第1篇 工業(yè)用火安全管理規(guī)定
1 主題內(nèi)容與適用范圍
1.1 為加強(qiáng)公司工業(yè)用火安全管理,保障員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定.
1.2本規(guī)定適用于蘭州石化公司生產(chǎn)區(qū)域的各類工業(yè)用火管理。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1 中油股份公司化工與銷售分公司《工業(yè)用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3 用火分類及安全管理
3.1 生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。
3.2 固定用火:指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常性的明火作業(yè)。作業(yè)場(chǎng)地稱為固定用火區(qū)。固定用火區(qū)域的審定由用火申請(qǐng)單位向區(qū)域所在單位安全部門提出申請(qǐng),對(duì)設(shè)置的固定用火區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)安全措施,畫出固定用火范圍平面圖,經(jīng)單位安全部門審查,單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處和蘭煉、蘭化消防支隊(duì)審批。固定用火區(qū)域?qū)徟行跒槎辍?/p>
3.2.1 固定用火區(qū)必須具備:
3.2.1.1 邊界外五十米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品;
3.2.1.2 制定固定用火區(qū)域管理制度,指定防火負(fù)責(zé)人;
3.2.1.3 配備足夠的消防器材;
3.2.1.4 設(shè)有明顯的“固定用火區(qū)”標(biāo)志,并標(biāo)明用火區(qū)域界限;
3.2.1.5 建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施;
3.2.1.6 審批后的固定用火區(qū)域主管部門應(yīng)定期對(duì)其管理情況進(jìn)行檢查。
3.3 臨時(shí)用火:指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:
3.3.1 電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割;
3.3.2 電熱處理、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬及破碎混凝土、爆破等產(chǎn)生火花的作業(yè);
3.3.3 噴燈、火爐、電爐、熬瀝青、炒沙子、黑色金屬撞擊等明火作業(yè);
3.3.4 臨時(shí)性的用電作業(yè)。
3.4 臨時(shí)用火根據(jù)用火部位危險(xiǎn)程度,分為三級(jí):
3.4.1 一級(jí)用火:
3.4.1.1處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所以內(nèi)區(qū)域);
3.4.1.2 各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)防火堤(無防火堤的距罐壁15米)內(nèi)、有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站;
3.4.1.3可燃液體、可燃?xì)怏w、助燃?xì)怏w及有毒介質(zhì)的泵房與機(jī)房;
3.4.1.4 可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
3.4.1.5 工業(yè)污水場(chǎng)、易燃易爆的循環(huán)水場(chǎng)、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域);
3.4.1.6 危險(xiǎn)化學(xué)品庫、油庫、加油站等;
3.4.1.7 儲(chǔ)存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
3.4.2 二級(jí)用火:
3.4.2.1 裝置停車大檢修,工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查認(rèn)定后,可以按二級(jí)用火管理;
3.4.2.2 運(yùn)到安全地點(diǎn)并經(jīng)吹掃處理用火分析合格的容器、管線;
3.4.2.3 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所區(qū)域以外的場(chǎng)所用火;
3.4.2.4 在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級(jí)用火和特殊用火的其它臨時(shí)用火。
3.4.3 特殊用火:在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許用火。確屬生產(chǎn)需要必須用火時(shí),按特殊用火處理。特殊用火必須經(jīng)廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及用火單位對(duì)所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急計(jì)劃后方可用火。
3.5 臨時(shí)用火必須辦理“用火作業(yè)票”(式樣附后)后,方可從事用火作業(yè),“用火作業(yè)票”一式三聯(lián),一聯(lián)用火人持有;二聯(lián)監(jiān)護(hù)人持有;三聯(lián)車間(安全部門)留存。一張用火作業(yè)票只允許一處用火。
4 用火作業(yè)票的申請(qǐng)及審批
4.1申請(qǐng)“用火作業(yè)票”時(shí)由用火單位向用火所在車間提出申請(qǐng),由用火所在車間人員填寫“用火作業(yè)票”的申請(qǐng)欄,并對(duì)特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查。
4.2 用火所在車間作業(yè)負(fù)責(zé)人(專業(yè)技術(shù)人員)會(huì)同有關(guān)人員和用火人員對(duì)從事的作業(yè)分別進(jìn)行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定削減風(fēng)險(xiǎn)措施,填寫“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及削減風(fēng)險(xiǎn)措施”欄,如需采取欄中所列措施的劃√,不需采取的措施的劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足時(shí),可在空格處填寫其它削減風(fēng)險(xiǎn)措施。
4.3 在反應(yīng)器、罐、塔、槽等有限空間內(nèi)或容器本體內(nèi)用火作業(yè),必須對(duì)有限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行分析,其分析報(bào)告單由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫或粘貼在“用火作業(yè)票”上。
4.4 一級(jí)用火作業(yè)票,由車間和廠主管部門檢查安全措施制定和落實(shí)情況后,由指定的廠主管部門負(fù)責(zé)人或車間主任等審批人員審批;二級(jí)用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實(shí)情況后,由車間負(fù)責(zé)人(主任、副主任)批準(zhǔn)生效;特殊用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督檢查安全措施落實(shí)情況,由車間負(fù)責(zé)人簽發(fā),經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審查同意后批準(zhǔn)生效。
4.5 以上所有填寫“用火作業(yè)票”的有關(guān)人員都必須到用火現(xiàn)場(chǎng)查看,并在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。
4.6 特殊用火作業(yè)票及“一級(jí)用火作業(yè)票”有效時(shí)間不超過8小時(shí),二級(jí)“用火作業(yè)票”有效時(shí)間不超過72小時(shí)。
4.7 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產(chǎn)需要必須用火時(shí),須將用火作業(yè)等級(jí)相應(yīng)提高一級(jí)。
4.8 在用火作業(yè)票有效時(shí)間內(nèi),如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應(yīng)重新辦理“用火作業(yè)票”。
4.9 各單位在行政區(qū)域內(nèi)或在公用管網(wǎng)、公用場(chǎng)所的用火作業(yè),涉及其它單位的安全時(shí),由用火單位與相關(guān)單位安全部門聯(lián)系,共同采取安全措施并在“用火作業(yè)票”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見。“用火作業(yè)票”仍由該單位按規(guī)定程序簽發(fā)、審批。
5 用火監(jiān)護(hù)及安全措施落實(shí)
5.1 用火作業(yè)監(jiān)護(hù)一般由二人擔(dān)任。車間和施工單位各派一人,以車間人員為主。車間應(yīng)指派熟悉用火現(xiàn)場(chǎng)情況人員做監(jiān)護(hù)人;
5.2 用火的安全措施中的退料、吹掃、置換、分析等工藝措施,由生產(chǎn)人員落實(shí)。如需加盲板、設(shè)防火屏障等措施由車間提出,監(jiān)督施工單位實(shí)施。一般情況,滅火器材的準(zhǔn)備、含油污水井的封蓋,裝置界區(qū)內(nèi)的由車間負(fù)責(zé),界區(qū)外的由用火單位負(fù)責(zé)。上述作業(yè)無論何種情況,雙方必須共同落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,安全措施沒有落實(shí)不準(zhǔn)用火。
5.3 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的基建、技措項(xiàng)目等在工程設(shè)計(jì)的同時(shí)必須考慮施工用火的安全及其措施,用火安全措施所需的材料、費(fèi)用應(yīng)同時(shí)列入工程預(yù)算。
5.4 用火人的職責(zé)
5.4.1 應(yīng)持“用火作業(yè)票”第一聯(lián)作業(yè),做到“四不用火”即“用火作業(yè)票”未經(jīng)簽發(fā)不用火;“用火作業(yè)票”提出的安全措施沒有落實(shí)不用火;用火部位、時(shí)間與“用火作業(yè)票”不符不用火;監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不用火;
5.4.2 出現(xiàn)異常或監(jiān)護(hù)人提出停止用火時(shí)應(yīng)立即停止用火;
5.4.3 對(duì)于強(qiáng)行違章用火的指令有權(quán)拒絕;
5.4.4 用火作業(yè)結(jié)束應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),不得遺留火種。
5.5 監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
5.5.1 應(yīng)持有“用火作業(yè)票”第二聯(lián),對(duì)“用火作業(yè)票”中安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實(shí)不到位及未按“用火作業(yè)票”規(guī)定用火等情況,立即制止用火作業(yè);
5.5.2 對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),用火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場(chǎng)。如發(fā)生著火,要立即撲滅,難以撲滅時(shí)應(yīng)馬上報(bào)警。
6 用火的綜合安全技術(shù)措施
6.1 用火前要對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)及固定式消防設(shè)施全面檢查,確認(rèn)完備后方可用火。
6.2 在存有可燃物料的設(shè)備、容器、管道上用火,須首先進(jìn)行退料及切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應(yīng)采樣分析;分析合格超過30分鐘后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級(jí)要求,嚴(yán)禁用鐵皮或石棉板代替。
6.3 用火分析及合格的標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1 用火分析應(yīng)由有資格的分析人員進(jìn)行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲(chǔ)罐、閥室、管溝等部位及其它認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進(jìn)行用火分析;
6.3.2 用火分析的取樣點(diǎn)應(yīng)由用火所在單位安全人員負(fù)責(zé)提出;取樣點(diǎn)要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束;
6.3.3 如果使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí),檢測(cè)設(shè)備必須經(jīng)有檢測(cè)資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi);被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);
6.3.4 使用色譜分析等分析手段時(shí),被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.2(v/v)%;
6.3.5 在油罐、塔、釜或其它存有可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)用火,在將其內(nèi)部物料退凈后,應(yīng)進(jìn)行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流,或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣,嚴(yán)防出現(xiàn)死角;
6.3.6 進(jìn)入塔、罐、釜、槽等有限空間內(nèi)用火應(yīng)同時(shí)執(zhí)行《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》;
6.3.7 處于運(yùn)行狀態(tài)的裝置內(nèi),凡能拆移的用火部件,應(yīng)拆移到安全地點(diǎn)用火;
6.3.8 高處用火(含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對(duì)火花可能濺落的區(qū)域安排監(jiān)護(hù)人;
6.3.9 風(fēng)力五級(jí)以上應(yīng)停止室外的高處用火,六級(jí)以上停止室外一切用火;
6.3.10 離用火點(diǎn)30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露;半徑15米內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴(yán)蓋實(shí);
6.3.11 特殊用火每2小時(shí)分析1次;一級(jí)和二級(jí)用火每4小時(shí)分析1次。特殊用火和一級(jí)用火在執(zhí)行中用火人、監(jiān)護(hù)人或?qū)徟说日J(rèn)為有必要隨時(shí)分析時(shí),應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行分析。二級(jí)用火作業(yè)超過一天時(shí),每天在開工前,應(yīng)由用火人、監(jiān)護(hù)人、安全監(jiān)督共同檢查用火現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)安全措施,合格后方可用火;
6.3.11 用火作業(yè)結(jié)束后或下班前,施工人員要進(jìn)行詳細(xì)檢查,不得留有火種;
6.3.12 儲(chǔ)裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積);
6.3.13 一級(jí)、特殊“用火作業(yè)票”存根由廠主管部門保存,二級(jí)“用火作業(yè)票”由車間保存。
7 附則
7.1 本規(guī)定由蘭州石化公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行,原“蘭州石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定”同時(shí)廢止。
8 附件
工業(yè)用火作業(yè)票
第2篇 勝利油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條?用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條? 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。
第3篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個(gè)施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書);
3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。