承包商hse安全管理規(guī)定

第一章一般規(guī)定

第一條承包商應(yīng)自覺遵守國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定,并接受建設(shè)單位的安全監(jiān)督。

第二條承包商應(yīng)接受建設(shè)單位對其進行的包括施工機具在內(nèi)的安全狀況評審。

第二章 安全資質(zhì)

第三條承包商應(yīng)具備所承擔工程項目相應(yīng)的等級資質(zhì)。

土建施工需要三級資質(zhì)

工藝管道安裝需要二級資質(zhì)

相應(yīng)資質(zhì)由建設(shè)局審查,由安監(jiān)局核實情況并批復(fù)。

第四條承包商應(yīng)有兩年以上良好的安全業(yè)績。安全管理資料中應(yīng)有兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。

第五條所有總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都應(yīng)實行健康、安全與環(huán)境(以下簡稱)hse)管理,并具有有效的審核和評審報告。

第三章 安全評審

第六條 承包商應(yīng)將本單位的施工、安裝資質(zhì)報建設(shè)單位的工程質(zhì)量監(jiān)督部門審核,取得該部門簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認證書”(格式見附件1)。

第七條承包商在取得“工程項目承包商施工資格確認證書”后,向建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理部門申請hse資質(zhì)審查,并提交以下書面資料:

1.兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案;

2.符合國家法規(guī)規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員操作證和安全管理人員資格證的原件和復(fù)印件;

3.hse管理體系文件;

4.建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認證書”原件、復(fù)印件。

第八條建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門向施工單位簽發(fā)“工程項目承包商hse資格確認證書”(格式見附件2)?！肮こ添椖砍邪蘦se資格確認證書”每年復(fù)律一次,連續(xù)三年復(fù)審合格的承包商可將復(fù)審周期延長至兩年一次。

第九條承包商hse管理體系的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括:

1.承包商:hse承諾;

2.危害識別、風險評價和已識別風險采取的措施;

3.個人職業(yè)防護器具的目錄和有效檢驗證書;

4.承包商hse培訓(xùn)計劃;

5.崗位操作人員、安全監(jiān)督人員的hse培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)會議紀要;

6.規(guī)章制度和}tse管理體系文件;

7.職業(yè)性健康體檢程序;

8.事故/事件調(diào)查和處理管理規(guī)定;

9.其他相應(yīng)內(nèi)容。

第四章 安全管理職責

第十舞建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門負責制定本單位《承包商hse管理規(guī)定》和《承包商hse管理考核規(guī)定》;對各承包商進行年度:hse資質(zhì)評審或安全資質(zhì)評審;對本單位及承包商的執(zhí)行情況(包括作業(yè)現(xiàn)場)進行監(jiān)督、檢查和考核,并定期進行公布。

第十一條建設(shè)單位工程項目管理部門負責監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并跟蹤檢查。在項目完工后,建設(shè)單位工程項目管理部門負責對承包商hse表現(xiàn)做出評價,將承包商。hse表現(xiàn)評價送交施工單位,'并抄送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門備案。

第五章 承包項目的實施程序

第十二條承包商承接的所有工程項目應(yīng)按《合同法》要求簽訂工程合同書,合同中應(yīng)明確雙方hse管理工作的內(nèi)容及應(yīng)負的責任。

第十三條合同在雙方確認簽訂前應(yīng)報送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門審查會簽。未經(jīng)會簽的施工、檢維修、勞務(wù)等合同不得開工。如有違反,應(yīng)按《承包商hse管理考核規(guī)定》嚴肅處理,對發(fā)生事故的還應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責任。承包商承接的所有工程項目(包括臨時追加的工程項目),應(yīng)制定安全措施,經(jīng)建設(shè)單位安全監(jiān)建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門審定后,方可實施。

第十四條 施工前,承包商持“工程項目承包商hse資格確認證書”,到建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門接受hse教育。對于實施封閉化管理的,建設(shè)單位保衛(wèi)部門憑安全教育“合格證”,向承包商發(fā)放“臨時出入證”,有效期應(yīng)與施工期限同步,最長不超過一年。

第十五條施工作業(yè)基本條件

1.明確雙方hse管理工作的第一責任人;

2.確定雙方現(xiàn)場hse管理的聯(lián)絡(luò)人員;

3.建設(shè)單位應(yīng)對施工方案中的危害識別和風險評價結(jié)論進行審核、確認;

4.建設(shè)單位工程項目主管部門已向施工單位明確了hse措施及要求;

5.建設(shè)單位應(yīng)對施工人員進行三級安全教育,施工單位應(yīng)將“特種作業(yè)操作證”和安全管理資格證,報建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門備案;

6.施工用的臨時設(shè)施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求,消防器材配備齊全,道路暢通;

7.雙方人員確認作業(yè)現(xiàn)場已具備安全作業(yè)條件。

第十六條承包商hse管理要求

1.使用的工具、機具應(yīng)符合安全要求;

2.應(yīng)遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,辦理相關(guān)作業(yè)許可證;

3.凡施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,應(yīng)嚴格執(zhí)行合同中的hse條款,接受建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門的檢查和監(jiān)督;

4.進入施工現(xiàn)場應(yīng)穿戴符合國家標準及建設(shè)單位規(guī)定的勞動防護用品。

第六章 對承包商的監(jiān)督和制約

第十七條 承包商在工程項目施工中發(fā)生違反建設(shè)單位有關(guān)安全管理規(guī)定或危及建設(shè)單位安全生產(chǎn),建設(shè)單位可勒令整改或停止作業(yè),根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處理。

第十八條建設(shè)單位安全、工程項目管理部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違反hse管理規(guī)定,應(yīng)向承包商下達“隱患整改通知單”,并跟蹤檢查。對安全措施不落實的,根據(jù)《承包商hse管理考核規(guī)定》有關(guān)條款,給予相應(yīng)處理。

第十九條凡多次違章或違章情節(jié)較為嚴重的承包商,要對其進行通報批評、警告或收回“工程項目承包商hse資格確認證書”。

第二十條對hse管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故發(fā)生的承包商,建議單位安全監(jiān)督管理部門應(yīng)收回“工程項目承包商hse資格確認證書”。

第二十一條在施工作業(yè)過程中發(fā)生的事故,按《事故管理規(guī)定》執(zhí)行。