煉化企業(yè)報廢和停用裝置設(shè)備管理規(guī)定

煉化企業(yè)報廢、停用裝置(設(shè)備)安全環(huán)保管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)報廢、停用裝置(設(shè)備)的安全、環(huán)保管理，根據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司資產(chǎn)報廢及處置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于股份公司所屬各煉化企業(yè)。

第二章管理職責(zé)

第三條各級生產(chǎn)運(yùn)行部門的職責(zé)包括：

(一)對停用裝置(設(shè)備)的安全環(huán)保工作負(fù)專業(yè)管理責(zé)任;

(二)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行報廢、停用裝置(設(shè)備)的停車工藝處理，組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，根據(jù)現(xiàn)場確認(rèn)的情況形成裝置停用報告;

(三)負(fù)責(zé)組織制定、修訂和審查停用裝置(設(shè)備)的安全維護(hù)保養(yǎng)方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行;

第四條各級設(shè)備管理部門的職責(zé)包括：

(一)對報廢裝置(設(shè)備)的安全環(huán)保負(fù)專業(yè)職責(zé);

(二)按照《中國石油天然氣股份有限公司資產(chǎn)報廢及處置管理辦法》，辦理裝置(設(shè)備)的報廢手續(xù)辦理，負(fù)責(zé)辦理報廢裝置拆除的相關(guān)手續(xù);

(三)負(fù)責(zé)停用裝置特種設(shè)備、安技裝備、安全設(shè)施的檢查、校驗(yàn)和登記管理工作;

(四)負(fù)責(zé)對停用裝置(設(shè)備)的安全消防設(shè)施和環(huán)保設(shè)施的日常定期檢測、檢修、維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保安全消防設(shè)施和環(huán)保設(shè)施完好。

第五條各級資產(chǎn)管理部門的管理職責(zé)包括：

(一)參與停用裝置(設(shè)備)維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用計劃編制，確保資金到位;

(二)按照《中國石油天然氣股份有限公司資產(chǎn)報廢及處置管理辦法》，負(fù)責(zé)報廢裝置(設(shè)備)、停用裝置(設(shè)備)固定資產(chǎn)的核算、審核等綜合管理工作。

第六條各級安全環(huán)保部門的職責(zé)包括：

(一)負(fù)責(zé)對報廢、停用裝置(設(shè)備)停工過程中的安全、環(huán)保措施進(jìn)行審查，并組織相關(guān)部門對安全、環(huán)保狀況進(jìn)行檢查確認(rèn);

(二)監(jiān)督、檢查停用裝置安全消防設(shè)施和環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況。

第七條各級監(jiān)察和審計部門負(fù)責(zé)對煉化企業(yè)資產(chǎn)報廢及處置過程實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三章審批程序

第八條報廢裝置(設(shè)備)按照《中國石油天然氣股份有限公司資產(chǎn)報廢及處置管理辦法》，履行相應(yīng)的審批程序。

第九條停用裝置(設(shè)備)的審批程序

(一)停用申請:由停用裝置(設(shè)備)所在單位根據(jù)生產(chǎn)計劃和物料平衡情況，向上級主管部門提出裝置(設(shè)備)停用申請，同時提供裝置倒空置換方案、制定危害因素和環(huán)境因素的防范措施。

(二)停用審批:生產(chǎn)主管部門根據(jù)裝置(設(shè)備)停用申請和停工處理的情況，組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，根據(jù)現(xiàn)場確認(rèn)的情況形成裝置停用報告，經(jīng)地區(qū)公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報專業(yè)公司。

第四章安全、環(huán)保管理措施

第十條報廢、停用裝置(設(shè)備)在裝置按計劃停車后，應(yīng)該進(jìn)行安全和環(huán)境因素識別與評價，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，對裝置各系統(tǒng)進(jìn)行徹底的工藝處理，經(jīng)采樣分析合格，使其內(nèi)部不再含有殘余物料,達(dá)到安全停用狀態(tài)。

第十一條報廢、停用裝置在工藝處理過程中，放空、卸壓、置換、吹掃作業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照倒空置換方案執(zhí)行。排放的“三廢”物料要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，確保廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，杜絕將各類廢水、廢物排入明溝或雨排系統(tǒng);廢渣要送往環(huán)保部門指定的地點(diǎn)處置;吹掃過程中要有消、隔聲設(shè)施，產(chǎn)生的噪聲不能造成對周邊環(huán)境的污染。

第十二條報廢、停用裝置(設(shè)備)、管線在清洗作業(yè)時，應(yīng)該制定詳細(xì)的清洗方案，對清洗過程中排放物質(zhì)的種類、毒性、危害及控制手段進(jìn)行明確。對涉及硫化物的設(shè)備、管線的清洗，清洗廢水必須經(jīng)處理合格后，方可與其他廢水混合排放或處理。對無法處理的高濃度廢水，要限流排放至環(huán)保部門指定的污水系統(tǒng)，嚴(yán)禁造成對環(huán)境污染和對污水處理系統(tǒng)的沖擊。

第十三條對儲存、運(yùn)輸、輸送含硫化物原料、中間品、成品的設(shè)備、管線,應(yīng)采取可靠的措施，防止硫化物與金屬生成的硫化亞鐵產(chǎn)生自燃引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。

第十四條停用裝置(設(shè)備)在停車期間，安排專人對消防、氣防設(shè)施和各類環(huán)保設(shè)施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保消防、氣防設(shè)施和環(huán)保設(shè)施完好備用。

第十五條報廢、停用裝置(設(shè)備)在按計劃停車，工藝處理完畢后，應(yīng)由裝置所在單位的上級生產(chǎn)主管部門組織對裝置停用的各項(xiàng)條件進(jìn)行檢查確認(rèn),具體內(nèi)容包括:

(一)對裝置報廢、停用的范圍進(jìn)行嚴(yán)格的界定，并進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。

(二)檢查裝置物料、公用工程的有效隔離情況,檢查系統(tǒng)置換合格的取樣分析數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠情況,檢查所加堵的盲板位置及數(shù)量、相關(guān)閥門及管線所處狀態(tài)準(zhǔn)確情況。

(三)當(dāng)停用裝置局部還存有物料，應(yīng)對儲存物料的系統(tǒng)、部位及數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，并確認(rèn)與停用系統(tǒng)采取有效隔離措施，在存有物料的部分設(shè)置明顯標(biāo)志。

(四)報廢、停用裝置工藝處理合格后，應(yīng)對所有進(jìn)出裝置界區(qū)的工藝管線加堵盲板并掛牌，并按規(guī)定辦理各類工藝設(shè)備的停電手續(xù)，切斷電源。

(五)裝置停工處理的各種記錄準(zhǔn)確可靠，明確日常維護(hù)的安全管理責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到人。

第十六條報廢裝置(設(shè)備)拆除過程中以及停用裝置在停車期間，進(jìn)行的各種檢修作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行檢維修施工作業(yè)風(fēng)險管理規(guī)定，進(jìn)行檢修作業(yè)風(fēng)險評價，制定并落實(shí)風(fēng)險削減與控制措施，嚴(yán)格辦理各類票證，按照相關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行。

第十七條對于已經(jīng)申請資產(chǎn)報廢的裝置和設(shè)備，應(yīng)該封存或拆除，或者按照廢料進(jìn)行處置，不得繼續(xù)投入生產(chǎn)，也不得租賃和轉(zhuǎn)讓。

第十八條停用裝置必須具備下列條件方可恢復(fù)生產(chǎn)：

(一)在裝置恢復(fù)生產(chǎn)前，由裝置所在單位向上級主管部門提出申請，由主管部門組織對裝置進(jìn)行全面嚴(yán)格的檢查，對投料開車條件進(jìn)行確認(rèn)，并由地區(qū)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可組織恢復(fù)生產(chǎn);

(二)各種安全消防設(shè)施各類和環(huán)保設(shè)施經(jīng)過校驗(yàn)、調(diào)試合格，處于完好備用狀態(tài);

(三)裝置設(shè)備設(shè)施檢測完好、調(diào)校合格，通訊系統(tǒng)、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)投入正常使用;

(四)設(shè)備、工藝流程有變更時，裝置復(fù)工開車前必須有經(jīng)審批的操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;

(五)裝置生產(chǎn)所需的各種方案必須齊全，并組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

第五章附則

第十九條本規(guī)定所稱報廢裝置，是指固定資產(chǎn)按相關(guān)規(guī)定報廢，停止生產(chǎn)的裝置(設(shè)備)。

第二十條本規(guī)定所稱停用裝置，是指因調(diào)整生產(chǎn)計劃等原因按計劃停止生產(chǎn)，計劃停車時間超過3個月(含3個月)的生產(chǎn)裝置(設(shè)備)。

第二十一條本規(guī)定由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《化工與銷售分公司停用報廢裝置安全管理規(guī)定》(油化字〔20**〕176號)同時廢止。