(yùn)輸、超高補(bǔ)貼、挖地槽、鑿樁頭、回填土、砼及鋼筋砼結(jié)構(gòu),砌體及墻板,金屬構(gòu)件、屋面隔熱及防水、樓地面找平及墊層,內(nèi)外墻抹灰。

建筑部分包括:鋁合金門窗,幕墻、內(nèi)墻乳膠漆及墻磚、外墻涂料及墻磚、廚房及衛(wèi)生間墻地磚、各類吊頂、樓梯欄桿、屋面磚及其它裝修

安裝部分包括:給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)的布管, 布線,安裝燈具、插座、潔具及各類設(shè)備等

結(jié)算管理

第九條:結(jié)算的依據(jù)

分項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收證明、工程擋案的甲方移交確認(rèn)書、預(yù)算、材料設(shè)備限價(jià)、合同及補(bǔ)充合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、圖紙、涉及造價(jià)的會(huì)議紀(jì)要等

第十條:編制程序(項(xiàng)目經(jīng)理部完成):

第一步:編制項(xiàng)目結(jié)算審核工作計(jì)劃。

第二步:100萬以上的工程:項(xiàng)目部預(yù)算組必須對(duì)原預(yù)算及不清楚的問題及時(shí)與成本部聯(lián)系,成本部有必要進(jìn)行關(guān)于前期預(yù)算編制問題的結(jié)算工作協(xié)調(diào)及配合。

第三步:收集及整理分項(xiàng)工程的材料設(shè)備限價(jià)價(jià)格表、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、涉及造價(jià)的會(huì)議紀(jì)要、圖紙部分未施工項(xiàng)目的記錄、付款及待墊款、甲供材料設(shè)備的領(lǐng)用清單、承建商的結(jié)算報(bào)價(jià)等結(jié)算依據(jù)。

第四步:工程量的計(jì)算及與承建商的核對(duì)

第五步:預(yù)算單價(jià)的核對(duì)。

第六步:單列清理甲供的預(yù)算工程量及承建商超領(lǐng)用量的扣款表(見附表)。

第七步:確定結(jié)算造價(jià)后,10萬以上工程報(bào)成本管理部進(jìn)行核定(成本管理部三---五天完成)。

第十一條:結(jié)算編制的要求

1、項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算組負(fù)責(zé)全部工程的結(jié)算;

2、主體工程項(xiàng)目按乙方提供結(jié)算后2個(gè)月內(nèi)核對(duì)完畢(總體結(jié)算按竣工驗(yàn)收后5個(gè)月內(nèi)完成,配合銷售辦房產(chǎn)證);

3、其它工程項(xiàng)目按乙方提供結(jié)算后10-30天內(nèi)核對(duì)完畢;

4、先提前選擇供電、自來水、煤氣、電話工程結(jié)算,便于承建商配合客戶入住的四通;

5、核實(shí)竣工圖紙的完整性;

6、編制說明要詳細(xì),含竣工圖紙名稱、套用的定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工補(bǔ)差、材料價(jià)格、未含項(xiàng)目等;

7、編制及審核確定的結(jié)算封面及編制說明必須采用萬科地產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)格式(見附表)

8、結(jié)算必須項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算人員2人及成本管理部2人相互交叉審核后作為最終結(jié)算造價(jià)。

9、項(xiàng)目經(jīng)理部建立與乙方的結(jié)算報(bào)送及審核情況登記臺(tái)帳,便于時(shí)間的掌握及責(zé)任的界定。

10.項(xiàng)目經(jīng)理部審算人員必須建立三方及甲供材料的領(lǐng)用及付款臺(tái)帳,對(duì)領(lǐng)用單的原件進(jìn)行存檔,便于結(jié)算扣減。

11.填寫竣工結(jié)算前需具備完善手續(xù)

第十二條: 結(jié)算定額單價(jià)的確定

1、以預(yù)算、合同及招標(biāo)價(jià)為主

2、同預(yù)算項(xiàng)目相同的分項(xiàng),單價(jià)必須相同,不得調(diào)整。

3、增加項(xiàng)目的結(jié)算單價(jià)按相應(yīng)的定額單價(jià)套入。

4、設(shè)計(jì)中的分項(xiàng)工程做法在定額上即不能換算,又不能套用時(shí),必須編制補(bǔ)充單價(jià)

5、除定額說明容許換算外,其余不得任意調(diào)整

6、土建部分的甲供材料需安裝的項(xiàng)目計(jì)費(fèi)直接在預(yù)算的二號(hào)標(biāo)書單價(jià)中扣出,不計(jì)任何費(fèi)用。

7、安裝部分的甲供材料、設(shè)備需安裝的項(xiàng)目不計(jì)取稅金。

第十三條:結(jié)算造價(jià)的確定

1、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證分類計(jì)算并當(dāng)月結(jié)算

2、預(yù)算造價(jià)+設(shè)計(jì)變更+現(xiàn)場(chǎng)簽證+人工補(bǔ)差+材料差價(jià)+增加項(xiàng)目=結(jié)算造價(jià),要求分項(xiàng)計(jì)算并編制分項(xiàng)匯總表。

3、確定現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、土壤的種類、運(yùn)距、放坡坡度、運(yùn)距等

4、扣除甲供材料的多用材料費(fèi)(領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減預(yù)算實(shí)際用量的差量乘甲方訂貨單價(jià))

5、扣除預(yù)算中的未施工項(xiàng)目的造價(jià)

6、材料價(jià)差嚴(yán)格按項(xiàng)目部的材料限價(jià)調(diào)整

第十四條:結(jié)算分析

1、從施工全過程及各部門的管理中,項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算組完成第一稿,成本部完成第二稿。分析到位,值得總結(jié),完善管理。

2、后附:預(yù)算、結(jié)算審核封面,預(yù)結(jié)算編制說明內(nèi)容,竣工結(jié)算前需完善手續(xù)會(huì)簽單,特殊工程預(yù)算招標(biāo)履行表,三方簽訂及甲供材料超用量的扣款表。

附表9:三方簽訂及甲供材料超領(lǐng)用量表

附表10:工程預(yù)算招投標(biāo)履行表