陜西石油分公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定

直接作業(yè)環(huán)節(jié)包括：《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，《進入受限空間安全管理規(guī)定》，《臨時用電安全管理規(guī)定》，《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》，《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。

陜西石油公司所屬油庫、加油站等進行檢維修、施工等作業(yè)均應(yīng)遵守本規(guī)定的相關(guān)條款。

一、用火作業(yè)安全管理規(guī)定

第一條? 用火作業(yè)系指在具有爆炸危險場所內(nèi)進行的施工過程。在搶險過程中用火作業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定執(zhí)行。

第二條? 用火作業(yè)涉及到進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

第三條? 用火作業(yè)的危害識別

1．用火作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，應(yīng)進行危害識別和風(fēng)險評估，針對性地制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

2．將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證內(nèi)”。

第四條? 用火作業(yè)系指采取以下方式的作業(yè)：

1．各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)；

2．使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；

3．燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；

4．生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。

5．使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。

第五條? 用火作業(yè)分級

1.一級用火作業(yè)

（1）儲存收發(fā)易燃、可燃液（氣）體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路）、桶裝倉庫；

（2）加油（氣）站的罐區(qū)（儲氣瓶）、加油（氣）區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區(qū)；

（3）輸油（氣）管道、隔油池、污水處理設(shè)施；

（4）易燃、可燃液體和氣體的罐車等爆炸危險性區(qū)域的用火作業(yè)。

2.二級用火作業(yè)

（1）從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件，已運到安全地點、并經(jīng)過吹掃處理檢驗合格；

（2）罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；

（3）發(fā)電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災(zāi)危險性區(qū)域的用火作業(yè)。

3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內(nèi)，除一、二級以外的用火均屬三級用火；

4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級、一級、二級用火范圍以外沒有火災(zāi)危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi)，不應(yīng)設(shè)固定用火區(qū)。

第六條 節(jié)假日期間的用火實行升級管理，即在原動火級別的基礎(chǔ)上升一級。

第七條 “中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理

1．一級用火作業(yè)由項目實施部門（項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫）填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”，經(jīng)基層單位（油庫、加油站）、施工單位現(xiàn)場確認(rèn)簽字后，報各分公司項目實施部門確認(rèn)、安全監(jiān)督部門申簽后，由分公司負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并報陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案。

2．二級用火作業(yè)由油庫主任、站長填寫“用火作業(yè)許可證”，報分公司主管部門、施工組織部門、安全部門審核后，由分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并在安全部門存檔。

3．油庫三級用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長填寫“用火作業(yè)許可證”，油庫主任審核，油庫主管部門審簽；加油站三級用火作業(yè)由站長填寫“用火作業(yè)許可證”， me審核，加油站主管部門審簽。

4．固定用火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請，項目實施部門確認(rèn)后，報分公司主管部門、安全部門審核批準(zhǔn)。

第八條 用火作業(yè)安全措施

1.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時，應(yīng)自上而下依次打開，并經(jīng)分析合格，方可用火；若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應(yīng)再次進行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。

2.在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來移到安全地方用火，嚴(yán)格控制一級用火。

3.用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查，落實防火措施后，方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。

4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不應(yīng)用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進行多處用火。

5. “中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)。固定用火點，每半年檢查認(rèn)定一次。

6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，應(yīng)進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析，應(yīng)有分析數(shù)據(jù)，并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上，以備查和落實防火措施。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。

7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對其濃度作檢測分析，若其含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。

8.施工單位應(yīng)做好施工前的各項準(zhǔn)備工作，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。

9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后，系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。

10.設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等，不會再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的，首次取樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。

11.裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時，應(yīng)立即停止作業(yè)，“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。

12.在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間，距用火點30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。

13．在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運行設(shè)備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時，設(shè)備管理部門必須對施工方案進行確認(rèn)，對設(shè)備、容器、管線進行測后，并在用火作業(yè)許可證上簽字。

14.新建項目需要用火時，施工單位（承包商）提出用火申請，由用火地點所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”，并指派用火監(jiān)護人。

15.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽，并由雙方單位共同落實安全措施，各派一名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。

16.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對違章者進行嚴(yán)肅處理。

17．在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還要執(zhí)行以下規(guī)定：

（1）在受限空間內(nèi)進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。

（2）在受限空間內(nèi)進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設(shè)備、照明等，必須符合防爆要求，同時必須進行強制通分，監(jiān)護人佩帶便攜式可燃?xì)怏w報警儀，隨時進行檢測，當(dāng)可燃?xì)怏w報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。

第九條? 相關(guān)責(zé)任部門和作業(yè)人的職責(zé)

1.項目實施部門職責(zé)

項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等，全面負(fù)責(zé)動火作業(yè)的現(xiàn)場安全；應(yīng)指派有能力和專業(yè)技能的用火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護；發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況，進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。

2.基層單位職責(zé)

基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒，監(jiān)護，對作業(yè)條件進行確認(rèn)，對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況，立即告知相關(guān)部門或單位，積極消除不安全因素。