委外施工單位安全管理規(guī)定

第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項目主管科室負責、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導(dǎo)監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴禁以包代管，以罰代管。

第二條 嚴把外委施工單位準入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì)，作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊伍的穩(wěn)定性，搞好崗前培訓，使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達不到相關(guān)要求的單位，一律進行整頓、清理。

凡進入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位，必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件：

1、必須具有獨立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。

2、必須建立安全管理機構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。

3、法人代表人、項目負責人取得安全管理資格證書及相應(yīng)專業(yè)資格。

4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓考核合格。

5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責任險的證明材料。

6、建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（或安全標準化作業(yè)指導(dǎo)卡）、應(yīng)急救援預(yù)案等；

7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第三條 準確界定雙方的安全職責。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議，科學合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責。外委施工檢修單位是安全工作的責任主體，所在車間是監(jiān)管主體，雙方應(yīng)共同落實好兩個主體責任。

第四條 搞好技術(shù)交底。所在車間必須與外委施工單位進行安全技術(shù)交底，共同進行現(xiàn)場風險辨識，編制危險有害因素清單，明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求，并由雙方現(xiàn)場負責人簽字確認。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。

第五條 搞好崗前培訓。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓范圍，定期對施工單位負責人、管理人員及施工人員進行本單位“三項制度”（安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程）培訓，以及與施工現(xiàn)場緊密相關(guān)的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項安全教育培訓。

第六條 審查安全防護用品。施工、檢修單位必須保證進入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護用品符合相關(guān)安全標準，滿足工作需要。

第七條 搞好溝通確認。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案，并經(jīng)雙方主要負責人、安全管理人員共同確認。施工、檢修過程必須嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的，必須嚴格遵守作業(yè)許可制度；現(xiàn)場作業(yè)期間，必須與施工或檢修項目主管科室、所在車間及時聯(lián)系溝通，涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行三方（生產(chǎn)方、點檢方和檢修方）掛牌制度。

第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項目主管部門、分廠的調(diào)度會，隨時通報工作進度、搞好各項工作銜接，定期向檢修項目主管部門或安全管理部門匯報施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。

第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項重要內(nèi)容，定期進行安全檢查，建立專門的臺帳。同時，施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度，做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。

第十條 實施獎優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎懲機制，在監(jiān)督檢查過程中，對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進行處罰和淘汰，對發(fā)生安全事故的，追究施工單位及監(jiān)管人員責任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程，保障施工、檢修項目安全順利完成的，可給予一定獎勵。

注明：本管理規(guī)定批準之日起施行。