安全生產信息管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 安全生產信息是總結事故教訓、研究事故規(guī)律、有針對性地制訂反事故措施的重要依據(jù),是落實“四不放過”的重要環(huán)節(jié)。安全生產信息的及時、準確、完整報送是確保事故處理及時、穩(wěn)妥的關鍵,是及時、全面、準確地掌握安全生產工作的開展情況,把握安全生產動態(tài),為領導和上級決策部署提供有價值的信息資源的有效途徑。

第二條 為保證安全生產信息匯報及時、準確、完整,充分發(fā)揮安全信息在安全生產工作中的作用,確保公司安全生產信息暢通,各類安全生產信息及時準確上報,依據(jù)南方電網(wǎng)《電力生產事故調查規(guī)程》和《電力公司安全生產信息管理規(guī)定》,結合公司實際,特制定本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定明確了安全生產信息職責、分類、匯報流程,報送規(guī)定。

第四條 本規(guī)定適用于公司各發(fā)電廠。

第二章 職責

第五條 公司總經理是安全生產信息管理工作的第一責任人,分管安全生產副總經理對具體安全生產信息管理工作負直接領導責任。

第六條 質安部是安全生產信息的歸口管理部門,負責組織填寫人身事故統(tǒng)計報表,負責審核設備、電網(wǎng)事故(障礙)報表,負責匯總、核實各類安全生產信息及發(fā)布,并電力調度控制中心上報。

第七條 生技部是安全生產信息的專業(yè)管理部門,負責提供安全生產信息管理工作中所需的技術數(shù)據(jù),組織填寫有關電網(wǎng)、設備事故(障礙)統(tǒng)計報表,負責擬寫電網(wǎng)、設備事故(障礙)技術調查分析資料。

第八條 各車間按照本規(guī)定要求及時、準確、完整地匯報安全生產事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件,并負責填報本級的安全生產信息報表。

第三章 安全生產信息分類

第九條 安全生產信息是指公司發(fā)生的《電力生產事故調查規(guī)程》中所規(guī)定的各類安全生產事故(障礙)情況的信息、生產設備基礎數(shù)據(jù)、生產設備運行信息、安全生產統(tǒng)計、分析及總結等綜合性的信息組成。

第十條 安全生產信息包括

(一)安全生產緊急信息

(二)事故(障礙)報表(匯報)

(三)事故快報

(四)安全信息快報

(五)安全簡報

(六)基礎數(shù)據(jù)信息

(七)安全生產季度分析

第十一條 安全生產緊急信息是指發(fā)生《電力生產事故調查規(guī)程》中所規(guī)定的各類安全生產事故及障礙(包括各類人身傷害事故),已經嚴重威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人身安全的有關信息。

第十二條 事故(障礙)報表(匯報)是指發(fā)生《電力生產事故調查規(guī)程》中所規(guī)定的各類安全生產事故及障礙后,按照電力公司《填報手冊》要求填寫的相關報表資料。

第十三條 事故快報是指發(fā)生惡性誤操作事故、人身重傷及以上的傷亡事故(包括外包工程)以及地方電力調度控制中心確定性質嚴重的生產設備及人身事故時,以書面形式向地方電力調度控制中心上報的事故經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失、事故原因及事故處理意見,事故現(xiàn)場的照片或錄象資料等信息。

第十四條 安全信息快報是指定期向地方電力調度控制中心匯報本單位達到地方電力調度控制中心安全生產長周期記錄、國家電網(wǎng)公司安全百日記錄、生產設備運行情況等綜合安全信息。包括季報、月報、周報三個方面內容。

第十五條 安全簡報是指公司編寫的分析總結本單位月度安全情況,提出防范措施的月度綜合信息。

第十六條 基礎數(shù)據(jù)信息是指公司變壓器臺數(shù)、容量、線路公里數(shù)、職工人數(shù)、安全記錄等基礎數(shù)據(jù)。

第十七條 安全生產季度分析是指反映公司季度安全生產情況,全面總結季度安全生產管理工作成績,分析存在的問題并提出下季度工作重點的綜合安全信息。

第四章 安全生產信息報送規(guī)定

第十八條 安全生產信息匯報流程

(一)當發(fā)生以下安全生產事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件時,所在部門的當值人員或現(xiàn)場負責人應立即匯報公司生產領導,同時匯報給電廠負責人。

1、人身傷亡事故

2、設備事故

3、生產場所火災事故

4、設備故障(開關跳閘、母線失壓、繼電保護裝置動作等)

5、其他事故(障礙)、不安全情況、生產突發(fā)事件

(二)公司生產領導接到事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件的匯報后,應準確、完整的作好記錄,并立即(10分鐘以內)以電話和短信方式向公司分管安全生產的副總經理、質安部、生技部負責人及相關專責匯報。發(fā)生重傷及以上人身事故,電網(wǎng)、設備事故應立即匯報公司總經理。

(三)車間負責人接到事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件的匯報后,應立即(10分鐘以內)以電話或短信方式向分管公司領導、質安部及生技部負責人匯報,發(fā)生重傷及以上人身事故,一般電網(wǎng)、一般設備及以上事故應立即匯報公司總經理。

(四)公司分管安全生產領導接到事故匯報時應及時向總經理匯報事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件。

(五)公司生產技術部、質安部接到人身輕傷以及上事故、一類設備(電網(wǎng))障礙及以上事故(障礙)及以上應及時向地方電力調度控制中心相關職能部門匯報。

(六)公司分管安全生產領導和總經理接到人身重傷及以上人身事故、一般設備事故、一般電網(wǎng)事故和生產突發(fā)事件匯報后還應及時分別向地方電力調度控制中心匯報。

(七)發(fā)生人身重傷以及上人身傷亡事故,公司還應及時向事故發(fā)生所在地方安監(jiān)部門匯報。

第十九條 發(fā)生安全生產事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件時即時匯報基本內容

(一)人身傷亡事故即時匯報基本內容包括:

1.事故時間、地點和單位;

2.事故傷亡人數(shù)、簡要經過、初步原因分析;

3.事故應急處置情況,包括傷員搶救、家屬安撫、生產恢復、信息發(fā)布、媒體反映等情況。

(二)電網(wǎng)、設備事故或突發(fā)事件即時匯報基本內容包括:

1.事故或事件時間、地點和單位;

2.事故或事件簡要經過、停電影響范圍、設備損壞情況、初步原因分析、應急處置情況等;

3.事故或事件有關的電網(wǎng)接線方式、設備主要參數(shù)、事故前運行方式、事故中繼電保護動作情況等;

4.必要的事故現(xiàn)場數(shù)碼照片等影像資料。

(三)輸變電設備故障即時匯報基本內容包括:

1.發(fā)生的時間、地點;

2.開關跳閘情況、設備損壞情況、保護及安全自動裝置動作情況、故障線路相別及故障測距、一二次設備檢查情況。

第二十條 安全生產緊急信息報送規(guī)定:

(一)當公司發(fā)生以下事故情況下,事故所在部門除按規(guī)定立即報送外,應在規(guī)定時間內上報書面資料。

1.當發(fā)生重大及以上電網(wǎng)事故時,事故發(fā)生所屬車間應在事故發(fā)生后1小時內,將電網(wǎng)事故發(fā)生的基本情況、損失負荷和電量情況書面上報公司質安部。

2.當發(fā)生較大及以上人身事故(含外包工程)時,事故所在部門應在事故發(fā)生后2小時內,將事故發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)等基本情況書面上報公司質安部。

3.發(fā)生特大設備事故時,事故所在部門應在事故發(fā)生后2小時內,將事故發(fā)生的地點、時間、設備損壞情況等基本情況書面上報公司質安部。

4.當發(fā)生一般人身事故(含外包工程)時,事故所在部門應在事故發(fā)生后15分鐘內,將事故發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)等基本情況上報公司質安部。

5.當發(fā)生110千伏及以上電壓等級的主設備以及其他嚴重的設備事故,10千伏及以上全站停電的電網(wǎng)事故、較大面積的停電事故,人身重傷等事故時,事故所在部門應在事故發(fā)生后 4小時內將事故基本信息書面材料上報公司質安部和生產技術部。

6.當公司所屬單位發(fā)生一般電網(wǎng)、一般設備事故、人身輕傷、人身未遂事故、一類障礙(包括事故或障礙定性暫不清楚者)或生產安全突發(fā)事件時,事故(障礙)所在部門應在事故發(fā)生后8小時內將事故基本信息上報公司質安部和生產技術部。

(二)事故發(fā)生單位所有上報公司的書面材料必須經部門領導批準。

第二十一條 事故(障礙)報表(匯報)報送規(guī)定

(一)事故(障礙)報表(匯報)包括:設備事故報表(匯報)、電網(wǎng)事故報表(匯報)、人身傷亡事故報表(匯報)、電網(wǎng)一類障礙報表、設備一類障礙報表。

(二)電網(wǎng)、設備事故(障礙)原始報表填寫報送:由設備所在運行車間在事故(障礙)發(fā)生后3天內將設備故障情況書面材料(包括變電站“事故、障礙原始報表”等資料)報質安部、生技部;生技部負責組織填寫公司電網(wǎng)、設備事故(障礙)報表,屬事故性質的還需同時報送事故調查匯報書,并在事故(障礙)發(fā)生后5天內報質安部;質安部匯總審核,在事故(障礙)發(fā)生后7天內經公司領導審批后報地方電力調度控制中心。

(三)人身傷亡事故報表填寫報送:由事故發(fā)生部門在事故發(fā)生后3天內將書面材料報質安部;質安部負責組織填寫公司人身傷亡事故報表和人身傷亡事故調查匯報書,在事故發(fā)生后7天內經公司領導審批報地方電力調度控制中心。

第二十二條 公司電廠發(fā)生第十三條明確的事故后,事故所在部門在2天內,以書面形式向質安部報送事故發(fā)生的時間、地點、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)(性別、年齡)、直接經濟損失、事故原因、防范措施及事故處理意見等內容。質安部匯總組織審核,在事故發(fā)生后3天內經公司領導審批后報地方電力調度控制中心。

第二十三條 安全信息快報包括:周報、月報、季報、年報。由公司質安部負責填寫、發(fā)布,并向地方電力調度控制中心匯報。

第二十四條 基礎數(shù)據(jù)信息執(zhí)行半年報送制度,由生技部負責統(tǒng)計公司主變壓器臺數(shù)和容量、線路公里數(shù),人力資源部負責統(tǒng)計公司職工人數(shù),于每年的6月30日和12月30日報質安部,質安部匯總,經主管生產的領導批準后,在每年的7月1日和次年的1月1日以電子郵件或傳真方式報地方電力調度控制中心。

第二十五條 安全生產季度分析,公司所屬各生產車間在每季度末,對本單位的季度安全生產工作進行總結分析,在每年1月、4月、7月、10月的5日前以電子郵件報質安部。質安部負責編寫公司安全生產季度分析匯報,經主管生產的領導批準后,在1、4、7、10月的10日前以電子郵件、傳真或書面報地方電力調度控制中心。安全生產季度分析匯報應包含以下內容:

(一)季度安全生產情況介紹。

(二)季度安全生產情況分析(用數(shù)據(jù)分析方式,與去年同期進行比較分析)。

(三)暴露出的主要問題及整改措施。

(四)下一季度安全管理的重點。

第六章 附則

第二十六條 本規(guī)定執(zhí)行中如與上級規(guī)定相抵觸,則以上級規(guī)定為準。

第二十七條 本規(guī)定解釋權屬質安部。

第二十八條 本規(guī)定自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。