電梯維修使用管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)我市電梯維修和使用的安全管理,防止和減少電梯事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法所指電梯是指在本市使用的,列入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《特種設(shè)備目錄》中的乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道、雜物梯等。

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦井使用的電梯不適用本辦法。

不涉及公眾安全或者僅由專業(yè)人員使用的電梯不適用于本辦法。

第三條 重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)全市電梯的安全監(jiān)察工作,區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。

第四條 鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法,如電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控等成熟的監(jiān)管手段,提高電梯的安全性能與管理水平。

第五條 電梯使用單位承擔(dān)電梯安全使用的主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯的安全全面負(fù)責(zé)。電梯使用單位應(yīng)設(shè)立專職部門或指定專人管理電梯,建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)聘用有維修資格的電梯維修單位對(duì)電梯進(jìn)行維修,禁止非法維修。

第六條 電梯維修單位對(duì)其維修電梯的質(zhì)量及安全性能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)維修過程中作業(yè)人員及他人安全承擔(dān)主體責(zé)任。

電梯維修單位應(yīng)當(dāng)制定涉及電梯維修的各項(xiàng)安全操作規(guī)程并建立健全相應(yīng)的管理制度、崗位安全責(zé)任制度和落實(shí)安全防護(hù)措施,確保電梯安全可靠運(yùn)行,保證維修過程中設(shè)備、作業(yè)人員、使用單位人員及第三者安全。

第七條 電梯的維修工作必須由取得相應(yīng)級(jí)別《特種設(shè)備安裝改造維修許可》的電梯維修單位進(jìn)行。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維修單位簽訂日常維修合同。電梯日常維修合同應(yīng)當(dāng)約定維修期限、雙方權(quán)利義務(wù)、應(yīng)遵守的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容,明確各自的安全職責(zé),并將相關(guān)資料、記錄等存入設(shè)備技術(shù)檔案。

第八條 電梯使用單位應(yīng)提取足夠的資金,保障電梯正常運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)。應(yīng)提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)從未進(jìn)行過大修或改造且使用年限較長(zhǎng)、使用頻率較高的電梯,進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)換代。

第九條 電梯維修單位對(duì)所承接的電梯,應(yīng)有技術(shù)力量及足夠的備品配件做技術(shù)保障,降低電梯的故障率,對(duì)其維修的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

第十條 電梯維修單位在《特種設(shè)備安裝改造維修許可》有效期內(nèi),累計(jì)維修各類電梯數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。

第十一條 電梯維修單位應(yīng)當(dāng)按照電梯使用維護(hù)說明書提出的保養(yǎng)項(xiàng)目、方法和周期要求,制定電梯的日常維修計(jì)劃,并做好日常維修記錄。維修人員和使用單位的管理人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

日常維修計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括《電梯維修保養(yǎng)項(xiàng)目及要求》(見附件)中的相關(guān)項(xiàng)目,并按要求執(zhí)行。

第十二條 電梯的日常維修單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全義務(wù):

(一)在維修中,電梯的日常維修單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維修電梯的安全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。

(二)接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即在合同約定的時(shí)間內(nèi)(一般不超過30分鐘)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取必要的應(yīng)急救援措施,并及時(shí)排除故障。對(duì)難以排除的故障,應(yīng)當(dāng)書面通知使用單位暫停使用電梯,故障排除前不得將電梯交付使用。

使用單位接到電梯維修單位發(fā)出的暫停使用電梯的書面通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯。

(三)應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)日常維修的電梯的顯著位置,標(biāo)明本單位的名稱、急修和投訴電話。

(四)電梯維修單位不得將其維修的電梯外包,從而影響電梯的維修質(zhì)量。

第十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全運(yùn)行的管理,并履行以下職責(zé):

(一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點(diǎn)和設(shè)備數(shù)量,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備電梯專職安全管理人員。

(二)制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心的電梯安全使用管理制度,建立完整、準(zhǔn)確的電梯安全技術(shù)檔案,保證電梯安全運(yùn)行符合電梯安全運(yùn)行的規(guī)定要求。

安全使用管理制度應(yīng)包括:(1)各種相關(guān)人員的崗位職責(zé);(2)作業(yè)人員守則;(3)安全操作規(guī)程;(4)常規(guī)檢查制度;(5)維修制度;(6)定期報(bào)檢制度;(7)作業(yè)人員及相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員的培訓(xùn)考核制度;(8)意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)制度;(9)技術(shù)管理制度;(10)層門機(jī)械開鎖鑰匙的使用及管理制度等。

安全技術(shù)檔案應(yīng)包括:(1)電梯的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料(長(zhǎng)期保存);(2)電梯運(yùn)行故障和事故記錄。(3)電梯的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;(4)電梯的日常使用狀況記錄;(5)電梯及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修記錄。(2-5款保存三年及以上)

(三)對(duì)存在嚴(yán)重故障,繼續(xù)使用有可能發(fā)生事故的電梯,立即停止使用,并及時(shí)組織整改;

(四)在電梯發(fā)生事故或嚴(yán)重故障時(shí),按應(yīng)急救援預(yù)案組織排險(xiǎn)、搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告事故所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

(五)電梯轎廂與值班室報(bào)警通話可靠有效。電梯應(yīng)急呼叫裝置暢通,緊急信號(hào)能及時(shí)接聽,救援器材和人員能及時(shí)到位,并能及時(shí)勸慰乘客,采用正確的救援方法,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。

第十四條 電梯使用的安全管理人員以及電梯安裝(含改造施工的安裝)、維修、操作等作業(yè)人員(以下統(tǒng)稱電梯作業(yè)人員),必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后,方可以從事許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的相應(yīng)作業(yè)或者管理工作。

第十五條 電梯層門和機(jī)房鑰匙、啟動(dòng)鑰匙必須由電梯作業(yè)人員管理、使用。

第十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求和本單位的實(shí)際情況,將電梯使用的《安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志》、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置,該安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志必須有中文文字說明及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的示意圖案。

第十七條 電梯使用單位可主動(dòng)辦理在用電梯的商業(yè)保險(xiǎn),降低電梯事故的風(fēng)險(xiǎn)。

第十八條 電梯使用單位應(yīng)積極采用節(jié)能降耗型的電梯。對(duì)原耗能大的電梯,可通過改造等方式,有效降低用電量。

第十九條 電梯維修單位和使用單位對(duì)不能有效處置的電梯重大安全隱患要分別上報(bào)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等相關(guān)部門。

第二十條 電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)或?qū)Υ笮薷脑旌蟮碾娞葸M(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位和維修單位,并立即向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。

第二十一條 電梯使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,每年定期進(jìn)行救援演習(xí)。

電梯一旦出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故,使用單位必須采取緊急救援措施,防止事態(tài)惡化或者災(zāi)害擴(kuò)大,及時(shí)妥善地救援、救護(hù)乘客,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第二十二條 電梯使用單位更換電梯維修單位時(shí),應(yīng)在變更后15日內(nèi)到注冊(cè)地區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理變更手續(xù)。

第二十三條 重慶市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在本市電梯安全運(yùn)行管理中發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)作用。協(xié)會(huì)采用公布本市電梯維修指導(dǎo)價(jià)等方式,引導(dǎo)電梯維修單位良性競(jìng)爭(zhēng),用行業(yè)自律規(guī)范和約束電梯維修單位的行為。

第二十四條 電梯維修單位不得轉(zhuǎn)讓或租借其《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》。

對(duì)無資質(zhì)擅自從事電梯維修工作的單位,堅(jiān)決予以取締。對(duì)以虛報(bào)資料獲得行政許可的電梯維修單位,一旦發(fā)現(xiàn)將立即予以撤消。對(duì)于維修質(zhì)量差,造成重大安全事故的維修單位,給予通報(bào)批評(píng)直至撤消其行政許可的處罰。

第二十五條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年按25%的比例抽查電梯維修單位,區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年按5%的比例抽查電梯使用單位。每季度公布我市電梯維修狀況。

第二十六條 對(duì)存在下列行為的電梯維修單位納入黑名單,并向社會(huì)公布:

(一)因維修工作不到位而導(dǎo)致電梯發(fā)生困人故障,并未能及時(shí)處置的;

(二)因維修質(zhì)量差而導(dǎo)致發(fā)生電梯嚴(yán)重及以上事故的;

(三)未及時(shí)向區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告電梯使用單位繼續(xù)使用存在安全隱患的電梯的。

(四)其他嚴(yán)重違反電梯安全技術(shù)規(guī)范的行為。

第二十七條 電梯使用單位:是指具有在用電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可是電梯產(chǎn)權(quán)所有者,也可是受產(chǎn)權(quán)所有者委托,具有1年以上在用電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。

電梯維修:包括對(duì)電梯進(jìn)行的重大維修、一般維修和日常維護(hù)保養(yǎng)。電梯通過維修后其性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)無變更。

電梯故障:是指電梯的控制系統(tǒng)、安全裝置、機(jī)械或電氣部件等失效造成的電梯困人、沖頂、蹲底等故障。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局印發(fā)的《重慶市電梯質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定》(渝質(zhì)監(jiān)〔2004〕4號(hào))與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。