臨近帶電體作業(yè)安全管理規(guī)定
1.目的
為規(guī)范臨近帶電體作業(yè)工作過程安全管理,減少和避免觸電等人身傷害和設(shè)備事故,特制定本規(guī)定。
2.定義
臨近帶電作業(yè):指在運行中的電壓等級在250v及以上的發(fā)電、變電、輸配電(線路保護區(qū)內(nèi))和帶電運行的電氣設(shè)備附近進行的可能影響電氣設(shè)備和人員安全的一切作業(yè)。
3.適用范圍
本辦法適用于*公司對臨近帶電體作業(yè)過程的安全管理。
4.規(guī)范性引用文件
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(變電所部分)》dl5009.3-1997
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(架空電力線路部分) 》dl5009.2-2004
《電力安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電站電氣部分)(gb 26860—2022)
《電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分)(gb 26859—2022)
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)dl 5009.1-2002
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj 46-2022
5.職責(zé)
安全部門負責(zé)對臨近帶電體作業(yè)安全措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
施工部門/工區(qū)負責(zé)本部門/工區(qū)的臨近帶電體作業(yè)人員培訓(xùn)、安全交底以及作業(yè)過程的人員、設(shè)備、施工環(huán)境等管理。
工程部門對本單位的臨近帶電體作業(yè)方案進行審批,過程中實施監(jiān)督檢查。
電控公司對公司范圍臨近帶電體作業(yè)技術(shù)進行管理指導(dǎo)。
人事部門對臨近帶電體作業(yè)特種作業(yè)人員進行培訓(xùn)、證件進行核查。
6.管理內(nèi)容與辦法
6.1. 基本要求
對臨近帶電體作業(yè)實行許可管理。
在帶電體安全保護區(qū)范圍內(nèi)進行下列作業(yè)或活動,應(yīng)辦理《臨近帶電體作業(yè)許可證》,方可施工:
①在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)確需進行作業(yè);
②施工機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工;
③需通過架空電力線路保護區(qū),導(dǎo)線與穿越物體間距小于安全距離時。
進行臨近高壓帶電體作業(yè)時保護區(qū)距離均應(yīng)滿足表1規(guī)定。
表1工作人員工作中正?；顒臃秶c帶電體的安全距離
電壓等級(kv)
作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離(m)
電壓等級(kv)
作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離(m)
10及以下
0.7
220
3.00
20、35
1.00
330
4.00
63、110
1.50
500
5.00
對施工作業(yè)人員應(yīng)進行電氣安全知識教育,掌握相應(yīng)電氣安全知識,上崗作業(yè)。
施工用工具、勞動防護用品應(yīng)符合有關(guān)要求。
6.2. 危險辨識
臨近帶電體作業(yè)施工過程中主要存在機械傷害、觸電傷害、車輛傷害、起重傷害等危險因素。
各單位負責(zé)組織施工、安全、電氣等有關(guān)人員針對不同作業(yè)類型,進行危害辨識,制定作業(yè)程序、防范控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
臨近帶電體作業(yè)許可
在運行的高壓帶電體(包括高壓線路電力設(shè)施保護和線路保護區(qū)內(nèi))附近,確需生產(chǎn)作業(yè)時,由施工班組現(xiàn)場負責(zé)人對措施確認(rèn)后,填寫《臨近帶電體作業(yè)許可證》,經(jīng)安全部經(jīng)理、施工部經(jīng)理審批。
如確需要停電作業(yè),報施工用電管理部門,由施工用電管理部門報施工部經(jīng)理審批。
6.3. 人員、設(shè)備基本要求
臨近帶電體作業(yè)人員應(yīng)具備下列條件:
① 具備必要的電氣知識,熟悉電力作業(yè)安全操作規(guī)程,持有效操作證;
② 學(xué)會緊急救護法,特別要學(xué)會觸電急救。
進入施工現(xiàn)場首先設(shè)置安全施工區(qū)域,設(shè)置圍欄,施工中嚴(yán)禁超出施工圍欄進行工作或其他活動。
臨近高壓線作業(yè)區(qū)域配專職安全員對施工現(xiàn)場不間斷巡邏監(jiān)控,在車輛進入高壓線區(qū)域配指揮倒車人員,對施工現(xiàn)場倒車及卸料進行安全監(jiān)控。
嚴(yán)格遵守機械與架空線路的安全距離(水平、垂直安全距離的規(guī)定)。
進入施工現(xiàn)場人員,必須戴好安全帽,并按規(guī)定佩戴安全防護用品和安全工具。
施工前通知甲方和監(jiān)理做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,在專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督下進行作業(yè),落實好各項安全防護工作。
落實機械、人員和安全防護設(shè)施,做好現(xiàn)場安全封閉和交通管制。
在臨近帶電區(qū)域內(nèi)使用吊車、挖掘機等機械設(shè)備時,車身應(yīng)使用不小于16mm的軟銅線可靠接地。
施工現(xiàn)場在明顯處設(shè)立警示牌,寫明高壓線電壓、安全操作距離,防護措施及注意事項。施工期間發(fā)現(xiàn)異常或者檢測出機械感應(yīng)電集中現(xiàn)象,應(yīng)立即停止作業(yè),不得自行處理,必須立即上報,由專業(yè)人員進行解決。
鄰近帶電線路施工現(xiàn)場負責(zé)人、安全員、技術(shù)員應(yīng)到崗到位并設(shè)專責(zé)監(jiān)護人,高空作業(yè)人員、電工等特殊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
現(xiàn)場使用的安全帶、鋼絲繩、鋼絲扣子、絞磨等工器具應(yīng)有合格證,抱桿經(jīng)外觀檢查合格后方可使用。
現(xiàn)場的臨時拉線不得穿越帶電線路,地錨埋設(shè)點應(yīng)在帶電線路內(nèi)側(cè)邊導(dǎo)線以內(nèi),靠近帶電側(cè)的攬風(fēng)繩應(yīng)使用絕緣繩。
高空作業(yè)人員必須使用工具袋盛裝工具材料,嚴(yán)禁上下拋擲工具等物件。
6.4. 作業(yè)前準(zhǔn)備
作業(yè)前臨近帶電體作業(yè)前組織人員到現(xiàn)場查勘;作業(yè)前要進行危害辨識和風(fēng)險評估并制訂預(yù)防措施,風(fēng)險評估結(jié)果及措施融入施工方案、安全技術(shù)交底文件,并作為措施的落實檢查依據(jù)。
明確臨近帶電體作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人,針對作業(yè)內(nèi)容、高壓線路區(qū)域環(huán)境特點,進行危害識別,應(yīng)編制施工技術(shù)方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書,并按規(guī)定履行審批手續(xù)后報經(jīng)相關(guān)方審核批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,未經(jīng)審批人同意,不得擅自變更。
施工前,施工單位應(yīng)對臨近帶電體作業(yè)操作人員進行風(fēng)險告知和技術(shù)交底,必須進行一次《電力安全工作規(guī)程》、防范控制措施等相關(guān)內(nèi)容的教育。
作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人檢查人員、勞保用品、設(shè)備(設(shè)施)是否符合要求。
臨近高壓帶電體作業(yè)現(xiàn)場區(qū)域,在帶電體或有可能接近帶電部位的危險區(qū)域,均應(yīng)在保護區(qū)外設(shè)臨時遮欄或警示標(biāo)志,向外懸掛“止步,高壓危險!”的標(biāo)示牌,并設(shè)專人警戒。
按照安全技術(shù)規(guī)定的要求,臨近高壓帶電體作業(yè)的設(shè)備必須裝設(shè)可靠的接地裝置。
施工作業(yè)前,施工作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人對《臨近帶電體作業(yè)許可證》的安全措施進行逐項確認(rèn)。
遇六級以上大風(fēng)、大霧、暴雨等惡劣天氣,嚴(yán)禁開展臨近高壓帶電體作業(yè)。
6.5. 臨近帶電體作業(yè)過程控制
6.5.1.臨近高壓帶電體(線路)起重作業(yè)
作業(yè)場所選址應(yīng)盡可能滿足帶電體的架空電力線路保護區(qū)的安全距離要求,如確無法滿足時,在作業(yè)前進行危險源辨識,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,辦理相關(guān)的票證。
遵照供電部門和公安消防部門的規(guī)定,在高壓線下方10m范圍內(nèi),不準(zhǔn)亂擺放物料、不準(zhǔn)搭設(shè)臨時設(shè)施、不準(zhǔn)停放機械設(shè)備。在高壓線其它架空線一側(cè)進行起吊作業(yè)時,要按照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的要求執(zhí)行。必須劃定明確的作業(yè)范圍,并設(shè)專人監(jiān)護。
臨近高壓帶電體(線路)起吊或安裝鋼筋等作業(yè),應(yīng)按安全技術(shù)交底。要求起重工作時,臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物與高壓帶電體的最小安全距離。
表2起重機械與帶電體的最小安全距離
線路電壓(kv)
<1
1-20
35-110
20
30
00
與線路最大風(fēng)偏時的安全距離(m)
1.5
2
4
6
7
8.5
6.5.2.臨近高壓帶電體在建工程作業(yè)
在建工程(含腳手架具)外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線最小安全操作距離。見表4
表4腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離
輸電導(dǎo)線電壓(kv)
1—10
35--110
220
330-500
外緣與邊線(m)
4
6
8
10
15
腳手架與各類輸電線路的距離必須符合規(guī)定的安全距離。小于規(guī)定的安全距離應(yīng)采取必要的安全防護措施,增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護網(wǎng)并懸掛醒目警示標(biāo)牌。
6.5.3.高壓線下施工作業(yè)
嚴(yán)禁在高壓線下堆土、堆料、支搭臨時設(shè)施和進行機械吊裝作業(yè)。
挖掘機不論是作業(yè)或移動時,都不得靠近架空輸電線路。如必須在高低壓架空線路附近工作或通過時,機械與架空線路的安全距離。見表5
明確劃定作業(yè)范圍,并設(shè)專人監(jiān)護。
雷雨天氣,嚴(yán)禁在架空高壓線近旁或下面工作。
表5機械與架空線路的安全距離
線路電壓等級
垂直安全距離(m)
水平安全距離(m)
1kv以下
1-20kv
35-110kv
154kv
220kv
1.5
1.5
2.5
2.5
2.5
1.5
2.0
4.0
5.0
6.0
6.5.4.臨近高壓輸電線路并行施工
施工不宜采用大型機具。
加強施工人員、施工機具(設(shè)備)的安全絕緣措施,如:施工人員應(yīng)穿絕緣鞋,戴絕緣手套,或者在絕緣保護墊上操作等。
在高壓線附近進行管道焊接時,焊管必須接地,應(yīng)在操作點的地面鋪絕緣墊板。
任何情況下都不得把管道與高壓線塔接地連接起來。
6.5.5.作業(yè)后要求
作業(yè)完成后,消除警戒,拆除警戒圍欄,清理、恢復(fù)現(xiàn)場。
整理工具,檢查設(shè)備(設(shè)施)完好。
7.許可證管理
《臨近帶電體作業(yè)許可證》是進行臨近帶電體作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時,須經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。如果《臨近帶電體作業(yè)許可證》中安全措施欄目填寫不下時,應(yīng)另加附頁?！杜R近帶電體作業(yè)許可證》和附頁應(yīng)妥善保管。
《臨近帶電體作業(yè)許可證》一式三聯(lián),第一聯(lián)由安全部門留存?zhèn)洳?第二聯(lián)由作業(yè)負責(zé)人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有。
《臨近帶電體作業(yè)許可證》中各欄目,應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫,其他人不得代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應(yīng)與“進入受限空間作業(yè)許可證”的相符。
8.附件
8.1.附錄a:《臨近帶電體作業(yè)許可證》
附錄a:臨近帶電體作業(yè)許可證
工程名稱
作業(yè)票編號
施工工區(qū)
施工班組
技術(shù)員
班長
操作人
安全負責(zé)人
監(jiān)護人
施工地點
作業(yè)內(nèi)容
作業(yè)時間(最長一周):到
帶電體電壓等級:
序號
主 要 安 全 措 施
確認(rèn)人簽名
1
作業(yè)人員持有效作業(yè)操作證并了解現(xiàn)場急救知識;
2
作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿戴和使用勞動防護用品;
3
帶電作業(yè)所使用的工具、裝置和設(shè)備應(yīng)經(jīng)過檢驗(試驗)合格;
4
持有經(jīng)批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書;
5
明確現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人;
6
對所有作業(yè)人員進行現(xiàn)場交底、風(fēng)險告知和防范控制措施教育;
7
作業(yè)現(xiàn)場,在保護區(qū)外設(shè)臨時遮欄或警示標(biāo)志,懸掛“止步,高壓危險!”標(biāo)示牌,并設(shè)專人警戒;
8
臨近高壓帶電體作業(yè)的設(shè)備必須裝設(shè)可靠的接地裝置;
9
作業(yè)時現(xiàn)場的氣象情況;
10
其他補充安全措施
危害識別
施工部經(jīng)理審批意見:
安全部經(jīng)理審批意見:
工作結(jié)束負責(zé)人簽字:時間:
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