中石油消防安全管理暫行規(guī)定
1范圍
本標準規(guī)定了加油站消防安全管理的術(shù)語和定義、消防安全責(zé)任和職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、站房設(shè)備管理、防爆防火管理措施、防火檢查及隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)及滅火應(yīng)急疏散演練、消防檔案等內(nèi)容。
本標準適用于營業(yè)性汽車加油站。其它加油站也可參照執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gbj16-87建筑設(shè)計防火規(guī)范
gb50058-92爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
gb50156-2002汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1加油站automobilegasolinefillingstation
為機動車油箱充裝汽油、柴油的專門性經(jīng)營場所。
注:加油站屬于消防安全重點單位。
3.2埋地油罐undergroundstoragegasolinetank
采用直接覆土或罐池充沙(細土)方式埋設(shè)在地下,且罐內(nèi)最高液面低于罐外4m范圍內(nèi)地面的最低標高0.2m的臥式油品儲罐。
4消防安全責(zé)任和職責(zé)
4.1一般規(guī)定
加油站應(yīng)按gb50156-2002進行設(shè)計、施工,并經(jīng)公安消防部門審核、驗收合格后投入使用。
加油站應(yīng)落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,明確消防安全職責(zé)。
加油站應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案,建立與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系制度,及時反映單位消防安全管理工作情況。
4.2消防安全責(zé)任人
加油站的站長或公司經(jīng)理是加油站的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負責(zé),應(yīng)履行下列職責(zé):
a)組織建立消防安全例會制度,每月至少召開一次消防安全工作會議;
b)組織防火檢查,每月至少參加一次檢查;
c)組織火災(zāi)隱患整改工作,負責(zé)籌措整改資金;
d)組織建立消防組織,每半年至少組織一次消防宣傳教育、滅火和應(yīng)急疏散演練;
e)貫徹執(zhí)行法律法規(guī),保障加油站消防安全符合規(guī)定。
消防安全責(zé)任人可指定一名消防安全管理人協(xié)助開展工作,消防安全管理人應(yīng)至少每月向消防安全責(zé)任人報告一次消防安全工作情況。
消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案。
4.3消防安全管理人員
加油站各班組應(yīng)設(shè)專、兼職安全員。安全員應(yīng)履行下列職責(zé):
a)檢查各崗位人員執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程情況;
b)進行防火巡查,記錄檢查情況;
c)及時處置火災(zāi)隱患,并向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報告。
4.4其它人員
其它人員應(yīng)嚴格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,參加消防安全教育、培訓(xùn),掌握初起火災(zāi)撲救辦法,發(fā)現(xiàn)火情及時報警。加油員還應(yīng)對加油現(xiàn)場的消防安全負責(zé),不應(yīng)讓車輛駕駛員等無關(guān)人員進行加油作業(yè)。計量員還應(yīng)嚴防發(fā)生油品跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,監(jiān)督卸油情況。5消防安全制度和操作規(guī)程
5.1消防安全制度及制度要點
5.1.1消防安全例會制度
應(yīng)包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
5.1.2消防安全教育、培訓(xùn)制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。
5.1.3消防值班制度
應(yīng)包括責(zé)任范圍和職責(zé)、突發(fā)事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等要點。
5.1.4防火檢查、火災(zāi)隱患整改制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查的部位和內(nèi)容、火災(zāi)隱患認定、處置和報告程序、整改責(zé)任和看護措施、情況記錄等要點。
5.1.5防雷、防靜電、電氣設(shè)備5.1.6、線路的檢查和管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、檢查人員的資格、檢查部位、內(nèi)容、檢查工具、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。
5.1.7用火、用電安全管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、重點部位和設(shè)施、電工資格、動火審批程序、檢測和管理要求、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。
5.1.8滅火器材維護、管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。
5.1.9義務(wù)消防組織管理制度
應(yīng)包括組織機構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會、教育培訓(xùn)、活動要求等要點。
5.1.10滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
應(yīng)包括組織機構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。
5.1.11消防安全工作考評和獎懲制度
應(yīng)包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評目標、內(nèi)容和辦法、獎懲辦法等要點。
5.1.12其它必要的消防安全制度
加油站還應(yīng)制定易燃易爆危險物品和場所管理等其它必要的消防安全制度。
注:消防安全制度應(yīng)予公布,注:并根據(jù)實際情況隨時進行修訂。
5.2消防安全操作規(guī)程
5.2.1卸油作業(yè)
卸油作業(yè)消防安全規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容
a)卸油員上崗時應(yīng)穿防靜電工作服裝、鞋;
b)油罐車進站后,卸油人員應(yīng)檢查油罐車的安全設(shè)施是否齊全有效,檢查合格后,引導(dǎo)油罐車進入卸油現(xiàn)場,接好靜電接地;
c)油罐車熄火并靜置3min后,卸油員按工藝流程連接卸油管,將接頭結(jié)合緊密,保持卸油管自然彎曲;
d)計量員應(yīng)檢查油罐計量孔,確定計量孔密封良好后,油罐車駕駛員緩慢開啟卸油閥卸油;
e)卸油完畢,油罐車駕駛員應(yīng)關(guān)閉卸油閥;
f)卸油員拆卸連接管線,蓋嚴卸油帽,整理靜電導(dǎo)線;
g)卸油員引導(dǎo)油罐車啟車、離站,清理卸油現(xiàn)場;
h)卸油過程中,卸油人員和油罐車駕駛員不應(yīng)遠離現(xiàn)場,雷雨天不應(yīng)進行卸油作業(yè)。
5.2.2加油作業(yè)
加油作業(yè)消防安全操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)加油員上崗時應(yīng)穿防靜電工作服裝、鞋;
b)進站加油車停穩(wěn),發(fā)動機熄火后,開始加油;
c)不應(yīng)直接向塑料桶等非金屬容器加注汽油;
d)摩托車加油后,應(yīng)用人力將摩托車推離加油島4.5m后,方可啟動;
e)加油站上空有高強閃電或雷擊頻繁時,應(yīng)停止加油作業(yè),采取防護措施。
注:消防安全操作規(guī)程應(yīng)予公布,注:并根據(jù)實際情況隨時修訂。
6站房、設(shè)備
7管理
7.1一般規(guī)定
加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑的耐火等級不應(yīng)低于二級。有爆炸危險的建筑物應(yīng)按gbj16-87中的有關(guān)要求采取泄壓措施。
加油站內(nèi)不應(yīng)設(shè)置經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂設(shè)施。
7.2油罐及管線
加油站應(yīng)采用埋地油罐。油罐及管線應(yīng)無泄漏。埋地油罐防腐絕緣層不應(yīng)低于加強級。
油罐的通氣管、密閉量油孔、阻火器、進出油管、液位計、潛油泵、人孔、進出口閥門等應(yīng)配備齊全,并能正常工作。
安裝、驗收及檢修記錄等資料應(yīng)齊全。
7.3加油機
加油機運轉(zhuǎn)時,電機和泵溫度應(yīng)保持正常,計量器和泵的軸封應(yīng)無明顯泄露,汽油加油流量不應(yīng)大于60l/min。
加油機機件應(yīng)保持性能良好,油氣分離器及過濾器應(yīng)保持功能正常,排氣管應(yīng)暢通、無損,泵安全閥應(yīng)保持壓力正常。
加油機進油管線和付油膠管連接處應(yīng)無泄漏,電動機外殼接地電阻不應(yīng)大于4ω,付油膠管兩端電阻不應(yīng)大于5ω。
加油機安裝、驗收、檢修記錄等資料應(yīng)齊全。
7.4采暖設(shè)備7.5
加油站的采暖設(shè)備應(yīng)符合gb50156-2002中的有關(guān)要求。
加油站內(nèi)設(shè)置獨立的鍋爐房時,宜選用小型燃氣(油)熱水鍋爐,也可采用具有防爆性能的電熱水器。采用燃煤鍋爐時,宜選用具有除塵功能的自然通風(fēng)型鍋爐,鍋爐煙囪出口應(yīng)高出屋頂2m以上,且應(yīng)采取防止火星外逸的有效措施。
7.6通風(fēng)設(shè)備7.7
加油站內(nèi)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的房間應(yīng)采取通風(fēng)措施,并應(yīng)符合gb50156-2002中的有關(guān)要求。
7.8滅火器材
7.8.1配備7.8.2
滅火器、滅火毯等滅火器材的配備應(yīng)符合gb50156-2002中的有關(guān)要求。
7.8.3管理
6.6.2.1對滅火器材應(yīng)加強日常管理和維護,建立滅火器材維護、管理檔案,記明類型、數(shù)量、部位和維護管理責(zé)任人。6.6.2.2滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應(yīng)避免日光曝曬和強輻射熱。冬季應(yīng)采取防寒措施。
6.6.2.3滅火器材應(yīng)設(shè)置在指定部位,并應(yīng)擺放穩(wěn)固,不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。
7.8.4檢查、維護保養(yǎng)
6.6.3.1滅火器每年應(yīng)由具備資格的維修單位進行一次功能性檢查。
6.6.3.2檢查、維修過的滅火器,應(yīng)在滅火器的筒身和貯氣瓶上分別貼上維修銘牌。
8防爆、防火管理措施
8.1一般規(guī)定
加油站應(yīng)明確劃分爆炸和火災(zāi)危險區(qū)域,設(shè)置警示文字和標志,實行嚴格管理,嚴格控制明火、摩擦和撞擊、電氣火花、靜電火花等火源。
注:加油站爆炸危險區(qū)域的等級范圍劃分按gb50156-2002中附錄b執(zhí)行。加油站的火災(zāi)危險區(qū)域按gb50058-92中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.2明火控制
加油站區(qū)域內(nèi)嚴禁煙火,加油站的醒目位置應(yīng)設(shè)置帶有“嚴禁煙火”、“熄火加油”字樣的標志,在加油島附近應(yīng)設(shè)置帶有“禁止撥打移動電話”字樣的標志。油罐區(qū)應(yīng)設(shè)置帶有“禁止入內(nèi)”、“禁穿釘子鞋”和“著防靜電服”字樣的標志。
在加油站區(qū)域內(nèi)進行電(氣)焊等明火作業(yè)應(yīng)辦理動火審批手續(xù)。動火作業(yè)前,應(yīng)經(jīng)本單位安全部門審批,并報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案。動火期間,安全監(jiān)護人員應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)督。動火人員應(yīng)按動火審批的具體要求作業(yè),作業(yè)場所應(yīng)增設(shè)消防器材。
動火完畢,監(jiān)護人員和動火人員應(yīng)共同檢查和清理現(xiàn)場。
8.3預(yù)防摩擦與撞擊
在爆炸和火災(zāi)危險區(qū)域應(yīng)采取下列防止火花產(chǎn)生的措施:
a)機械轉(zhuǎn)動部件應(yīng)保證潤滑良好,及時加油并經(jīng)常清除可燃污垢;
b)輸送可燃氣體或液體的管道,應(yīng)定期進行耐壓試驗;
c)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的房間地面應(yīng)鋪設(shè)不發(fā)生火花的材料,并應(yīng)禁止穿帶鐵釘?shù)男?
d)搬運金屬容器時,嚴禁在地上拋擲或拖拉,在容器可能碰撞部位應(yīng)覆蓋不發(fā)生火花的材料;
e)維修作業(yè)應(yīng)使用防爆工具。
8.4防止電氣火花
爆炸危險區(qū)域和火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備選型、安裝、電力線路敷設(shè),應(yīng)符合gb50058-92中的有關(guān)要求。加油島附近應(yīng)設(shè)置移動通信設(shè)備屏蔽裝置。
8.5防雷、防靜電
加油站防雷、防靜電設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合gb50156-2002中的有關(guān)要求。
加油站的裝卸場地應(yīng)設(shè)置為油罐車跨接的防靜電裝置。
雨季之前,應(yīng)由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T對防雷、防靜電設(shè)備和接地裝置進行一次年度檢測。
9防火檢查及隱患整改
9.1防火檢查
9.1.1一般規(guī)定
8.1.1.1消防安全責(zé)任人應(yīng)至少每月組織一次防火檢查。
8.1.1.2消防安全管理人應(yīng)至少每周組織一次防火檢查。
8.1.1.3班組每天巡查不少于兩次。班組交班前,班組消防安全管理人員應(yīng)共同進行一次巡查。
8.1.1.4檢查結(jié)束,應(yīng)做好檢查記錄,檢查人員應(yīng)在檢查記錄表上簽名,存入單位消防檔案。
9.1.2防火巡查、檢查內(nèi)容
防火巡查、檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
a)站內(nèi)電氣設(shè)備、照明設(shè)施狀況;
b)油罐區(qū)的油罐口、量油口、卸油口、閥門、人孔等油罐附件及卸、輸油管線、避雷針接線狀況;
c)滅火器材的數(shù)量、擺放位置;
d)加油機運轉(zhuǎn)情況;
e)加油車輛及人員作業(yè)情況;
f)其它消防安全管理制度、規(guī)程的落實情況。
9.2火災(zāi)隱患整改
9.2.1一般規(guī)定
8.2.1.1加油站對火災(zāi)隱患應(yīng)采取措施整改。整改完畢,負責(zé)整改的部門或人員應(yīng)逐級上報至消防安全責(zé)任人。
8.2.1.2對公安消防部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T申報檢查、驗收。
9.2.2整改要求
8.2.2.1發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患,應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員立即改正,并做好記錄:
a)在加油站區(qū)域內(nèi)吸煙的;
b)員工著裝不符合防靜電要求的;
c)使用非防爆通訊電器設(shè)備和工具的;
d)違章動用明火、用電和進行電(氣)焊的;
e)滅火器材被挪作它用的;
f)值班、防火巡查人員脫崗的;
g)其它可以立即改正的行為。
8.2.2.2對不能立即改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級主管部門報告。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)將危險部位停業(yè)整改,并落實整改期間的安全防范措施。
10宣傳教育、培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練
10.1消防宣傳教育、培訓(xùn)
10.1.1一般要求
9.1.1.1消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)參加公安消防部門組織的消防安全培訓(xùn)。
9.1.1.2加油員、油罐車駕駛員等特殊工種人員應(yīng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格后,持證上崗。
9.1.1.3加油站對新員工應(yīng)由組織一次上崗前消防安全教育、培訓(xùn)。
9.1.1.4加油站施工期間,施工單位應(yīng)對施工人員進行一次消防安全教育、培訓(xùn)。
10.1.2培訓(xùn)內(nèi)容
9.1.2.1消防宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法規(guī);
b)消防安全制度和操作規(guī)程;
c)石油商品的火災(zāi)危險性及火災(zāi)預(yù)防等基礎(chǔ)知識;
d)滅火器材使用方法;
e)報火警、撲救初起火災(zāi)及安全疏散引導(dǎo)常識;
f)其它消防安全知識。9.1.2.2單位組織開展宣傳教育和培訓(xùn)的情況,應(yīng)做好記錄。
10.2滅火和應(yīng)急疏散演練
10.2.1組織機構(gòu)
滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)應(yīng)包括下列組織:
a)指揮員:公安消防隊到達之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作;
b)滅火行動組:撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊采取滅火行動;
c)通訊聯(lián)絡(luò)組:報告火警,與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),傳達指揮員命令;
d)疏散引導(dǎo)組:引導(dǎo)人員、車輛疏散,搶救設(shè)備、物資;
e)安全防護救護組:救護受傷人員,護送傷勢較重人員到就近醫(yī)院就醫(yī);
f)其它必要的組織。
10.2.2預(yù)案內(nèi)容
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列要點:
a)發(fā)現(xiàn)火情,首先報警,講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址,可燃物質(zhì)、火勢等情況;
b)通訊聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò);
c)指揮員組織撲救初起火災(zāi),關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷電源,利用滅火器材實施撲救;
d)在火情不能控制,即將發(fā)生爆炸時,現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即下達所有人員撤離命令;
e)疏散引導(dǎo)組盡快有秩序地疏散站內(nèi)人員、車輛;
f)安全防護救護組配合醫(yī)護人員搶救受傷人員;
g)火災(zāi)撲滅后,派專人保護火災(zāi)現(xiàn)場,在事故調(diào)查結(jié)束后方可清理現(xiàn)場;
h)指揮員組織填寫事故報告。
10.2.3演練的組織
9.2.3.1演練時應(yīng)在加油站入口處設(shè)置帶有“正在進行消防演練”字樣的標志牌。
9.2.3.2演練結(jié)束后,總結(jié)問題,做好記錄,修訂預(yù)案內(nèi)容。
11消防檔案11.1一般規(guī)定
加油站應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)詳實、準確,并附有必要的圖表,不得漏填、涂改,應(yīng)根據(jù)情況變化及時更新。
11.2檔案內(nèi)容
11.2.1消防安全基本情況
消防安全基本情況至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)單位基本概況;
b)總平面圖;
c)消防道路平面圖;
d)爆炸和火災(zāi)危險區(qū)域圖;
e)工藝流程圖;
f)消防重點部位分布圖和消防安全重點部位情況;
g)加油站消防審核、驗收法律文書;
h)消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;
i)消防安全制度;
j)消防設(shè)施、滅火器材登記;
k)專職和義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況;
l)與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況;
m)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
11.2.2消防安全管理情況
消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)公安消防部門填發(fā)的各種法律文書;
b)滅火器材維修保養(yǎng)記錄;
c)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
d)防火檢查、巡查記錄;
e)動火審批記錄;
f)有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄;
g)消防安全培訓(xùn)記錄;
h)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄;
i)歷次火警、火災(zāi)情況記錄;
j)消防獎懲情況記錄;
k)其它應(yīng)備案的記錄。
11.3保管
加油站應(yīng)確定消防檔案保管人員。
流動保管的巡查記錄等檔案,交接班時應(yīng)有交接手續(xù),不應(yīng)缺頁。往年的檔案不應(yīng)丟棄、毀損,應(yīng)保存3年以上。