中建五局安全生產(chǎn)管理獎罰規(guī)定

中建六局安全生產(chǎn)管理獎罰規(guī)定

第一章總則

第一條為鼓勵先進,督促落后,加強施工現(xiàn)場的安全管理,促進企業(yè)建立自我約束,持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理機制,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及工程局《項目管理手冊》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程局實際情況,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于工程局對全局各單位、項目、部門及個人的獎罰,局屬各單位可參照執(zhí)行本規(guī)定。

第三條工程局設(shè)立專項安全基金賬戶,用于獎勵在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻的單位、項目、部門及個人。

第四條基金的來源,一是工程局注入部分資金,二是將各類違章罰款納入基金。

第五條工程局每年對所屬單位安全管理情況進行調(diào)研,確定年度安全優(yōu)勝單位和部門;每年由各單位上報符合本獎勵規(guī)定的項目及個人,上報工程局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條對項目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達處罰單,對單位的處罰由局安全生產(chǎn)管理部上報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條工程局安全生產(chǎn)管理部是本規(guī)定的獎罰確認(rèn)主體,工程局財務(wù)資金部是獎罰執(zhí)行主體。

第二章獎勵

第八條安全優(yōu)勝單位獎

本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故,所屬項目在安全檢查中無重大安全隱患,無重大違規(guī)行為,未受到重大投訴,完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標(biāo),獎勵2000元。

第九條安全優(yōu)勝項目獎

施工現(xiàn)場安全管理受控,文明施工整潔有序,在各級安全檢查中評價良好,獲得市級文明工地,未發(fā)生安全事故,獎勵1000元。

第十條安全優(yōu)勝部門獎每年在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)中做出突出貢獻的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,給予獎勵1000元。

第十一條安全優(yōu)勝個人獎?wù)J真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,迅速采取有效措施,制止重大傷亡事故發(fā)生的個人,給予獎勵1000元。

第十二條安全革新成就獎

推廣先進的安全防護措施,采取先進、科學(xué)的安全施工技術(shù),促進施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,取得了突出成績的單位或項目,給與獎勵1000元。

第三章處罰

第十三條施工隊伍進入現(xiàn)場,必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證,未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,責(zé)令整改,罰款500元。

第十四條作業(yè)人員進入現(xiàn)場,必須及時進行入場安全教育或培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,佩帶胸卡,持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的,責(zé)令整改,每發(fā)現(xiàn)一人罰款20元。

第十五條分部(分項)工程施工必須對作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底,無書面安全技術(shù)交底、交底針對性不強、交底不全面、安全教育和安全交底未履行當(dāng)事人簽字手續(xù)的,責(zé)令整改,罰款500元。

第十六條項目應(yīng)建立、健全安全管理體系,制定安全管理目標(biāo),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,違反此項規(guī)定的,責(zé)令整改,罰款500元。

第十七條無定期安全檢查制度和安全例會制度,安全檢查、安全例會無記錄,記錄在冊的隱患沒有按時整改,事故隱患做不到定人、定時間、定措施整改的,罰款500元。

第十八條分包作業(yè)隊伍應(yīng)按以下要求配備專職安全員:人數(shù)50人以下的,應(yīng)配備一名專職安全員;50人-200人的,應(yīng)配備2名專職安全員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)施工危險實際情況增配符合要求的專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗并佩帶明顯標(biāo)志,違反此項規(guī)定的,罰款500元。

第十九條項目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗,1萬平米以下的項目至少配備一名專職安全員,1-5萬平米的項目至少配備2名專職安全員,5萬平米以上的大型項目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),至少配備3名專職安全員,并按土建、機電、設(shè)備等專業(yè)組成安全監(jiān)督管理組,進行安全監(jiān)督、檢查,違反此項規(guī)定的,罰款500元。

第二十條腳手架、基坑支護、土方開挖、模板工程等危險性較大工程必須單獨編制安全專項方案,經(jīng)主管部門和監(jiān)理審批后,方可施工,超過5米的深基坑、高大模板等危險性較大工程還應(yīng)當(dāng)組織專家組進行論證審查,違反此規(guī)定,責(zé)令立即整改,罰款1000元。

第二十一條腳手架、基坑支護、土方開挖、模板工程等危險性較大工程未按標(biāo)準(zhǔn)及審批的施工方案施工,責(zé)令整改,逾期不整改的,每項罰款1000元。

第二十二條凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,無證上崗、證書過期的,每發(fā)現(xiàn)一人罰款200元。

第二十三條無現(xiàn)場安全標(biāo)志總平面布置圖,現(xiàn)場未按照總平面布置圖設(shè)置安全標(biāo)志的,責(zé)令整改,罰款200元。

第二十四條現(xiàn)場市區(qū)主要路段未設(shè)置高于2.5米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于1.8米的圍擋,或圍擋不連續(xù)、不封閉;進出口未設(shè)置大門,無門衛(wèi)和門衛(wèi)管理制度的,每項罰款200元。

第二十五條施工道路不暢通,無排水設(shè)施、排水不暢通,現(xiàn)場有積水,材料堆放混亂,易燃易爆品未分類存放的,責(zé)令整改,罰款500元。

第二十六條進入施工現(xiàn)場必須按要求佩戴好安全帽,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每人罰款20元,現(xiàn)場5人以上不戴安全帽視為管理缺陷,罰款500元。

第二十七條施工現(xiàn)場高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶,違反此規(guī)定每人罰款100元。

第二十八條采購進場的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護用品必須具有營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、 產(chǎn)品合格證和檢測報告,違反此規(guī)定罰款500元。

第二十九條'四口'、臨邊無防護或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)防護,達不到嚴(yán)密、牢固的,責(zé)令整改,逾期不整改的,罰款1000元。

第三十條每班必須配備一名以上持證電氣專業(yè)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護,嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作,違反此項規(guī)定,罰款500元。

第三十一條現(xiàn)場無臨時用電施工組織設(shè)計,接地、接零保護系統(tǒng)、配電箱、漏電保護器、配電線路、外電防護等不符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令整改,逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的,罰款1000元。

第三十二條塔式起重機、外用電梯、物料提升機等大型機械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符,無安拆方案或方案未審批而擅自施工的,責(zé)令立即停工整改,逾期不整改,每項罰款1000元。

第三十三條塔式起重機、外用電梯、物料提升機等大型機械設(shè)備證件不齊,未辦理驗收、檢驗、備案手續(xù),責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。

第三十四條大型機械設(shè)備無安全操作規(guī)程,無運轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等,責(zé)令整改,逾期不整改,每項罰款500元。

第三十五條外用電梯、物料提升機的各樓層卸料臺口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝安全門,或有安全門未關(guān)閉的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

第三十六條司機無證上崗,違章操作,限位、保險等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的,責(zé)令立即停止使用,進行整改,逾期不整改,罰款1000元。

第三十七條各類小型機械設(shè)備無安全操作規(guī)程,防護設(shè)施不齊全,責(zé)令停止使用,進行整改,逾期不整改,罰款500元。

第三十八條施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全,防火責(zé)任制未落實到人,消防器材、設(shè)備、材料存放、維護、管理不當(dāng)或消防措施不符合要求,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。

第三十九條現(xiàn)場臨建未辦理消防驗收,作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。

第四十條明火作業(yè)無審批手續(xù),動火無監(jiān)護人和監(jiān)護措施,責(zé)令整改,罰款1000元。

第四十一條食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求,無衛(wèi)生責(zé)任制,生活垃圾不及時清理,食堂內(nèi)存放煤氣罐,責(zé)令其整改,逾期不整改的,每項罰款500元。 第四十二條在建工程內(nèi)住宿,民工生活區(qū)內(nèi)各類供電線路混亂,未使用安全電壓照明,冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥,無安全取暖措施或采用明火取暖的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。

第四十三條因施工擾民受到重大投訴,安全不達標(biāo)、施工現(xiàn)場混亂被新聞媒體曝光,或被當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T通報批評,造成惡劣影響的,罰款5000元。

第四十四條施工現(xiàn)場存在重大安全隱患,責(zé)令停工整改,下達的隱患整改通知單不及時反饋的,罰款1000元,整改不徹底、反饋的內(nèi)容不真實,罰款2000元,工程局或政府部門提出隱患整改,逾期不改的,或虛假回復(fù),仍違規(guī)施工的,罰款5000元。

第四十五條發(fā)生重傷事故,項目負(fù)有主要責(zé)任的,罰款5000元,單位負(fù)有責(zé)任的,罰款5000元;發(fā)生死亡事故,每死亡一人,對項目和單位各罰款10000元。發(fā)生事故隱瞞不報的項目和單位,加倍處罰。

第四十六條以上各類罰款,由局安全生產(chǎn)管理部下達處罰單

,三日內(nèi)無陳述和申辯的,或陳述和申辯的理由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門裁決,不能改變處罰決定的,責(zé)任單位必須將罰款于一周內(nèi)交到局財務(wù)資金部,存入專項安全基金賬戶,逾期不繳納的將給予通報批評,并由局財務(wù)資金部對責(zé)任單位直接扣除。

第四十七條獎罰款項在局財務(wù)部門設(shè)立專項管理臺賬,局安全生產(chǎn)管理部建立安全獎罰臺帳,安全、文明施工檢查罰款只能用于安全生產(chǎn)、文明施工獎勵,不得挪用。

第四章附則

第四十八條各單位可以根據(jù)實際情況,制定安全獎罰的補充規(guī)定并報局安全生產(chǎn)管理部備案。

第四十九條發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴(yán)重的,除進行罰款外,還將追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十條本規(guī)定由局安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。