消防執(zhí)法檔案管理規(guī)定

檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)、完整、安全、有效利用的原則，落實(shí)逐級(jí)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，定期和離任移交制度。

第一條?上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檔案管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

公安消防執(zhí)法檔案管理工作接受主管公安機(jī)關(guān)、地方檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章? 檔案歸檔內(nèi)容

第二條?公安消防執(zhí)法檔案包括消防行政許可檔案、消防監(jiān)督檢查檔案、消防安全重點(diǎn)單位檔案、重大火災(zāi)隱患檔案、火災(zāi)事故調(diào)查檔案、消防行政處罰檔案、消防行政強(qiáng)制檔案、消防執(zhí)法救濟(jì)檔案和消防刑事執(zhí)法檔案。

第三條?消防行政許可檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷、建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷、公眾聚集場(chǎng)所使用（營(yíng)業(yè)）前消防安全檢查卷。

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)及審批表；

3.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表；

4.?消防設(shè)計(jì)文件；

5.?特殊消防設(shè)計(jì)的技術(shù)方案及說(shuō)明，消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要，采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等材料；

6.?建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

7.?新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；

8.?設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；

9.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核受理憑證；

10.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核記錄表；

11.?集體會(huì)審、專家評(píng)審意見(jiàn)及有關(guān)記錄和材料；

12.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí)；

13.?其他有關(guān)材料；

14.?備考表。

（二）建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)及審批表；

3.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;

4.?消防設(shè)計(jì)文件變更情況、消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要及其他需要提供的申報(bào)材料；

5.?工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，與消防驗(yàn)收有關(guān)的竣工圖紙及隱蔽工程記錄;

6.?消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

7.?有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

8.?消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件；

9.?施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

10.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收受理憑證；

11.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表，現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試、檢測(cè)、綜合評(píng)定等資料；

12.?不合格項(xiàng)目的整改證明資料，建設(shè)工程消防驗(yàn)收復(fù)驗(yàn)記錄表;

13.?集體會(huì)審意見(jiàn)；

14.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí)；

15.?建設(shè)工程消防監(jiān)督管理移交記錄；

16.?其他有關(guān)材料；

17.?備考表。

（三）公眾聚集場(chǎng)所使用（營(yíng)業(yè)）前消防安全檢查卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證復(fù)印件/不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書(shū)及審批表；

3.?消防安全檢查申請(qǐng)表；

4.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)或竣工驗(yàn)收消防備案文書(shū)復(fù)印件；

5.?應(yīng)依法辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)但未抽查的公眾聚集場(chǎng)所的場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、裝修裝飾材料防火性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件和出廠合格證；

6.?申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門(mén)出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件；

7.?消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

8.?員工消防安全教育培訓(xùn)記錄，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件；

9.?公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查受理憑證；

10.?消防監(jiān)督檢查記錄；

11.?現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查、功能測(cè)試、檢測(cè)等有關(guān)記錄和資料，現(xiàn)場(chǎng)照片；

12.?集體討論意見(jiàn)；

13.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí)；

14.?其他有關(guān)材料；

15.?備考表。

消防行政許可檔案中圖紙較多時(shí)，可將圖紙另立分冊(cè)裝訂，并注明總冊(cè)數(shù)，集中存放；有條件的地方，可以電子檔案的形式保存圖紙。

第四條?消防監(jiān)督檢查檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案卷、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案卷、單位消防安全監(jiān)督抽查卷、舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷、大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查卷和消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷。

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)違法通知書(shū)、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)及審批表；

3.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查記錄；

4.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案表;

5.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案受理憑證;

6.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查材料（包括：建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件，新建、擴(kuò)建工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件，消防設(shè)計(jì)文件等）；

7.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查材料受理憑證；

8.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查的有關(guān)材料；

9.?其他有關(guān)材料；

10.?備考表。

（二）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防違法通知書(shū)、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)及審批表;

3.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查記錄；

4.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表；

5.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案受理憑證；

6.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查材料（包括：工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及與消防驗(yàn)收有關(guān)的竣工圖紙、隱蔽工程記錄，消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證，消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件，施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件等）；

7.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查材料受理憑證；

8.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查的現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查、功能測(cè)試、檢測(cè)等資料；

9.?其他有關(guān)材料；

10.?備考表。

（三）單位消防安全監(jiān)督抽查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?消防監(jiān)督檢查記錄；

3.?責(zé)令改正通知書(shū)；

4.?復(fù)查記錄；

5.?行政處罰決定書(shū)等依法處理情況的文書(shū)；

6.?責(zé)令停止施工（停止使用、停產(chǎn)停業(yè)）的當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)的申請(qǐng)，消防監(jiān)督檢查記錄，同意或者不同意恢復(fù)施工（使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）決定書(shū)及審批表；

7.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí)；

8.?其他有關(guān)材料；

9.?備考表。

單位消防安全監(jiān)督抽查卷可以以被抽查單位為單位，以抽查時(shí)間為序，按季度或年度立卷，集中歸檔。

（四）舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?消防安全違法行為查處情況告知舉報(bào)投訴人材料；

3.?群眾來(lái)信材料、來(lái)訪反映情況記錄；

4.?消防安全違法行為舉報(bào)、投訴受理登記；

5.?消防監(jiān)督檢查記錄；

6.?責(zé)令改正通知書(shū)；

7.?復(fù)查記錄；

8.?行政處罰決定書(shū)等依法處理情況的文書(shū)；

9.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí)；

10.?其他有關(guān)材料；

11.?備考表。

舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷可以以每起核查案件為單位，以舉報(bào)、投訴受理登記時(shí)間為序，按季度或年度立卷，集中歸檔。

（五）大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)及審批表；

3.?公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)通知檢查材料；

4.?消防監(jiān)督檢查記錄；

5.?其他有關(guān)材料；

6.?備考表。

大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查卷可以以每起大型群眾性活動(dòng)為單位，以公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)通知時(shí)間為序，按季度或年度立卷，集中歸檔。

（六）消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查法律文書(shū)及審批表；

3.?消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄；

4.?消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定材料；

5.?消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告及其他材料；

6.?向質(zhì)檢、工商部門(mén)的通報(bào)材料；

7.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí)；

8.?其他有關(guān)材料；

9.?備考表。

第五條?消防安全重點(diǎn)單位檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?消防安全重點(diǎn)單位告知書(shū)；

3.?消防安全重點(diǎn)單位申報(bào)表；

4.?單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份證明文件；

5.?單位消防安全基本情況材料（包括：消防安全責(zé)任人、管理人基本情況，建筑、場(chǎng)所的消防行政許可、備案文件，生產(chǎn)、儲(chǔ)存物品火災(zāi)危險(xiǎn)性，主要建筑的消防基本情況，消防安全重點(diǎn)部位情況，專職消防隊(duì)及其裝備情況，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員證書(shū)復(fù)印件，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建筑消防設(shè)施年度檢測(cè)情況）；

6.?單位總平面布局圖、平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等；

7.?其他有關(guān)材料；

8.?備考表。

第六條?重大火災(zāi)隱患檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)及審批表；

3.?立案前消防監(jiān)督檢查記錄；

4.?重大火災(zāi)隱患現(xiàn)場(chǎng)照片；

5.?立案前集體討論、專家論證意見(jiàn)；

6.?給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府的報(bào)告，政府批復(fù)意見(jiàn)；

7.?單位撤銷(xiāo)重大火災(zāi)隱患的申請(qǐng)；

8.?復(fù)查時(shí)消防監(jiān)督檢查記錄；

9.?重大火災(zāi)隱患整改后的照片；

10.?復(fù)查后集體討論、專家論證意見(jiàn)；

11.?重大火災(zāi)隱患銷(xiāo)案通知書(shū)及審批表；

12.?消防行政處罰、消防行政強(qiáng)制情況記錄；

13.?政府督辦的有關(guān)材料；

14.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí)；

15.?其他有關(guān)材料；

16.?備考表。

第七條?火災(zāi)事故調(diào)查檔案分火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查卷、火災(zāi)事故調(diào)查卷和火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核卷。

（一）火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.?卷內(nèi)文件目錄；

2.?火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū)；

3.?現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料；

4.?其他有關(guān)材料；

5.?備考表。