作業(yè)安全條件審查管理規(guī)定

范圍

本規(guī)定明確了現(xiàn)場直接作業(yè)安全生產(chǎn)條件落實和確認的hse管理要求和職責,以減少各類安全事故的發(fā)生。

本規(guī)定適用于公司各部門、分公司及生產(chǎn)車間各項作業(yè)前的安全生產(chǎn)條件確認工作。

規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款:

《職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系》(hse)

公司《安全生產(chǎn)責任制》

《關(guān)于加強公司職業(yè)環(huán)境健康安全管理工作的有關(guān)決定》

職責

公司安全責任人負責本規(guī)定在本單位的全面貫徹執(zhí)行。

部門、分公司及生產(chǎn)車間主管負責本規(guī)定在本單位的具體落實。

部門、分公司及生產(chǎn)車間副職或安全管理員負責分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)條件的落實和確認。

班組長、崗位責任人負責按照公司qhse管理體系及項目要求負責本單位施工生產(chǎn)作業(yè)全過程安全生產(chǎn)條件的落實和確認。

技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)管理部門負責人按照公司《安全生產(chǎn)責任制》規(guī)定負責本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)條件的落實和確認,負有對各作業(yè)單位安全條件落實情況的監(jiān)督、督促整改職責。

安全環(huán)保監(jiān)督部門負責對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對不具備安全作業(yè)條件的作業(yè)進行停工,按照公司hse處罰規(guī)定進行處罰。

班組長、崗位責任人負責本班組、本崗位日常作業(yè)安全條件的落實和確認。

作業(yè)人員應(yīng)開工前有責任對作業(yè)條件進行確認,因安全措施不落實,有權(quán)拒絕作業(yè),要求完善作業(yè)條件,有權(quán)向安全監(jiān)督部門報告。

管理內(nèi)容

分級

按照作業(yè)危險性和各級安全生產(chǎn)職責,安全生產(chǎn)條件確認實行四級負責

4.1.1一級:安全負責人負責組織各職能部門、作業(yè)單位對下列作業(yè)安全生產(chǎn)條件進行落實和確認。

4.1.2二級:各部門、分公司及生產(chǎn)車間主管負責組織本單位相關(guān)管理人員、作業(yè)單位負責人,對專業(yè)工序交接過程的安全生產(chǎn)條件落實和確認。

4.1.3三級:專業(yè)項目、安全管理負責人負責公司qhse管理體系和項目要求需辦理作業(yè)許可證相關(guān)作業(yè)安全生產(chǎn)條件的落實和確認。

4.1.4四級:由班組長、崗位責任人負責本班組、崗組日常作業(yè)安全生產(chǎn)條件的落實和確認。

確認范圍

作業(yè)安全條件的確認范圍應(yīng)按照“人、機、料、法、環(huán)”的本質(zhì)安全要求逐條檢查確認,落實相關(guān)措施,包括人員資質(zhì)、教育培訓、設(shè)備、工機具、施工方案及危害性分析和交底、個體勞動保護用品、安全防護措施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)許可證及相關(guān)作業(yè)的特殊要求等內(nèi)容。

確認原則

a) 實行逐級確認的原則即需上級確認的,下級必須先進行確認后,方可交上一級進行確認,但按照分級原則,其主要責任人對安全生產(chǎn)條件的落實和確認負主要責任。

b) 專業(yè)之間工序交接安全生產(chǎn)條件的落實和確認,由主管生產(chǎn)副職或安全員負責組織本單位相關(guān)管理部門、作業(yè)單位負責人進行確認,上一工序存在隱患的,主要負責人應(yīng)組織整改直至滿足安全要求,否則不得進行下道工序施工。

c) 需辦理作業(yè)許可證的相關(guān)作業(yè),專業(yè)項目、分包商負責人需按照確認范圍及相關(guān)作業(yè)許可證要求內(nèi)容落實具體安全作業(yè)條件,并確認合格后,方可按照程序辦理相關(guān)作業(yè)許可證,相關(guān)部門負責人和領(lǐng)導需按作業(yè)許可證要求和職責對具體安全措施的落實進行逐條核實后,方可簽署作業(yè)許可證。

d) 日常作業(yè),班組長在安排作業(yè)任務(wù)時,應(yīng)按照確認范圍對安全作業(yè)條件進行逐條確認無誤后,方可安排崗組作業(yè)任務(wù),并做到“三交一清”,存在安全隱患的,崗位責任人、作業(yè)人員應(yīng)拒絕作業(yè),直至符合安全要求。

e) 作業(yè)過程中,各級負責人應(yīng)對作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查,當安全作業(yè)條件發(fā)生變化,影響作業(yè)安全時,應(yīng)及時組織整改,合格后方可繼續(xù)作業(yè)。

f) 生產(chǎn)管理部門負責用電作業(yè)、機械設(shè)備作業(yè)、吊裝搬運作業(yè)及其它安全條件的落實和確認。

g) 技術(shù)質(zhì)量部門負責保障作業(yè)技術(shù)方案在技術(shù)上切實可行,并監(jiān)督在作業(yè)過程中的有效實施,保證交接工序質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定和作業(yè)技術(shù)方案的要求。

h) 設(shè)備管理部門負責組織對設(shè)備安全性能的日常檢查和確認,對設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量安全負責。

i) 一、二、三級作業(yè)確認人必須到現(xiàn)場進行確認后,簽注具體的確認意見,交安全管理部門檢查符合安全要求簽字確認后方可作業(yè),所有表格一式兩聯(lián),第一聯(lián)由作業(yè)單位留存,第二聯(lián)由安全部門存檔備查,保存到項目結(jié)束。

j) 班組日常作業(yè)安全條件由班組長、崗長共同確認后,由班組長存檔,保存到項目結(jié)束。

附則

凡是未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)確認制度的,一經(jīng)查實,按公司相關(guān)制度進行處理。

確認人未嚴格按照公司的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、管理制度和確認事項要求進行確認的而發(fā)生事故的,按照《中國石化集團第四建設(shè)公司安全事故行政責任追究規(guī)定》追究其責任。

2本制度由公司設(shè)備動力部負責解釋。

3本制度自頒發(fā)之日起試行。