安全環(huán)保文明生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定

1、目的

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和文明生產(chǎn)現(xiàn)場管理,進(jìn)一步完善安全管理體系,突顯安全責(zé)任主體,充分發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)體系的支撐作用,進(jìn)而強(qiáng)化裝備部生產(chǎn)安全管理,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2、適用范圍

裝備部業(yè)務(wù)范疇內(nèi)以及相關(guān)聯(lián)的外協(xié)單位。

3、職責(zé)

綜合科代表裝備部對生產(chǎn)單位安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。

4、原則

4.1本考核辦法主要以責(zé)任人為主體,但對于單位行為,責(zé)任主體為單位集體;

4.2安全管理過程中處罰的所有金額由部辦公室設(shè)為獨(dú)立安全基金管理,獎勵可從此處進(jìn)行發(fā)放。

5、內(nèi)容

5.1獎勵

5.1.1裝備部實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),由綜合科按川釩鈦和本單位安全生產(chǎn)獎勵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將考核結(jié)果報送上級主管領(lǐng)導(dǎo)和主管業(yè)務(wù)部門審定后實施獎勵。

5.1.2裝備部繼續(xù)組織開展全員安全生產(chǎn)工作競賽。凡當(dāng)年在安全生產(chǎn)工作競賽中取得優(yōu)異成績的集體、個人,車間在年終予以表彰獎勵。

5.1.3在各檢(搶)修工程中,對及時排除事故險情,消除各作業(yè)部位重大隱患的有功人員,由綜合科報請裝備部主管領(lǐng)導(dǎo)予以加獎。

5.1.4裝備部當(dāng)年杜絕重傷及其以上人身傷亡事故,在年終總結(jié)表彰時,對裝備部安委會成員和各車間行政正職予以一次性獎勵。

5.1.5凡當(dāng)年在安全生產(chǎn)工作中做出重大貢獻(xiàn)的個人,裝備部在評選安全先進(jìn)個人、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者或晉升工資時,予以優(yōu)先考慮。

5.1.6以季度為周期,車間未發(fā)生任何事故及違章情況的,由綜合科上報裝備部主管領(lǐng)導(dǎo)后,對車間安全員及車間主任給予獎勵。

5.2文明生產(chǎn)、定置管理檢查考核

有下列不合格情形,考核車間100-200元/項,若引發(fā)安全事故者加倍考核。

5.2.1生產(chǎn)現(xiàn)場、休息室、儲物間的衛(wèi)生情況。

5.2.2備品備件掛牌、擺放情況。

5.2.3搶、檢修項目施工期間及施工后現(xiàn)場衛(wèi)生情況。

5.2.4《安全管理作業(yè)文件》當(dāng)中的其他文明生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。

5.3安全管理違章處罰

5.3.1無安全協(xié)議、安全措施、開工通知單、多單位聯(lián)合施工平面圖或未組織員工學(xué)習(xí)所訂安全協(xié)議、措施,就催促員工進(jìn)場作業(yè)的,處罰責(zé)任人500 元。

5.3.2承擔(dān)突擊性搶修(搶險)工程,施工項目負(fù)責(zé)人在工程實施前,未及時會同甲方人員向檢修(施工)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和制訂(含草簽)安全協(xié)議、措施的,處罰責(zé)任人500元。

5.3.3開工前雖訂有安全協(xié)議、措施,經(jīng)實施發(fā)現(xiàn)不能確保作業(yè)者的人身安全時,有關(guān)管理人員必須及時修訂,并落實好各項臨時性防范措施。凡因安全協(xié)議、措施不落實導(dǎo)致的各類事故,處罰責(zé)任人500元。

5.3.4各施工項目負(fù)責(zé)人,在工程實施期間未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),作業(yè)人員在施工中發(fā)生與管理有關(guān)的人身、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故(含險肇事故),處罰責(zé)任人500元。

5.3.5經(jīng)各級安全執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要按“四定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定整改完成期限、定驗收人)原則進(jìn)行整改。凡在限期內(nèi)未整改或整改不符合安全技術(shù)要求的,應(yīng)下發(fā)“停工通知書”停工整改,并處罰責(zé)任人300元。

5.3.6各臨時或固定作業(yè)場所出現(xiàn)的“三違”行為(含各種粗獷型危險作業(yè)方式),凡領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員(包括班組長)視而不見、見而不管者,每出現(xiàn)一次處罰300 元;對“三違”人員處罰200元。

5.3.7領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員(含班組長),每出現(xiàn)一次違章指揮,處罰500元。作業(yè)者拒絕執(zhí)行違章指令遭到報復(fù)的,公司加倍處罰違章指揮責(zé)任人。

5.3.8在各檢(搶)修工程中,凡因管理原因造成水、電、風(fēng)、氣接點(diǎn)失誤,導(dǎo)致人身傷亡(險肇事故)的,處罰責(zé)任人500 元。

5.3.9在勞動防護(hù)用品管理方面,未經(jīng)公司主管業(yè)務(wù)部門、主管經(jīng)理和川釩鈦安環(huán)處審查同意,擅自擴(kuò)大員工勞動防護(hù)用品(含低值易耗品)發(fā)放范圍與標(biāo)準(zhǔn)的處罰責(zé)任人300元。

5.3.10車間(工段)無正當(dāng)理由未組織周一安全活動,每缺一個活動日處罰責(zé)任人200 元。

5.3.11班組長未針對當(dāng)班檢修(施工)任務(wù)召開班前會,就催促員工進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的。處罰責(zé)任人200 元;活動與記錄不同步,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人200 元;公司下發(fā)到班組的安全生產(chǎn)通報與安排,班組從收文之日起三日內(nèi)未組織員工學(xué)習(xí)和實施的,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人 100 元;川釩鈦和機(jī)制公司領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要講話未及時向員工傳達(dá)貫徹的,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人 100 - 300 元(以班組活動記錄為準(zhǔn))。

5.3.12對新入廠員工的“三級”安全教育,必須按川釩鈦相關(guān)要求和機(jī)制公司規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,并經(jīng)嚴(yán)格考試合格方可安排上崗。未經(jīng)教育或雖經(jīng)教育不合格就安排下一級教育或上崗作業(yè)的,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人300元。

5.3.13對裝備部所有特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、辦證和復(fù)審換證工作,必須嚴(yán)格按gb5306 - 85 規(guī)定實施。凡未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)考試不合格就安排上崗者,處罰責(zé)任人300元;管理人員未按期組織特種作業(yè)人員復(fù)審換證的,處罰責(zé)任人 200元;持證者本人不按期參加復(fù)審換證的,處罰 200元。

5.3.14裝備部安全監(jiān)督檢查時,在考核管理人員的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、班組安全活動“四件事”(即:班前班后會、安全日活動、安全檢查、違章違紀(jì)及隱患登記)和開好班前會的“四句要領(lǐng)”(即:針對當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù),講具體安全措施,落實到人,落實到互保對子)時,被考核者答對不足 80 %的,處罰 100 元;拒絕考核者處罰300 元。

5.3.15裝備部綜合科在查處“三違”人員和事故責(zé)任人時,凡管理人員(含班組長)為其“說情”者,處罰300 元。

5.3.16發(fā)生事故(含微傷和險肇事故)隱瞞不報者,處罰責(zé)任人500 元。

5.3.17不服從安全人員管理、不聽勸阻、野蠻作業(yè)、拒不執(zhí)行安全管理人員指令的,處罰相關(guān)責(zé)任人500元、單位1000元。

5.4違章作業(yè)處罰

5.4.1發(fā)生一般及其以上違章作業(yè)(含重大險肇事故責(zé)任人),無論哪一級查處的,都必須停工對其進(jìn)行安全態(tài)度、安全責(zé)任、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)共同守則、崗位安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)等內(nèi)容的教育,并經(jīng)嚴(yán)格考試合格后方可返崗。“三違”人員在停工接受安全生產(chǎn)再教育期間,不論工資高低,每人每天發(fā)給30 元生活費(fèi)。

5.4.2發(fā)生輕微違章(指員工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場所戴安全帽未系繩、考核一般安全規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程答對不足80 %和未按時參加周一的安全活動等),處罰責(zé)任人100元。

5.4.3發(fā)生一般違章(指員工在生產(chǎn)檢修中,因違反安全生產(chǎn)法規(guī)、崗位安全操作規(guī)程、施工安全協(xié)議和措施,出現(xiàn)了危險作業(yè)方式或?qū)е铝宋锏牟话踩珷顟B(tài))、一般險肇(指可能發(fā)生一般人身傷害事故,一般設(shè)備、火災(zāi)、交通事故而尚未造成),對責(zé)任人處罰200 元。

5.4.4發(fā)生嚴(yán)重違章(指員工在生產(chǎn)檢修中,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法規(guī)、崗位安全

操作規(guī)程和施工安全協(xié)議、措施的行為)、重大險肇事故(指可能造成重傷及其以上人身傷亡事故,重大設(shè)備、火災(zāi)事故而尚未造成),對責(zé)任人處罰300 元。

5.5重復(fù)違章處罰

5.5.1當(dāng)年內(nèi)再次發(fā)生一般違章或一般險肇事故,處罰責(zé)任人200 元。

5.5.2當(dāng)年內(nèi)出現(xiàn)第三次違章或險肇事故,無論其違章性質(zhì)輕重,一律按下崗處理。

5.6事故處罰

5.6.1工亡事故考核

發(fā)生工亡事故,參照《四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司安全行政問責(zé)暫行辦法》進(jìn)行考核。事故的相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位須接受國家有關(guān)政府部門調(diào)查處理,并接受相應(yīng)的行政(刑事)處罰。

5.6.2發(fā)生重傷事故考核

定義:事故造成員工肢體殘缺或身體部位功能無法恢復(fù),未造成死亡的。

發(fā)生重傷事故,參照《四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司安全行政問責(zé)暫行辦法》進(jìn)行考核。

5.6.3發(fā)生輕傷事故考核

定義:救治費(fèi)用在4000元以上,不屬于重傷事故定義范圍內(nèi)的。

輕傷事故指標(biāo)全年控制在11人以內(nèi),其中:煉鐵維保車間:≤2人,煉鋼維保車間≤2人,軋鋼維保車間≤2人,爐料維保車間≤3人,動力能源維保車間≤1人,機(jī)修車間≤1人。

發(fā)生輕傷事故,在全年指標(biāo)范圍內(nèi)的,處罰第一責(zé)任人500元/次.人、分管負(fù)責(zé)人400元/次.人、事故責(zé)任人200元/次.人、車間安全員200元/次.人、工段長300元/次.人、班長200元/次.人、其他連帶責(zé)任人酌情進(jìn)行考核。超出全年輕傷指標(biāo)的在上述基礎(chǔ)上加倍處罰。事故發(fā)生單位應(yīng)做好信息公示,使被扣款班組員工知曉、理解。

5.6.4發(fā)生輕微傷事故的考核

定義:事故救治費(fèi)用在4000元以下(不含4000元),不屬于輕傷事故定義范圍內(nèi)的。

發(fā)生輕微傷事故,處罰第一責(zé)任人200元/次.人、分管負(fù)責(zé)人200元/次.人、事故責(zé)任人100元/次.人、車間安全員100元/次.人、工段長100元/次.人、班長100元/次.人,輕微傷不列入裝備部事故指標(biāo)考核。

5.6.5重大險肇事故

定義:由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致的但未形成人身傷亡不良后果,情節(jié)十分嚴(yán)重,影響十分惡劣事故。

發(fā)生重大險肇事故的,處罰第一責(zé)任人800元/次.人、分管負(fù)責(zé)人500元/次.人、事故責(zé)任人200元/次.人、車間安全元200元/次.人、工段長300元/次.人、班長200元/次.人。(發(fā)生一般險肇事故的,在此基礎(chǔ)上減半考核)

5.6.6對隱瞞事故責(zé)任人的處罰:

發(fā)生事故(含險肇事故)隱瞞、拖延不報,故意破壞或仿造事故現(xiàn)場的,須接受國家有關(guān)政府部門調(diào)查處理,并接受相應(yīng)的行政(刑事)處罰。

5.6.7事故報告流程

事故發(fā)生單位的安全員應(yīng)立即口頭報裝備部綜合科,在24小時內(nèi)向綜合科進(jìn)行書面申報,需提交工傷事故報告(工傷事故經(jīng)過、事故原因分析、事故糾正預(yù)防措施),由裝備部綜合科填寫工傷事故報告表,經(jīng)安全主管部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報裝備部辦公室進(jìn)行工傷申報。

5.7其它處罰

5.7.1凡川釩鈦生產(chǎn)部安全環(huán)保科來我部門查處的違章人員,已將責(zé)任和罰款落實到人頭的,本部門不再處罰;責(zé)成裝備部處罰的,仍按本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定處罰。

5.7.2凡裝備部員工,進(jìn)入臨時或固定作業(yè)場所,無論領(lǐng)導(dǎo)安排工作任務(wù)與否,

未按規(guī)定穿戴齊全勞動防護(hù)用品(具)者,處罰100 元。

5.7.3堵塞施工安全通道或未按綜合科指定的時間、地點(diǎn),倒運(yùn)備品(件)和清除各作業(yè)部位的廢物,對作業(yè)人員的人身安全造成了威脅或影響了廠容廠貌者,每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位300元。

5.7.4川釩鈦生產(chǎn)部安全環(huán)?？七M(jìn)行廠容廠貌檢查,每扣裝備部廠容廠貌一次,扣責(zé)任單位獎金300 元。

5.8違章處罰管理

5.8.1無論哪一級查處的違章,均由“三違”人員所在單位書面上報裝備部綜合科匯總報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行并建立臺賬。凡屬裝備部查處的“三違”人員,綜合科將處罰通知單報送裝備部辦公室,在當(dāng)月工資中體現(xiàn),劃入安全基金。自查“三違”人員罰金由本單位建檔,由辦公室單獨(dú)立帳管理。二級單位的罰金一律用于安全生產(chǎn)獎。裝備部綜合科要定期檢查罰金的管理使用情況,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5.8.2對“三違”人員的經(jīng)濟(jì)處罰,罰金必須落實到責(zé)任人,不準(zhǔn)集體分?jǐn)?。凡未將罰金落實到責(zé)任人的,裝備部將追究有關(guān)人員的管理責(zé)任。

5.8.3出現(xiàn)的交通違章、肇事,比照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.9報告和記錄

5.9.1檢查與考核

(a)綜合科每月全面檢查考核一次本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

(b)大中修期間每天分別由各級安全、工程管理人員檢查考核本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

5.9.2接受川釩鈦公司生產(chǎn)部安環(huán)科和上級有關(guān)部門的檢查與考核。

(a)由綜合科在每月第一周的安全例會上通報檢查考核情況。

(b)對責(zé)任單位、責(zé)任人的處理意見由綜合科書面呈報主管經(jīng)理審批后執(zhí)行,

并存檔備查。

5.10指令

5.10.1對于不按要求整改的單位,按500元/次對責(zé)任單位進(jìn)行處罰;

5.10.2對于在安全檢查過程中不配合檢查、敷衍應(yīng)付的個人,按200元/次對責(zé)任人進(jìn)行處罰。

注:以上考核項目中凡涉及相應(yīng)管理人員的,將對相應(yīng)的管理人員作連帶責(zé)任考核。

6、安全基金

裝備部安全環(huán)保文明生產(chǎn)工作中的過程考核、事故處罰等全部納入安全考核基金。每月或季度提取40%用于當(dāng)月或季度獎勵,其中20%獎勵綜合科安全管理;20%獎勵無輕傷及以上事故的車間安全員,由綜合科依據(jù)各車間安全環(huán)保文明生產(chǎn)管理難度及成效予以適當(dāng)激勵。剩余款項累計用于年度安全環(huán)保文明生產(chǎn)激勵。