工程質(zhì)量、安全、消防管理規(guī)定

第一條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目負(fù)責(zé)人分別為本單位、工程項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作第一責(zé)任人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作全面負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理在生產(chǎn)經(jīng)營單位授權(quán)范圍內(nèi)從事項目各項管理工作，是工程質(zhì)量終身責(zé)任人。

第二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目部、班組、作業(yè)人員必須逐級簽訂工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任書。

第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目部應(yīng)建立質(zhì)量、安全、消防組織機構(gòu)，健全完善各項管理規(guī)章制度。

第四條 工程項目管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門教育培訓(xùn)，并取得崗位證書、特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

第五條 工程質(zhì)量管理規(guī)定：

1、開工前，中標(biāo)單位必須及時將中標(biāo)工程項目的工程概況一覽表填寫完整，交工程科備案，不上報或不備案的項目強行施工，如發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。

2、實行施工組織設(shè)計層層審批制（工程處、分公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人-工程科），不得越級報批。項目開工十五日內(nèi)必須完成施工組織設(shè)計審批手續(xù)的辦理工作，及時呈報項目監(jiān)理，施工方法如有變動，必須重新編制施工組織設(shè)計，辦理報批手續(xù)。

3、跨年度工程復(fù)（停）工、新建項目開工的施工現(xiàn)場的各項工作必須遵照jgj59-99及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，經(jīng)項目部、工程處自檢合格后，填寫“開、復(fù)（停）工報告”，簽批意見后提請公司工程科驗收，檢查合格后辦理相關(guān)手續(xù)呈報監(jiān)理。不履行該程序的工程項目不允許開、復(fù)（停）工。

4、公司、工程處（分公司）、項目部根據(jù)工程施工質(zhì)量責(zé)任制，認(rèn)真履行各自的質(zhì)量職責(zé)。

5、公司工程科將根據(jù)工程施工進展情況，定期、不定期地對施工過程中的質(zhì)量情況進行全面檢查，凡屬質(zhì)量通病、違反強規(guī)、影響使用和安全功能的質(zhì)量問題，將責(zé)成工程項目部進行停工整改，其結(jié)果報公司工程科復(fù)查，合格后方可繼續(xù)施工。

6、進行中間驗收（地基與基礎(chǔ)、主體、節(jié)能保溫）的工程項目在自檢合格后，應(yīng)由工程處、分公司提前三天通知工程科組織相關(guān)分部的初驗工作（實體、資料），項目部自行組織驗收的工程項目，工程科將不在相關(guān)文件上簽字蓋章。

7、項目部必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改、變更工程設(shè)計，不得偷工減料，施工過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議，報項目監(jiān)理。

8、項目部必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼進行檢驗，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和簽字，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

9、工程項目部做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，項目部應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位進行驗收，并應(yīng)形成驗收文件。

10、工程項目部的施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理人員監(jiān)督下取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

11、全公司范圍內(nèi)推行“樣板施工”，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目技術(shù)員組織樣板施工，經(jīng)工程處、分公司組織樣板鑒定，合格后方可大面積施工。

12、檢驗批及分項工程應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上呈報監(jiān)理工程師驗收，分部工程應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上，報施工單位、監(jiān)理單位共同驗收，地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫分部工程則由施工單位和公司工程科進行預(yù)檢合格后，報監(jiān)理（建設(shè)）單位預(yù)檢，合格后由監(jiān)理（建設(shè)）單位組織，質(zhì)監(jiān)部門、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和施工單位（工程處、工程科）技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加驗收。

13、單位工程完工后，施工單位的工程項目部應(yīng)進行自檢，在合格基礎(chǔ)上，報請工程處（分公司）進行初驗，公司工程科、工程處（分公司）、項目部有關(guān)人員進行檢查（預(yù)檢）評定，并向建設(shè)單位提交工程驗收報告和完整的質(zhì)量資料，請建設(shè)單位組織單位工程竣工驗收。

14、單位工程質(zhì)量驗收，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織，責(zé)任主體設(shè)計、施工單位項目負(fù)責(zé)人及施工單位的技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師參加。

第六條 安全生產(chǎn)管理規(guī)定：

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承建的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

2、項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定各項安全生產(chǎn)措施，消除安全事故隱患，及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，項目部必須配備專職安全員，專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，對于違章指揮、違章操作的應(yīng)當(dāng)立即制止。

4、分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

5、工程項目部應(yīng)當(dāng)在安全施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

㈠基坑支護與降水工程；

㈡土方開挖工程；

㈢模板工程；

㈣腳手架工程；

㈤拆除、爆破工程。

以上工程中涉及深基坑（開挖深度超過5m的基坑）、高大模板工程的專項施工方案，生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查，論證、審查通過后，方能按方案進行施工。

6、建設(shè)工程施工前，項目部必須逐級進行安全技術(shù)交底，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)書面交底，并由雙方簽字確認(rèn)。

7、工程施工項目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、樓板、陽臺、屋面等臨邊及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場暫時停止施工的，項目部應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

8、工程項目部應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，工程項目部不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。

9、工程項目部對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害及污染，應(yīng)對施工現(xiàn)場四周連續(xù)設(shè)置圍擋。

10、工程項目部應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具，并應(yīng)書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

11、作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

12、作業(yè)人員進入新的崗位或者新開工的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，公司、項目部、班組對新入場工人進行三級安全教育。

第七條 消防安全工作管理規(guī)定：

1、新建、改建、擴建和內(nèi)部裝修的各類建筑，必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。

2、工程項目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

3、建筑工程施工場地防火安全工作實行項目經(jīng)理、班組長、作業(yè)人員三級負(fù)責(zé)制。

4、以項目負(fù)責(zé)人為主的施工現(xiàn)場防火領(lǐng)導(dǎo)小組，要對建筑工程施工現(xiàn)場定期和不定期組織檢查消防安全工作，每周至少檢查一次，各班組進行日檢查，防火安全員隨時檢查。

5、每次防火安全檢查要有記錄，并明確整改的措施、期限和責(zé)任人，整改后要作整改記錄。對暫時無力整改的重大火險隱患，要制定臨時安全防范措施，列入整改計劃，并上報公安消防監(jiān)督部門。

6、公司工程科及隱患排查整治小組對施工現(xiàn)場的防火工作每月進行一次隱患排查專項行動，對隱患簽發(fā)整改通知書，限期改正。

7、建筑工地應(yīng)與生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)分開，各區(qū)之間應(yīng)有一定的防火間距（10-30米）。

8、在可燃、易燃材料存放區(qū)禁止搭建其他臨時設(shè)施。

9、可燃、易燃材料存放區(qū)禁止明火作業(yè)。

10、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)的設(shè)置：

㈠存放區(qū)宜設(shè)置在季風(fēng)的上風(fēng)方向，以盡量避免煙囪等火星隨風(fēng)飄落。

㈡露天存放區(qū)，材料堆垛之間的防火間距為3-10米。

㈢露天、半露天存放區(qū)與其他建筑、煙囪、明火作業(yè)場所、架空電力線的安全距離，必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。

11、施工現(xiàn)場、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)周圍要經(jīng)常清除垃圾、雜草、落葉等物，保持清潔。

12、建筑材料存放區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室、作業(yè)人員宿舍、不準(zhǔn)住人，不準(zhǔn)非保管人員隨便進入，如確需設(shè)辦公室時，必須用防火墻隔開，防火墻上不得設(shè)門窗。

13、除生活區(qū)及指定的吸煙處外，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙，嚴(yán)禁燃放煙花、爆竹。

14、電焊、氧焊、金屬切割及其他明火作業(yè)，必須嚴(yán)格實行動火審批制度，無證人員一律不得上崗操作。

15、車輛進入可燃材料堆放場地前，要經(jīng)專人進行防火檢查，嚴(yán)防將火種帶入火災(zāi)易發(fā)現(xiàn)場。

16、有風(fēng)（五級以上）天氣不準(zhǔn)在可燃建筑材料上風(fēng)口明火作業(yè)。

17、施工現(xiàn)場、生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)的用電線路必須分開。

電線和電氣設(shè)備必須由正式電工（電工專業(yè)證書）按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》安裝和維修。

18、露天的照明電燈應(yīng)有防雨措施。老化的和安裝不符合要求的電線，必須更換。

19、禁止在施工現(xiàn)場生活區(qū)以外的任何地方進行做飯等明火作業(yè)。

20、禁止使用不合格的保險裝置，嚴(yán)禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電器設(shè)備和電線不準(zhǔn)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

21、工程項目部對施工現(xiàn)場的電器設(shè)備、線路定期檢查，每周不得少于一次，發(fā)現(xiàn)用電隱患，必須立即整改，并填寫檢查維修記錄。

22、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放，應(yīng)按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》有關(guān)消防給水的規(guī)定，設(shè)置消防給水設(shè)施，保證供水。

23、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放、生活區(qū)（作業(yè)人員集體宿舍、食堂）要配置適當(dāng)種類和數(shù)量的消防器材、設(shè)備，安放在明顯和便于取用的地點，并嚴(yán)禁挪作它用，消防器材設(shè)備周邊一米內(nèi)，嚴(yán)禁堆放雜物。

24、消防器材、設(shè)備要建立檔案，明確專人管理，定期檢查維修，保持完好。寒冷季節(jié)，要對消防水池、消防水缸、消防栓、消防管網(wǎng)、滅火器等消防設(shè)備采取防凍措施

25、社管中心轄區(qū)所有的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所內(nèi)設(shè)置宿舍，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能及時整改的，一律強制實施清除，場院飼草存儲場所、電氣線路、職工群眾房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的，必須整改，葦板廠、換氣點易燃易爆單位不符合消防安全要求的立即拉閘停電、停止生產(chǎn)、營業(yè)，立即整改，直至復(fù)查合格。

第八條 起重機械管理規(guī)定：

1、新購置的起重機械進入施工現(xiàn)場前，產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人應(yīng)辦理起重機械備案手續(xù)，未辦理登記備案的起重機械嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場使用。

2、自購起重機械的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時建立安全技術(shù)檔案。

3、起重機械安裝、拆卸單位必須依法具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸活動。

4、建筑起重機械使用單位和安裝單位，應(yīng)當(dāng)在簽訂的起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方安全責(zé)任。

5、塔式起重機的基礎(chǔ)及其地基承載力應(yīng)符合使用說明書和設(shè)計圖紙要求，項目部應(yīng)根據(jù)使用說明書的要求，設(shè)置起重機械基礎(chǔ)，基礎(chǔ)所使用的鋼筋、水泥等材料應(yīng)有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢測合格證明。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)會同監(jiān)理單位、安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對基礎(chǔ)的配筋等隱蔽工程進行驗收，做好隱蔽驗收記錄，并按規(guī)定留置標(biāo)養(yǎng)及同條件試塊。

6、項目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)與安裝、拆卸單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位人員共同勘察現(xiàn)場，對用電環(huán)境進行安全評估，起重機械安裝位置必須滿足以下要求：

㈠塔機后臂與原有建筑物的水平距離應(yīng)大于0.5m，起重臂在吊物時不得覆蓋原有建筑物；

㈡深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置起重機械。

㈢與外電線路的安全距離應(yīng)滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。

㈣處于低位的塔機臂架端部與另一臺塔身的間距應(yīng)大于2m，處于本位的塔機（吊鉤升至最高點）與低位其垂直方向間距應(yīng)大于2m。

7、建筑起重機械安裝、拆卸作業(yè)前，應(yīng)提前三天向建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)申請安裝、拆卸，獲批準(zhǔn)后方可進行安裝、拆卸施工。

8、建筑起重機械安裝、拆卸前，使用單位必須向有資質(zhì)的安拆單位索取相應(yīng)安裝、拆卸資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）以及起重機械安拆專項方案。