燃?xì)夤緞?dòng)火管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公司動(dòng)火作業(yè)安全管理,確保人身、生產(chǎn)、設(shè)備安全,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,在執(zhí)行《哈爾濱中慶燃?xì)庥邢挢?zé)任公司動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》(哈中慶燃企〔2009〕25號)基礎(chǔ)上,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司易燃易爆場所的動(dòng)火作業(yè)管理。

第三條動(dòng)火作業(yè)是指使用氣焊、電焊、鋁焊、塑料焊、噴燈等焊割工具,在油氣、易燃、易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)、維修油氣容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器設(shè)備,能直接和間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。

第二章動(dòng)火作業(yè)分類

第四條動(dòng)火作業(yè)分為一級動(dòng)火作業(yè)、二級動(dòng)火作業(yè)和三級動(dòng)火作業(yè)三類。

第五條一級動(dòng)火作業(yè)是指油庫、集氣站、大型油罐以及油氣井井口等地方動(dòng)火,均為一級動(dòng)火。具體指油氣井口無控部分的動(dòng)火、處理重大井噴事故的緊急動(dòng)火、加氣站內(nèi)油罐非放空動(dòng)火、工業(yè)及民用燃?xì)庠O(shè)施(儲罐、容器等)在dn≥200毫米燃?xì)廨斔凸艿赖谋倔w及與本體水平凈距1米范圍內(nèi)動(dòng)火作業(yè)。

第六條二級動(dòng)火作業(yè)主要是單油罐8立方米以下的油箱、單井站的油氣容器、管線以及油氣區(qū)的設(shè)備和輔助設(shè)施等,均為二級動(dòng)火范圍。具體指在管徑50毫米-200毫米之間的輸氣管道本體及與本體水平凈距1米范圍內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間、脫硫工藝區(qū)管道的管件和儀表處動(dòng)火、采氣井站站內(nèi)動(dòng)火、配氣站站內(nèi)動(dòng)火。焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動(dòng)火。

第七條三級動(dòng)火作業(yè)

除一級動(dòng)火作業(yè)和二級動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。

第三章動(dòng)火作業(yè)的審批管理

第八條在公司范圍內(nèi)進(jìn)行的一、二級動(dòng)火作業(yè),必須填寫《動(dòng)火作業(yè)審批表》,辦理動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)。

第九條一級動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火作業(yè)審批表》由實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的公司分管安全副經(jīng)理、安全運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人審查簽字,并報(bào)哈爾濱中慶燃?xì)夤具\(yùn)行部、安全保衛(wèi)部審核,中慶公司主管安全運(yùn)行的副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十條二級動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火作業(yè)審批表》由公司安全運(yùn)行部門審核,公司主管安全運(yùn)行副經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十一條三級動(dòng)火作業(yè)不辦理《動(dòng)火作業(yè)審批表》,動(dòng)火作業(yè)由公司安全運(yùn)行部門制定和落實(shí)安全防火措施,安全運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十二條逢節(jié)假日、夜班的應(yīng)急搶修一級動(dòng)火作業(yè)由公司安全運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人審核,分管安全運(yùn)行副經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。日后報(bào)送中慶公司運(yùn)行、安保部門備案。

第十三條《動(dòng)火作業(yè)審批表》的辦理程序和要求

(一)《動(dòng)火作業(yè)審批表》由申請動(dòng)火作業(yè)單位的動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理。辦理人應(yīng)按《動(dòng)火作業(yè)審批表》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫,不得空項(xiàng),然后根據(jù)動(dòng)火等級,按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。

(二)動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人持辦理好的《動(dòng)火作業(yè)審批表》,到現(xiàn)場檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)護(hù)人交代安全注意事項(xiàng)后,將《動(dòng)火作業(yè)審批表》交給動(dòng)火人。

(三)一份《動(dòng)火作業(yè)審批表》只能適用在一個(gè)動(dòng)火地點(diǎn)、設(shè)施。動(dòng)火前,由動(dòng)火人在《動(dòng)火作業(yè)審批表》上簽字。如果在同一動(dòng)火地點(diǎn)、設(shè)施多人同時(shí)動(dòng)火作業(yè),可使用一份《動(dòng)火作業(yè)審批表》。

(四)審批后的動(dòng)火作業(yè)必須在48小時(shí)內(nèi)實(shí)施,逾期應(yīng)重新辦理《動(dòng)火作業(yè)審批表》。

(五)審批后的動(dòng)火時(shí)段延長,應(yīng)辦理延續(xù)手續(xù)。

(六)《動(dòng)火作業(yè)審批表》一式四份,中慶公司安全主管部門、中慶公司運(yùn)行主管部門、公司安全運(yùn)行部門和實(shí)施動(dòng)火作業(yè)單位各持一份存檔。

(七)《動(dòng)火作業(yè)審批表》不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍。

第四章動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)

第十四條凡是在易燃易爆裝置、管道、儲罐、閥井等部位及其他認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位動(dòng)火時(shí),動(dòng)火作業(yè)前必須進(jìn)行動(dòng)火分析。

第十五條動(dòng)火分析的取樣地點(diǎn)要有代表性。

進(jìn)入燃?xì)庠O(shè)備內(nèi)部工作時(shí),安全分析取樣時(shí)間不得早于動(dòng)火前30分鐘,檢修動(dòng)火工作中每兩小時(shí)必須重新取樣分析。工作中斷后恢復(fù)工作前30分鐘,須重新取樣分析。如現(xiàn)場分析手段無法實(shí)現(xiàn)上述要求者,應(yīng)由分級審批安全主管負(fù)責(zé)人簽字同意,另做具體處理。

第十六條動(dòng)火分析合格判定

(一)如使用測爆儀或其他類似手段時(shí),動(dòng)火分析的檢測設(shè)備必須經(jīng)被測對象的標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格,被測的氣體濃度應(yīng)小于或等于爆炸下限的20%。

(二)使用其他分析手段時(shí),被測的氣體的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測濃度小于等于0.5%;當(dāng)被測的氣體的爆炸下限小于4%時(shí),其被測濃度小于等于0.2%。

(三)動(dòng)火分析合格后,動(dòng)火作業(yè)須經(jīng)分級審批的安全主管負(fù)責(zé)人簽字后方可實(shí)施。

(四)未作動(dòng)火分析或分析可燃物質(zhì)不符合要求,容器、管道內(nèi)含氧量超過1%者,禁止動(dòng)火。

第五章動(dòng)火作業(yè)安全防火要求

第十七條動(dòng)火作業(yè)必須辦理《動(dòng)火作業(yè)審批表》。進(jìn)入設(shè)備內(nèi)和在高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),還應(yīng)執(zhí)行進(jìn)入設(shè)備和高處作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

第十八條高處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),其下部地面如有可燃物、空洞、排污井、地溝、水封等,應(yīng)檢查并采取措施,以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。

第十九條在地面進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),周圍有可燃物,應(yīng)采取防火措施。動(dòng)火點(diǎn)附近如有排污井、地溝、水封等應(yīng)進(jìn)行檢查,并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施,確保安全。

第二十條五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級管理。

第二十一條動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。

第二十二條動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)檢查電、氣焊工具,保證安全可靠。

第二十三條使用氣焊焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應(yīng)不小于5米,氧氣瓶、乙炔氣瓶(乙炔發(fā)生器)嚴(yán)禁放在油氣管道和電線的下方,二者距動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)均應(yīng)不小于10米(距其他易燃物應(yīng)15米以上),并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。

使用電焊時(shí),電焊機(jī)接地線不得亂接,避免因火花而引起其他設(shè)備、管道、容器起火爆炸,應(yīng)采取措施防止焊接中的火花四處飛濺。

第二十四條在鐵路、公路沿線的動(dòng)火作業(yè),如遇裝有化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛通過或停留時(shí),必須立即停止作業(yè)。

第二十五條凡在有可燃物內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須采取防火隔絕措施,與生產(chǎn)系統(tǒng)用盲板徹底隔離,有條件者,必須拆下一節(jié)管道,避免任何可燃?xì)怏w的串漏,以防火花濺落引起火災(zāi)。

第二十六條生產(chǎn)不穩(wěn)定,設(shè)備、管道等腐蝕嚴(yán)重的,不準(zhǔn)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。

第二十七條動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)通知中慶公司運(yùn)行、安全主管部門領(lǐng)導(dǎo)到場、動(dòng)火作業(yè)與動(dòng)火作業(yè)設(shè)施所在單位的安全員應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全防火措施落實(shí)情況,應(yīng)由具有一定能力的專業(yè)人員,配備專用的安全檢測儀器、儀表和消防器具,按照動(dòng)火措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和保護(hù)工作。危險(xiǎn)性較大的動(dòng)火作業(yè)可請專職消防隊(duì)到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

第二十八條凡盛裝過易燃易爆物質(zhì)的罐、管道、設(shè)備、容器等動(dòng)火前,必須用惰性氣體,蒸汽進(jìn)行置換,徹底清洗,直至符合動(dòng)火的允許濃度,經(jīng)分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)。

第二十九條拆除管線的動(dòng)火作業(yè),必須制定相應(yīng)的安全防火措施。

第三十條在運(yùn)行的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),其氧含量不得超過23%。

第三十一條動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)通知?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)設(shè)施所在單位生產(chǎn)調(diào)度部門及其它相關(guān)部門,應(yīng)制定相應(yīng)的異常情況下的應(yīng)急措施。

第三十二條帶壓動(dòng)火作業(yè)過程中,必須設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)視壓力不低于3000pa,嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。

第三十三條動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)要良好,以保證泄漏的氣體能順暢排走。

第三十四條動(dòng)火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

第六章職責(zé)要求

第三十五條動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人

實(shí)施動(dòng)火作業(yè)車間領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ν馕许?xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人,對動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任,必須在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況,制定、落實(shí)動(dòng)火安全措施,交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。

第三十六條動(dòng)火人

動(dòng)火人在動(dòng)火作業(yè)前須核實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火。動(dòng)火前應(yīng)主動(dòng)向監(jiān)火人呈驗(yàn)《動(dòng)火作業(yè)審批表》,經(jīng)雙方簽名并注明動(dòng)火時(shí)間后,方可實(shí)施動(dòng)火作業(yè)。

第三十七條監(jiān)火人

監(jiān)火人應(yīng)由動(dòng)火地點(diǎn)、設(shè)施管理權(quán)限單位指定責(zé)任心強(qiáng)、掌握安全防火知識的人員擔(dān)任。未劃分管理權(quán)限的地點(diǎn)、設(shè)施動(dòng)火作業(yè),由動(dòng)火作業(yè)單位指派監(jiān)火人。

監(jiān)火人必須持公司統(tǒng)一的標(biāo)志上崗,負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查,隨時(shí)撲滅動(dòng)火飛濺的火花,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火作業(yè)。在動(dòng)火作業(yè)期間,監(jiān)火人必須堅(jiān)守崗位,動(dòng)火作業(yè)完成后,應(yīng)會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場,清除殘火,確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。

第三十八條安全監(jiān)督員

實(shí)施動(dòng)火作業(yè)單位和動(dòng)火地點(diǎn)、設(shè)施,所在單位安全員應(yīng)負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實(shí)情況,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。

第三十九條動(dòng)火作業(yè)的審批人

(一)一級動(dòng)火作業(yè)的審批人是中慶公司主管運(yùn)行、安全的副總經(jīng)理,二級動(dòng)火作業(yè)的審批人是公司主管運(yùn)行、安全的副經(jīng)理。

(二)工業(yè)及民用燃?xì)庠O(shè)施(儲罐、容器等)和輸送管道的動(dòng)火作業(yè)由中慶公司運(yùn)行、安全主管部門先審核后送主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審審批。

(三)易燃易爆區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)由中慶公司運(yùn)行、工程主管部門先審核后送安全主管部門復(fù)審審批。

(四)審批人在審批動(dòng)火作業(yè)前必須熟悉動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場情況,確定是否需要?jiǎng)踊鸱治?審查動(dòng)火等級、安全保障措施。在確認(rèn)符合要求后方可批準(zhǔn)。

第七章附則

第四十條本規(guī)定由公司安全運(yùn)行部負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。