第1篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用的各類塔式起重機(jī)、移動(dòng)式起重機(jī)、門式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機(jī)、附著式升降腳手架等起重機(jī)械設(shè)備。

第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。具體工作由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)。

各市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。但同級(jí)人民政府設(shè)有建筑業(yè)管理部門并將建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理職能確定由該部門行使的，從其規(guī)定。

第四條 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱起重機(jī)械設(shè)備)的購(gòu)置、使用、安裝和檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督管理。

第二章 購(gòu)置與報(bào)廢

第五條 建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)備租賃單位或者個(gè)人購(gòu)置的起重機(jī)械設(shè)備必須是經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實(shí)行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級(jí)以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備，應(yīng)當(dāng)通過(guò)商檢，并具有產(chǎn)品合格證明。

有下列情形之一的起重機(jī)械設(shè)備不得購(gòu)置：

(一)國(guó)家和本省明令淘汰的；

(二)國(guó)家和本省規(guī)定禁止使用的；

(三)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

(四)安全保護(hù)裝置配備不齊全的。

第六條 建筑業(yè)企業(yè)自行研制用于特殊工程施工的非定型的起重機(jī)械設(shè)備必須有設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書，由企業(yè)技術(shù)部門組織專家論證和鑒定，符合安全技術(shù)條件的經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可投入使用。

第七條 起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

(一)原始資料，包括購(gòu)銷合同、使用維修及安裝說(shuō)明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗(yàn)收記錄等；

(二)設(shè)備履歷書，包括歷次大修理、改造記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、事故記錄等；

(三)其它資料。

第八條 起重機(jī)械設(shè)備有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢：

(一)國(guó)家和本省明令淘汰的；

(二)主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過(guò)原計(jì)算應(yīng)力15％的；

(三)主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10％的；

(四)存在其他嚴(yán)重事故隱患的。

報(bào)廢后的起重機(jī)械設(shè)備不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。

第三章 安裝與拆卸

第九條 從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的單位，應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書許可的范圍從事建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸等活動(dòng)。

第十條 起重機(jī)械設(shè)備安裝單位，應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求，進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動(dòng)，并對(duì)安裝質(zhì)量及其作業(yè)過(guò)程的安全負(fù)責(zé)。

起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在安裝工程施工中，應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

起重機(jī)械設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十一條 從事起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員及管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門考核合格，取得建筑起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

第十二條 起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說(shuō)明書、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排專業(yè)技術(shù)人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。安裝、拆卸作業(yè)前，編制施工方案的專業(yè)技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十三條 起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)的人員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝。

第十四條 起重機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。在向使用單位進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備移交前，應(yīng)當(dāng)委托建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格并與產(chǎn)權(quán)單位和使用單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

第十五條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位必須建立起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案。起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件：

(一)安裝或者拆卸合同；

(二)專項(xiàng)安全施工方案和技術(shù)措施；

(三)安裝驗(yàn)收資料；

(四)檢測(cè)資料；

(五)移交使用的文件。

第四章 使用與維修

第十六條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),到建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下資料:

(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(二)國(guó)家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。未實(shí)行許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書;

(三)產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo);

(四)安裝合同;

(五)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢測(cè)報(bào)告。

登記部門應(yīng)當(dāng)按機(jī)種分類統(tǒng)一編號(hào)。具體辦法由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)建筑機(jī)械設(shè)備管理的機(jī)構(gòu)制定。

第十七條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及報(bào)季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工時(shí),應(yīng)當(dāng)做好保護(hù)工作。

第十八條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和江蘇省《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 租賃企業(yè)出租的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并達(dá)到江蘇省《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

出租企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測(cè),合格的方能出租。出租時(shí)應(yīng)向承租方出具檢測(cè)合格證明。租賃雙方在簽訂租賃合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各自在安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。

禁止出租檢測(cè)不合格的起重機(jī)械設(shè)備。

第二十條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查:

(一)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);

(二)每月至少進(jìn)行一次檢查,并做出記錄;

(三)對(duì)安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修,并作記錄。

第二十一條 群塔作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行總承包的,總承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實(shí)行總承包的,且施工現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)以上單位進(jìn)行塔機(jī)作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織各使用單位統(tǒng)一制訂避免群塔相互碰撞的措施。

第二十二條 起重機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)省級(jí)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。

起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

對(duì)起重機(jī)械設(shè)備安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處理,情況緊急時(shí),待事故隱患消除后,方可投人使用。

第二十三條 安裝后停用半年以上的起重機(jī)械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格后,方可繼續(xù)使用。

起重機(jī)械設(shè)備使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。

第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第二十四條 起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十五條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字,由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十六條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位,并立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第二十七條 經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第六章 監(jiān) 督

第二十八條 建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對(duì)起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)置、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門對(duì)起重機(jī)械設(shè)備安裝單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行安全監(jiān)督時(shí),可以行使下列職權(quán)：

(一)向起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌違反國(guó)家和省有關(guān)起重機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定情況,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、帳簿等有關(guān)資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,限期整改,消除安全隱患。

第二十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門對(duì)違反本規(guī)定第五條、第八條規(guī)定購(gòu)置使用的起重機(jī)械設(shè)備,可予以查封或者扣押,責(zé)令清除出建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。

第三十條 省建設(shè)行政主管部門定期向社會(huì)公布全省起重機(jī)械設(shè)備安全狀況。

公布起重機(jī)械設(shè)備安全狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)在用的起重機(jī)械設(shè)備數(shù)量;

(二)起重機(jī)械設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;

(三)其他需要公布的情況。

第七章 附 則

第三十一條 樁工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 各市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。

第2篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全管理,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,國(guó)務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和公司管理需要,制定本規(guī)定。

第二條公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用各類塔式起重機(jī)、移動(dòng)式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機(jī)、附著式升降腳手架等起重機(jī)械設(shè)備。公司經(jīng)理部和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,具體工作有公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)。

第三條公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)制定相關(guān)起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理規(guī)定。

第四條公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、租賃、使用、安裝和我檢驗(yàn)檢測(cè)除接受公司管理部門安全監(jiān)督管理外,還應(yīng)接受上級(jí)主管部門依法進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。

第二章設(shè)備采購(gòu)與報(bào)廢

第五條公司所屬項(xiàng)目部或者個(gè)人購(gòu)買的起重機(jī)械設(shè)備必須是經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實(shí)行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級(jí)上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購(gòu)買進(jìn)口設(shè)備,應(yīng)當(dāng)通過(guò)商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。

有以下情形之一的起重機(jī)械設(shè)備不得購(gòu)買:

一、國(guó)家和本省市明令淘汰;

二、國(guó)家和本省市規(guī)定禁止使用的;

三、達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

四、安全保護(hù)裝置配備不齊全的。

第六條項(xiàng)目部自行研制制造用于特殊工程施工的非定型的起重機(jī)械設(shè)備必須有設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書,由公司技術(shù)部組織專家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可投入使用。

第七條公司所屬設(shè)備租賃公司或項(xiàng)目部購(gòu)買的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:

一、原始資料,包括購(gòu)買合同、使用維修、及安裝說(shuō)明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗(yàn)收記錄等;

二、設(shè)備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、事故記錄等;

三、設(shè)備存在的問題和評(píng)價(jià)及其它資料。

第八條公司所屬設(shè)備租賃公司應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測(cè),合格的方能出租。

出租時(shí)應(yīng)向承租方出具檢測(cè)合格證明。租賃雙方在簽訂租合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各自安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。禁止出租檢測(cè)不合格的起重機(jī)械設(shè)備。

第九條起重機(jī)械設(shè)備有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢:

一、國(guó)家和本省市明令淘汰的;

二、主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過(guò)原計(jì)算應(yīng)力15%的;

三、主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;

四、存在其他嚴(yán)重事故隱患的。

報(bào)廢后起重機(jī)械設(shè)備不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。

第三章安裝與拆卸

第十條公司所屬項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案必須經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,方可施工。

第十一條項(xiàng)目部對(duì)從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的分包單位,應(yīng)審查其具有建設(shè)行政主管核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書許可的范圍分包建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸等施工內(nèi)容。

第十二條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,檢查監(jiān)督起重機(jī)械設(shè)備安裝分包單位,進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安裝、位移、頂升、附著、拆卸等活動(dòng),并對(duì)安裝質(zhì)量及作業(yè)過(guò)程的安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安裝的分包單位工程施工中,應(yīng)當(dāng)服從公司管理部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)設(shè)備安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十三條設(shè)備安裝單位從事起重機(jī)械設(shè)備安裝的工作人員及管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門考核合格,取得建筑起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

第十四條起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安拆單位經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的安裝或拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員與安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十五條起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)人員,各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案的拆裝工藝。

第四章檢驗(yàn)檢測(cè)與驗(yàn)收

第十六條起重機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)要求安裝單位對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。安拆單位相項(xiàng)目部進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備移交前,項(xiàng)目部應(yīng)委托具有建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢查資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后與檢測(cè)機(jī)構(gòu)、安裝單位及設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收后合格后,方可投入使用。

第十七條項(xiàng)目部應(yīng)收集起重機(jī)械設(shè)備安裝單位設(shè)備安裝技術(shù)檔案,包括下列文件:

一、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件。

二、安裝或拆卸合同;

三、專項(xiàng)安全施工方案、技術(shù)措施及施工安全事故應(yīng)急預(yù)案;

四、安裝驗(yàn)收資料;

五、檢測(cè)資料(檢驗(yàn)報(bào)告書)

六、移交使用的文件。

第十八條檢測(cè)單位交給項(xiàng)目部的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十九條建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知項(xiàng)目部,項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司安全部門報(bào)告。

第二十條經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第五章使用與維修

第二十一條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),到工程所在地區(qū)的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備使用登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。

第二十二條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工時(shí),應(yīng)當(dāng)做好變化工作。

第二十三條項(xiàng)目部必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和湖南省相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)在用起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查:

(一)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)

(二)每周至少進(jìn)行一次檢查,并做好記錄;

(三)對(duì)安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修,并做記錄。

第二十五條實(shí)行總承包的群塔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目部編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實(shí)行總承包的群塔進(jìn)行作業(yè)的,項(xiàng)目部應(yīng)向建設(shè)單位要求與其他施工單位統(tǒng)一制訂避免群塔作業(yè)相互碰撞的措施。

第二十六條項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備管理人員當(dāng)經(jīng)過(guò)省級(jí)建設(shè)主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。起重機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第二十七條起重機(jī)械設(shè)備的加節(jié)、升附著必須由安裝單位完成;加節(jié)、升附著安裝完畢后,安裝單位與項(xiàng)目部必須履行驗(yàn)收簽字手續(xù)后,設(shè)備方可使用。

第二十八條安裝后停用半年以上的起重機(jī)械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格后,方可繼續(xù)使用。

起重機(jī)械設(shè)備使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。

第六章管理與監(jiān)督

第二十九條項(xiàng)目部應(yīng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案,包括以下內(nèi)容:

一、起重機(jī)械出廠技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書、易損零件圖、電器元件布置圖、必要的安全附件型式試驗(yàn)報(bào)告及安裝技術(shù)和資料;

二、租賃合同及安拆合同

三、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件;

四、安拆施工方案;

五、起重機(jī)械設(shè)備安裝開工條件審查記錄;

六、起重機(jī)械設(shè)備及應(yīng)急救援預(yù)案,基礎(chǔ)施工圖、驗(yàn)收記錄;

七、特種設(shè)備救援機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收證明《檢驗(yàn)報(bào)告書》

八、塔機(jī)群塔作業(yè)防碰撞方案和起重機(jī)械設(shè)備方案專項(xiàng)安全技術(shù)交底;

九、加節(jié)、升附著驗(yàn)收記錄;

十、起重機(jī)械設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;

十一、起重機(jī)械設(shè)備的日常使用狀況記錄及交接班記錄;

十二、起重機(jī)械設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。

第三十條項(xiàng)目部應(yīng)建立起重機(jī)械安全管理責(zé)任制,配備具有一定專業(yè)技術(shù)水平的安全管理人員對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行日常管理,制定起重機(jī)械安全管理制度。做到定人、定機(jī),要求人人有崗有責(zé),機(jī)器臺(tái)臺(tái)有人操作管理。

第三十一條項(xiàng)目部起重機(jī)械安全管理人員要經(jīng)常對(duì)在用的起重機(jī)械進(jìn)行檢查維護(hù),并制定定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢、對(duì)起重機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)病做好記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)進(jìn)行處理。對(duì)于無(wú)法處理的問題,應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告,并會(huì)同公司管理部門對(duì)問題進(jìn)行處理,問題處理后應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查并做好記錄,保障起重機(jī)械安全運(yùn)行。

一、日檢。由司機(jī)負(fù)責(zé)作業(yè)的例行保養(yǎng)項(xiàng)目。主要內(nèi)容為清潔衛(wèi)生,潤(rùn)滑傳動(dòng)部位,調(diào)整和緊固工作,通過(guò)運(yùn)行測(cè)試安全裝置的靈敏可靠性,監(jiān)聽運(yùn)行中無(wú)異常聲音。

二、周檢。由項(xiàng)目部設(shè)備安全管理人員、維修工和司機(jī)共同進(jìn)行。除日檢項(xiàng)目外,主要內(nèi)容是外觀檢查,檢查器、緊急報(bào)警裝置的靈敏、可靠性,通過(guò)運(yùn)行觀測(cè)傳動(dòng)有無(wú)異常響聲及過(guò)熱現(xiàn)象。

三、月檢。有公司管理部門和項(xiàng)目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除周檢項(xiàng)目外,主要對(duì)起重機(jī)械的動(dòng)力系統(tǒng)、起升機(jī)構(gòu)、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、液壓系統(tǒng)進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè),更換磨損、變形、裂紋、腐蝕的零件部。對(duì)電氣控制系統(tǒng),檢查饋電裝置、控制器、過(guò)載保護(hù)、安全保護(hù)裝置是否可靠。通過(guò)測(cè)試運(yùn)行檢查起重機(jī)械的泄露、壓力、溫度、震動(dòng)、噪聲等原因引起的故障。對(duì)起重機(jī)械的機(jī)構(gòu)、支撐傳動(dòng)部位進(jìn)行狀態(tài)下主觀檢測(cè),了解掌握起重機(jī)械技術(shù)狀態(tài)。

四、年檢。由公司設(shè)備安全管理部門與項(xiàng)目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除月檢內(nèi)容外,主要對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行技術(shù)參數(shù)檢測(cè)、可靠性試驗(yàn),通過(guò)檢測(cè)儀器,對(duì)起重機(jī)械隔工作機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)部件的磨損、金屬結(jié)構(gòu)的焊縫、測(cè)試探傷,通過(guò)安全裝置及部件的試驗(yàn),對(duì)起重設(shè)備實(shí)運(yùn)行技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。確定大修、改造,更新起重機(jī)械設(shè)備。

第三十二條公司管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定對(duì)司屬項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)置、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。對(duì)起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)督時(shí),可以行使下列職權(quán):

(一)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(二)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令作業(yè)人員及時(shí)采取措施,限期整改,消除安全隱患;

(三)判定部合格權(quán),決定返修權(quán),停工權(quán),罰款權(quán)。

第七章設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案

第三十三條設(shè)立由公司質(zhì)安經(jīng)理牽頭,質(zhì)安科為主,項(xiàng)目經(jīng)理配合的緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組;明確職責(zé),責(zé)任到人;配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,包括對(duì)起重機(jī)械出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關(guān)部門人員的職責(zé)分工協(xié)作等,并定期組織現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)起重機(jī)械特點(diǎn)、范圍,對(duì)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)編制起重機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第三十四條若發(fā)生起重機(jī)械設(shè)備安全事故,項(xiàng)目部應(yīng)立即想公司報(bào)告,并及時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大,組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

第八章崗位管理責(zé)任

第三十五條違反本規(guī)定,公司設(shè)備租賃公司出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,責(zé)令立即整改,直至合格,并處壹萬(wàn)元的罰款。獨(dú)自承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條違反本規(guī)定,項(xiàng)目不有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停工整改,直至合格,并處伍仟元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人援追究相關(guān)行事責(zé)任,項(xiàng)目責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任:

一、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械設(shè)備的;

二、項(xiàng)目部無(wú)專職起重機(jī)械設(shè)備安全管理人員的;

三、機(jī)械設(shè)備操作人員上崗或人證不符的;

四、未對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作安全技術(shù)教育培訓(xùn)的;

五、使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械設(shè)備的;

六、機(jī)械設(shè)備、安全保護(hù)裝置、施工機(jī)具易損配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)不合格及投入使用的;

七、無(wú)批準(zhǔn)的起重機(jī)械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案和驗(yàn)收記錄的;

八、無(wú)起重機(jī)械及其附件、安全保護(hù)裝置的日常維修保養(yǎng)記錄的;

九、無(wú)起重機(jī)械的日常使用狀況記錄及交接記錄的;

十、無(wú)起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄的;

十一、無(wú)加節(jié)、升附著驗(yàn)收簽字手續(xù),設(shè)備即投入使用的;

十二、起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案及其它所需資料或資料不齊全的;

十三、無(wú)起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案資料弄虛作假的;

以上罰款有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支付。

第三十七條違反本規(guī)定,公司監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人及工作人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,停職處分。造成重大安全事故、重大死亡事故或者其他后果,構(gòu)成犯罪的,追究相關(guān)刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,處全年工資總額20%的罰款或者按照管理權(quán)限給與撤職處分,五年內(nèi)部的在擔(dān)任公司的主要負(fù)責(zé)人。

第八章附則

第三十八條本規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任人。

第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第3篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理對(duì)策

1. 前言

隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)的迅速發(fā)展，建筑施工起重機(jī)械設(shè)備（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等）已成為現(xiàn)代工業(yè)與民用建筑的主要施工機(jī)械，它的主要特點(diǎn)是工作高度高、幅度大、服務(wù)范圍廣、適用性強(qiáng)，通過(guò)吊鉤、吊籠取物裝置，對(duì)重物進(jìn)行起升、下降或水平移動(dòng)，是高層建筑施工的關(guān)鍵設(shè)備。建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的廣泛使用，也暴露了諸多安全管理問題，埋下了事故隱患，在安裝、使用、拆卸等管理上稍有不慎，就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。

2. 起重機(jī)械設(shè)備存在的問題

2.1 責(zé)任主體安全管理制度不到位

2.1.1 建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝拆卸、使用單位雖然建立了相應(yīng)的責(zé)任制，但安全職責(zé)不夠明確，僅停留在紙上、掛在墻上，沒有真正落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人；部分企業(yè)雖然設(shè)置了專門的機(jī)械設(shè)備管理部門，但未建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，工作沒有落實(shí)下去。

2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)臺(tái)帳資料不完善，裝拆專項(xiàng)方案的編審不重視，方案內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)、無(wú)實(shí)質(zhì)性措施;部分方案還有明顯錯(cuò)誤，不能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)裝拆，操作人員僅僅憑“經(jīng)驗(yàn)”裝拆;起重機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收、調(diào)試流于形式，未能查找出事故隱患。

2.1.3 因建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)的裝拆單位相對(duì)較少，有些施工現(xiàn)場(chǎng)借用或掛靠有資質(zhì)的裝拆單位,導(dǎo)致實(shí)際裝拆過(guò)程中的起重工、安裝鉗工、機(jī)械技術(shù)員、電氣技術(shù)員、安全員與裝拆備案中的人員不符。

2.1.4 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝后、使用前未按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)有相當(dāng)一部分起重機(jī)械設(shè)備在使用中存在不同程度的安全隱患。另外安裝單位、使用單位申請(qǐng)檢測(cè)遲、特種設(shè)備檢測(cè)單位從檢測(cè)到發(fā)放檢測(cè)合格報(bào)告時(shí)間長(zhǎng)，起重機(jī)械設(shè)備憑操作人員的“感覺”在工作。

2.2 監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位

2.2.1 由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，客觀上增加了監(jiān)理單位的責(zé)任。但是，監(jiān)理單位雖然參與了安全生產(chǎn)監(jiān)管，但督促施工企業(yè)安全整改的主動(dòng)性不夠；多數(shù)監(jiān)理人員對(duì)安全管理的“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”不熟悉，業(yè)務(wù)水平不高，特別是對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的起重機(jī)械設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的檢查流于形式，未能找出事故隱患。

2.2.2 對(duì)于裝拆單位、使用單位報(bào)送的起重機(jī)械設(shè)備裝拆安全專項(xiàng)方案的審查，未按施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用條件、機(jī)械設(shè)備性能及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行詳細(xì)審核。對(duì)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)部位沒有進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患也沒有及時(shí)采取措施。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不到位

2.3.1 建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前未能對(duì)其安全性能進(jìn)行有效檢測(cè)，安裝后自檢不嚴(yán)格，使用中的檢查、檢驗(yàn)、調(diào)試不認(rèn)真；對(duì)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（jgj33-2001）》規(guī)定的基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度、機(jī)械設(shè)備的行走限位、幅度限位、起升高度限位、回轉(zhuǎn)限制、小車斷繩保護(hù)裝置的安全距離不了解，限定的安全距離隨意；起重量限制器、起重力矩限制器調(diào)試不正確，超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；起重吊鉤保險(xiǎn)及其它安全防護(hù)裝置的損壞也沒有引起足夠的重視。

2.3.2 塔式起重機(jī)機(jī)吊物懸挑平臺(tái)未定型化設(shè)置，設(shè)計(jì)計(jì)算馬虎，搭設(shè)交底不認(rèn)真；有的工程還在使用鋼管懸挑平臺(tái)；有的起重機(jī)械未配備設(shè)備的指揮信號(hào)、指揮人員和司索人員，造成誰(shuí)使用、誰(shuí)捆綁、誰(shuí)指揮，出現(xiàn)違章指揮、違章操作等不安全行為。

2.3.3 物料提升機(jī)在使用過(guò)程中出現(xiàn)樓層停靠裝置、防墜落裝置、超高限位裝置、吊籃防護(hù)門、自落門不齊全或失靈時(shí)，沒有及時(shí)進(jìn)行修理或調(diào)試。卸料平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范、有的未獨(dú)立設(shè)置，兩側(cè)防護(hù)、底板鋪設(shè)不嚴(yán)。另外，31米以上的高架物料提升機(jī)它的整體穩(wěn)定性、剛性連接的設(shè)置沒有引起足夠重視。

2.3.4 人貨兩用梯的限速器檢測(cè)不及時(shí)，上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)設(shè)置不齊全等。

2.3.5 起重機(jī)械設(shè)備專用配電箱內(nèi)電器元件設(shè)置不規(guī)范，tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)不正確，重復(fù)接地設(shè)置隨意，接地電阻值大于規(guī)范要求。

3. 對(duì)策與措施

3.1 強(qiáng)化施工企業(yè)主體安全責(zé)任，提高從業(yè)人員素質(zhì)

3.1.1 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照簽訂的“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”要求，在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，要求企業(yè)把工作重心下移到項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體管理工作中去。強(qiáng)化項(xiàng)目安全專職人員的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的三級(jí)安全教育，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)，無(wú)證上崗；強(qiáng)調(diào)特種作業(yè)人員及起重機(jī)械操作人員100%持有效證件上崗；并認(rèn)真履行日常的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患，確保安全施工。

3.1.2 改善民工的作業(yè)及生活環(huán)境。針對(duì)季節(jié)氣候環(huán)境變化，施工企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)安全技術(shù)措施，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)措施；要突出改善民工的生活環(huán)境和飲食衛(wèi)生，保障一線作業(yè)人員的身體健康。

3.1.3 建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控制度。要求施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)針對(duì)在建工程的實(shí)際情況，列出重大危險(xiǎn)源、制定相應(yīng)的預(yù)控措施并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，在工地醒目位置掛出重大危險(xiǎn)源的預(yù)控牌，便于各方監(jiān)督。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)理行為

3.2.1 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，對(duì)施工單位報(bào)送的專項(xiàng)安全施工方案認(rèn)真按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況要求進(jìn)行審查確認(rèn)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格按專項(xiàng)方案實(shí)施。

3.2.2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵工序必須實(shí)施旁站監(jiān)理；認(rèn)真組織安全檢查，查找安全事故隱患，督促施工單位按“定人、定時(shí)間、定措施”要求進(jìn)行整改，并認(rèn)真落履行復(fù)查工作。

3.2.3 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)通知施工單位暫停施工活動(dòng)，并旁站督促施工單位整改及報(bào)告建設(shè)單位，如施工單位拒不整改或不停止施工的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門報(bào)告。施工單位整改完畢后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員按照施工安全有關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”要求進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)安全隱患真正整改后，方可復(fù)工。

3.3 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)解決突出問題

3.3.1 舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織施工單位、監(jiān)理單位的相關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)法制觀念和安全責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)自覺抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工工作。

3.3.2 認(rèn)真組織復(fù)查及落實(shí)整改工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求工程所在地建設(shè)行業(yè)主管部門認(rèn)真督促施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行整改，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備存在重大事故隱患的工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，認(rèn)真落實(shí)整改工作，切實(shí)消除事故隱患。

3.3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理和管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審定重點(diǎn)管理；要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位按方案實(shí)施，同時(shí)還要抓好臨時(shí)施工用電的管理，確保安全用電。

3.3.4 要確實(shí)抓好創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動(dòng)。通過(guò)樹立典型，以點(diǎn)帶面的形式，把創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地和開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合在一起，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推向深入，全面提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工整體水平。

4. 結(jié)束語(yǔ)

生命高于一切。安全必須齊抓共管，形成合力。各建設(shè)行業(yè)主管部門在堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的前提下，多開展專項(xiàng)檢查，特別是工程的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全職責(zé)，本著對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)，杜絕違章指揮、違章操作等不安全行為，只有這樣才能使施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，為建設(shè)和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。