第1篇 產品安全性管理規(guī)定

1.目的

對本公司產品安全性和責任原則作規(guī)定,以盡可能避免因產品安全問題對客戶可能造成的危害,以及產品安全性問題對公司造成的嚴重影響。

2.適用范圍

適用于公司產品安全性和產品責任原則的實施和控制。

3.引用文件

iatf16949:2022標準

4.術語

4.1采用iso9000:2022版質量保證和質量管理相關術語以及iatf16949:2022技術規(guī)范中相關的汽車行業(yè)術語和定義。

4.2產品安全責任:是用于描述生產者或供方對其產品造成的人員傷害、財產損壞或其他有關的損失賠償責任的通用術語。

4.3安全件:產品變異導致使用者身體傷害及其它物品損毀或引起嚴重災害或違反國家安全、環(huán)保法規(guī)的產品,或者由客戶書面定義為安保特性的產品;

5.職責

5.1工程部負責收集涉及安全性的產品,并進行產品安全性風險分析。

5.2品質部負責制定限制產品安全風險影響的應急計劃和程序。

6.工作流程

責任單位

工作內容

記錄

工程部

6.1收集涉及安全性的產品

6.1.1收集涉及安全性的產品和材料,建立“產品安全性清單”。此安全性一般為法規(guī)定義或者客戶定義的產品或者材料等;

產品安全性清單

6.1.2當開發(fā)、生產新產品或生產過程更改新材料時對安全性產品清單作補充。

6.1.3產品安全性管理歷史經驗作為新產品導入的經驗教訓。

工程部

6.2產品安全性風險分析

6.2.1產品安全風險可以從下列工作中進行分析:

a)風險分析,如dfmea及其特殊的特殊批準;pfmea及其特殊的特殊批準;控制計劃及其特殊批準等;

b)耐久性模擬和材料試驗,如試驗報告;

c)裝車試驗等。

工程部

6.2.2分析后的處理:

a)無風險時則結束;

b)當風險很小時則可直接標識到相應文件中;

c)風險較大時執(zhí)行6.3所列程序。

品質部

6.3限制產品安全風險影響的應急計劃和程序

6.3.1確保能夠使產品在生產流程中具有可追溯性,并能追溯到使用的材料和工藝方法,具本參見《產品標識和可追溯性程序》。

6.3.2限制不合格的影響,必要時,執(zhí)行事態(tài)升級流程見附件2:

a)對零件/產品的標識;

b)建立批號、生產廠家標識;

c)產品的驗證和文件資料保存;

d)運輸和貯存時的產品標識;

e)堅持“先進先出”原則;

f)使用期限的說明和遵守。

6.3.3制定產品追回的應急計劃:

a)依照產品安全風險來確定追回的應急計劃,此類風險是基于產品的安全重要性及其在整個過程/裝車中可能存在的風險,此類應急計劃必須在接受訂單時與客戶商定,或者按照客戶的規(guī)范來確定;

b)對已經識別的安全性至關重要的故障,應通過應急計劃在市場上加以限制,必要時,通過補救和/或追回行動加以消除,具體參見《召回方案》;

c)負責制定《召回方案》。

6.3.5當安全特性的過程能力不能滿足,要啟動遏制措施100%檢驗。并通知客戶

100%檢驗記錄

6.4產品安全性的設計考慮

apqp小組

6.4.1在產品質量先期策劃時應考慮:

a)本公司產品/零件生產所采購的材料是否滿足相關的政府及法規(guī)要求,以及生產和銷售中有關環(huán)境、電磁方面等的規(guī)定。

b)市場需求和環(huán)保要求等。

fmea表

apqp小組

6.4.2在fmea中識別安全特性,并制定措施將其風險順序數

rpn值控制在60以內,并努力降低。

apqp小組

6.4.3將有關產品對公司內安全/環(huán)境的注意事項體現在作業(yè)指導書等相關文件中。

apqp小組

6.5安全法規(guī)產品標識

6.5.1對采購和生產中的安全法規(guī)產品根據其使用場合及對崗位人員危害程度分別作標識。

6.5.2對崗位操作人員有危險的,如噪聲、粉塵、有害氣體作警示標志。

6.5.3對崗位操作人員有輕微影響的作產品標識。

6.5.4對危險物品,除保持原產品標識外,存放指定區(qū)域、場地作警示和防火標識。

6.5.5有關產品安全等特性產品,在現場工藝文件中應有特殊特性標記。

特殊特性清單

6.5.6搬運危險物品和易燃易爆品時,應注意安全防護。

工程部

6.6產品安全性及法規(guī)產品控制

6.6.1通過壽命試驗、材料試驗、裝車試驗和環(huán)境模擬試驗來預測產品安全性風險。

6.6.2對涉及安全性的產品,應對其進行標識和可追溯性控制,以便一旦發(fā)現不合格能實施產品追溯應急計劃,并加以追回和補救,限制損失。

資材部

6.6.3嚴格按規(guī)定規(guī)范采購外購外協件和原材料,并將產品安全的要求轉移至供方,使其了解和執(zhí)行;

a)運輸過程中,運輸車輛注意法規(guī)產品運輸安全,防止破損、泄漏危及司乘人員和污染環(huán)境,并注意保護標識;

b)對法規(guī)產品實施隔離存放,其中有毒物品有密封,設備專區(qū)、專人保管,領用嚴格執(zhí)行審批制度。

管理部

6.7產品安全性培訓

6.7.1負責組織產品安全性知識和操作培訓,重點是對產品安

全性具有重要影響的員工,產品安全責任在公司內應眾所周知。

管理部

6.7.2培訓的內容:

a)法規(guī)產品/材料名稱;

b)標識的方式方法;

c)產品安全責任和安全法規(guī)、環(huán)保意識;

對產品安全性及法規(guī)產品的控制。

管理部

6.7.3經過產品安全性培訓人員應作好記錄。

7、支持性文件

《潛在失效模式及后果分析控制程序》

《產品標識和可追溯性管理規(guī)定》

8、記錄

8.1產品安全性清單

8.2 fmea報告

第2篇 板式換熱器產品安全注冊管理辦法

1 總則與適用范圍

1.1總則

為加強板式換熱器及墊片產品的質量監(jiān)督，確保板式換熱器及其墊片的產品質量，根據國家標準gb 16409《板式換熱器》，制定本《辦法》。

1.2 適用范圍

本《辦法》適用于可拆卸式和半焊式板式換熱器（以下簡稱“板式換熱器”）制造廠、組裝廠和密封墊片（以下簡稱“墊片”）生產廠，上述企業(yè)應按本《辦法》取得相應的產品安全注冊證。

1.2.1板式換熱器制造廠

系指具備板片生產手段的制造廠。

1.2.2板式換熱器組裝廠

系指不具備板片生產手段，僅依靠外購板片組裝板式換熱器的企業(yè)。

1.2.3板式換熱器墊片廠

系指生產板式換熱器墊片的企業(yè)。

1.3 申證單元

申證單元分板式換熱器申證單元和墊片申證單元。

1.3.1板式換熱器申證單元

板式換熱器申證單元按類別和單板計算換熱面積范圍劃分。

1.3.2墊片申證單元

墊片申證單元按材料劃分。

2 注冊程序

板式換熱器產品安全注冊程序包括申請、受理、審查、批準和發(fā)證。

2.1 申請

2.1.1 申請產品安全注冊的企業(yè)應具備以下基本條件：

a. 企業(yè)應持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

b. 企業(yè)的申證產品應滿足國家標準gb 16409《板式換熱器》的要求；

c. 申證產品應具備有效的圖樣和技術文件；

d. 企業(yè)應具備有效的質量保證體系（附件一）；

e. 企業(yè)應具備能夠保證申證產品質量的生產設備、工藝裝備和檢測設備及場地等（附件二）。

2.1.2 凡符合2.1.1規(guī)定的企業(yè)可根據本《辦法》向全國壓力容器標準化技術委員會（以下簡稱“容標委”）提交申請書。

2.1.3已按本《辦法》取得產品安全注冊證的企業(yè)，申請單元增項時，也應向“容標委”提交申請書，但安全注冊證書的有效期不變。

2.2 受理

2.2.1自收到企業(yè)的申請書之日起30日內，“容標委”按本《辦法》完成初審并做出是否受理的批復，同時通知申請企業(yè)和全國壓力容器標準化技術委員會換熱設備分委員會（以下簡稱“換熱分委”），逾期則視同受理。

2.2.2受理批復下達后，申請企業(yè)應完成自查報告并提交“換熱分委”，自查報告應包括以下內容：

a. 企業(yè)概況；

b. 質量保證體系及其運行狀況；

c. 有關標準的執(zhí)行情況；

d. 申證單元所包含的產品系列；

e. 存在問題和改進措施。

2.2.3 “換熱分委”自收到申請企業(yè)自查報告之日起，一般應在6個月內完成對申請企業(yè)的審查工作。由于申請企業(yè)自身原因，未能按期完成審查的，受理批復自行失效。

2.3 審查

審查包括產品檢測、質量保證體系和生產條件三部分。

2.3.1 產品檢測

2.3.1.1 產品抽樣

a. 抽樣由“換熱分委”認可的檢測單位負責，抽樣采用隨機方式進行，從企業(yè)申報的屬于同一申證單元的所有合格產品中進行抽樣；

b. 抽取的樣品應當場加封，貼上審查封條；

c. 樣機的啟封由抽樣單位負責，啟封時應核對封樣單、封條、樣機等情況，并做好記錄。

2.3.1.2 檢測

a. 產品及其零部件的現場檢測；

b. 檢測單位應在規(guī)定的期限內完成樣機（或樣品）的檢測工作，并提交檢測報告；

c. 檢測項目按申請書中的規(guī)定逐項進行。

2.3.2 審查內容：

a. 聽取申請企業(yè)的自查報告；

b. 審查企業(yè)的質量保證體系及其運行狀況，近年來用戶反饋意見和處理情況；對已取得iso9000系列認證的企業(yè)，重點檢查其質量保證體系的運行狀況；

c. 審查必要的生產手段和技術裝備情況。

2.3.3 審查時間

每個申證單元為2天，每增加一個申證單元，增加1天。

2.3.4 審查意見

審查組在完成審查后，應根據審查內容和申證單元樣機（或樣品）的檢測結果，提出審查意見。審查意見分為具備條件、基本具備條件、暫不具備條件和不具備條件。

a. 具備條件：

申請企業(yè)的質量保證體系滿足本《辦法》附件一的要求；

申請企業(yè)具備本《辦法》附件二規(guī)定的基本條件；

產品抽樣檢測結果合格。

b. 基本具備條件：

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經短期整改后可以解決的一般性問題。

c. 暫不具備條件：

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經短期整改后可以解決的關鍵性問題，應進行復查。

d. 不具備條件：

產品抽樣檢測結果或質量保證體系或生產條件存在嚴重問題。

2.3.5 審查意見處理

2.3.5.1? 審查意見為具備條件的，提交“換熱分委”。

2.3.5.2? 審查意見為基本具備條件的，申請企業(yè)應根據審查組的要求對存在的問題在規(guī)定的期限內（一般不超過一個月）進行整改，并提交整改報告。審查組應對整改報告進行審查（或核查）確認，整改合格的，按2.3.5.1條處理；整改不合格的，按暫不具備條件處理。

2.3.5.3? 審查意見為暫不具備條件的，申請企業(yè)應根據審查組的要求對存在的問題進行整改，并在規(guī)定的期限內提交整改報告和復查申請。在認可企業(yè)整改報告并接受復查申請的前提下，審查組應在審查后的六個月內對申請企業(yè)進行一次復查。

a. 復查意見為具備條件的，按2.3.5.1條處理；

b. 復查意見為基本具備條件的，應按2.3.5.2條的要求進行整改。整改合格的，按2.3.5.1條處理；若整改仍不合格，則按2.3.5.4條處理；

c. 復查意見為不具備條件或仍為暫不具備條件的，按2.3.5.4條處理。

2.3.5.4? 審（復）查意見為不具備條件的，提交“換熱分委”。

2.3.5.5? 整改基本要求

整改企業(yè)應根據審查組提出的具體要求，對每一個不合格項進行整改，逐項填寫“板式換熱器產品安全注冊整改項目分析處理單”，并附相應的鑒證件及整改報告一起提交審查組。整改報告應對整改項目、整改措施和實施檢查結果進行綜合分析和總結。

2.3.5.6? 復查基本要求

復查企業(yè)除應按2.3.5.5的要求提交整改報告以外，還應提交復查申請。審查組在復查時，重點復查與整改項目有關的內容。

2.3.5.7? 在審（復）查期間，如發(fā)現企業(yè)弄虛作假或整改報告與事實不符，一律按不具備條件處理。

2.4 評審結論

2.4.1 “換熱分委”應根據審查組提交的產品檢測報告和審（復）查意見，經審查確認后做出評審結論。評審結論分為合格和不合格兩種。

a. 評審結論為合格的，上報“容標委”批準。

b. 評審結論為不合格的，上報“容標委”批準，同時將評審結論通知該企業(yè)。

2.4.2 若“換熱分委”對審查意見有異議，則應調查核實后再做出評審結論。

2.4.3 在申證期間，若企業(yè)出現重大質量問題或重大事故，“換熱分委”應暫緩做出評審結論。

2.4.4 若“容標委”對評審結論有異議，則應調查核實后再行處理。

2.5 批準

“容標委”應對“換熱分委”提交的評審結論及相關文件進行審查批準。對于合格的企業(yè)發(fā)證；對于不合格的企業(yè)，“容標委”在兩年內不再受理該企業(yè)（或單元）的產品安全注冊申請。

2.6 發(fā)證

2.6.1“容標委”對審批合格的申請企業(yè)頒發(fā)《板式換熱器產品安全注冊證》（一式六份，格式見附件三，以下簡稱《安全注冊證》）。

2.6.2 《安全注冊證》正本一份，副本四份。企業(yè)持《安全注冊證》正本，四份副本分別由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局、?。ㄖ陛犑校╁仩t壓力容器安全監(jiān)察機構、“容標委”和“換熱分委”備案。

2.6.3已取得《安全注冊證》的企業(yè)在申請單元增項時，仍按本章的有關規(guī)定重點審查與該申證單元有關的項目。獲得批準的企業(yè)應將原《安全注冊證》交還“容標委”后再領取新證。

2.6.4 《安全注冊證》有效期為五年。

3 換證

3.1換證申請

企業(yè)應在《安全注冊證》有效期滿前三至六個月，向“容標委”提交更換安全注冊證的申請報告，“容標委”需對企業(yè)的申請報告進行初審，初審合格后通知“換熱分委”在三個月內對企業(yè)進行換證審查。

3.2 換證基本要求

企業(yè)應對持證期間的有關情況進行總結，寫出書面申請報告，申請報告應包括以下主要內容：

a. 五年來企業(yè)生產條件（人員、設備等）的變動情況；

b. 五年來產品質量問題的分析和解決辦法；

c. 質量保證體系及其運行狀況；

d. 標準規(guī)范及本《辦法》的執(zhí)行情況。

3.3 換證審查

根據本《辦法》注冊程序中的有關規(guī)定，審查組應對產品進行檢測，并著重審查質量保證體系的運行狀況，向“換熱分委”提交審查意見。

3.4 換證批準

“換熱分委”根據樣機（或樣品）檢測結果和審查意見做出評審結論后，對符合換證條件的企業(yè)上報“容標委”，并按本《辦法》第二章的有關規(guī)定辦理換證審批、備案手續(xù)，換發(fā)《安全注冊證書》；對不符合換證條件的企業(yè)按本《辦法》2.4的相應條款處理。

3.5 延期申請

對于逾期不提出更換《安全注冊證》申請或換證審查未通過的企業(yè)，其《安全注冊證》自行失效，并予以公布；

企業(yè)如有特殊情況需要延長《安全注冊證》的使用期限時，應在有效期滿前六個月向“容標委”提出申請，但批準的延長期不得超過六個月。

4 監(jiān)督管理

4.1 持證企業(yè)的監(jiān)督管理

對在有效期內的持證企業(yè)，采用定期復查和不定期抽查的方式進行監(jiān)督管理，重點選擇經過整改的企業(yè)及用戶反映產品存在質量問題的企業(yè)，著重考察其產品質量和質量保證體系運行狀況，復查和抽查工作將由“容標委”制定計劃并由“換熱分委”組織實施。

4.1.1 定期復查：

根據復查計劃，對在有效期內的持證企業(yè)進行產品檢測和審查。

4.1.2 不定期抽查

根據整個行業(yè)產品質量狀況和用戶反饋意見，按本《辦法》的有關規(guī)定，對在有效期內的持證企業(yè)隨時進行抽查。

4.1.3 定期復查與不定期抽查在證書有效期內一般不得少于一次，但不得超過三次，且同一年內不得進行兩次。對產品質量出現重大問題的企業(yè)，則不受此限制。

4.1.4 在定期復查與不定期抽查期間，對國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局已經抽查過的企業(yè)，同年度內不再重復檢查。

4.2 安全注冊證的監(jiān)督管理

4.2.1 暫停

對已經取得《安全注冊證》的企業(yè)，因定期復查或不定期抽查不合格需進行整頓時，在整頓期間其安全注冊證暫停使用，整頓期一般為三至六個月，企業(yè)應在整頓期內向“容標委”提出整頓復查申請，經復查合格后允許其繼續(xù)使用《安全注冊證》。

4.2.2 注銷

對于取得《安全注冊證》的企業(yè)，有下列情況者，應注銷其安全注冊證，并予以公布。

a. 經監(jiān)督檢查，產品主要指標不符合標準規(guī)定，限期整頓后仍不合格者；

b. 將產品安全注冊證和產品銘牌轉讓其它企業(yè)使用者；

c. 企業(yè)生產方向改變，申證單元產品停產或轉廠生產者；

d. 弄虛作假者。

4.3 審查和評審的監(jiān)督管理

審查組成員一般由三至五人構成且持證上崗。在產品安全注冊審查期間，審查組成員應嚴格遵守紀律，保守企業(yè)技術秘密，并對審查意見負責。審查組成員不得以任何理由向企業(yè)提出不正當要求，自覺維護企業(yè)的合法權益。

檢測單位應保證檢測的準確性和科學性，并對檢測結果負法律責任。

評審機構應做到公平、公正、公開，并對評審結論承擔責任。

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局和全國壓力容器標準化技術委員會對安全注冊工作具有領導和監(jiān)督的職能，企業(yè)有權利對審查組成員違反紀律的行為進行舉報。

5 異議申訴

企業(yè)如對產品檢測結果或審查意見或評審結論持不同意見，可在接到通知之日起十五天內向“容標委”提出申訴。

附件一：

一. 板式換熱器及墊片生產質量保證手冊的基本要求

為保證板式換熱器及墊片生產企業(yè)質量保證體系正常有效地運行，產品生產企業(yè)應建立相應的質量保證機構。質量控制系統的每個控制環(huán)節(jié)和控制點應有負責人和責任人員；各質量控制環(huán)節(jié)負責人一般不得相互兼任，每個質量控制崗位均應有相應的管理制度。各質量控制崗位的工作內容和要求應在管理制度中予以明確，以保證與企業(yè)產品有關的標準和法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。質量保證手冊是質量保證體系建立和實施的重要文件，其內容應包括：

1. 企業(yè)宗旨、主要領導人的質量責任；

2. 質量保證體系的建立原則及依據；

3. 組織機構及各級機構人員職、責、權；

4. 質量控制系統、控制環(huán)節(jié)、控制點及其質控程序示意圖表；

5. 遵循的法規(guī)和標準目錄（按照目錄備有原文可查）；

6. 質量文件和記錄；

7. 人員培訓與考核；

8. 質量信息反饋和處理；

9. 其他應予以控制的工作內容。

二.板式換熱器制造廠、組裝廠質量保證機構人員條件

申請板式換熱器產品安全注冊證的企業(yè)，其質量保證體系負責人（質量保證工程師）應由本企業(yè)從事板式換熱器技術工作或技術管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任，并符合下列條件之一：

a. 具有機械類專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷，并從事本專業(yè)工作兩年以上；

b. 具有機械類專業(yè)中專學歷，并從事本專業(yè)工作三年以上；

c. 具有理工科（非機械類專業(yè)）大專或以上學歷，并從事板式換熱器質量管理工作三年以上；

d. 具有理工科（非機械類專業(yè)）中專學歷，并從事板式換熱器質量管理工作四年以上；

e. 工藝質量控制系統的負責人，應由本企業(yè)符合專業(yè)要求（或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上）并具有助理工程師或以上職稱的人員擔任，其它質量控制系統的負責人也應由助理工程師或以上職稱的人員擔任。

板式換熱器制造廠、組裝廠質量保證機構人員基本條件

三.板式換熱器墊片生產廠質量保證機構人員條件

申請板式換熱器墊片產品安全注冊證的企業(yè)，其質量保證體系負責人（質量保證工程師）應由本企業(yè)從事板式換熱器墊片技術工作或技術管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任，并符合下列條件之一：

a. 具有高分子專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷，并從事本專業(yè)工作兩年以上；

b. 具有高分子專業(yè)中專學歷，并從事本專業(yè)工作三年以上；

c. 具有理工科（非高分子專業(yè)）大?；蛞陨蠈W歷，并從事板式換熱器墊片質量管理工作三年以上；

d. 具有理工科（非高分子專業(yè)）中專學歷，并從事板式換熱器墊片質量管理工作四年以上；

e. 工藝質量控制系統的負責人，應由本企業(yè)符合專業(yè)要求（或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上）并具有助理工程師或以上職稱的人員擔任，其它質量控制系統的負責人也應由助理工程師或以上職稱的人員擔任。

板式換熱器墊片生產廠質量保證機構人員要求最低條件

附件二：

一.板式換熱器制造廠應具備的基本條件

板式換熱器制造廠應具有適合申證單元產品生產所必需的廠房、加工成形設備、焊接設備、與生產設備配套的工裝、檢驗設備與場地等，應具備以下基本條件：

1. 生產廠房面積應不小于1000平方米，包括存放板式換熱器用材的場地，半成品、成品存放區(qū)，并應有明顯標識。加工和檢驗設備的能力應滿足相應產品的要求，并應有設備完好標識和設備專管人標識。

2. 橡膠墊片應在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應不超過40℃。

3. 應具有滿足申證單元生產要求的模具和加工要求的壓機、剪板機、沖床等加工設備。

4. 應具有與板式換熱器生產相適應的焊接條件，從事受壓元件焊接工作的人員應具有質量技術監(jiān)督部門認可的焊工資格證，從事非受壓元件焊接工作的人員應具有相應的崗位證書。

5. 從事無損檢測的人員應具有質量技術監(jiān)督部門認可的資格證書；若企業(yè)不具備無損檢測能力，應委托質量技術監(jiān)督部門認可的檢測單位進行。

6. 從事理化檢驗的人員應具有資格證書；若企業(yè)不具備理化檢驗能力，應委托質量技術監(jiān)督部門認可的檢驗單位進行。

7. 應具有與申證單元相適應的產品檢驗手段，包括測厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計及其它檢驗設備。

8. 應具有符合申證單元產品要求的壓力試驗設備。

9. 若板片超出本廠加工手段需外購時，板片檢驗的比例應高于國家標準gb16409《板式換熱器》的要求，數量應增加50%以上。

10. 提供板片和墊片的企業(yè)應持有相應的產品安全注冊證。

二.板式換熱器組裝廠應具備的基本條件

板式換熱器組裝廠應具有適合申證單元產品生產所必需的廠房、焊接設備、與生產設備配套的工裝、檢驗設備及場地等，應具備以下條件：

1. 企業(yè)應具有組裝申證單元產品所必需的生產場地，生產廠房面積應不小于500平方米，包括存放板式換熱器用材的場地，半成品、成品存放區(qū)，并應有明顯標識。加工和檢驗設備的能力應滿足相應組裝產品的要求，并應有設備完好標識和設備專管人標識。

2. 提供板片和墊片的企業(yè)應持有相應的產品安全注冊證。

3. 橡膠墊片應在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應不超過40℃。

4. 應具有與板式換熱器生產相適應的焊接條件，從事受壓元件焊接工作的人員應具有質量技術監(jiān)督部門認可的焊工資格證，從事非受壓元件焊接工作的人員應具有相應的崗位證書。

5. 從事無損檢測的人員應具有質量技術監(jiān)督部門認可的資格證書；若企業(yè)不具備無損檢測能力，應委托質量技術監(jiān)督部門認可的檢測單位進行。

6. 從事理化檢驗的人員應具有資格證書；若企業(yè)不具備理化檢驗能力，應委托質量技術監(jiān)督部門認可的檢驗單位進行。

7. 應具有與申證單元相適應的產品檢驗手段，包括測厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計及其它產品檢驗設備。

8. 應具有符合申證單元產品要求的壓力試驗設備。

9. 板片檢驗項目應按國家標準gb16409《板式換熱器》的要求進行，但數量至少應增加50%以上。

三.板式換熱器墊片生產廠應具備的基本條件

板式換熱器墊片生產廠應有適合申證產品生產所必需的廠房、橡膠加工設備、檢驗手段與場地等，應具備以下條件：

1. 應具有申證單元所必需的生產場地，生產廠房面積應不小于200平方米，包括存放墊片材料的專用場地，半成品、成品存放區(qū)，并應有明顯標識。設備能力應滿足相應產品的要求，并應有設備完好標識和設備專管人標識。

2. 墊片應在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應不超過40℃。

3. 應具有與申證單元相適應的生產模具和滿足加工要求的橡膠擠出機、硫化機等有關的加工設備。

4. 應具有與申證單元相適應的產品檢驗手段，包括硬度計、厚度測量儀、拉力試驗機等有關的產品檢驗設備。

5. 板式換熱器墊片廠應具有質量技術監(jiān)督部門認可的墊片實驗室，檢驗人員應持有質量技術監(jiān)督部門認可的資格證書。

6. 板式換熱器墊片生產廠委托的檢驗部門應經過質量技術監(jiān)督部門認可。

第3篇 礦用產品安全標志證書發(fā)放標識管理細則

a第一章 總則

第一條 為規(guī)范礦用產品安全標志證書發(fā)放與標識管理工作,根據礦用產品安全標志管理有關規(guī)定,制定本細則。

第二條 本細則適用于礦用產品安全標志的終審、證書發(fā)放、標識使用與管理。

第三條 安標國家礦用產品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)負責礦用產品安全標志證書發(fā)放和安全標志標識管理。

第二章 終審

第四條 終審是對產品安全標志申辦程序及技術審查、產品檢驗和現場評審結果的綜合評價。

第五條 終審包括技術審核、產品檢驗審核、現場評審審核、綜合評定四項內容。

(一)技術審核主要審查技術文件的一致性、完整性及技術審查中提出問題的處理情況,并對技術審查工作進行評價。

(二)產品檢驗審核主要審查產品檢驗報告的完整性、規(guī)范性、符合性,并與技術審查報告、現場評審報告相互驗證,對產品檢驗工作進行評價。

(三)現場評審審核主要審查現場評審報告(包括整改報告)及相關材料的完整性、規(guī)范性,并與技術審查報告、產品檢驗報告相互驗證,對現場評審工作進行評價。

(四)綜合評定是在技術審核、現場評審審核、產品檢驗審核做出評價的基礎上對申請產品進行的最終審核,評定申辦產品是否符合發(fā)放、延續(xù)或變更安全標志的條件。

第六條 終審在5個工作日內完成。終審存在問題的,應進行整改;整改后仍不合格的,終止本次申辦。

第三章 證書發(fā)放

第七條 對終審合格的產品,安標國家中心發(fā)放或變更、延續(xù)安全標志證書。

第八條 安全標志證書基本信息包括:產品名稱、規(guī)格型號、安全標志編號、生產單位、生產地址、依據標準、適用范圍、有效期、發(fā)證日期、備注等。

第九條 安全標志編號由9位編碼組成,執(zhí)行以下編碼規(guī)則:

產品使用環(huán)境:煤礦礦用產品用m表示,金屬與非金屬礦山礦用產品用k表示。

產品類別:納入安全標志管理目錄的產品類別,用兩位大寫英文字母表示。

發(fā)證年份:產品首次取得安全標志的年份。

第十條 首次申辦產品,經終審合格,發(fā)放有效期為5年的安全標志證書。

對于申辦產品屬采用新技術、新材料、新工藝,需進行工業(yè)性試驗的新產品,經終審合格,發(fā)放附有產品生產編號的安全標志證書。

對與已取得安全標志的產品屬同一管理單元的產品,經終審合格,并入已取得安全標志的產品管理單元,安全標志編號和有效期與已取得安全標志的產品相同。

對必須在使用現場安裝完成后才能進行性能參數檢驗的大型設備,經審查合格,發(fā)放附有產品生產編號的安全標志證書,供現場安裝使用。待完成現場安裝并經性能檢驗合格后,換發(fā)5年有效期的安全標志證書。

第十一條 申請變更安全標志的產品,經終審合格,換發(fā)安全標志證書,安全標志編號和有效期不變。

第十二條 申請延續(xù)安全標志的產品,經終審合格,換發(fā)5年有效期的安全標志證書,安全標志編號不變。

第十三條 安標國家中心網站及時公告取得安全標志產品的相關信息。

第十四條 有下列情形之一的,注銷礦用產品安全標志,收回安全標志證書:

(一)安全標志持證單位(以下簡稱持證人)申請注銷的;

(二)安全標志有效期內,產品屬被國家明令淘汰、禁止礦山使用的;

(三)安全標志有效期內,產品依據的國家、行業(yè)標準被修訂、代替,且涉及重要安全性能,持證人不能滿足其要求的;

(四)持證人營業(yè)執(zhí)照被注銷或吊銷的;

(五)安全標志有效期屆滿的。

第四章 安全標志標識管理

第十五條 礦用產品安全標志申請單位(以下簡稱申請人)應在取得產品安全標志后,在產品或包裝上加施、使用安全標志標識。安全標志標識的制作、使用與管理應嚴格執(zhí)行aq1043《礦用產品安全標志標識》的規(guī)定。

第十六條 持證人應在取得產品安全標志后3個月內向安標國家中心申請安全標志標識備案,逾期未備案的,暫停該產品安全標志。

第五章責任與義務

第十七條 持證人應遵守如下約定:

(一)遵守礦用產品安全標志管理有關規(guī)定,按通過安全標志審查備案的技術文件和安全標志審核發(fā)放要求組織生產,保證取得安全標志的產品持續(xù)穩(wěn)定地符合相關的國家、行業(yè)標準及礦山安全的有關規(guī)定;

(二)指導用戶合理、安全使用產品,產品使用說明書及其它宣傳材料應正確、真實反映產品的狀況;

(三)按照規(guī)定對取得安全標志的產品加施安全標志標識,不利用安全標志誤導用戶,不偽造、轉讓、買賣和非法使用安全標志;

(四)產品技術文件、生產條件發(fā)生變化可能影響產品安全性能時,及時向安標國家中心提出變更申請,履行相關程序;

(五)按時參加安全標志年審,自覺接受監(jiān)督檢查;

(六)遵守礦用產品安全標志管理有關規(guī)定,承擔因違反規(guī)定引發(fā)的相關責任。

第十八條 安標國家中心在安全標志審核發(fā)放和監(jiān)督管理工作中,嚴格遵守國家法律法規(guī)和礦用產品安全標志管理有關規(guī)定,接受社會監(jiān)督,對違反規(guī)定的工作人員嚴肅處理。

第六章 附則

第十九條 礦用產品安全標志證書由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制。

第二十條 申請人(持證人)應按規(guī)定支付安全標志服務費及標識管理費用。

第4篇 礦用產品安全標志標識管理細則

第一章 總 則

第一條 第一條 本細則適用于安全標志標識的制作、使用和管理。

第二條 第二條 安全標志標識由礦用產品安全標志辦公室制作、發(fā)放和管理。

第三條 第三條 礦用產品必須在取得安全標志后，方可在產品或包裝上使用安全標志標識。

第二章 安全標志標識的式樣

第四條 第四條 安全標志標識由圖案和安全標志編號組成。在圖案下部標注安全標志編號(編號由字母和數字組成)。

煤礦礦用產品安全標志標識基本圖案如圖1所示。其它礦用產品安全標志標識圖案另行制定。

第五條 第五條 煤礦礦用產品安全標志標識分為標準規(guī)格和非標準規(guī)格。

(一) 標準規(guī)格的基本圖案分為五種規(guī)格，第一種規(guī)格尺寸如圖1所示。第二種規(guī)格尺寸為第一種規(guī)格尺寸的0.66倍，第三種規(guī)格尺寸為第二種規(guī)格尺寸的0.66倍，以此類推。

(二) 非標準規(guī)格（印刷、模壓、模制、絲印、噴漆、蝕刻、雕刻、烙印、打戳等）應與標準規(guī)格的尺寸成線性比例。

第六條 第六條 煤礦礦用產品安全標志標識的顏色：

(一) 標準規(guī)格安全標志標識為黃色底版，邊框及“ma”為黑色并凸出0.25mm；

(二) 非標準規(guī)格安全標志標識，其底版和圖案顏色可根據產品外觀或銘牌總體設計情況合理選用。

圖1 煤礦礦用產品安全標志標識基本圖案

第三章 安全標志標識的申請、制作和發(fā)放

第七條 第七條 取得安全標志的生產單位應向礦用產品安全標志辦公室提出使用安全標志標識的申請。

第八條 第八條 標準規(guī)格的安全標志標識由礦用產品安全標志辦公室統一制作、發(fā)放；非標準規(guī)格的安全標志標識經礦用產品安全標志辦公室批準后，方可自行制作。

第九條 第九條 取得安全標志的生產單位申請使用安全標志標識，應當按規(guī)定繳納標準規(guī)格安全標志標識的工本費或非標準規(guī)格安全標志標識的監(jiān)督管理費。

第四章 安全標志標識的使用

第十條 第十條 標準規(guī)格安全標志標識，須加施在產品外體明顯的位置上，選用的規(guī)格與產品外型尺寸相適應；

第十一條 第十一條 非標準規(guī)格安全標志標識，須加施在產品外體的明顯位置上或產品銘牌上；

第十二條 第十二條 電纜、輸送帶、管材、風筒（布）等產品，加施安全標志標識的間隔距離不大于5m，并保證在最小使用單元內具有不少于一處的安全標志標識。

第十三條 第十三條 在產品本體上不能加施安全標志標識的，其安全標志標識必須加施在產品最小包裝上。

第十四條 第十四條 獲得安全標志的產品，必須在出廠前加施安全標志標識；獲得安全標志的進口產品必須在交付使用前加施安全標志標識。

第五章 安全標志標識的監(jiān)督管理

第十五條 第十五條 礦用產品安全標志辦公室應向取得安全標志的生產單位告知安全標志標識的管理規(guī)定，并指導生產單位按規(guī)定使用安全標志標識。

第十六條 第十六條 取得安全標志的生產單位應當遵守以下規(guī)定：

(一) 建立安全標志標識的使用和管理制度，對安全標志標識的使用情況如實記錄和存檔；

(二) 被暫?；虺蜂N安全標志的產品，不得使用安全標志標識；

(三) 不得偽造、轉讓、買賣和非法使用安全標志標識；

(四) 不得利用安全標志標識進行誤導、欺詐活動；

(五) 接受礦用產品安全標志辦公室對安全標志標識使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 附 則

第十七條 第十七條 本細則自發(fā)布之日起實施。

第5篇 加強產品裝卸環(huán)節(jié)安全管理

伴隨著各種產品源源不斷地生產,產品裝卸也在有序進行,是企業(yè)每天都在進行的日常操作。產品裝卸環(huán)節(jié)涉及到企業(yè)、客戶和勞務派遣人員三方,這個環(huán)節(jié)的安全管理牽涉面廣,同時運輸客戶和勞務派遣人員流動性大,管理有一定難度,公司采取多種措施,從人員管理和設備操作等方面嚴格控管,以確保產品裝卸環(huán)節(jié)的安全。

首先是加強從業(yè)人員管理,不斷提高從業(yè)人員操作技能。進入8月份以來,企業(yè)組織對集團安全環(huán)保處制作的?；废嚓P知識進行學習。學習的重點是《?；蜂N售、充裝環(huán)節(jié)知識培訓材料》文檔、《?；蜂N售、裝卸環(huán)節(jié)安全知識》幻燈片。這兩個材料是專門針對我們集團各個生產危化品的企業(yè)制作的,材料翔實,圖文并茂,是難得的好教材。通過組織危險化學品銷售、充裝、裝卸環(huán)節(jié)人員學習,進一步提高從業(yè)人員的知識水平和操作技能,為保障經營安全打下堅實的基礎。

其次是加強勞務派遣人員管理。以加強勞務派遣人員安全管理為著眼點,強調產品裝卸全過程的規(guī)范,對裝卸前的準備、過程中的控管進行明確要求。一方面是做好裝車前的準備工作。裝車前,應由裝車工隊長或組長組織進行辨識,先了解裝卸產品的特性和防護措施。要等車輛停穩(wěn)后打開擋板,裝車工要注意身體始終處于安全區(qū)域內,然后進行作業(yè)。另一方面是裝卸車過程中防護。裝車工在裝卸產品時,必須穿戴必要的勞動防護用品。如果是液體產品,要佩戴手套或護目鏡等安全防護用品。桶裝產品裝車要注意桶的穩(wěn)定性,嚴防歪砸傷人。還有就是保管員的監(jiān)督控管。保管員要對裝車工進行必要的監(jiān)督和督促,糾正其在裝卸車過程中的不安全行為。對多次違反安全規(guī)章制度的裝車工,保管員有權對主管單位提出建議,予以辭退。

第三是對重點設備操作進行重點監(jiān)控。特別是針對叉車使用頻繁的實際情況,借鑒同行事故案例教訓,對叉車進行重點控管。實行最高限速,時速最高10公里,有效降低了行駛速度;制作了溫馨提示、限速標識牌,為叉車配備反光鏡及倒車警示裝置,確保叉運過程中的安全。

通過一系列管理措施的有效實施,為確保裝卸環(huán)節(jié)的安全、確保企業(yè)經營安全提供了良好的平臺。

二○○九年八月二十一日

第6篇 液態(tài)產品裝卸安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為進一步加強液態(tài)產品裝卸作業(yè)的安全管理,保障職工的生命和財產安全,根據國家《危險化學品安全管理條例》、《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》、《汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在(簡稱公司)進行液態(tài)產品汽車罐車的裝卸。

液態(tài)產品指敞口裝卸液體和密閉裝卸的液化氣體。

第二章職責

第三條生產部是液態(tài)產品車輛裝卸的調度協調部門,負責指令裝卸液態(tài)產品的機動車輛進出公司生產區(qū)域進行裝卸液態(tài)產品。

第四條商務管理部負責液態(tài)、固體產品車輛的出入公司管理,負責確定產品的裝車量,確定裝車流程。

第五條行政管理部負責液態(tài)、固體產品車輛在公司內行車安全管理,制定行車路線,制定限行速度,并監(jiān)督檢查。

第六條安全環(huán)保部負責密閉灌裝液化氣體罐車的檢查工作,對于檢查合格的車輛發(fā)放準裝證,并對裝卸產品的車輛進行監(jiān)督檢查。

第七條乙二醇車間、油品作業(yè)部、產品作業(yè)部負責到本車間裝卸車輛的監(jiān)督檢查,并檢查人員及車輛的相關安全情況。

第三章允許充裝量

第八條密閉灌裝的液化氣體罐車的最大充裝量:

1、充裝表1中介質的允許最大充裝重量不得超過按下式計算所得數值:

w=ψv

式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)。

ψ---重量充裝系數(kg/l)。按表1的規(guī)定執(zhí)行。

v----罐體的實際容積(l)。

表1

充裝介質種類

重量充裝系數(不大于)

丙烯

0.43

丙烷

0.42

混合液化石油氣

0.42

正丁烷

0.51

異丁烷

0.49

丁烯、異丁烯

0.50

丁二烯

0.55

環(huán)氧乙烷

0.71

2、充裝碳四時,允許的最大充裝重量不得超過按下式計算所得數值:

w=0.8vρ

式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)

v----罐體的實際容積(l)

ρ---密度(kg/l)(碳四的密度為0.565,如有變動由生產部另行通知)。

3、充裝碳五時,允許的最大充裝重量不得超過按下式計算所得數值:

w=0.85vρ

式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)

v----罐體的實際容積(l)

ρ---密度(kg/l)(碳五的密度為0.683,如有變動由生

產部另行通知)。

第九條敞口灌裝的液體罐車的最大充裝量:

按罐車《道路運輸證》中確認的運輸重量進行充裝。

第四章罐車內氣體成份分析要求

第十條根據需充裝介質的不同,充裝前需對罐車進行氧含量、一氧化碳、二氧化碳、乙炔分析。分析項目、數據標準見表2。

表2

分析項目

充裝具體

介質指標

o2

(%)

co

(ppm)

co2

(ppm)

乙炔

(ppm)

丙烯

≤0.2

≤60

≤30

-----

環(huán)氧乙烷

≤0.2

------

------

-----

剩余碳四

≤2

------

------

-----

碳五

≤2

-----

-----

-----

丁烯-1

≤2

-----

-----

-----

丁二烯

≤2

-----

-----

-----

液化燃料氣

≤2

-----

-----

-----

第十一條質檢中心按第五條中所規(guī)定的分析項目對每天充裝液態(tài)產品的罐車進行分析,分析合格后方可進行充裝。

第五章裝卸管理

第十二條罐車的檢查和發(fā)證。

1、安全環(huán)保部負責對密閉裝卸的液化氣體罐車的安全裝置、壓力槽車氧含量分析合格證和有效證件(①特種設備使用登記證;②道路運輸證;③道路運輸駕駛員從業(yè)資格證及消防教育培訓證;④道路危險貨物運輸押運員操作證及消防教育培訓證;⑤易燃易爆危險物品運輸消防安全檢測證)進行檢查,根據特種設備使用登記證及罐車銘牌核定罐體容積,對檢查合格的車輛登記在“中沙(天津)石化有限公司液化氣體罐車檢查登記表”中,并留存特種設備使用登記證的復印件。同時發(fā)放準裝證。

2、準裝證由用戶保存,此證的使用期限不超過三個月,如超出準裝證所規(guī)定的使用期限,要攜帶上述證件到安全環(huán)保部辦理復檢。

3、凡屬下列情況之一, 不予辦理準裝證。

⑴ 罐車、駕駛員、押運員無上述要求的合格的證件;

⑵ 罐車超期未作年檢;

⑶ 未判明裝過何種介質或罐內沒有余壓;

⑷ 罐體外觀檢查有缺陷、不能保證安全使用, 或附件有跑、冒、滴、漏;

⑸ 罐體與車輛之間的固定裝置不牢靠或已損壞;

⑹ 安全防火、滅火裝置及附件不全、損壞、失靈或不符合規(guī)定;

⑺ 罐車罐體銘牌的內容、號碼與罐車使用證中登記的內容、號碼不符;

⑻ 充裝碳四、碳五等物料的壓力罐車罐內氣體含氧量大于2%;充裝丙烯、環(huán)氧乙烷罐車罐內氣體含氧量大于0.2%;

4、對充裝環(huán)氧乙烷的罐車檢查按《國家質檢總局要求加強環(huán)氧乙烷儲運容器安全管理》的要求執(zhí)行。

5、所有運輸液態(tài)產品的車輛必須到中沙石化運輸車輛停車場停靠,經檢驗合格的車輛沒有指令不得離開停車場,車輛按照調度指令經,到中沙石化運輸各種物品。

6、行政管理部負責檢查進入公司裝卸液態(tài)產品車輛的有效證件(①道路運輸證;②易燃易爆危險物品運輸消防安全檢測證;③道路運輸駕駛員從業(yè)資格證;④hse教育證),及為車輛佩戴合格的阻火器,并對裝卸棧臺車輛進行監(jiān)督檢查。

第十三條充裝人員對用戶出具的提貨單中的運輸重量進行核對。如發(fā)現有疑問時,通知裝置領導、商務管理部及生產調度人員。經確認運輸重量確實存在問題時,由生產調度與商務管理部進行協調解決。

第十四條質檢中心負責按第十條要求的指標,對來中沙石化充裝液化氣體壓力罐車內的氣體進行分析。對于準裝證在使用期限內并按規(guī)定時間需對罐車內氣體進行分析時,用戶必須向分析人員出示合格的準裝證或提貨單,否則不予對罐體內氣體進行分析。質檢中心分析人員對每次檢測的數據記錄在“壓力罐車氣體成份分析臺帳”上?！皦毫捃嚉怏w成份分析臺帳”由質檢中心負責保管,保存期限為一年。

第十五條行政管理部負責對進入裝卸棧臺的車輛數進行限制。每個裝卸位置只允許停放一輛車,不充裝的車輛要在中沙石化外排隊等候。

第十六條 為了防止污染產品質量,生產調度根據情況對充裝丙烯的罐車內氣體每次充裝前安排質檢中心分析人員進行檢測分析,分析不合格的嚴禁進入中沙石化。

第六章裝卸要求

第十七條液態(tài)產品裝卸前檢查要求:

1、敞口裝卸作業(yè)前,操作人員要對有效證件(①道路運輸證、機動車行駛證;②道路運輸駕駛員從業(yè)資格證及消防教育培訓證;③道路危險貨物運輸押運員操作證及消防教育培訓證;④易燃易爆危險物品運輸消防安全檢測證;⑤hse教育證)及罐車車況進行檢查。如有不符合要求,不予以裝卸車。

2、罐車車況的檢查必須符合下列要求:

a.罐體無滲漏現象;

b.罐體內應無與待裝貨物相抵觸的殘留物;

c.排放閥門必須關緊;

d.罐體與車身必須堅固,罐蓋必須嚴密;

3、密閉裝卸作業(yè)前,操作人員必須對罐車的準裝證、hse教育證及車輛安全狀況(本體閥門、安全防火、滅火裝置和緊急切斷裝置、溫度計、壓力計、液位計、安全閥等)的可靠性及分析單進行檢查,裝卸作業(yè)前后確認罐車內是否有規(guī)定的余壓(按表3執(zhí)行)。如上述條件有一項不符合要求,不予以裝卸車。

表3

充裝介質

充裝前罐體內余壓范圍(mpa)

丙烯

0.1---1.2

碳四

0.1---0.2

碳五

0.1---0.2

環(huán)氧乙烷

0.1---0.15

丁烯-1

0.1---0.2

丁二烯

0.1---0.2

液化燃料氣

0.1---0.2

4、認真核對裝卸的貨物品名。

第十八條罐車應按指定位置停車,用手閘制動,并熄滅引擎,車輪加防滑塊,車前方放置車輛停止警示牌。同時操作人員收取汽車鑰匙,鑰匙放在指定位置。

第十九條作業(yè)前應接好接地線。管道和管接頭連接必須牢靠。

第二十條裝卸作業(yè)時,作業(yè)人員和罐車司機、押運員均不得離開現場,不得進入駕駛室。嚴禁外來人員單獨操作裝卸棧臺閥門。在正常裝卸時,不得隨意起動車輛。

第二十一條敞口裝卸作業(yè)時,操作人員應站在上風處,密切注視進料情況,防止物料溢出,并佩戴相應的防毒面具。

第二十二條作業(yè)現場嚴禁煙火,嚴禁攜帶香煙、火種,并不得使用易產生火花的工具和用品。

第二十三條開始裝卸車前,汽車的發(fā)動機、燈光、無線電等必須關閉。裝卸現場禁止使用手機、照相機、攝像機等非防爆的電子設備、設施。

第二十四條操作人員按照核對后的提貨單的灌裝量進行充裝,但充裝總量不應超過第三條、第四條規(guī)定的允許值。嚴禁超量、超溫、超壓。如對提貨單中的灌裝量產生疑問時,按第八條執(zhí)行。如有超裝, 須立即進行倒罐處理。

第二十五條禁止采用蒸氣直接注入罐車罐體內升壓或直接加熱罐車罐體的方法卸液。罐車卸液后,罐內應留有0.1mpa以上的剩余壓力。

第二十六條發(fā)生下列異常情況時,一律不準裝卸。作業(yè)人員應立即采取緊急措施,并及時向本車間領導或安全環(huán)保部、生產部、行政管理部等有關部門報告。

a、容器工作壓力、介質溫度或壁溫超過許可值,采取各種措施仍不能使之達到許可值。

b、容器的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏等缺陷危及安全;

c、安全附件失效,接管端斷裂,難以保證安全運輸的;

d、雷擊、暴風雨天氣或附近發(fā)生火災、泄漏等。

第二十七條 裝卸作業(yè)時,要使用防爆手電。

第二十八條裝卸車時發(fā)生了跑冒物料現象,不要起動車輛,直到對該區(qū)域進行測爆分析,確認為安全時,方可起動車輛。

第二十九條行政管理部門衛(wèi)人員對不符合本規(guī)定著裝要求的人員及車輛外觀檢查有缺陷(如排氣管有破損、防火帽不符合規(guī)定等情況)、不能保證安全使用, 或附件有跑、冒、滴、漏現象的情況不充許此人及車輛進入中沙石化。

第三十條因非人為因素,操作人員未能對已進入中沙石化的車輛進行裝卸作業(yè)時,操作人員應及時將情況通知生產調度。由生產調度安排相應車輛離開中沙石化。如果該車輛再次進入中沙石化,需由質檢中心分析人員再次分析,合格后方可進入中沙石化。

第七章對用戶的要求

第三十一條 來中沙石化充裝物料的人員,要嚴格執(zhí)行中沙石化內的各項管理規(guī)定,進入中沙石化生產區(qū)域內嚴禁吸煙、飲酒及攜帶香煙、火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品;嚴禁使用手機、照相機、攝像機等移動通訊工具和其它非防爆設施;嚴禁穿戴不符合國家標準及我公司規(guī)定的勞動防護用品(如穿帶鐵釘鞋、涼鞋、高跟鞋、拖鞋、短褲、裙子、半袖上衣、背心、化纖衣物等),裝卸車時必須穿防靜電服,必須主動接受安全教育,取得hse教育證的人員方可進入公司裝卸各種產品。

第三十二條來中沙石化充裝物料的人員應服從操作人員和本部各級管理人員的管理。如不聽勸阻,由此而發(fā)生的各類事故所造成的后果由用戶負責。

第三十三條 禁止用戶將車輛上的廢棄物扔在裝卸作業(yè)區(qū)域。

第三十四條 禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內維修、清洗車輛。停車時駕駛員和押運員不得同時離開車輛。禁止在裝卸現場及中沙石化周邊排放液化氣體。違者將收回準裝證或不予辦理準裝證。

第三十五條嚴禁損壞充裝設備及其它設備、設施,用戶原因損壞充裝設備及其它設備、設施的,由用戶賠償經濟損失(包括施工費及設備、設施費)。

第三十六條如駕駛員、押運員未有《消防教育培訓證》,用戶應提供當地政府或消防部門的相關文件,以便能證明駕駛員、押運員已經過消防培訓教育。

第三十七條 出現違反上述條款的行為比照《中沙石化承包商管理考核實施細則》進行處罰,罰款交中沙石化財務管理部,對于不服從管理的將收回準裝證,禁止此車及違章人員進入中沙石化。對于較嚴重的問題將追究用戶責任。

第八章附則

第三十八條關于液態(tài)產品裝卸安全管理的未盡事宜,按國家的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責解釋。

第四十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。

第7篇 h礦礦用產品安全標志現場評審管理細則

第一章 總則

第一條為規(guī)范礦用產品安全標志現場評審工作,根據礦用產品安全標志管理有關規(guī)定,制定本細則。

第二條現場評審是通過對礦用產品安全標志申請單位(以下簡稱申請人)或礦用產品安全標志持證單位(以下簡稱持證人)生產現場進行生產過程和生產管理的檢查、考核,評價申請人(持證人)是否具備生產安全標志管理產品能力、滿足安全標志發(fā)放條件的活動。

第三條現場評審分為申辦評審和監(jiān)督評審。申辦評審是對首次申辦安全標志的產品及其申請人進行的評審;監(jiān)督評審是對取得安全標志的產品及其持證人進行的評審。

第四條安標國家礦用產品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)負責組織實施現場評審工作,建立和完善現場評審管理文件,組建和管理現場評審員隊伍,編制現場評審規(guī)范及準則,制訂和管理現場評審計劃。

第二章 現場評審工作的組織

第五條申辦評審在產品技術審查完成后實施。安標國家中心制訂評審計劃,確定評審組成員,向評審組發(fā)出現場評審任務書,向申請人發(fā)出現場評審通知書。

申辦評審原則上在產品技術審查完成之日起30個工作日內實施。申請產品符合免評審條件的,可免于評審。

第六條 監(jiān)督評審在安全標志監(jiān)督檢查或持證人申請變更、延續(xù)產品安全標志時實施。監(jiān)督評審原則上不預先告知。電話: 400--655--0539

聯系人:秦經理

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第七條評審組由在安標國家中心注冊的評審員組成,特殊情況下可聘請相關領域的技術專家,一般2~3人,實行組長負責制。

第八條現場評審實行回避制度。與申請人(持證人)有利益關系的評審員不能作為評審組成員。申請人(持證人)出于維護自身正當權益的需要,可提出評審員回避申請。

第九條評審組應按照現場評審計劃實施評審工作,申請人(持證人)應予配合。

第十條申請人不能按期接受申辦評審時,可提交延期申請。延期申請原則上只能提出一次,延期時限不超過90日。

由于申請人原因,不能在規(guī)定時間內完成現場評審的,終止本次申辦。

第十一條持證人應按規(guī)定接受監(jiān)督評審。無正當理由拒絕評審的,按不合格處理。

第三章 現場評審內容與要求

第十二條現場評審基本內容及要求:

(一)主體資格,包括注冊資金、經營場所、生產規(guī)模、技術力量等,應與申辦產品所需生產條件相適應。

(二)技術文件,包括產品標準、圖紙、主要零(元)部件及重要原材料明細表等,應與安標國家中心審查備案的技術文件一致。

(三)生產設備應滿足產品生產要求,并具備關鍵零(元)部件生產能力。

(四)檢驗、計量儀器及設備,應滿足產品檢驗要求。

(五)影響產品安全性能的環(huán)節(jié),包括重要原材料采購、外購件或外協件的進廠檢驗、半成品的過程檢驗、產品總裝、成品的出廠檢驗等,應處于受控管理。

(六)質量管理體系文件,應完整、具有可操作性;質量管理體系,應運行有效。

安標國家中心根據產品的類型及特點,編制現場評審準則,細化現場評審內容及具體考核指標和要求。

第十三條申辦評審依據現場評審規(guī)范或準則,對申請人進行全面評審,重點考核申請人的生產能力和產品安全性能保障能力。

監(jiān)督評審依據相關規(guī)范或準則,對持證人是否按安全標志審核發(fā)放要求組織生產進行評審,重點考核主體資格、技術文件一致性、生產與檢驗能力等影響產品安全性能的環(huán)節(jié),并核實前次評審提出的整改意見的落實情況。

第十四條 根據各生產要素對產品安全性能的影響程度,將現場評審規(guī)范或準則中的評審項目分為否決項目、考察項目和一般項目。

第十五條下列情況屬于否決項目不合格,有其中之一的,現場評審為不合格:

(一)注冊資金未達到規(guī)定數額,或生產能力未達到規(guī)定規(guī)模;

(二)關鍵零(元)部件的生產能力不滿足要求,或不具備產品總裝條件;

(三)專業(yè)技術人員不滿足規(guī)定要求;

(四)產品技術文件與安標國家中心審查備案的技術文件不一致,或未按審查備案的技術文件組織生產;

(五)生產設備不能滿足生產要求,或計量檢測儀器及設備不能滿足檢驗要求。

第十六條現場評審實行量化評定。在否決項目合格的基礎上,現場評審結論按評審情況分為a、b、c、d四級,a級為合格,b、c級為整改后合格,d級為不合格。

a級:考察項目中無不合格項;

b級:考察項目中不合格項數不超過10%;

c級:考察項目中不合格項數不超過20%;

d級:考察項目中不合格項數超過20%。

第十七條申請人(持證人)在生產場所、技術力量、生產設備、檢驗設備等方面弄虛作假,或實際情況與其提供的自評估報告存在嚴重不符的,現場評審按不合格處理。

第十八條安標國家中心可對申請人(持證人)影響申辦產品重要安全性能的主要零(元)部件的供應商進行延伸評審。申請人(持證人)應為延伸評審創(chuàng)造必要的條件。

第四章 現場評審流程與要求

第十九條現場評審流程主要包括首次會議、生產現場檢查、文件資料審查、檢驗能力考核、綜合評定、末次會議。

第二十條首次會議。

評審組組長主持召開首次會議,介紹評審組成員,宣布評審工作的依據、內容和要求、日程安排、評審紀律等。

第二十一條生產現場檢查。

評審組按照產品的工藝流程對生產現場重點環(huán)節(jié)進行檢查,必要時拍照取證并留存。

第二十二條 文件資料審查。

核查申請人(持證人)的主體資格、生產過程中涉及的相關文件以及能夠證明質量管理體系有效運行的文件資料或記錄。

第二十三條 檢驗能力考核。

考核主要原材料、外購件、外協件的進廠檢驗能力,產品的過程檢驗及出廠檢驗能力。監(jiān)督評審時,還須核查產品檢驗制度的執(zhí)行情況。

第二十四條 綜合評定。

評審組根據現場評審實際情況,按照現場評審規(guī)范或相關產品評審準則獨立進行綜合評定,做出評審結論。

第二十五條 末次會議。

評審組組長主持召開末次會議,通報評審情況,宣布評審結論,對現場評審中發(fā)現的不合格項提出整改要求。

第二十六條評審組應按產品類別,分別出具現場評審報告,并自評審結束之日起7日內,報送安標國家中心。

第二十七條現場評審中不合格項的整改要求:

(一)評審結論為a級的,申請人(持證人)應對不合格的一般項進行整改,整改措施及結果應記錄存檔。

(二)評審結論為b或c級的,申請人(持證人)應對不合格項進行整改。申辦評審的整改期限為90日,監(jiān)督評審的整改期限為30日。完成整改后,申請人(持證人)應將整改報告及能證明整改結果的相關資料,提交評審組組長。評審組長審核并做出結論后,提交安標國家中心。必要時安標國家中心可安排對整改情況進行現場核查。

逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或暫停持證人相關產品的安全標志。

(三)評審結論為d級,或否決項不合格的,申請人(持證人)應按照本條第二款的要求進行整改。監(jiān)督評審不合格的,整改期間暫停持證人相關產品的安全標志。安標國家中心原則上對整改情況安排一次現場復評審。整改報告及相關資料足以證明申請人(持證人)已有效實施整改并符合安全標志管理相關要求時,可不進行復評審。

逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或撤銷持證人相關產品的安全標志。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條安標國家中心對現場評審工作進行監(jiān)督管理,對評審報告、整改報告及相關材料的完整性、規(guī)范性進行審查,并對相關資料進行備案。

第二十九條評審組應依據現場評審規(guī)范或準則做出公正的評審結論,并對出具的現場評審報告負責。

第三十條評審員應遵守安標國家中心關于評審員管理的有關規(guī)定,履行承諾,并嚴格遵守以下現場評審紀律:

(一)堅持原則,秉公辦事,嚴格按現場評審規(guī)范或準則開展評審工作;

(二)尊重申請人(持證人)的知識產權,保守其技術、商業(yè)秘密;

(三)不提供任何有損評審結論公正性的指導和咨詢;

(四)廉潔自律,不 “吃、拿、卡、要”,不參加與現場評審無關的活動,不接受超規(guī)格接待。

第三十一條安標國家中心對違反現場評審規(guī)定的評審員,視情節(jié)輕重分別給予通報批評、暫?；虺蜂N評審員資格的處罰。

第三十二條現場評審結束后,申請人(持證人)應填寫現場評審紀律反饋單,報送安標國家中心。

第六章 附則

第三十三條申請人(持證人)應按規(guī)定承擔評審相關費用。

第8篇 h礦礦用產品安全標志監(jiān)督管理細則

第一章 第一章 總則

第一條 第一條 根據礦用產品安全標志管理的有關規(guī)定,制定本細則。

第二條 第二條 本細則適用于對已取得礦用產品安全標志的產品及其生產單位的監(jiān)督管理。

第三條 第三條 監(jiān)督管理的目的是督促已取得安全標志的生產單位嚴格遵守有關規(guī)定,及時發(fā)現、糾正、處理違規(guī)行為,使其生產的礦用產品滿足標準及安全生產要求。

第四條 第四條 礦用產品安全標志辦公室要加強發(fā)證后的監(jiān)督管理工作。省級安全生產監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機構應予以指導和支持。

省級安全生產監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機構對所屬地區(qū)礦用產品安全標志監(jiān)督檢查中發(fā)現的重大問題,應要求礦用產品安全標志辦公室進行調查處理;對不合格的生產單位,提出撤銷安全標志的建議。

第二章 監(jiān)督管理類別

第五條 第五條 礦用產品安全標志監(jiān)督管理包括年審、定期檢查、抽查和專項檢查四種方式。

第六條 第六條 礦用產品安全標志實行年審制度。取得礦用產品安全標志的生產單位應按規(guī)定提交礦用產品安全標志年審材料。根據年審情況對取得安全標志的礦用產品的生產情況進行評估。

第七條 第七條 定期檢查指在規(guī)定時間或周期內進行的檢查。

防爆電氣、安全儀器儀表、通訊監(jiān)控設備、礦燈、爆破器材、非金屬制品、防爆柴油機械等產品,在安全標志有效期內進行至少一次檢查。

第八條 第八條 抽查指根據實際情況和有關要求對礦用產品或生產單位進行的隨機檢查。

第九條 第九條 專項檢查在下列情況下進行:

(一) (一)因產品引發(fā)事故的;

(二) (二)生產單位或產品被投訴,認為有必要進行監(jiān)督檢查的;

(三) (三)礦用產品的性能、技術文件、生產條件等發(fā)生變化的;

(四) (四)產品受控主要零(元)部件發(fā)生變化的;

(五) (五)國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出要求的;

(六) (六)其它必要情況。

第三章 監(jiān)督管理的實施

第十條 第十條 監(jiān)督管理的實施可采取年審材料審查、技術文件監(jiān)督審查、生產現場監(jiān)督評審、產品性能監(jiān)督檢驗等方法。根據監(jiān)督檢查的目的和對象,在實施前予以明確。

第十一條 第十一條技術文件監(jiān)督審查主要監(jiān)督取得安全標志的生產單位是否按礦用產品安全標志辦公室核準確認的技術文件組織生產。審查內容包括:產品標準、產品設計圖、產品說明書、產品受控主要零(元)部件等。

第十二條 第十二條生產現場監(jiān)督評審主要監(jiān)督取得安全標志的生產單位生產條件等是否仍滿足發(fā)放安全標志的要求。評審內容包括:主體資格、生產設備、檢驗設備、產品技術文件、產品受控主要零(元)部件、安全標志證書與標識的使用等。

第十三條 第十三條產品性能的監(jiān)督檢驗主要監(jiān)督取得安全標志的產品是否仍滿足產品標準及礦山安全生產要求,檢驗的主要內容為產品的安全性能。

第十四條 第十四條生產單位變更名稱、改制、被兼并等,應及時向礦用產品安全標志辦公室報告。

第十五條 第十五條礦用產品安全標志有效期內,產品技術文件變更的,生產單位應向礦用產品安全標志辦公室通報,礦用產品安全標志辦公室根據變更情況,決定是否進行技術文件監(jiān)督審查。

確需審查的,由礦用產品安全標志辦公室組織實施,并根據審查結果,決定是否進行生產現場監(jiān)督評審和產品性能監(jiān)督檢驗。

第十六條 第十六條生產單位名稱、地點變更或生產條件發(fā)生變化的,應向礦用產品安全標志辦公室通報,礦用產品安全標志辦公室根據變更情況,決定是否進行生產現場監(jiān)督評審。

確需評審的,礦用產品安全標志辦公室組織評審組進行監(jiān)督評審,并根據評審結果,決定是否進行產品性能監(jiān)督檢驗。

第四章 監(jiān)督結果處理

第十七條 第十七條有下列情形之一的,暫停使用安全標志并予以公告:

(一) (一)未按核準確認的技術文件組織生產的;

(二) (二)生產單位名稱、地點變更或生產條件發(fā)生變化,未向礦用產品安全標志辦公室通報的;

(三) (三)未按規(guī)定進行年審或年審不合格的;

(四) (四)因產品質量引發(fā)事故的生產單位所生產的其它產品;

(五) (五)安全標志使用不符合規(guī)定要求的;

(六) (六)其它需暫停的。

第十八條 第十八條有下列情形之一的,撤銷安全標志并予以公告:

(一) (一)技術文件監(jiān)督審查、生產現場監(jiān)督評審、產品監(jiān)督檢驗不合格的;

(二) (二)因產品質量引發(fā)事故的;

(三) (三)礦用產品被暫停使用安全標志后,逾期未完成整改或整改后仍不合格的;

(四) (四)生產單位被吊銷、注銷營業(yè)執(zhí)照的;

(五) (五)國家明令淘汰或禁止使用的;

(六) (六)生產單位拒絕安全標志監(jiān)督檢查的;

(七) (七)偽造、轉讓、買賣或者非法使用安全標志的;

(八) (八)其它需撤銷的。

第十九條 有下列情形之一的,視情節(jié)暫?；虺蜂N安全標志并予以公告:

(一) (一) 經相關部門認定技術上確屬侵犯他人知識產權的;

(二) (二) 申請單位弄虛作假提供抽樣樣品的;

(三) (三)申請單位在經營場所、技術力量、生產設備、檢驗儀器及設備等方面有弄虛作假等行為的。

第二十條 被暫停使用安全標志的生產單位,限期90日內完成整改。整改復查合格的,可以恢復使用安全標志。

被撤消安全標志的礦用產品,自撤消之日起再次申請安全標志的時間間隔不少于180日。

第五章 附則

第二十一條 本細則自發(fā)布之日起實施。

第9篇 國家農產品質量安全縣管理辦法范本

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范國家農產品質量安全縣(以下簡稱“質量安全縣”,包含縣級建制的區(qū)、市、團場)創(chuàng)建、申報、考評、命名等工作,加強監(jiān)督管理,根據《國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動方案》,制定本辦法。

第二條

質量安全縣創(chuàng)建,重點突出責任落實、全程監(jiān)管、能力提升、社會共治,探索建立行之有效的農產品質量安全監(jiān)管模式,引導和帶動地方全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。

第三條

質量安全縣創(chuàng)建活動采取縣創(chuàng)建、省考評、部公布征詢意見并命名的方式進行?；顒映跗?設置兩年試點期,并認定國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點單位。

第四條

農業(yè)部負責質量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級農業(yè)行政主管部門負責本省(區(qū)、市)質量安全縣的考核評價、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級農業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門分設的,由農業(yè)廳(局、委)牽頭,聯合組織開展相關工作。縣級人民政府負責質量安全縣創(chuàng)建的組織實施工作。

第二章 創(chuàng)建與申報

第五條

有條件的“菜籃子”產品主產縣,圍繞創(chuàng)建目標要求,組織自主創(chuàng)建活動?？h級人民政府是創(chuàng)建工作的責任主體,創(chuàng)建內容主要包括:

(一)《國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動方案》明確的重點任務。

(二)縣域內主要農產品的監(jiān)測合格率達到98%以上,禁用藥物和違法添加物質的監(jiān)測合格率達到100%。

(三)群眾對縣域內農產品質量安全監(jiān)管工作、質量安全保障能力和水平等方面的滿意度達到70%以上。

第六條

符合《國家農產品質量安全縣考核辦法》要求的,縣級人民政府可向省級農業(yè)行政主管部門提出申請,申請材料包括:

(一)書面申請;

(二)創(chuàng)建工作開展情況;

(三)自評報告。

申請材料需紙質文本一式二份及電子文本。

第三章 考評與命名

第七條

考核評價依據《國家農產品質量安全縣考核辦法》開展,主要包括工作考核、質量安全水平監(jiān)測、群眾滿意度測評三個方面,可組織專家組或委托第三方機構具體實施。

(一)工作考核采取材料審查和現場核查相結合的方式,實施綜合測評。

(二)質量安全水平監(jiān)測由省級農業(yè)行政主管部門組織,監(jiān)測范圍應包括縣域內的主要農產品、影響質量安全的重要參數,監(jiān)測要有一定的代表性和科學性。

(三)群眾滿意度測評由省級農業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機構開展,應包括產地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產過程管控、專項整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報受理、突發(fā)問題處置和質量安全狀況等方面的內容。

第八條

質量安全縣考核評價總分值為100分,其中工作考核占60%,質量安全水平占20%,群眾滿意度占20%,國家農產品質量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關鍵項均符合要求。

第九條

考核評價要客觀公正、公平公開,嚴禁弄虛作假、嚴禁違規(guī)操作、嚴禁以任何形式干擾考核評價工作,嚴把考評關口,保證考核結果真實可信,確保創(chuàng)建任務落到實處。

第十條

按照農業(yè)部的部署,省級農業(yè)行政主管部門負責質量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報送材料包括:

(一)推薦名單;

(二)推薦縣創(chuàng)建工作開展情況;

(三)推薦縣農產品質量安全工作的典型經驗做法;

(四)省級農業(yè)行政主管部門考核評價報告。

報送材料需紙質文本一式二份及電子文本。

第十一條

農業(yè)部委托第三方機構向社會公開征詢意見,期限為7個工作日。有異議的,由第三方機構復核確認,并向農業(yè)部報送復核結果。公示無異議的和復核確認沒有問題的,經審定由農業(yè)部命名為“國家農產品質量安全縣”。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條

質量安全縣監(jiān)督管理實行“定期考核、動態(tài)管理”的工作機制。

第十三條

省級農業(yè)行政主管部門每年開展一次監(jiān)督檢查,農業(yè)部不定期地組織開展交叉檢查和督查。

第十四條

定期考核由省級農業(yè)行政主管部門依據《國家農產品質量安全縣考核辦法》組織開展,采取書面考核與現場考評相結合的方式進行,每2-3年開展一次,考核結果應及時報送農業(yè)部。

第十五條

質量安全縣有下列情形之一的,由省級農業(yè)行政主管部門下發(fā)整改通知書,責令限期整改,同時報送農業(yè)部。

(一)發(fā)生ⅲ級、ⅳ級農產品質量安全事件的;

(二)群眾舉報或媒體曝光經核實后確有問題的;

(三)定期考核總分值在80-90分之間或關鍵項不符合要求的;

(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測中發(fā)現有問題的;

(五)有其他違法違規(guī)行為的。

第十六條

整改期限為3個月,縣級人民政府按期組織整改,對存在問題整改到位后,向省級農業(yè)行政主管部門提交整改情況報告及相關證明材料。省級農業(yè)行政主管部門對整改情況組織開展核查,核查結果應及時報送農業(yè)部。

第十七條

質量安全縣有下列情形之一的,農業(yè)部撤銷其“國家農產品質量安全縣”稱號。

(一)發(fā)生ⅰ級、ⅱ級農產品質量安全事件的;

(二)群眾舉報或媒體曝光問題突出,經核實后確實存在嚴重質量安全隱患或造成嚴重影響的;

(三)定期考核總分值未達到80分的;

(四)限期整改后質量安全水平仍未達到98%的;

(五)限期整改后群眾滿意度仍未達到70%的;

(六)整改后關鍵項仍不符合要求或總分值仍未達到90分的;

(七)有其他嚴重違法違規(guī)行為的。

第十八條

對具有第十七條所列撤銷情形之一的,經審定由農業(yè)部發(fā)文撤銷其“國家農產品質量安全縣”稱號。撤銷縣三年內不得再次申請,其名額保留在該省。

第十九條

農業(yè)部設立并公布質量安全縣監(jiān)督舉報電話(010-),鼓勵社會公眾監(jiān)督。省級農業(yè)行政主管部門應設立并公布本省監(jiān)督舉報電話和郵箱,及時收集、處置群眾舉報。

第二十條

獲得“國家農產品質量安全縣”稱號的,各級農業(yè)部門應在有關項目和資金安排上予以傾斜和重點支持。

第五章 附 則

第二十一條

地市內80%的縣都符合條件的,可以由地市級人民政府向省級農業(yè)行政主管部門申報國家農產品質量安全市。質量安全市的創(chuàng)建、申報、考評、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條

鼓勵各省(區(qū)、市)分層次、分步驟組織開展質量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵地(市、州、盟)積極參與質量安全創(chuàng)建活動,具體形式由省級農業(yè)行政主管部門確定。

第二十三條

本辦法自公布之日起實施。

第二十四條

本辦法由農業(yè)部負責解釋。

第10篇 農產品質量安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農產品質量安全管理，規(guī)范農產品質量安全監(jiān)測工作，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門開展農產品質量安全監(jiān)測工作，應當遵守本辦法。

第三條 農產品質量安全監(jiān)測，包括農產品質量安全風險監(jiān)測和農產品質量安全監(jiān)督抽查。

農產品質量安全風險監(jiān)測，是指為了掌握農產品質量安全狀況和開展農產品質量安全風險評估，系統和持續(xù)地對影響農產品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動，包括農產品質量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內容。

農產品質量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農產品質量安全，依法對生產中或市場上銷售的農產品進行抽樣檢測的活動。

第四條 農業(yè)部根據農產品質量安全風險評估、農產品質量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據全國農產品質量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況，制定本級農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

第五條 農產品質量安全檢測工作，由符合《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構承擔。

縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強農產品質量安全檢測機構建設，提升其檢測能力。

第六條 農業(yè)部統一管理全國農產品質量安全監(jiān)測數據和信息，并指定機構建立國家農產品質量安全監(jiān)測數據庫和信息管理平臺，承擔全國農產品質量安全監(jiān)測數據和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的農產品質量安全監(jiān)測數據和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農產品質量安全監(jiān)測數據庫。

第七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當將農產品質量安全監(jiān)測工作經費列入本部門財政預算，保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章 風險監(jiān)測

第八條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據農產品質量安全監(jiān)管需要，可以隨時開展專項風險監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據農產品質量安全風險監(jiān)測工作的需要，制定并實施農產品質量安全風險監(jiān)測網絡建設規(guī)劃，建立健全農產品質量安全風險監(jiān)測網絡。

第十條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門根據監(jiān)測計劃向承擔農產品質量安全監(jiān)測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據農產品質量安全監(jiān)測計劃編制工作方案，并報下達監(jiān)測任務的農業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應當包括下列內容：

（一）監(jiān)測任務分工，明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構；

（二）各機構承擔的具體監(jiān)測內容，包括樣品種類、來源、數量、檢測項目等；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據；

（五）監(jiān)測完成時間及結果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據農產品質量安全風險隱患分布及變化情況，適時調整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數和監(jiān)測頻率。

第十二條 農產品質量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統計學要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。

第十三條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法，但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則，并經方法學研究確認和專家組認定。

第十四條 承擔農產品質量安全監(jiān)測任務的機構應當按要求向下達任務的農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數據和分析結果。

第十五條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度，對風險監(jiān)測結果進行會商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當及時向上級農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數據和分析結果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門通報。

農業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結果。

第十七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當按照法定權限和程序發(fā)布農產品質量安全監(jiān)測結果及相關信息。

第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當重點針對農產品質量安全風險監(jiān)測結果和農產品質量安全監(jiān)管中發(fā)現的突出問題，及時開展農產品質量安全監(jiān)督抽查工作。

第11篇 食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食用農產品市場銷售行為,加強食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理,保證食用農產品質量安全,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 食用農產品市場銷售質量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱食用農產品市場銷售,是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農產品的活動。

本辦法所稱集中交易市場,是指銷售食用農產品的批發(fā)市場和零售市場(含農貿市場)。

第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食用農產品市場銷售質量安全的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域食用農產品市場銷售質量安全的監(jiān)督管理工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域食用農產品市場銷售質量安全的監(jiān)督管理工作。

第四條 食用農產品市場銷售質量安全及其監(jiān)督管理工作堅持預防為主、風險管理原則,推進產地準出與市場準入銜接,保證市場銷售的食用農產品可追溯。

第五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當與相關部門建立健全食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理協作機制。

第六條 集中交易市場開辦者應當依法對入場銷售者履行管理義務,保障市場規(guī)范運行。

食用農產品銷售者(以下簡稱銷售者)應當依照法律法規(guī)和食品安全標準從事銷售活動,保證食用農產品質量安全。

第七條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強信息化建設,匯總分析食用農產品質量安全信息,加強監(jiān)督管理,防范食品安全風險。

集中交易市場開辦者和銷售者應當按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供并公開食用農產品質量安全數據信息。

鼓勵集中交易市場開辦者和銷售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農產品信息。

第八條 集中交易市場開辦者相關行業(yè)協會和食用農產品相關行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律,督促集中交易市場開辦者和銷售者履行法律義務。

第二章 集中交易市場開辦者義務

第九條 集中交易市場開辦者應當建立健全食品安全管理制度,督促銷售者履行義務,加強食用農產品質量安全風險防控。

集中交易市場開辦者主要負責人應當落實食品安全管理制度,對本市場的食用農產品質量安全工作全面負責。

集中交易市場開辦者應當配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術人員,明確入場銷售者的食品安全管理責任,組織食品安全知識培訓。

集中交易市場開辦者應當制定食品安全事故處置方案,根據食用農產品風險程度確定檢查重點、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實情況,及時消除食用農產品質量安全隱患。

第十條 集中交易市場開辦者應當按照食用農產品類別實行分區(qū)銷售。

集中交易市場開辦者銷售和貯存食用農產品的環(huán)境、設施、設備等應當符合食用農產品質量安全的要求。

第十一條 集中交易市場開辦者應當建立入場銷售者檔案,如實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯系方式、住所、食用農產品主要品種、進貨渠道、產地等信息。

銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。集中交易市場開辦者應當對銷售者檔案及時更新,保證其準確性、真實性和完整性。

集中交易市場開辦者應當如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場名稱、住所、類型、法定代表人或者負責人姓名、食品安全管理制度、食用農產品主要種類、攤位數量等信息。

第十二條 集中交易市場開辦者應當查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件,食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件。

銷售者無法提供食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的,方可進入市場銷售。

第十三條 食用農產品生產企業(yè)或者農民專業(yè)合作經濟組織及其成員生產的食用農產品,由本單位出具產地證明;其他食用農產品生產者或者個人生產的食用農產品,由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產地證明;無公害農產品、綠色食品、有機農產品以及農產品地理標志等食用農產品標志上所標注的產地信息,可以作為產地證明。

第十四條 供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農產品采購協議,可以作為食用農產品購貨憑證。

第十五條 有關部門出具的食用農產品質量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。

銷售按照有關規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類,應當提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。

銷售進口食用農產品,應當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

第十六條 集中交易市場開辦者應當建立食用農產品檢查制度,對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農產品質量安全狀況進行檢查。

集中交易市場開辦者發(fā)現存在食用農產品不符合食品安全標準等違法行為的,應當要求銷售者立即停止銷售,依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協議進行處理,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第十七條 集中交易市場開辦者應當在醒目位置及時公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農產品抽樣檢驗結果以及不合格食用農產品處理結果、投訴舉報電話等信息。

第十八條 批發(fā)市場開辦者應當與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協議,明確雙方食用農產品質量安全權利義務;未簽訂食用農產品質量安全協議的,不得進入批發(fā)市場進行銷售。

鼓勵零售市場開辦者與銷售者簽訂食用農產品質量安全協議,明確雙方食用農產品質量安全權利義務。

第十九條 批發(fā)市場開辦者應當配備檢驗設備和檢驗人員,或者委托具有資質的食品檢驗機構,開展食用農產品抽樣檢驗或者快速檢測,并根據食用農產品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。

鼓勵零售市場開辦者配備檢驗設備和檢驗人員,或者委托具有資質的食品檢驗機構,開展食用農產品抽樣檢驗或者快速檢測。

第二十條 批發(fā)市場開辦者應當印制統一格式的銷售憑證,載明食用農產品名稱、產地、數量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯系方式等項目。銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。

銷售者應當按照銷售憑證的要求如實記錄。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個月。

第二十一條 與屠宰廠(場)、食用農產品種植養(yǎng)殖基地簽訂協議的批發(fā)市場開辦者應當對屠宰廠(場)和食用農產品種植養(yǎng)殖基地進行實地考察,了解食用農產品生產過程以及相關信息,查驗種植養(yǎng)殖基地食用農產品相關證明材料以及票據等。

第二十二條 鼓勵食用農產品批發(fā)市場開辦者改造升級,更新設施、設備和場所,提高食品安全保障能力和水平。

鼓勵批發(fā)市場開辦者與取得無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志等認證的食用農產品種植養(yǎng)殖基地或者生產加工企業(yè)簽訂食用農產品質量安全合作協議。

第三章 銷售者義務

第二十三條 銷售者應當具有與其銷售的食用農產品品種、數量相適應的銷售和貯存場所,保持場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當的距離。

第二十四條 銷售者應當具有與其銷售的食用農產品品種、數量相適應的銷售設備或者設施。

銷售冷藏、冷凍食用農產品的,應當配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施,并符合保證食用農產品質量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。

鼓勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產品冷鮮上市等方式銷售食用農產品。

第二十五條 禁止銷售下列食用農產品:

(一)使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農藥,或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質的;

(二)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的;

(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;

(四)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類;

(六)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類;

(七)未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類;

(八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產品不符合食品安全國家標準的;

(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;

(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的;

(十一)國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的;

(十二)標注虛假的食用農產品產地、生產者名稱、生產者地址,或者標注偽造、冒用的認證標志等質量標志的;

(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。

第二十六條 銷售者采購食用農產品,應當按照規(guī)定查驗相關證明材料,不符合要求的,不得采購和銷售。

銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度,如實記錄食用農產品名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

實行統一配送銷售方式的食用農產品銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統一建立進貨查驗記錄制度;所屬各銷售門店應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個月。

從事食用農產品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè),應當建立食用農產品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食用農產品名稱、數量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

鼓勵和引導有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數據交換、電子表格等方式,建立食用農產品進貨查驗記錄制度。

第二十七條 銷售者貯存食用農產品,應當定期檢查庫存,及時清理腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農產品。

銷售者貯存食用農產品,應當如實記錄食用農產品名稱、產地、貯存日期、生產者或者供貨者名稱或者姓名、聯系方式等內容,并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

第二十八條 銷售者租賃倉庫的,應當選擇能夠保障食用農產品質量安全的食用農產品貯存服務提供者。

貯存服務提供者應當按照食用農產品質量安全的要求貯存食用農產品,履行下列義務:

(一)如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯系方式以及所提供服務的銷售者名稱、貯存的食用農產品品種、數量等信息;

(二)查驗所提供服務的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農產品產地或者來源證明、合格證明文件,并建立進出貨臺賬,記錄食用農產品名稱、產地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯系方式等。進出貨臺賬和相關證明材料保存期限不得少于6個月;

(三)保證貯存食用農產品的容器、工具和設備安全無害,保持清潔,防止污染,保證食用農產品質量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農產品與有毒、有害物品一同貯存;

(四)貯存肉類凍品應當查驗并留存檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件;

(五)貯存進口食用農產品,應當查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件;

(六)定期檢查庫存食用農產品,發(fā)現銷售者有違法行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十九條 銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農產品的,運輸容器、工具和設備應當安全無害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農產品質量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農產品與有毒、有害物品一同運輸。

承運人應當按照有關部門的規(guī)定履行相關食品安全義務。

第三十條 銷售企業(yè)應當建立健全食用農產品質量安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員,對職工進行食品安全知識培訓,制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農產品銷售活動。

鼓勵銷售企業(yè)配備相應的檢驗設備和檢驗人員,加強食用農產品檢驗工作。

第三十一條 銷售者應當建立食用農產品質量安全自查制度,定期對食用農產品質量安全情況進行檢查,發(fā)現不符合食用農產品質量安全要求的,應當立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應當立即停止銷售并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第三十二條 銷售按照規(guī)定應當包裝或者附加標簽的食用農產品,在包裝或者附加標簽后方可銷售。包裝或者標簽上應當按照規(guī)定標注食用農產品名稱、產地、生產者、生產日期等內容;對保質期有要求的,應當標注保質期;保質期與貯藏條件有關的,應當予以標明;有分級標準或者使用食品添加劑的,應當標明產品質量等級或者食品添加劑名稱。

食用農產品標簽所用文字應當使用規(guī)范的中文,標注的內容應當清楚、明顯,不得含有虛假、錯誤或者其他誤導性內容。

第三十三條 銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證的食用農產品以及省級以上農業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農產品應當包裝,并標注相應標志和發(fā)證機構,鮮活畜、禽、水產品等除外。

第三十四條 銷售未包裝的食用農產品,應當在攤位(柜臺)明顯位置如實公布食用農產品名稱、產地、生產者或者銷售者名稱或者姓名等信息。

鼓勵采取附加標簽、標示帶、說明書等方式標明食用農產名稱、產地、生產者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內容。

第三十五條 進口食用農產品的包裝或者標簽應當符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明原產地,境內代理商的名稱、地址、聯系方式。

進口鮮凍肉類產品的包裝應當標明產品名稱、原產國(地區(qū))、生產企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊號、生產批號;外包裝上應當以中文標明規(guī)格、產地、目的地、生產日期、保質期、儲存溫度等內容。

分裝銷售的進口食用農產品,應當在包裝上保留原進口食用農產品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點、保質期等信息。

第三十六條 銷售者發(fā)現其銷售的食用農產品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的,應當立即停止銷售,通知相關生產經營者、消費者,并記錄停止銷售和通知情況。

由于銷售者的原因造成其銷售的食用農產品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的,銷售者應當召回。

對于停止銷售的食用農產品,銷售者應當按照要求采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食用農產品,在采取補救措施且能保證食用農產品質量安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。

集中交易市場開辦者、銷售者應當將食用農產品停止銷售、召回和處理情況向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,配合政府有關部門根據有關法律法規(guī)進行處理,并記錄相關情況。

集中交易市場開辦者、銷售者未依照本辦法停止銷售或者召回的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其停止銷售或者召回。

第四章 監(jiān)督管理

第三十七條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照當地人民政府制定的本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃,開展食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據年度監(jiān)督檢查計劃、食用農產品風險程度等,確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次,對本行政區(qū)域的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者進行日常監(jiān)督檢查。

第三十八條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者遵守本辦法情況進行日常監(jiān)督檢查:

(一)對食用農產品銷售、貯存和運輸等場所進行現場檢查;

(二)對食用農產品進行抽樣檢驗;

(三)向當事人和其他有關人員調查了解與食用農產品銷售活動和質量安全有關的情況;

(四)檢查食用農產品進貨查驗記錄制度落實情況,查閱、復制與食用農產品質量安全有關的記錄、協議、發(fā)票以及其他資料;

(五)對有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在質量安全隱患以及用于違法生產經營的食用農產品,有權查封、扣押、監(jiān)督銷毀;

(六)查封違法從事食用農產品銷售活動的場所。

集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。

第三十九條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立本行政區(qū)域集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案,如實記錄日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新。對有不良信用記錄的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴重的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者及其主要負責人和其他直接責任人的相關信息,列入嚴重違法者名單,并予以公布。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當逐步建立銷售者市場準入前信用承諾制度,要求銷售者以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。

第四十條 食用農產品在銷售過程中存在質量安全隱患,未及時采取有效措施消除的,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。

被約談者無正當理由拒不按時參加約談或者未按要求落實整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案。

第四十一條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食用農產品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗檢測工作計劃,對食用農產品進行定期或者不定期抽樣檢驗,并依據有關規(guī)定公布檢驗結果。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農產品質量安全進行抽查檢測,抽查檢測結果表明食用農產品可能存在質量安全隱患的,銷售者應當暫停銷售;抽查檢測結果確定食用農產品不符合食品安全標準的,可以作為行政處罰的依據。

被抽查人對快速檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起4小時內申請復檢。復檢結論仍不合格的,復檢費用由申請人承擔。復檢不得采用快速檢測方法。

第四十二條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據職責公布食用農產品監(jiān)督管理信息。

公布食用農產品監(jiān)督管理信息,應當做到準確、及時、客觀,并進行必要的解釋說明,避免誤導消費者和社會輿論。

第四十三條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現批發(fā)市場有本辦法禁止銷售的食用農產品,在依法處理的同時,應當及時追查食用農產品來源和流向,查明原因、控制風險并報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門,同時通報所涉地同級食品藥品監(jiān)督管理部門;涉及種植養(yǎng)殖和進出口環(huán)節(jié)的,還應當通報相關農業(yè)行政部門和出入境檢驗檢疫部門。

第四十四條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現超出其管轄范圍的食用農產品質量安全案件線索,應當及時移送有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第四十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)現食用農產品質量安全事故,或者接到有關食用農產品質量安全事故的舉報,應當立即會同相關部門進行調查處理,采取措施防止或者減少社會危害,按照應急預案的規(guī)定報告當地人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,并在當地人民政府統一領導下及時開展調查處理。

第五章 法律責任

第四十六條 食用農產品市場銷售質量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十七條 集中交易市場開辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未建立或者落實食品安全管理制度的;

(二)未按要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術人員,或者未組織食品安全知識培訓的;

(三)未制定食品安全事故處置方案的;

(四)未按食用農產品類別實行分區(qū)銷售的;

(五)環(huán)境、設施、設備等不符合有關食用農產品質量安全要求的;

(六)未按要求建立入場銷售者檔案,或者未按要求保存和更新銷售者檔案的;

(七)未如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場基本信息的;

(八)未查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件、食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;

(九)未進行抽樣檢驗或者快速檢測,允許無法提供食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的;

(十)發(fā)現食用農產品不符合食品安全標準等違法行為,未依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協議處理的;

(十一)未在醒目位置及時公布食用農產品質量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農產品抽樣檢驗結果以及不合格食用農產品處理結果、投訴舉報電話等信息的。

第四十八條 批發(fā)市場開辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協議,或者未印制統一格式的食用農產品銷售憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十九條 銷售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十條 銷售者違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。

違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。

違反本辦法第二十五條第七項、第十二項規(guī)定,銷售未按規(guī)定進行檢驗的肉類,或者銷售標注虛假的食用農產品產地、生產者名稱、生產者地址,標注偽造、冒用的認證標志等質量標志的食用農產品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第八項、第九項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。

第五十一條 銷售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務提供者,或者貯存服務提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農產品貯存相關義務的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十二條 銷售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進行包裝或者附加標簽的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 銷售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農產品相關信息的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十四條 銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農產品進貨查驗等義務,有充分證據證明其不知道所采購的食用農產品不符合食品安全標準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食用農產品;造成人身、財產或者其他損害的,依法承擔賠償責任。

第五十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食用農產品質量安全監(jiān)督管理職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。

第五十六條 違法銷售食用農產品涉嫌犯罪的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機關追究刑事責任。

第六章 附 則

第五十七條 本辦法下列用語的含義:

食用農產品,指在農業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產品。農業(yè)活動,指傳統的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農業(yè)活動,以及設施農業(yè)、生物工程等現代農業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產品,指在農業(yè)活動中直接獲得的,以及經過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學性質的產品。

食用農產品集中交易市場開辦者,指依法設立、為食用農產品交易提供平臺、場地、設施、服務以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。

第五十八條 柜臺出租者和展銷會舉辦者銷售食用農產品的,參照本辦法對集中交易市場開辦者的規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 食品攤販等銷售食用農產品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第六十條 本辦法自2023年3月1日起施行。

第12篇 農產品質量安全監(jiān)管專項經費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農產品質量安全監(jiān)管專項經費管理,提高資金使用效益,根據《 中央本級項目支出預算管理辦法》(財預〔2007〕38號)要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所指農產品質量安全監(jiān)管專項經費是指中央財政在農業(yè)部部門預算中安排的用于確保農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全的專項業(yè)務經費。

第三條 農產品質量安全監(jiān)管專項經費實行項目管理,由農業(yè)部組織實施,項目承擔單位具體實施。根據農業(yè)部部門職能,農產品質量安全監(jiān)管專項經費中可安排資金,用于購買地方及非預算單位相關服務。

第二章 資金使用方向

第四條 農產品質量安全監(jiān)管專項經費主要支持農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全監(jiān)測、認證、調查、監(jiān)督抽查、農資市場整頓、風險評估與預警、應急處置、官方評議、宣傳與培訓等。主要包括:

(一)農產品質量安全監(jiān)管。開展農產品質量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,無公害農產品、綠色食品和有機食品監(jiān)測,監(jiān)測結果分析匯總會商;農產品質量安全調查與評價,風險評估與預警;農產品市場準入準出和農產品質量安全追溯;農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)督及應急處置;農產品質量安全宣傳培訓等。

(二)農業(yè)投入品質量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產種苗)、農藥、飼料、獸藥等農業(yè)投入品質量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風險評估與預警分析,監(jiān)督抽查、農資打假,農資市場整頓;違法案件查處、生產企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數據統計分析等。

(三)農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管。對轉基因生物研究與試驗、生產與加工等關鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農產品及加工品轉基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測;開展轉基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測;開展轉基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產性試驗及進口等審批工作;開展轉基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術規(guī)范研究及風險分析,建立和維護轉基因安全監(jiān)管數據庫;開展轉基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應對等。

(四)農產品質量安全制度建設。制定并推行農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全相關法律法規(guī)、技術規(guī)范、管理制度等,并加強與其相關的各項宣傳培訓及推廣工作。

(五)其他涉及農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全的調查分析、數據匯總、政策研究、宣傳培訓、項目管理、跟蹤評價等工作。

第五條 農產品質量安全監(jiān)管專項經費用于農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出,主要包括農產品(包括農業(yè)投入品)檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設備購置費、技術咨詢費、委托業(yè)務費、會議宣傳培訓費、其他費用支出等。

第三章 申報與實施

第六條 農業(yè)部根據農產品質量安全監(jiān)管工作需要和預算規(guī)模,組織提出下一年度項目工作計劃,確定項目承擔單位和下達年度項目計劃,年度項目計劃內容包括年度目標、任務計劃、經費測算安排等。

第七條 項目承擔單位根據年度項目計劃,制定實施方案,內容包括工作目標、人員安排、實施步驟、資金測算等,經省級主管部門審核后報送農業(yè)部;農業(yè)部所屬單位、全國性科研教學單位及學會(協會)、其他有關單位直接報農業(yè)部。

第八條 農業(yè)部審核評定項目承擔單位的實施方案,審核通過后下達項目資金。

第九條 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行核定的實施方案,不得擅自變更。

第四章 管理與監(jiān)督

第十條 農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農墾局等有關司局分別具體負責項目的組織實施和監(jiān)督檢查;農業(yè)部財務司負責專項資金的預算管理,并對項目實施過程中的資金使用情況進行監(jiān)督。

第十一條 項目承擔單位要建立項目資金的明細賬,確保專款專用。建立完整的項目管理檔案。

第十二條 項目承擔單位應將本年度項目執(zhí)行的總結報告于12月底前經省級農業(yè)主管部門審核后報送農業(yè)部。農業(yè)部直屬單位和其他非預算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結報告報送農業(yè)部。

第十三條 項目承擔單位應定期組織自查,農業(yè)部進行重點抽查。項目實施結束后,農業(yè)部開展項目總結。

第十四條 省級農業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織、指導、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關部門的協調工作,提高資金使用效率。

第十五條 對提供虛假材料,擅自變更實施方案,或截留、擠占、挪用項目資金的,一經發(fā)現,將依照有關法律法規(guī)嚴肅查處。

第五章 附 則

第十六條 農產品質量安全應急監(jiān)測處置經費管理按照《農業(yè)部應急經費管理辦法(試行)》(農辦財〔2008〕123號)執(zhí)行。

第十七條 本辦法由農業(yè)部負責解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農業(yè)部發(fā)布的《無公害農產品質量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》(農財發(fā)〔2002〕28號)同時作廢。

第13篇 礦用產品安全標志證書管理細則

第一章 總 則

第一條 為加強對礦用產品安全標志證書（以下簡稱安全標志證書）的監(jiān)督管理，規(guī)范安全標志證書的使用，根據礦用產品安全標志管理有關規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則適用于安全標志證書的制定、使用和管理。

第三條 安全標志證書是確認礦用產品符合現行有效的國家標準、行業(yè)標準及有關規(guī)定，準許生產、出售和使用的憑證。

第四條 礦用產品安全標志辦公室負責安全標志證書的審理、發(fā)放和管理工作。

第五條 實施安全標志管理的礦用產品，必須取得安全標志證書，在安全標志證書的有效期內，按規(guī)定加施安全標志標識后，方可出售和使用。

第二章 安全標志證書的制定

第六條 安全標志證書樣本由礦用產品安全標志辦公室制定，報國家安全生產監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）批準備案。

第七條 安全標志證書的式樣：

安全標志證書規(guī)格為297mm×210mm；

安全標志證書正上方為國家安全生產監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局徽;

安全標志證書（國內）內容包括：安全標志編號、生產單位、生產地址、產品名稱、規(guī)格型號、適用范圍、有效期、備注；

安全標志證書（進口）內容包括：安全標志編號、申請單位、生產單位、產品名稱、使用場所、有效期、數量及編號、備注；

安全標志編號是安全標志獲證產品的唯一性編碼；

安全標志證書背面印有持證須知。

第八條 安全標志證書由國家安全生產監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）監(jiān)制，加蓋礦用產品安全標志辦公室印章。

第三章 安全標志證書的使用和管理

第九條 安全標志證書的使用：

(一) 可以在獲證產品廣告和宣傳材料上使用安全標志證書；

(二) 可以在產品投標、銷售過程中，向用戶出示安全標志證書。

第十條 取得安全標志證書的生產單位應當遵守以下規(guī)定：

(一) 建立安全標志證書的使用和管理制度，對安全標志證書的使用情況如實記錄和存檔；

(二) 不得利用安全標志證書進行誤導宣傳、欺詐活動；

(三) 不得偽造、轉讓、買賣和非法使用安全標志證書；

(四) 接受礦用產品安全標志辦公室對安全標志證書使用情況的監(jiān)督檢查。

第十一條 在安全標志有效期內需要更換安全標志證書的，在向礦用產品安全標志辦公室提出申請履行相關程序后予以更換。

第十二條 在安全標志有效期內，國家明令淘汰禁止生產的、或發(fā)現產品標準存在安全隱患的、或產品標準或有關規(guī)定提出新要求的，礦用產品安全標志辦公室有權收回安全標志證書。

第十三條 被暫停使用安全標志的，暫停使用安全標志證書；被撤銷安全標志的，安全標志證書收回。

第四章 附 則

第十四條 本細則自發(fā)布之日起實施。

第14篇 安全標志管理產品現場評審規(guī)范

為了進一步健全和完善煤礦礦用產品安全標志管理制度，規(guī)范對生產單位的評審工作，根據《安全標志管理產品現場評審管理細則》，參照iso9000質量保證體系要素，制定本規(guī)范。對安標管理產品生產單位的生產技術條件及質量保證體系進行評審，實質上是對生產單位所生產產品的質量能否持續(xù)穩(wěn)定符合國家或行業(yè)標準的認證，也是為確認其生產資格提供依據。這就要求生產單位具有高素質的技術及管理人員、先進的生產設備、完善的管理制度，可靠的檢測計量手段等

各種原始記錄綜合體現了生產單位的規(guī)章制度落實、人員素質、產品質量等信息，也是產品質量溯源的重要依據，因而評審中至少應查正常生產半年以上的各種原始記錄。評審規(guī)范基本按重要程度順序編制，基本包括了iso9000質量保證體系的主要要素。由于安全標志管理產品范圍廣，對其生產技術條件的要求差別大，因此還需針對不同產品制定實施細則。實施細則中必須對以下內容做出規(guī)定：①注冊資金、生產規(guī)模

②最少的在冊專業(yè)技術人員數量

③必備的標準

④生產設備、工藝裝備

⑤出廠檢驗項目、檢驗設備名稱

⑥關鍵工序（質量控制點）及所需生產設備和檢驗器

等。根據煤礦礦用產品的特點，實施否決項評審制。主體資格、出廠檢驗等屬否決項。鼓勵生產單位采用先進的生產設備和檢測計量手段，引導生產單位實施iso9000質量保證體系

若某項為缺項，該項標準分應分配至所關聯（如采購、分承包或協作生產的元、部件對應其進廠檢驗）的項。

規(guī)范名稱

主體資格

設計與標準

管理職責與質量體系

圖紙及檔案資料

采購、分承包

生產過程控制

檢驗和測試

庫房管理

質量信息反饋與服務

不合格品控制及糾正預防

培訓與質量審核

安全生產及勞動保護

注冊資金、生產能力

① 法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的注冊資金達到一定數量

② 其生產能力達到一定規(guī)模

生產的合法性

所生產產品在其經營范圍內

生產場所

①具備產品所需要的生產場所，與執(zhí)照標明的地址一致

②在該場所必須具備產品總裝條件和產品出廠檢驗設備及儀器儀表

技術力量

一定數量具有職稱的技術人員

技術來源及設計控制

①屬自主開發(fā)的應有設計控制管理文件，并按文件規(guī)定予以實施

②屬技術轉讓的應有轉讓合同

③技術資料必須完整齊全，認為必要時應提供設計計算說明書

產品標準

①企業(yè)可以制定企業(yè)標準或直接采用現行國標（gb）或行標，但企業(yè)標準的性能指標不得低于現行國標或行標

②企業(yè)應有所引用的參考標準

③防爆產品或當前沒有行標或國標的企業(yè)標準需經審核蓋章

④技術和質檢人員應熟練掌握標準對安全性能的要求

質量體系

①企業(yè)應有匯編成冊的質量體系文件

②體系文件符合國家有關法律、法規(guī)和強制標準的規(guī)定

③體系文件中的各層次文件應相互銜接、協調一致

④體系文件具有可操作性并與現行操作相符

⑤體系文件滿足產品質量持續(xù)穩(wěn)定符合標準的要求

⑥有程序文件或規(guī)章制度

⑦建立有質量否決制度

⑧有產品工藝流程圖、質量控制點。

管理職責

①有健全的質量管理機構及體系圖

②有明確的質量方針和目標

③有專職質量負責人和專職質量檢驗員

④質量檢驗人員須經過培訓，獨立行使權力，并以文件形式規(guī)定其職責、權限和相互關系

文件、資料管理制度

確保文件和資料的規(guī)范化和對它們的有效控制，制定有專門的管理制度。其編制、審核、批準、發(fā)布、發(fā)放、使用、保管、更改和注銷應有記錄。

圖紙的正確性、統一性、完整性

①按圖樣目錄或明細表檢查一套圖紙（含裝配圖、零件圖），圖紙應完整

設計參數、使用材料、技術要求正確

②抽查質量控制點的十張圖紙，檔案→生產指導→檢驗→生產車間等部門應一致

③從圖紙更改通知單中，抽取三張圖紙，以上四個部門必須據通知單要求做相應更改

④防爆產品的圖紙必須加蓋審核章

涉及安全性能的圖紙更改后必須重新送審核、備案。

采購

①有原材料、零部件采購管理文件

②有采購控制清單

③建立了合格供貨方的名單和質量檔案

④采購合同應明確質量要求

⑤零部件屬安全標志管理產品時，供貨方須為安標有效期的生產企業(yè)

⑥應有合格證、質檢報告，且滿足技術要求。

分承包(或外協)

①建立有分承包管理文件

②有分承包質量檔案

③有檢驗記錄和質檢報告，且滿足技術要求

④屬質量控制點的零部件分承包時，應有本企業(yè)的檢驗記錄，且滿足技術要求。

第15篇 礦礦用產品安全標志證書管理細則

第一章 總則

第一條 為加強對礦用產品安全標志證書(以下簡稱安全標志證書)的監(jiān)督管理,規(guī)范安全標志證書的使用,根據礦用產品安全標志管理有關規(guī)定,制定本細則。

第二條 本細則適用于安全標志證書的制定、使用和管理。

第三條 安全標志證書是確認礦用產品符合現行有效的國家標準、行業(yè)標準及有關規(guī)定,準許生產、出售和使用的憑證。

第四條 礦用產品安全標志辦公室負責安全標志證書的審理、發(fā)放和管理工作。

第五條 實施安全標志管理的礦用產品,必須取得安全標志證書,在安全標志證書的有效期內,按規(guī)定加施安全標志標識后,方可出售和使用。

第二章 安全標志證書的制定

第六條 安全標志證書樣本由礦用產品安全標志辦公室制定,報國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)批準備案。

第七條 安全標志證書的式樣:

安全標志證書規(guī)格為297mm_210mm;

安全標志證書正上方為國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)局徽;

安全標志證書(國內)內容包括:安全標志編號、生產單位、生產地址、產品名稱、規(guī)格型號、適用范圍、有效期、備注;

安全標志證書(進口)內容包括:安全標志編號、申請單位、生產單位、產品名稱、使用場所、有效期、數量及編號、備注;

安全標志編號是安全標志獲證產品的唯一性編碼;

安全標志證書背面印有持證須知。

第八條 安全標志證書由國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)監(jiān)制,加蓋礦用產品安全標志辦公室印章。

第三章 安全標志證書的使用和管理

第九條 安全標志證書的使用:

(一) 可以在獲證產品廣告和宣傳材料上使用安全標志證書;

(二) 可以在產品投標、銷售過程中,向用戶出示安全標志證書。

第十條 取得安全標志證書的生產單位應當遵守以下規(guī)定:

(一) 建立安全標志證書的使用和管理制度,對安全標志證書的使用情況如實記錄和存檔;

(二) 不得利用安全標志證書進行誤導宣傳、欺詐活動;

(三) 不得偽造、轉讓、買賣和非法使用安全標志證書;

(四) 接受礦用產品安全標志辦公室對安全標志證書使用情況的監(jiān)督檢查。

第十一條 在安全標志有效期內需要更換安全標志證書的,在向礦用產品安全標志辦公室提出申請履行相關程序后予以更換。

第十二條 在安全標志有效期內,國家明令淘汰禁止生產的、或發(fā)現產品標準存在安全隱患的、或產品標準或有關規(guī)定提出新要求的,礦用產品安全標志辦公室有權收回安全標志證書。

第十三條 被暫停使用安全標志的,暫停使用安全標志證書;被撤銷安全標志的,安全標志證書收回。

第四章 附則

第十四條 本細則自發(fā)布之日起實施。

經費管理辦法