職業(yè)學校學生頂崗實習管理規(guī)定

學生頂崗實習管理規(guī)定

第一章總則

第一條

頂崗實習是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新的重要途徑。為規(guī)范和推進中等職業(yè)學校開展學生頂崗實習工作，維護頂崗實習學生、學校和企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱學生頂崗實習，主要是指學校按照專業(yè)培養(yǎng)目標要求和教學計劃安排，組織在校學生到企（事）業(yè)等用人單位的實際工作崗位進行的實習。

第三條

學校（以下簡稱“學校”）組織學生頂崗實習，應當全面貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，遵循職業(yè)教育規(guī)律，培養(yǎng)學生職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，促進學生全面發(fā)展和就業(yè)，提高教育質(zhì)量。

第四條

頂崗實習應當堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，按照學以致用、專業(yè)對口、理論與實踐相結(jié)合的原則實施。

第二章

組織與領(lǐng)導

第五條

學校應當加強校內(nèi)外實習實訓基地的建設。選擇具有獨立法人資格、依法經(jīng)營、規(guī)范管理、安全生產(chǎn)有保障以及生產(chǎn)經(jīng)營范圍與學生所學專業(yè)方向一致或相近的實習單位組織學生頂崗實習。

第六條

學校與實習單位合作成立頂崗實習指導小組。負責學生頂崗實習的組織和管理，共同制訂頂崗實習計劃，開展專業(yè)教學和職業(yè)技能訓練，為學生參加相應的職業(yè)資格考試提供條件。

學校應當設立頂崗實習管理工作機構(gòu)。校長是學生頂崗實習工作的第一責任人。

第七條

學校應當建立實習輔導員制度。要安排有經(jīng)驗的教師擔任實習輔導員，對頂崗實習學生進行管理。學校和實習單位要加強學生頂崗實習期間的思想政治教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能教育。

第八條

學校應當與實習單位協(xié)商確定實習單位專門人員負責學生頂崗實習工作。實習單位要推薦安排有經(jīng)驗的技術(shù)或管理人員擔任實習指導教師。

第三章

過程管理

第九條

學校和實習單位在學生頂崗實習期間，應當維護學生的合法權(quán)益，確保學生在實習期間的人身安全和身心健康。

第十條

學生到實習單位頂崗實習前，學校與實習單位、學校與學生家長應當分別簽訂學生頂崗實習協(xié)議，明確各自責任、權(quán)利和義務。頂崗實習協(xié)議應當包括以下內(nèi)容：

（1）學校和實習單位的名稱、地址和法定代表人或者主要負責人，實習單位接收學生實習工作負責人和實習指導教師的姓名，實習學生的姓名、住址和注冊學號；（2）實習期限；（3）實習內(nèi)容和實習地點；（4）實習時間、休息休假；（5）實習勞動保護；（6）實習報酬；（7）意外傷害保險；（8）實習紀律；（9）實習終止條件。

第十一條

學校和實習單位應當為學生提供必要的頂崗實習條件和安全健康的頂崗實習勞動環(huán)境。要嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，不得安排非專業(yè)學生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度以及其他具有安全隱患的頂崗實習勞動；不得安排非專業(yè)學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實習；學生頂崗實習應當執(zhí)行國家在勞動時間方面的相關(guān)規(guī)定。不得通過中介機構(gòu)代理組織、安排和管理學生頂崗實習工作。

第十二條

實習單位應當向頂崗實習學生按工作量或工作時間支付合理的實習報酬。實習報酬應當不低于當?shù)貏趧恿ψ畹褪杖霕藴?。對學生實習沒有報酬的特殊專業(yè)，學校要報請地方教育、財政部門，給予學生和學校必要的補助。學校要積極創(chuàng)辦企業(yè)、引進企業(yè)，為方便學生頂崗實習提供服務。實習報酬的形式、內(nèi)容和標準應當通過簽訂頂崗實習協(xié)議約定。學校不得向?qū)W生收取實習押金。

第十三條

建立學校、實習單位和學生家長定期信息通報制度。

第十四條

學生應當嚴格遵守學校和實習單位的規(guī)章制度，服從管理。應當積極參加學校和實習單位組織的文化教育及相關(guān)培訓活動；沒有正當理由并且未經(jīng)學校批準，不準擅自離開實習單位；違反頂崗實習紀律的學生，應按學校及實習單位的相關(guān)規(guī)定處理。

第十五條

對實習期間發(fā)生的問題及突發(fā)事件，學生應當及時向?qū)嵙曋笇Ы處熀蛯W校實習輔導員報告；學生不能及時與實習指導教師取得聯(lián)系的，應當及時向?qū)嵙晢挝粓蟾妗?/p>

第十六條

學校和實習單位應當加強學生在實習期間的住宿管理，保障學生的住宿安全。學生在學校、實習單位和家庭以外場所住宿的，學生家長或監(jiān)護人要協(xié)同管理。

第十七條

學校和實習單位應當加強學生頂崗實習的過程管理。實習單位的實習指導教師應當建立實習日志，學校的實習輔導員應當定期檢查頂崗實習情況，及時處理頂崗實習中出現(xiàn)的有關(guān)問題，確保學生頂崗實習的正常秩序。

第四章

考核與獎懲

第十八條

實行校企雙方共同考核制度，雙方共同填寫學生頂崗實習考核表。

第十九條

明確學生實習成績的考核內(nèi)容和考核辦法。一是實習單位指導教師對學生的考核，原則上占總成績的70%；二是學校指導教師對學生的頂崗實習報告進行評價，原則上占總成績的30%。

考核方式為等級制，分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級，學生考核合格者獲得學分，學校為合格學生頒發(fā)由實習單位和學校共同認定的《中等職業(yè)學校學生頂崗實習經(jīng)歷證書》，并納入學籍管理內(nèi)容?！吨械嚷殬I(yè)學校學生頂崗實習經(jīng)歷證書》內(nèi)容包括實習單位與學校雙方對學生實習的評價與鑒定，其依據(jù)為學生的《中等職業(yè)學校學生頂崗實習考核表》。學生頂崗實習考核的成績作為評價學生學業(yè)情況的重要依據(jù)。

第五章

保障措施

第二十條

各級教育行政部門應當對頂崗實習工作加強監(jiān)督檢查。要協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、實習單位和其他有關(guān)方面，共同做好頂崗實習管理工作，保證頂崗實習工作健康、安全和有序。

第二十一條

學校和實習單位應當對頂崗實習學生進行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓，保證頂崗實習學生具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的實習學生，不得上崗作業(yè)。

第二十八條

學校應當為學生投保實習責任保險。要根據(jù)自身專業(yè)設置、教學安排等實際情況，選擇為最后一年學生投保全年學生實習責任保險等險種，或者為全部學生投保與其實習期間相對應的學生實習責任保險等險種。保險責任范圍應當覆蓋學生實習活動的全過程，包括學生實習期間遭受人身意外事故和法律法規(guī)行政規(guī)章認定為工傷情形下校方依法應當承擔的責任，以及相關(guān)法律費用和學生實習第三者責任。

投保學生實習責任保險等險種的經(jīng)費由學校和實習單位協(xié)商解決。學校與實習單位達成協(xié)議由實習單位支付投保經(jīng)費的，保險費據(jù)實從實習單位成本（費用）中列支；學校與實習單位達成協(xié)議由學校支付投保經(jīng)費的，保險費可以從職業(yè)學校學費中列支。

第二十九條

實習單位應當建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。根據(jù)接收學生實習的需要，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，為實習場所配備必要的安全保障器材。學校應當與實習單位協(xié)商，為實習學生提供必需的勞動防護用品，保障學生實習期間的人身安全。

第三十條

實習單位培訓實習學生所發(fā)生的費用，可以在企業(yè)成本（費用）中列支。實習單位接收學生頂崗實習并支付給頂崗實習學生的報酬，按照《財政部國家稅務總局關(guān)于企業(yè)支付學生頂崗實習報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》（財稅[2006]107號）有關(guān)規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅前扣除。

第三十一條

頂崗實習期間學生人身傷害事故的賠償，應當依據(jù)教育部《學生傷害事故處理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第六章附則

第三十二條

各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依照本規(guī)定制定實施細則或相應的管理制度。

第三十三條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原教育部、財政部《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》同時廢止。

關(guān)于加強中等職業(yè)學歷教育管理的若干意見

（征求意見稿）

為貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2023年）》提出的職業(yè)教育堅持學校教育與職業(yè)培訓并舉，全日制與非全日制并重的原則，切實加強中等職業(yè)學歷教育管理，保障高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量，現(xiàn)就加強中等職業(yè)學歷教育管理提出如下意見：

一、加強中等職業(yè)學歷教育管理的重要性

中等職業(yè)學歷教育是中等職業(yè)教育的重要組成部分，包括全日制和非全日制兩種形式。兩種形式在招生對象、學籍管理、教育教學等方面存在差異。中等職業(yè)學校面向未就業(yè)的初中、高中畢業(yè)生開展的學歷教育主要采用全日制形式；面向已就業(yè)或待業(yè)的青年農(nóng)民、進城農(nóng)民工、退役士兵、生產(chǎn)服務一線職工、下崗失業(yè)人員等城鄉(xiāng)勞動者開展中等職業(yè)學歷教育，主要采用非全日制形式。建立健全全日制和非全日制兩種教育形式，是中等職業(yè)教育服務社會、改善民生的重要內(nèi)容，是構(gòu)建面向人人、面向社會、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新探索。對全日制和非全日制中等職業(yè)學歷教育實行分類指導，是加強中等職業(yè)學歷教育管理，促進中等職業(yè)學歷教育健康發(fā)展的必然要求。

二、明確辦學資格與條件

中等職業(yè)學校是實施中等職業(yè)學歷教育的主體，包括普通中等專業(yè)學校、成人中等專業(yè)學校、職業(yè)高中、技工學校。

舉辦非全日制中等職業(yè)學歷教育的學校，必須為國家級重點、省或市級示范性中等職業(yè)學校。舉辦非全日制中等職業(yè)學歷教育的學校，確需在校外舉辦、設立分校或教學點，應當具備能夠滿足學歷教育需要的辦學條件，并且經(jīng)教育主管部門同意，方可設立或舉辦。開展非全日制學歷教育的學校，應當規(guī)范學籍管理，嚴格成績考核，切實保證非全日制中等職業(yè)學歷教育質(zhì)量。

三、規(guī)范學籍管理，統(tǒng)一質(zhì)量標準

全日制中等職業(yè)學歷教育，主要招收初中畢業(yè)生或具有同等學力者，基本學制以3年為主；招收普通高中畢業(yè)生或同等學力者，基本學制以1年為主；職業(yè)準入條件對學習時間有特殊要求的，按相關(guān)要求設置。對實行學分制的學生，允許其在基本學制的基礎(chǔ)上提前或推遲畢業(yè)，提前畢業(yè)一般不超過1年，推遲畢業(yè)一般不超過3年。

非全日制中等職業(yè)學歷教育，招收初中畢業(yè)或具有同等學力者，招生對象原則上應為年滿18周歲的非應屆初中畢業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者，學習期限最短3年、最長不超過6年；招收普通高中畢業(yè)生或同等學力者，學習期限最短不少于1年、最長不超過3年，招生對象應為年滿18周歲的非應屆高中畢業(yè)或同等學力的城鄉(xiāng)勞動者。接受非全日制中等職業(yè)學歷教育的學生，在學籍注冊時應當注明非全日制。

中等職業(yè)學校學生應當按照學校規(guī)定參加教學活動。非全日制學生的公共基礎(chǔ)課程教學應當達到國家教育行政部門發(fā)布的教學大綱的基本要求，專業(yè)技能課程教學應當達到相應專業(yè)全日制的教學要求。

學校按照國家或行業(yè)有關(guān)標準和要求對學生組織考試、考查。非全日制學生的專業(yè)能力評價可視其工作經(jīng)歷、獲得職業(yè)資格證書情況，折算相應學分或免于相關(guān)專業(yè)技能課程考試、考查。非全日制學習的學生具有與所學專業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷的，學?？梢暻闆r酌減頂崗實習時間或免除頂崗實習。

學生達到有關(guān)要求，準許畢業(yè)，發(fā)給畢業(yè)證書；未達到畢業(yè)標準的，學校發(fā)給寫實性學歷證明。非全日制學生的畢業(yè)證書應當注明學習形式和修業(yè)時間。學校要嚴格成績考核，切實保證不同學習形式下人才培養(yǎng)的規(guī)格與教育質(zhì)量基本相同。

四、嚴格教學管理，規(guī)范教學實施

非全日制中等職業(yè)學歷教育專業(yè)設置條件、程序等參考全日制中等職業(yè)學歷教育，課程設置分為公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程兩類。公共基礎(chǔ)課程包括德育課、文化課及其他公共課程。課程內(nèi)容應當緊密聯(lián)系生產(chǎn)勞動實際和社會實踐，突出應用性和實踐性，并注意與相關(guān)職業(yè)資格考核要求相結(jié)合。面向農(nóng)村開展的學歷教育，要為學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，加強對學生發(fā)展家庭生產(chǎn)經(jīng)營方面的指導，強化生產(chǎn)實踐教育，提高學生創(chuàng)業(yè)能力。

中等職業(yè)學校要按照《教育部關(guān)于在職業(yè)學校逐步推行學分制的若干意見》（教職成[2004]10號），逐步推行學分制。實行學分制的學校，一般16－18學時為1個學分，全日制和非全日制總學分不得少于170分。招收普通高中畢業(yè)生及同等學力者，教學時間安排由各地根據(jù)實際情況確定。實習實訓累計總學時不少于半學年。

公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程的學時安排和學分比例，參照《教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學校教學計劃的原則意見》（教職成[2009]2號）等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，學?？筛鶕?jù)人才培養(yǎng)的實際需要在保證總學分數(shù)的前提下，在規(guī)定的范圍內(nèi)適當調(diào)整。

對于從其他中等職業(yè)學?；蚱渌麑I(yè)轉(zhuǎn)入的學生，以及從事過與所學專業(yè)相關(guān)工作的學生，應當根據(jù)實際情況承認相應的學習、工作經(jīng)歷并給予相應的學分。學生取得了國家或行業(yè)承認的職業(yè)資格證書、技能等級證書，相關(guān)專業(yè)課程可以獲得相應的學分或免考。對學生在參加國際、全國、省級或地市級各種職業(yè)技能、文藝、體育等競賽中受到的表彰和獲得的獎勵，可以按照所學相關(guān)專業(yè)酌情獎勵一定學分。對學生在工作崗位上通過發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新等，為企業(yè)帶來一定經(jīng)濟和社會效益的，學校應當與用人單位一起根據(jù)實際情況獎勵一定學分。計入學生畢業(yè)有效學分的累計獎勵學分上限為20個學分。

學校對非全日制學生應當制定指導性教學計劃，單獨編班組織教學。要加強教學管理，規(guī)范教學實施，保證教學質(zhì)量。對于開展非全日制中等職業(yè)學歷教育的學校，教育主管部門要制定相應管理辦法，保證基本的辦學條件，對教學過程進行經(jīng)常性指導和監(jiān)督，嚴格考試紀律與標準，確保教育教學質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。要將非全日制學生納入年度招生統(tǒng)計范圍，學生信息錄入全國中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng)分類進行管理。

五、加強組織領(lǐng)導與制度建設

各級教育行政部門要切實加強對中等職業(yè)學歷教育工作的統(tǒng)籌管理、監(jiān)督和領(lǐng)導，根據(jù)地方的實際情況，盡快研究制定具體的政策和實施方案。要加強對中等職業(yè)學校特別是分?；蚪虒W點的指導和檢查，建立健全對中等職業(yè)學歷教育的教學檢查機制和質(zhì)量抽檢機制。

學校應當建立專門部門或由專人負責非全日制中等職業(yè)學歷教育工作的領(lǐng)導與具體管理，對開展非全日制中等職業(yè)學歷教育的中等職業(yè)學校校長、主管教學的副校長、相關(guān)的教學管理人員和教師進行專題培訓，提升其組織開展非全日制中等職業(yè)學歷教育的能力和水平。職業(yè)教育與成人教育科研教研部門要加強對非全日制中等職業(yè)學歷教育教學改革與實踐的研究、實驗、指導和質(zhì)量監(jiān)控。

各地要認真研究中等職業(yè)學歷教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)推廣新經(jīng)驗，努力制定新政策、新舉措，積極穩(wěn)妥地推進此項工作。有何情況、問題或建議，請及時與我部職業(yè)教育與成人教育司聯(lián)系。