中深孔爆破管理規(guī)定
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司、中國鋁業(yè)山西分公司:
為進(jìn)一步加強金屬非金屬露天礦山企業(yè)(以下簡稱露天礦山)安全生產(chǎn)管理,改善作業(yè)條件,提高安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和減少露天礦山生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《爆破作業(yè)安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)程,針對我省露天礦山存在的突出問題,現(xiàn)就露天礦山中深孔爆破安全管理工作作出如下規(guī)定和要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、全面推行中深孔爆破
(一)露天礦山的爆破工程應(yīng)當(dāng)使用中深孔爆破技術(shù),實行中深孔爆破。
(二)中深孔爆破是指炮孔直徑大于50毫米,炮孔深度在5米至15米之間,最大深度不超過20米的爆破作業(yè)。
(三)露天礦山應(yīng)配備具有相應(yīng)從業(yè)資格的中深孔爆破作業(yè)人員,小型露天礦山可聘請專業(yè)爆破作業(yè)人員。
(四)爆破作業(yè)人員是指從事爆破工作的工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員和押運員。
爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn),取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)類別和作業(yè)范圍、級別的安全作業(yè)證后方可上崗。
二、落實中深孔爆破責(zé)任
(五)露天礦山主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)爆破安全管理第一責(zé)任人,對本企業(yè)的爆破安全管理工作全面負(fù)責(zé)。露天礦山企業(yè)必須配備礦長、分管安全和技術(shù)的副礦長,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全資格證書后方可上崗。
(六)露天礦山必須建立健全安全生產(chǎn)管理和崗位安全責(zé)任制度,完善安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
(七)露天礦山應(yīng)當(dāng)建立爆炸物品領(lǐng)取、使用、清退制度,并作好記錄。
三、中深孔爆破設(shè)計管理
(八)露天礦山中深孔爆破應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和設(shè)計人員編制。
(九)爆破設(shè)計書和爆破說明書,應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計方案選擇,爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算,裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計,爆破安全距離計算,安全技術(shù)與防護(hù)措施等。圖紙應(yīng)包括爆破環(huán)境平面圖,爆區(qū)地形、地質(zhì)圖,裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖,起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖,爆破安全范圍及警戒布置圖等。
四、爆破管理
(十)爆破方案批準(zhǔn)。有設(shè)計資質(zhì)的露天礦山企業(yè),中深孔爆破方案由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施;沒有設(shè)計資質(zhì)的露天礦山企業(yè),中深孔爆破方案由所委托設(shè)計單位的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。
(十一)爆破器材選擇。露天礦山中深孔爆破必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材,并定期進(jìn)行檢驗。禁止使用不合格或過期的產(chǎn)品。
(十二)爆炸物品運輸。民用爆炸物品的運輸應(yīng)采用專業(yè)運輸車輛,嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、摩托車、自行車等運輸工具運輸民用爆炸物品。
(十三)爆破場所清理。露天礦山中深孔爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,了解危及安全的不利環(huán)境因素,采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)邊界必須設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,防止無關(guān)人員誤入。
爆破安全允許距離由設(shè)計單位確定,但最低不小于200米。
爆破作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置堅固的人員避炮設(shè)施,其設(shè)置地點、結(jié)構(gòu)及拆移時間,要在采剝計劃中規(guī)定,并經(jīng)礦山企業(yè)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(十四)穿孔作業(yè)。露天礦山中深孔爆破穿孔作業(yè)必須按照設(shè)計施工,孔網(wǎng)參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求,嚴(yán)禁打殘眼。
裝藥之前要驗孔,并應(yīng)對第一排鉆孔的最小抵抗線進(jìn)行測定,不符合設(shè)計要求的要及時調(diào)整裝藥量和裝藥結(jié)構(gòu)。
(十五)裝藥、填塞。露天礦山中深孔爆破作業(yè)必須按照爆破設(shè)計和爆破說明書進(jìn)行;在進(jìn)行裝藥作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)由爆破工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底;參加作業(yè)的爆破員應(yīng)清楚和熟悉裝藥方式、裝藥結(jié)構(gòu)和裝藥量;爆破工程技術(shù)人員必須在現(xiàn)場負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各個鉆孔的裝藥量、裝藥結(jié)構(gòu)以及爆破網(wǎng)絡(luò)的敷設(shè)均要符合設(shè)計要求。
進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員不得穿戴能夠產(chǎn)生靜電的衣物。
(十六)起爆。在起爆前后要發(fā)出3次信號,信號包括聲音信號和可視信號。第一次是預(yù)警信號,該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內(nèi)開始清場工作;第二次是起爆信號,確認(rèn)人員、設(shè)備等全部撤離爆破警戒區(qū),所有警戒人員到位,具備起爆條件時發(fā)出,準(zhǔn)許起爆;第三次是解除信號,爆后超過15分鐘,檢查人員進(jìn)入爆破現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后發(fā)出。
(十七)在遇到雷電、暴雨雪、大風(fēng)、大霧天氣時,爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)停止,所有人員撤離到安全地帶。
(十八)爆破后管理。爆破后必須對爆區(qū)及相關(guān)坡面進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕可能塌落,或坡面有浮石、危石和傘檐體時,應(yīng)立即撤離人員和設(shè)備,及時消除隱患。
發(fā)現(xiàn)有盲炮時應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險標(biāo)志,采取相應(yīng)的安全措施,由爆破技術(shù)人員制定處理方案,及時進(jìn)行處理。
二〇一〇年三月二十七日